Table of Contents
Uwezekano wa kupiga kura kwa jamii ya ulemavu
Upigaji kura ni moja ya haki za msingi katika jamii yoyote ya kidemokrasia.Hata hivyo kwa mtu mmoja kati ya watu watano wanaoishi na ulemavu, kitendo rahisi cha kupiga kura bado ni changamoto mara nyingi sana.Ingawa miongo ya maendeleo ya sheria yametengeneza njia ya kuingizwa zaidi, vizuizi vinavyoendelea vinaendelea kuendelea kuendelea kuendelea kuendelea na kuwanyima mamilioni ya wapiga kura wenye ulemavu. Makala hii hutoa tathmini kamili ya hali ya sasa ya upatikanaji wa kura, kuchunguza kazi gani, kile kinachofanya kazi, kile kinachoendelea kushindwa, na hatua halisi zinaweza kuchukuliwa ili kuhakikisha kila raia wenye ujuzi wanaweza kutumia haki yao ya kupiga kura kwa uhuru na faragha.
Vikwazo vya kupiga kura kwa watu wenye ulemavu sio tu usumbufu - wanajumuisha kushindwa kwa utaratibu wa ushiriki wa kidemokrasia. Wakati watu hawawezi kupata nafasi ya kupiga kura, kuelewa kura bila msaada, au kupiga kura yao bila kutegemea wengine, kanuni ya mtu mmoja, kura moja inadhoofishwa. Kutoka kwa vikwazo vya kimwili kama njia nyembamba na hutiririka kwa mapungufu ya kiteknolojia kama vile mashine za kupigia kura za skrini-ndani, mchakato wa kupiga kura lazima ujengwe kutoka chini. Lengo: linakabiliwa, heshima, na uzoefu wa kisheria wa kila mpiga kura.
Kwa nini uchaguzi wa haki ni muhimu zaidi kuliko wakati mwingine wowote
Kupiga kura kwa upatikanaji kunahakikisha kwamba watu wenye ulemavu wanaweza kushiriki kikamilifu katika mchakato wa kidemokrasia, kushawishi maamuzi ya sera ambayo yanaathiri maisha yao. Wakati haki hii inahatarishwa, jamii nzima inakuwa haionekani kwa watunga sheria, na kusababisha sera ambazo zinapuuza mahitaji ya sehemu kubwa ya idadi ya watu. Kwa mujibu wa Tume ya Msaada wa Uchaguzi wa Marekani (EAC)[FLT: 1], data kutoka kwa Uchunguzi wa Kitaifa wa Mahojiano ya Afya inaonyesha kwamba watu milioni 61.6 nchini Marekani wanaishi na aina fulani ya ulemavu.
Zaidi ya maadili ya msingi, kupatikana kwa kura hutoa demokrasia imara. Tafiti umeonyesha kwamba wakati kupiga kura ni rahisi kwa kila mtu - ikiwa ni pamoja na watu wenye ulemavu - jumla ya watu waliojitokeza, imani katika matokeo ya uchaguzi inaboresha, na viongozi waliochaguliwa vizuri kutafakari tofauti za wapiga kura. hii sio suala maalum la maslahi; ni msingi wa utawala wa mwakilishi.
Matatizo ya mfumo: Tatizo la mfumo wa mizizi
Vikwazo vya kupiga kura kwa watu wenye ulemavu ni nadra kutengwa. Wanaingiliana na kushirikiana, kuunda mtandao wa kutengwa. Ili kutathmini na kushughulikia vikwazo hivi, lazima tuvigawanye katika vikoa vinne vikuu: kimwili, kiteknolojia, habari, na attitudinal.
Vikwazo vya kimwili katika maeneo ya kupigia kura
Licha ya sheria ya Marekani ya ulemavu (ADA) na Sheria ya Kura ya Msaada wa Amerika (HAVA) inayohitaji maeneo ya kupiga kura, kufuata ni mbali na vikwazo vya kawaida vya kimwili ni pamoja na:
- Parking kura bila mteule nafasi kupatikana au na nafasi ambazo zinakosa aisles upatikanaji wa van-accessible.
- Viingilio ambavyo havifikiwi au havina wafunguaji wa mlango wa moja kwa moja.
- Njia za barabara zinazuiwa na vizuizi, makaburi huru, au nyuso zisizo sawa ambazo zinaunda hatari kwa watumiaji wa kiti cha magurudumu au watu wenye uharibifu wa uhamaji.
- Maeneo ya kupiga kura ya ndani ambayo yamepigwa kwa magurudumu ya kuendesha, au vibanda vya kupiga kura ambavyo havifikiwi kwa urefu.
