Table of Contents
Kinga ya serikali huru inasimama kama moja ya vikwazo vya kutisha zaidi katika migogoro juu ya pensheni ya umma na faida za kustaafu.Imeandikwa katika Marekebisho ya Kumi na Moja, hii kanuni inalinda nchi dhidi ya kushtakiwa katika mahakama ya shirikisho bila idhini yao.Kwa mamilioni ya wafanyakazi wa umma ambao wanategemea mipango ya pensheni inayozingatia, uwezo wa kutekeleza mikataba au haki za kisheria zinaweza kuzuia ikiwa serikali imeondoa kinga hiyo au ikiwa sheria ya shirikisho imeifuta.Kama mipango ya pensheni imepanua mapungufu na faida, mikataba inakuwa ya kisheria, na kuongeza ufahamu wa wanasheria, mawakili wa uhuru, na kustaafu kwa wamiliki wa sheria, na wamiliki wa kustaafu.
Asili ya Utaifa wa Utawala wa Ufalme
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Chini ya mafundisho ya kisasa, majimbo yanafurahia kinga kutoka kwa mashtaka ya kibinafsi yaliyofunguliwa katika mahakama ya shirikisho, bila kujali hali ya mlalamikaji’s hali ya makazi. Kinga hii inaenea kwa mashirika ya serikali na vyombo, ikiwa ni pamoja na fedha za pensheni za umma ambazo zinachukuliwa kuwa silaha za serikali. Mahakama imeamuru zaidi kwamba kinga ni haki ya kikatiba ambayo majimbo yanaweza kuondoa lakini Bunge linaweza tu wakati wa kuhalalisha chini ya kifungu cha 5 cha Marekebisho ya kumi na nne kutekeleza haki za msingi.
Kwa kuangalia zaidi katika Marekebisho ya Kumi na Moja ’s maandiko na historia, Taasisi ya Habari ya Kisheria [FLT: 1] hutoa muhtasari wa mamlaka.
Ukiukwaji wa haki za binadamu katika mazingira ya umma
Fedha za pensheni za umma kwa kawaida zinasimamiwa na bodi za serikali au mashirika, kama vile Wafanyakazi wa Umma wa California’ Mfumo wa Malipo (CalPERS) au Walimu’ Mfumo wa Malipo ya Texas. Vyombo hivi kwa ujumla vinachukuliwa kuwa silaha za serikali na kwa hivyo haki ya kinga huru. Wakati mtu anayestaafu au mpokeaji anashitaki mfuko wa pensheni wa serikali kwa kukataa faida, uvunjaji wa mkataba, au usimamizi mbaya, serikali inaweza kudai kinga ya kuzuia madai katika mahakama.
Muhimu, tofauti kati ya serikali na vyombo vya serikali za mitaa mambo. mfuko wa pensheni unasimamiwa na kata au mji hauwezi kufurahia kinga sawa na moja inayoendeshwa na serikali yenyewe. Mahakama Kuu ya Marekani ilifafanua katika Northern Insurance Co. dhidi ya Chatham County[FLT: 1] (2006) kwamba kinga ya serikali za mitaa inategemea kiwango cha udhibiti wa serikali na ikiwa hukumu italipwa kutoka hazina ya serikali. fedha nyingi za pensheni za umma ni za serikali tu ngazi ya serikali, kwa hivyo wanapata kinga kamili.
Kuingilia kati ya sheria za shirikisho na serikali
Kipengele muhimu cha utata kinajitokeza wakati migogoro ya pensheni inahusisha sheria ya shirikisho. Congress ina uwezo wa kuondoa kinga ya serikali huru chini ya Marekebisho ya Kumi na Nne, lakini Mahakama Kuu imezuia kabisa nguvu hiyo.Kwa mfano, katika FLT:0.FLT:0]] Bodi ya Florida ya Regents[FLT: 1] (2000), Mahakama ilishikilia kwamba Ubaguzi wa Umri katika Sheria ya Ajira (ADEA) haikuweza halali kuzuia kinga kwa sababu haikuwa jibu la uwiano kwa muundo wa sheria ya hali ya elimu ya kisheria.
