Kujua haki zako katika mikutano ya Halmashauri ya Jiji na mikutano ya umma

Kumbuka kwamba lengo lako ni kuwajulisha na kuwashawishi wanachama wa baraza. Wakati shauku ni muhimu, kudumisha sauti ya heshima na ya kitaaluma ni uwezekano mkubwa wa kusababisha ujumbe wako kusikika na kuchukuliwa kwa umakini.

Kanuni za uendeshaji na mkutano wa Etiquette

Matarajio ya mkutano wakati wa mikutano

Wakati una haki ya kuhudhuria na kushiriki katika mikutano ya umma, pia una wajibu wa kujiendesha kwa namna inayoruhusu mkutano kuendelea kwa utaratibu. Hakuna mtu ana haki ya kuvuruga shughuli za umma (mkutano au kusikia) na kuingilia kati biashara iliyopo.

Wakati mtu ana Marekebisho ya Kwanza ya Haki ya Uhuru wa kujieleza na kujieleza, haki hiyo haienei kuvuruga mchakato kwa namna ambayo inazuia chombo cha serikali kuwa na uwezo wa kuendelea kwa utaratibu, na mwili wa serikali unaweza kuhitaji kuchukua hatua ili kudumisha utaratibu ili haki za wengine, kuzungumza juu ya suala hilo kwa mkono, zilindwe.

Bodi na mabaraza husimamia hotuba kupitia kupitishwa kwa sheria za utaratibu na mwenendo. Sheria hizi kwa kawaida hushughulikia masuala kama vile:

• Jinsi ya kushughulikia baraza (kwa kawaida kupitia afisa wa kusimamia badala ya moja kwa moja kwa wanachama binafsi)
• Marufuku juu ya tabia ya kuvuruga kama vile kupiga kelele, kupinga, au kufanya ishara za kutishia
• Sheria kuhusu matumizi, kuongeza, au maoni mengine ya watazamaji
• Mahitaji ya kuhifadhi ardhi wakati wa kupanda
• Kuzuia matatizo ya kimwili au kuzuia upatikanaji wa mkutano

Akiwasilisha kwa Baraza la

Wakati wa kuzungumza wakati wa maoni ya umma, unapaswa kushughulikia maneno yako kwa afisa mkuu (kwa kawaida meya au rais wa baraza) au kwa baraza kwa ujumla, badala ya kushiriki katika mazungumzo ya moja kwa moja na wanachama wa baraza la mtu binafsi. Itifaki hii husaidia kudumisha utaratibu na kuhakikisha kwamba mkutano unaendelea kwa ufanisi.

Anza maoni yako kwa kusema jina lako na, ikiwa inahitajika, anwani yako. Kisha uendelee na maoni yako tayari.Usiulize maswali ambayo yanahitaji majibu ya haraka, kwani vipindi vya maoni ya umma kawaida haviundwa kama vikao vya kuuliza-na-jibu. Ikiwa una maswali, unaweza kawaida kuwasilisha kwa maandishi au kuomba mkutano na maafisa nje ya mkutano rasmi wa baraza.

Ni nini kinachosababisha tabia ya uharibifu

Marekebisho ya kwanza yanahitaji hotuba ya mtu katika mkutano wa baraza la jiji lazima ivuruge mkutano kabla ya mtu huyo kuondolewa kwenye mkutano. Hata hivyo, kuelewa ni nini kinachofanya usumbufu ni muhimu kuhakikisha hauvuka mstari.

Tabia ya uharibifu inaweza kujumuisha:

• Kukataa au kukataa wengine
• Kukataa kutoa ghorofa wakati muda unaisha
• Kutumia lugha ya vitisho au ishara
• Kuhamasisha watu wenye ulemavu ambao huwazuia wengine kusikia
• Kuingiliana kimwili na mkutano au kuzuia upatikanaji
• Kuwa na wasiwasi au kuzungumza kwa muda mrefu
• Kujadili masuala yasiyo na maana kwa mamlaka ya Baraza

Tabia ya kupinga au ya kuvuruga haiwezi kulindwa na madai ya haki za Marekebisho ya Kwanza, kwani maafisa wanaosimamia mikutano lazima wawe na busara ya kukata hotuba ambayo wanaona kuwa, au kwa karibu kutishia, usumbufu.