- Kukosekana kwa ishara ya kutosha kuwaongoza watu kuingia kwenye vituo vya kupiga kura na vituo vya kupiga kura.
Vizuizi vya kimwili vinaenda zaidi ya jengo lenyewe. Usafiri wa maeneo ya kupigia kura ni kikwazo kingine muhimu. Watu wengi wenye ulemavu hawana upatikanaji wa huduma za kuaminika za usafiri, na usafiri wa umma hauwezi kuacha karibu na maeneo ya kupiga kura. Hata kama mahali pa kupiga kura ni kupatikana kwa jina, kupata kunaweza kuwa na changamoto isiyoweza kushindwa.
Vikwazo vya Teknolojia na Vifaa
Mashine za kupiga kura lazima zitumiwe na wapiga kura wenye ulemavu mbalimbali, ikiwa ni pamoja na kuona, kusikia, mwongozo, na uharibifu wa utambuzi. mahitaji ya kura ya Ukaguzi wa Karatasi (VVPAT) yaliyoongezwa na HAVA yamefanya usalama wa uchaguzi uwe na nguvu, lakini interfaces kwenye mashine nyingi bado zinapungua. mapungufu muhimu ni pamoja na:
- Touch-screen interfaces ambayo si usable na watu ambao ni vipofu au kuwa na maono ya chini bila maoni ya sauti au tactile.
- Machines ambayo hutoa sauti lakini haina jacks sahihi headphone au ni kinyume na vifaa vya kusikiliza kusaidia.
- Alama za kura za umeme ambazo hutegemea interface moja ya uhakika (kama kifungo kimoja) ambayo inaweza kuwa haiwezekani kwa watu wenye udhibiti mdogo wa magari.
- Vifaa ambavyo haitoi maonyesho ya juu, maonyesho makubwa ya chapa au lebo za braille.
- Vifaa vya kuashiria kura ya karatasi ambayo hutoa kura ya karatasi katika muundo ambao mpiga kura hawezi kuthibitisha (kwa mfano, printa ambayo haiwezi kusomwa na mtu ambaye ni kipofu).
Aidha, teknolojia sio tu kuhusu mashine. Tovuti nyingi za usajili wa wapiga kura bado zinashindwa ukaguzi wa msingi wa upatikanaji wa kura, zana za kufuatilia kura, na tovuti za habari lazima zifuate miongozo ya upatikanaji wa maudhui ya mtandao (WCAG) 2.1 Level AA. Tovuti nyingi za serikali bado zinashindwa ukaguzi wa upatikanaji wa msingi, kuzuia watu wanaotumia wasomaji wa skrini kutoka kupata muda wa mwisho muhimu, maeneo ya kupigia kura, na kura za sampuli.
Vikwazo vya Habari na Mawasiliano
Hata kama mtu anaweza kupata nafasi ya kupiga kura na kutumia vifaa, anaweza kuelewa jinsi ya kupiga kura juu ya masuala. Habari kuhusu haki za wapiga kura, wagombea, na hatua za kura mara nyingi huwasilishwa tu katika magazeti ya kawaida au Kiingereza. Watu ambao ni viziwi au ngumu ya kusikia wanaweza kuwa na uwezo wa kuhudhuria vikao vya mgombea bila wakalimani, na wapiga kura wenye ulemavu wa akili au maendeleo wanaweza kuhitaji muhtasari wa lugha wazi.
Vikwazo vya Attitudinal
Pengine kizuizi cha kuvutia zaidi ni mtazamo wa wafanyakazi wa uchaguzi na maafisa wa uchaguzi ambao wanaweza kuwa wasio na habari au upendeleo. Uzoefu wa kawaida ulioripotiwa na wapiga kura wenye ulemavu ni pamoja na wafanyakazi wa kura wanaozungumza juu ya wapiga kura kama hawapo, kutoa kujaza kura kwa wapiga kura bila kwanza kuelezea vifaa vinavyopatikana, au kuonyesha kutokuwa na subira wakati wa ziada.