USERRA ni muhimu hasa kwa migogoro ya pensheni ya umma kwa sababu inahitaji majimbo kutoa wastaafu wa kurudi mikopo kwa muda uliotumika kwa wajibu wa kazi. katika Idara ya Texas ya Usalama wa Umma[FLT: 1]] (2022), Mahakama Kuu ilifanya kwamba majimbo yalikubaliana na suti chini ya USERRA wakati wanakubali fedha za shirikisho, kuashiria upanuzi wa nadharia za msamaha. Bado, USERRA ni sheria nyembamba; madai mengi ya pensheni ni msingi wa sheria ya serikali au masharti ya kikatiba, ambapo kuomba.
Mambo muhimu ya kuzingatia katika utawala wa kifalme
Licha ya upana wa kinga huru, njia kadhaa zinaruhusu wastaafu na wadai wengine kufuata misaada dhidi ya fedha za pensheni za serikali:
Malipo ya Serikali ya
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Kukataliwa na Bunge chini ya Sehemu ya 5 ya Marekebisho ya Kumi na Nne
Kama ilivyobainishwa, Congress inaweza kubatilisha kinga ya serikali wakati wa kutekeleza haki za kikatiba kama vile ulinzi sawa au mchakato unaofaa.Tatizo ni kwamba migogoro mingi ya pensheni haihusishi haki za kikatiba za shirikisho lakini haki za mkataba wa serikali. Mahakama Kuu ya Marekani kwa muda mrefu imeshikilia kwamba Kifungu cha Mkataba (Kifungu cha I, Sehemu ya 10) kinatumika tu kwa majimbo, lakini kifungu hicho haki ya madai binafsi ya kushitaki katika mahakama ya shirikisho kwa njia ile ile ambayo sehemu ya 1983 imekataa kuruhusu sehemu ya madai ya 1983 kwa majimbo ya mkataba tu, akitoa mfano wa haki za shule za umma: [Fhurs] [Pelder State] [Pet.] [Pelder State] [Pet.
Mafundisho ya vijana
Mafundisho haya hutoa ubaguzi muhimu: mlalamikaji anaweza kumshtaki afisa wa serikali katika mahakama ya shirikisho kwa ajili ya misaada ya injunctive ya kutarajia ili kuacha ukiukwaji unaoendelea wa sheria ya shirikisho. afisa anachukuliwa kuwa mtu anayekabiliwa na uongo wa Marekebisho ya Kumi na Moja. Kwa mfano, kama bodi ya pensheni ya serikali inakiuka USERRA au haki ya kikatiba ya shirikisho ya mchakato unaofaa, mstaafu anaweza kumshtaki wanachama wa bodi katika uwezo wao rasmi kwa ajili ya amri ili kuwalazimisha kuhesabu faida.
Mafundisho ya Vijana ya Ex Parte hayaruhusu madai ya uharibifu wa fedha kwa njia ya retroactively. Kama mtu anayestaafu anatafuta faida au kurejeshwa, kinga huru bado huzuia madai isipokuwa hali imeiondoa. Baadhi ya nyaya zimeruhusu uharibifu chini ya sheria fulani za shirikisho, lakini mstari ni murky.
Hatua za benki
Nchi hazifurahii kinga huru katika mahakama ya kufilisika chini ya Sehemu ya 106 ya Kanuni ya Ufilisikaji. Hii ilithibitishwa na Mahakama Kuu katika Chuo cha Jamii cha Central Virginia v. Katz.[FLT: 1] (2006). Ikiwa mfuko wa pensheni wa serikali wa kufilisika (ni nadra sana kwa serikali, ingawa inawezekana kwa fedha za pensheni za mitaa), au kama mstaafu mwenyewe ni katika kufilisika na kutafuta kutoa deni linalodaiwa na serikali, kinga ya kata huondolewa. Hata hivyo, majimbo mara chache kwenda kufilisika; mara nyingi zaidi, hustaafu inaweza kujaribu kuleta mfuko wa pensheni wa serikali unaohusisha kufilisika.