Madhara ya tabia mbaya

Ikiwa unajihusisha na tabia ya kuvuruga, afisa anayesimamia ana chaguo kadhaa. Mazoezi mazuri ni kwa mtu anayehusika na kufanya kusikilizwa kwa umma kuwa wazi na mtu yeyote anayeingilia, anakataa kufuta sakafu, au anasisitiza kufanya maoni yasiyofaa na / au ya kurudia kwamba lazima waje ili au kuacha kusikia, na ikiwa mtu anaombwa kuacha tabia yao na kukataa kufanya hivyo, yeye au anapaswa kuelekezwa kuondoka.

Lengo la kumwondoa mtu haipaswi kuwa kuwazuia watu wenye maoni yanayopingana kutoka kwa maoni hayo, lakini kuruhusu mkutano kuendelea kwa njia ya utaratibu, na kuondolewa kutoka kwa mkutano ni dawa kali ambayo inapaswa kutumiwa tu kama mapumziko ya mwisho ili mkutano uweze kuendelea, lakini mahakama zinasisitiza mara kwa mara haki ya kuchukua hatua hii wakati ni muhimu kuruhusu baraza au kamati ya kuendesha biashara ya umma.

Ikiwa chumba cha mkutano kinapaswa kufutwa, wanachama wa baraza wanaweza kusoma mtu binafsi au watu ambao hawawajibiki na usumbufu, na wawakilishi wa vyombo vya habari, isipokuwa wale wanaoshiriki katika usumbufu, wanatakiwa kusomwa kwa mikutano hiyo.

Maoni na Vikwazo maalum

Kuondolewa kwa masuala ya umma katika Forums Limited

Baadhi ya mahakama zinachukulia vipindi vya maoni ya umma kuwa aina ya jukwaa la umma lililo finyu, ambalo ni moja ambayo serikali inafungua kwa hotuba inayohudumia madhumuni fulani, kama vile ufafanuzi unaofaa kwa masomo kwenye ajenda ya mkutano, na wakati serikali inapounda jukwaa la umma lililo finyu, inaweza kulazimisha vikwazo vya maudhui ya maoni yasiyo na maana kwa muda mrefu kama ni busara kulingana na madhumuni ya jukwaa.

Hii inamaanisha kwamba katika baadhi ya mamlaka, baraza linaweza kupunguza maoni ya umma kwa vitu kwenye ajenda au kwa mambo ndani ya mamlaka ya baraza. Hata hivyo, hata wakati vizuizi hivyo vipo, lazima vitumiwe kwa njia isiyo ya usawa-Baraza haliwezi kuruhusu maoni ya kuunga mkono wakati wa kuzuia yale muhimu juu ya mada hiyo.

Vikwazo juu ya mashambulizi ya kibinafsi

Eneo moja ambapo mahakama zimefikia hitimisho tofauti linahusisha vikwazo juu ya "mashambulizi ya kibinafsi" wakati wa maoni ya umma. Baadhi ya mahakama zimeshughulikia sera za kupiga marufuku "mashambulizi ya kibinafsi" na wasemaji katika mikutano ya umma, huku Mzunguko wa Nne ukizingatia sera hiyo, kutafuta marufuku "mashambulizi ya kibinafsi" kuwa maoni yasiyo na maana na "ya lazima ili kuendeleza lengo la jukwaa la kufanya biashara nzuri," wakati Mbaraza ya sita imevunja marufuku bodi ya shule juu ya "mashambulizi ya kibinafsi, kibinafsi, iliyoongozwa, na kauli za kupinga" kama ubaguzi wa maoni yasiyofaa.

Tofauti muhimu mara nyingi iko katika jinsi sera hizo zinavyofafanuliwa na kutumika. vikwazo vya Vague ambavyo vinawapa maafisa busara pana kuamua ni nini kinachofanya "shambulizi la kibinafsi" kuna uwezekano mkubwa wa kupigwa chini kuliko sheria maalum, nyembamba.