Sheria inayolinda haki ya kupiga kura
Kuelewa mazingira ya kisheria ni muhimu kwa ajili ya kutathmini upatikanaji. sheria nne muhimu za shirikisho nchini Marekani huunda msingi wa haki za kupiga kura kwa watu wenye ulemavu:
Sheria ya Marekani ya Kupambana na Rushwa (ADA)
Ilipofanyika mwaka 1990, ADA inakataza ubaguzi dhidi ya watu wenye ulemavu katika maeneo yote ya maisha ya umma, ikiwa ni pamoja na kupiga kura. jina la II linazitaka serikali na serikali za mitaa kuhakikisha kwamba huduma zao, mipango na shughuli zao (ikiwa ni pamoja na uchaguzi) zinapatikana.Hii ina maana maeneo ya kupigia kura lazima yapatikane kimwili, na maafisa wa uchaguzi lazima wape malazi ya kutosha kwa wapiga kura wenye ulemavu isipokuwa kufanya hivyo kutabadilisha kimsingi hali ya mchakato wa kupiga kura. ADA pia inashughulikia upatikanaji wa mawasiliano, wanaohitaji misaada na huduma kama vile vitafsiri vya lugha na vifaa vya kuchapisha ikiwa ni lazima.
Sheria ya kupiga kura Marekani (HAVA)
HAVA, iliyopitishwa mwaka 2002, inajumuisha vipengele muhimu vya upatikanaji.Inahitaji kwamba kila mahali pa kupigia kura kuwa na angalau moja ya mashine ya kupiga kura inayopatikana ambayo hutoa kiwango sawa cha faragha na uhuru kama mashine zinazotumiwa na wapiga kura bila ulemavu.HaVA pia iliunda EAC, ambayo hutoa mwongozo na kukusanya data juu ya upatikanaji, na kuanzisha mahitaji ya uchaguzi wa ukaguzi wa karatasi uliothibitishwa na mpiga kura. Muhimu, HAVA haikuandaa ADA; iliongeza safu nyingine ya wajibu.
Sheria ya Haki za Kupiga Kura (VRA)
Sehemu ya 208 ya VRA inaruhusu mpiga kura yeyote ambaye anahitaji msaada kwa sababu ya upofu, ulemavu, au kutoweza kusoma au kuandika kupokea msaada kutoka kwa mtu wa uchaguzi wao (isipokuwa mwajiri wa mpiga kura au mwakilishi wa muungano). Hii ni muhimu kwa wapiga kura ambao hawawezi kuendesha mashine ya kupiga kura kwa kujitegemea, lakini pia inaonyesha pengo: wapiga kura wengi sana wanalazimika kutegemea msaada kwa sababu vifaa haipatikani.
Kifungu cha 20 na cha 15 cha Sheria ya Mabadiliko ya
Ingawa sio ulemavu maalum, marekebisho haya ya katiba yanasisitiza kwa pamoja kwamba haki ya kupiga kura haiwezi kukataliwa kwa misingi ya umri, jinsia, au rangi.Mahakama zimezidi kutafsiri ulinzi huu kwa kushirikiana na ADA ili kuzuia majimbo kuweka vikwazo vya kupiga kura ambavyo vinaathiri watu wenye ulemavu, kama vile sheria kali za kitambulisho cha wapiga kura ambazo zinahitaji aina fulani za kitambulisho ambazo ni vigumu kwa watu wenye ulemavu kupata.
Licha ya mfumo huu imara wa kisheria, utekelezaji bado ni changamoto. Lawsuits ni wakati mwingi na gharama kubwa, na ukiukwaji mwingi huripotiwa kwa sababu wapiga kura wanaweza kujua haki zao au kuogopa kulipiza kisasi. Ukurasa rasmi wa kupiga kura wa ADA[FLT: 1] hutoa rasilimali za kuwasilisha malalamiko, lakini mabadiliko ya kimfumo yanahitaji hatua za utendaji na watendaji wa uchaguzi.
Uchaguzi wa teknolojia: Kufanya kila kura kuwa ya kujitegemea
Teknolojia inatoa zana zenye nguvu za kuondokana na vikwazo, lakini tu wakati umeundwa na upatikanaji kutoka mwanzo. mifumo ya uchaguzi wa kisasa ni kusonga kuelekea ufumbuzi kwamba kuweka uhuru kwanza.
Audio-Tactile Ballot Marking Devices
Mashine hizi zinamruhusu mpiga kura kusikia kura ikisomwa kwa sauti kupitia simu za mkononi na kufanya uchaguzi kwa kutumia vifungo vikubwa, vya tactile, kifaa cha sip-and-puff, au hata kubadili kwa kiti cha magurudumu. Mpiga kura anaweza kisha kuashiria kura kwa kujitegemea, na mashine inachapisha kura ya karatasi ambayo mpiga kura anaweza kuthibitisha kwa kuona (au kwa ukaguzi wa sauti wa uteuzi).Wakati sio kamili, vifaa hivi ni uboreshaji mkubwa juu ya mifumo ya zamani ambapo mfanyakazi wa kura alipaswa kumsaidia mpiga kura kipofu.