Changamoto za kisheria kwa ajili ya fidia
Retirees wanakabiliwa na hasara ya miundo wakati kinga huru inafufuliwa. Hata wakati wana madai ya mkataba imara chini ya sheria ya serikali, lazima waende kwenye kinga nene. zifuatazo ni nadharia za kawaida za kisheria na vikwazo vyao:
Breach ya Mkataba
Katika majimbo ambayo yameondoa kinga ya madai ya mkataba, wastaafu wanaweza kumshtaki katika mahakama ya serikali. Lakini katika mahakama ya shirikisho, Kifungu cha Mkataba sio chanzo cha haki ya kibinafsi ya hatua.Mahakama mara nyingi hutegemea 42 USC § 1983, ikidai kuwa sheria ya serikali inayozuia mkataba wao inakiuka Kifungu cha Mkataba. Hata hivyo, Mahakama Kuu iliyofanyika katika F.FLT:0 ya Jimbo la V.
Kutokana na ukiukwaji wa taratibu
Kama hali mabadiliko ya fomu ya pensheni bila taarifa au fursa ya kusikilizwa, wastaafu inaweza kuleta sehemu 1983 madai kwa ukiukaji wa Marekebisho ya Kumi na Nne. Elimu ya Vijana ya zamani itaruhusu misaada ya kisheria kurejesha taratibu za awali. Hata hivyo, Mahakama Kuu ina mdogo mchakato wa msingi katika kanuni za kiuchumi, hivyo kupunguza faida safi haina kawaida kukiuka mchakato wa haki isipokuwa inashtua dhamiri.
Wajibu wa uaminifu na madai ya uaminifu
Baadhi ya majimbo huchukulia fedha za pensheni kama amana, na hali kama mdhamini. Kama hali itasimamia mfuko, walengwa wanaweza kumshtaki kwa ukiukaji wa wajibu wa uaminifu. kinga ya utawala inaweza kuzuia mashtaka kama hayo katika mahakama ya shirikisho, lakini baadhi ya mahakama za serikali zimeshikilia kwamba uhusiano wa uaminifu unamaanisha msamaha. Kwa mfano, Mahakama Kuu ya Illinois katika [FLT:][0McNamee v. Jimbo la Illinois[FLT: 1 (2018) iliruhusu kesi dhidi ya serikali kwa ukiukaji wa wajibu wa fidciary katika kusimamia mfuko wa pensheni wa serikali, hoja ambayo ilichukua jukumu la mdhamini na hivyo ilifikia idhini ya serikali.
Maendeleo ya hivi karibuni na masomo ya kesi
Hali ya kisheria inabadilika. kesi kadhaa za hivi karibuni zinaonyesha mvutano kati ya kinga huru na haki za pensheni:
Scott v. Pennsylvania Bodi ya Probation na Parole
Mwaka 2021, Mahakama Kuu ya Pennsylvania ilishughulikia ikiwa wafanyakazi wa umma wanaweza kumshtaki kutekeleza sheria ya serikali inayohitaji serikali kufanya michango inayohitajika kwenye mfuko wa pensheni. Mahakama hiyo ilishikilia kuwa serikali iliondoa kinga huru kupitia Kanuni ya Marekebisho ya Wafanyikazi wa Umma wa Pennsylvania, ikiruhusu kesi. Hata hivyo, mahakama ilizuia dawa ya kutoa misaada ya dharura, sio uharibifu wa kifedha. Kesi hii inaonyesha kwamba msamaha wa sheria ya serikali inaweza kutoa njia ya mbele, lakini wigo wa misaada mara nyingi ni nyembamba.