Mahitaji ya makazi

Mahakama zimezingatia kanuni za ulinzi wa usawa ambazo zinazuia darasa la wazungumzaji walioruhusiwa katika mkutano wa baraza la jiji kwa wakazi wa jiji. Hii inamaanisha kuwa baraza lako la jiji linaweza kuhitaji kwamba wakazi wa jiji tu wanaruhusiwa kuzungumza wakati wa vipindi vya maoni ya umma, ingawa mabaraza mengi huruhusu wasio wakazi kuzungumza pia, hasa juu ya mambo ambayo yanaweza kuathiri.

Matumizi ya Visual Aids na Props

Baadhi ya mamlaka zina sheria kuhusu matumizi ya ishara, mabango, au misaada mingine ya kuona wakati wa maoni ya umma. Mji wa Kingston, N.Y., haukukiuka haki za Marekebisho ya Kwanza ya wanaharakati wakati ulipiga marufuku ishara katika mikutano ya Halmashauri ya Jiji, na hoja ya mahakama kwamba marufuku ya ishara ilikuwa njia nzuri ya kuweka mikutano hiyo katika "majadiliano ya kufungua."

Katika mikutano midogo ya umma, kama vile mikutano ya baraza la jiji, vyombo vya serikali vinaruhusiwa kuzuia fomu au aina ya hotuba inayotolewa na wanachama wa umma, hata kama hotuba hiyo itazungumzia mada au ajenda ya jukwaa hilo, na marufuku ya ishara na bango iliamuliwa kuwa njia nzuri ya kuhakikisha kwamba mikutano ya baraza haikukuwa ya kuvuruga, na hoja ya jopo kwamba wanaharakati walikuwa na njia mbadala za kuwasiliana ujumbe wao, kama vile kuzungumza katika mikutano ya baraza au kuonyesha ishara zao kwenye barabara za umma.

Ikiwa unapanga kutumia misaada ya kuona, angalia na karani wa jiji au kukagua sheria za baraza la utaratibu kabla ili kuhakikisha kufuata sera za mitaa.

Aina mbalimbali za mikutano ya umma

Mikutano ya kawaida ya Baraza dhidi ya Usikilizaji wa Umma

Ni muhimu kuelewa tofauti kati ya mikutano ya baraza la kawaida na mikutano ya umma, kwa kuwa sheria na madhumuni yanaweza kutofautiana. kusikilizwa kwa umma ni hasa kuanzisha kuruhusu umma kutoa maoni na kueleza maoni na wasiwasi juu ya mambo yanayohusiana na madhumuni ya kusikia.

Mikutano ya baraza la kawaida kawaida ni pamoja na kipindi cha maoni ya umma ambapo wakazi wanaweza kuzungumza juu ya jambo lolote ndani ya mamlaka ya baraza, pamoja na fursa za kutoa maoni juu ya vitu maalum vya ajenda. Baraza hufanya biashara yake ya kawaida, ikiwa ni pamoja na kupiga kura juu ya maagizo, maazimio, na mambo mengine.

Mikutano ya umma, kwa upande mwingine, hufanyika kwa madhumuni maalum, kama vile kuzingatia mabadiliko ya zoning, kupitishwa kwa bajeti, au mambo mengine ambapo pembejeo ya umma ni muhimu hasa au kisheria inahitajika.Masikilizano haya mara nyingi yanazingatia zaidi, na maoni ya umma mdogo kwa suala maalum linalozingatiwa.Masikilizano ya umma yanaweza kuwa na sheria tofauti za utaratibu kuliko mikutano ya kawaida, na fursa ya pembejeo ya umma inaweza kuwa kubwa zaidi.

Mikutano ya dharura na mikutano ya dharura

Mbali na mikutano ya kawaida, baraza linaweza kufanya mikutano maalum ili kushughulikia masuala maalum au mikutano ya dharura ili kushughulikia masuala ya dharura. Mikutano hii bado inakabiliwa na sheria za mikutano ya wazi, ingawa mahitaji ya ilani yanaweza kuwa tofauti. mikutano ya dharura kawaida inahitaji vipindi vifupi vya taarifa, lakini umma lazima bado uidhinishwe na kuruhusiwa kuhudhuria.

Angalia sheria yako ya mikutano ya wazi ya mitaa kuelewa mahitaji ya taarifa kwa aina mbalimbali za mikutano. Kwa ujumla, unapaswa kuwa na uwezo wa kupata ratiba ya mkutano na ajenda kwenye tovuti ya mji wako au kwa kuwasiliana na ofisi ya karani wa mji.

Mikutano ya Kamati na Kamati

Miji mingi ina kamati mbalimbali, tume, na bodi zinazoshughulikia maeneo maalum ya biashara ya jiji, kama vile tume za mipango, mbuga na bodi za burudani, au kamati za bajeti. Miili hii pia ni kawaida chini ya sheria za mikutano ya wazi, na una haki sawa ya kuhudhuria na kushiriki katika mikutano yao kama unavyofanya katika mikutano ya baraza la jiji.

Mikutano ya kamati na tume inaweza kuwa fursa nzuri kwa ushiriki wa umma, kwani mara nyingi hushughulikia masuala kwa kina zaidi kuliko baraza kamili na inaweza kuwa na muda zaidi wa pembejeo ya umma. Ikiwa una nia ya suala maalum, kuhudhuria mikutano ya kamati husika inaweza kuwa njia bora zaidi ya kufanya sauti yako kusikika kuliko kusubiri suala la kuja mbele ya baraza kamili.

Upatikanaji wa taarifa na kumbukumbu

Kuandaa mipango ya mkutano na mipango

Ili kushiriki kwa ufanisi katika serikali za mitaa, unahitaji kujua wakati mikutano inafanyika na nini kitajadiliwa. miji mingi inatunza tovuti na kalenda ya mkutano, ajenda, na nyaraka zinazohusiana. ofisi ya karani wa jiji ni kawaida kuwajibika kwa kutuma habari hii na inaweza kujibu maswali kuhusu mikutano ijayo.

Agenda mara nyingi huchapishwa siku kadhaa kabla ya mkutano, kukupa muda wa kukagua kile kitakachojadiliwa na kuandaa maoni ikiwa inataka. Mamlaka zingine pia hutoa pakiti za ajenda ambazo zinajumuisha ripoti za wafanyakazi, maagizo yaliyopendekezwa, na nyaraka zingine zinazounga mkono. Vifaa hivi vinaweza kukusaidia kuelewa masuala kwa kina zaidi na kuandaa maoni zaidi.

Miji mingi sasa kutoa huduma za taarifa za barua pepe ambazo zitakuonya wakati ajenda zinawekwa au wakati mikutano imepangwa.Kujiandikisha kwa taarifa hizi kunaweza kusaidia kuhakikisha kuwa hukosa mikutano muhimu.

Kupata dakika ya mkutano na kumbukumbu

Wakala wanahitajika kurekodi wakati, tarehe, na mahali pa mikutano yao; majina ya wanachama waliopo, kiini cha hatua zote rasmi zilizochukuliwa wakati wa mikutano, na rekodi ya jinsi kila mtu alivyopiga kura, na dakika lazima pia ni pamoja na majina ya wananchi wote ambao walionekana rasmi na somo la ushuhuda wao.

Dakika za mkutano zinakubaliwa kwa kawaida katika mkutano ujao wa kawaida na kisha kupatikana kwa umma. Unaweza kupata dakika kupitia tovuti ya mji au kwa kuwaomba kutoka ofisi ya karani wa mji. Baadhi ya mamlaka pia kudumisha video au rekodi za sauti za mikutano, ambayo inaweza kutoa rekodi kamili zaidi ya kile kilichosemwa.

Kama unahitaji nakala za nyaraka maalum zilizojadiliwa katika mkutano, unaweza kawaida kuwaomba kupitia ombi la rekodi za umma. Kila jimbo lina sheria yake ya kumbukumbu za umma (mara nyingi huitwa Sheria ya Uhuru wa Habari au jina sawa) ambayo inasimamia upatikanaji wa nyaraka za serikali.