Mfumo wa Kurejesha Wafanyakazi wa Umma (New Mexico)
Retirees katika New Mexico ilishtaki bodi ya pensheni ya serikali juu ya kupunguzwa kwa marekebisho ya gharama ya maisha (COLAs), akisema mabadiliko hayo yalikiuka haki zao za mkataba. Mahakama ya Rufaa ya New Mexico mnamo 2019 iligundua kuwa kinga ya uhuru haikuzuia kesi kwa sababu bodi hiyo ilikuwa na jukumu la kisheria la kusimamia mfumo kama imani. Mahakama ilitegemea sheria ya serikali ambayo iliruhusu suti dhidi ya bodi. kesi hiyo iliamuliwa kabla ya mahakama kuu ya serikali inaweza kutawala kinga.
Jaribio la mapinduzi
Mwaka 2022, kikundi cha wafuasi wa chama cha Congress kilianzisha Sheria ya Uwazi wa Pensheni ya Wafanyakazi wa Umma, ambayo inajumuisha utoaji unaoruhusu wastaafu kumshtaki fedha za pensheni za serikali katika mahakama ya shirikisho kwa ukiukwaji wa viwango vya dhamana ya shirikisho. Muswada huo haujapita, lakini unaashiria kuchanganyikiwa kwa kizuizi cha kinga. Wakati huo huo, wasomi wengine wa kisheria wanasema kwamba serikali ya kinga ya kuondoa kwa kukubali faida za kodi za shirikisho kwa fedha za pensheni chini ya Sehemu ya Kodi ya Mapato ya Ndani ya 401 (a).
Athari kwa watunga sera na wataalamu
Kinga ya serikali huru katika migogoro ya pensheni inajenga kiraka cha matokeo. Retirees katika majimbo yenye msamaha mpana wana upatikanaji zaidi wa haki kuliko wale katika majimbo ambayo wanadai kinga kwa ukatili. watunga sera wanapaswa kuzingatia yafuatayo:
Sheria ya Gharama za Uendeshaji
Nchi ambazo zinataka kujenga uaminifu na wafanyakazi wa umma zinaweza kupitisha sheria zinazozuia kinga huru kwa migogoro ya pensheni, angalau katika mahakama za serikali. Majimbo mengi tayari yana vifungu kama hivyo, lakini mara nyingi huzuiliwa kwa madai ya mkataba na haijumuishi madai ya malipo au ya uaminifu.
Ulinzi wa Mfuko wa Trust
Baadhi ya majimbo yamepitisha marekebisho ya katiba ili kulinda mafao ya pensheni. Kwa mfano, Katiba ya Illinois inatoa kwamba mafao ya pensheni hayatapunguzwa au kuharibika. Wakati sio msamaha wa kinga, vifungu vile vinaunda haki ya mkataba wazi ambayo mahakama zinaweza kutekeleza wakati kinga inaondolewa.
Azimio la Mgogoro wa
Baadhi ya majimbo yanahitaji migogoro ya pensheni kupitia usuluhishi wa utawala au upatanishi kabla ya madai. channel hii inaweza kuepuka masuala ya kinga kwa sababu kesi za utawala hazi chini ya vikwazo vya Marekebisho ya Kumi na moja. Hata hivyo, kama mwili wa utawala utaamua dhidi ya kustaafu, baadaye mapitio ya mahakama bado inaweza kuzuiwa na kinga.
Mwisho wa Mwisho
Kinga ya serikali huru bado ni kizuizi cha kutisha kwa wastaafu na wadai wanaotaka kutekeleza haki dhidi ya fedha za pensheni za umma. Mafundisho, yaliyotokana na Marekebisho ya Kumi na kupanuliwa kwa karne za mfano, yanazuia mashtaka mengi ya shirikisho na vikwazo vya misaada hata katika mahakama ya serikali. Hata hivyo, isipokuwa kama msamaha, Mafundisho ya Vijana ya Exe, na upungufu chini ya sheria fulani za shirikisho hutoa njia za mipaka lakini za maana. Kama shinikizo la fedha za pensheni huongeza na madai, kuingilia kati ya kinga ya serikali na haki za pensheni itaendelea kuchambua kwa uangalifu.