Mikutano ya Virtual na Hybrid

Katika miaka ya hivi karibuni, mamlaka nyingi zimeanza kutoa chaguzi za mkutano wa virtual au mseto, kuruhusu wakazi kuhudhuria na kushiriki kwa mbali. Chaguzi hizi zinaweza kufanya ushiriki wa kiraia kupatikana zaidi, hasa kwa watu wenye masuala ya uhamaji, majukumu ya huduma ya watoto, au kupanga migogoro.

Ikiwa mji wako unatoa ushiriki wa kawaida, angalia ajenda ya mkutano au tovuti ya jiji kwa habari kuhusu jinsi ya kujiunga kwa mbali na ikiwa maoni ya umma ya kijijini yanaruhusiwa. Baadhi ya mamlaka zinakuruhusu kuwasilisha maoni yaliyoandikwa mapema au wakati wa mkutano, wakati wengine hutoa fursa za kuzungumza kupitia simu au mkutano wa video.

Mikutano ya kweli bado inakabiliwa na mahitaji sawa ya mikutano ya wazi kama mikutano ya mtu, na haki zako za kuhudhuria na kushiriki ni sawa bila kujali muundo.

Wakati haki zako zikikiukwa

Kutambua ukiukwaji wa

Kuelewa haki zako ni hatua ya kwanza; kutambua wakati zimekiukwa ni muhimu sawa. ukiukwaji wa kawaida wa sheria za mikutano ya wazi na haki za marekebisho ya kwanza ni pamoja na:

• Kufanya mikutano bila taarifa sahihi ya umma
• Kufanya biashara rasmi katika vikao vya kufungwa bila msamaha halali
• Kunyamazisha wazungumzaji kulingana na maoni yao badala ya wakati wa neutral au vikwazo vya umuhimu
• Kuondolewa kwa washiriki kwa tabia isiyo ya uharibifu
• Kukataa kuruhusu maoni ya umma wakati inahitajika kwa sheria au sera
• kutumia sheria kwa kutopendelea maoni fulani
• Kushindwa kuweka kumbukumbu au dakika zinazohitajika

Wakati maafisa wa serikali wanapolipiza kisasi dhidi ya au kuwanyamazisha wazungumzaji katika mikutano ya hadhara kwa kuzingatia maudhui ya hotuba yao, mabadiliko makubwa ya kwanza ya katiba ya nchi hutokea.Kama unaamini haki zako zimekiukwa, ni muhimu kuandika kile kilichotokea kwa ukamilifu iwezekanavyo.

Kukataliwa wakati wa mkutano

Sehemu ya 710.1(c) ya Sheria ya Sunshine inaruhusu mtu yeyote kuhudhuria mkutano wa umma kupinga ukiukaji unaoonekana wakati wowote wakati wa mkutano.Kama unaamini ukiukaji unafanyika, unaweza kuongeza pingamizi wakati wa mkutano yenyewe.Hii inajenga rekodi ya pingamizi na inaweza kusababisha mwili kurekebisha ukiukaji mara moja.

Wakati wa kupinga, kuwa maalum kuhusu utoaji wa sheria unayoamini ni kukiukwa na kwa nini. Kukaa kimya na mtaalamu, hata kama umevunjika moyo. pingamizi lako litakuwa sehemu ya rekodi ya mkutano na inaweza kuwa muhimu ikiwa unahitaji kufuata tiba za kisheria.

Kuwasilisha maombi na maombi ya kazi

Kama unaamini haki zako zimekiukwa, una chaguzi kadhaa za kutafuta tiba:

wasiliana na Mwanasheria wa Jiji au Idara ya Sheria:[FLT:] Wakati mwingine ukiukwaji hutokea kwa sababu ya kutokuelewana au ukosefu wa mafunzo badala ya utovu wa nidhamu wa makusudi.Kuleta suala kwa tahadhari ya ushauri wa kisheria wa jiji kunaweza kusababisha hatua za kurekebisha.