Upigaji kura wa simu na kura ya ufikiaji wa mbali-kwa-Mail
Kwa wapiga kura ambao hawawezi kusafiri mahali pa kupiga kura, mifumo ya kura inayopatikana kwa mbali inajitokeza. Hizi zinaruhusu wapiga kura kupakua kura inayopatikana (kwa mfano, PDF ambayo inafanya kazi na wasomaji wa skrini), iandike kwenye kompyuta yao wenyewe, na kisha ichapishwe na kuirudisha. Baadhi ya mamlaka zinajaribu kurudi kwa umeme wa kura, ingawa masuala ya usalama yanabaki. ufunguo ni kuhakikisha kwamba mchakato unapatikana kabisa katika kila hatua, kutoka kuomba kura ili kuirudisha.FLT:0 rasilimali za EAC kwenye uchaguzi unaopatikana.
Mfumo wa Universal wa Upigaji Kura
Badala ya kujenga mashine tofauti zinazoweza kupatikana (ambayo inaweza kuwa unyanyapaa na kukabiliwa na kazi mbaya), bora ni kubuni ya ulimwengu ambapo kila mashine inapatikana. Hii inamaanisha kugusa-screens na pembejeo ya sauti iliyoongozwa, tofauti ya kubadilishwa, na msaada kwa teknolojia nyingi za kusaidia. Gharama ya vifaa vya zamani vya retrofitting ni ya juu, lakini inazidi, wachuuzi hutoa vipengele vinavyopatikana kama kawaida. maafisa wa uchaguzi wanapaswa kuweka kipaumbele manunuzi ya mifumo ambayo ni WCAG-conformant na imeendelezwa na pembejeo kutoka kwa mashirika ya utetezi wa ulemavu.
Kuboresha nafasi ya nafasi ya uchaguzi kupitia mafunzo na kubuni
Teknolojia pekee haiwezi kutatua tatizo hili. kipengele cha binadamu – wafanyakazi wa uchaguzi na wafanyakazi wa uchaguzi – ni muhimu sana.
Mafunzo ya Wafanyakazi
Kila mfanyakazi wa sekta ya elimu anapaswa kuwa na mafunzo ya:
- Jinsi ya kuanzisha na kuendesha mashine za kupiga kura zinazoweza kupatikana, ikiwa ni pamoja na kazi za sauti na urefu wa kutosha.
- Uthibitisho sahihi wakati wa kuingiliana na wapiga kura wenye ulemavu (kwa mfano, kuzungumza moja kwa moja na mpiga kura, sio kwa rafiki; kutoa msaada, lakini usisisitize; ruhusu muda wa ziada).
- Jinsi ya kutoa makaazi kama vile kupiga kura ya kuzuia, matumizi ya wakalimani wa lugha ya ishara, na vifaa vya kuchapisha kubwa.
- Kuelewa kwamba mpiga kura mwenye ulemavu ana haki ya kuleta rafiki au mwanafamilia kusaidia, lakini uchaguzi wa mpiga kura lazima uwe wao wenyewe.
Mafunzo yanayoendelea, si mara moja tu kabla ya uchaguzi, ni muhimu. mamlaka nyingi zimepitisha rasilimali za mafunzo ya wafanyakazi kutoka kwa mashirika kama Chama cha Watu wa Ulemavu (AAPD)[FLT: 1]] ili kuboresha uthabiti.
Uboreshaji wa Tovuti ya Binafsi
Hata bila ukarabati mkubwa, maeneo mengi ya kupiga kura yanaweza kupatikana zaidi kupitia hatua za muda mfupi:
- Njia za usafiri wa umma zina njia moja au mbili.
- Ishara katika ngazi ya jicho kuelekeza wapiga kura kwenye mlango kupatikana na kupatikana kwa mashine ya kupiga kura.
- Sturdy, zisizo za harufu za kufunika pavement isiyo sawa.
- Gari lililotengenezwa ambalo linawekwa wazi na kutekelezwa.
Maafisa wa uchaguzi wanapaswa kufanya uchunguzi wa kabla ya uchaguzi wa kila mahali kwa kutumia ADA Checklist kwa ajili ya maeneo ya kupigia kura[FLT: 1]] na kushughulikia ukiukaji kabla ya Siku ya Uchaguzi.Kwa maeneo ya kupiga kura ambayo hayawezi kupatikana kwa kutosha — kwa mfano, kanisa lenye mlango mdogo wa kihistoria - mamlaka inapaswa kuhamisha mahali pa kupiga kura kwa eneo linalopatikana kikamilifu.
Mtazamo wa Kimataifa: Uchunguzi wa kesi katika upatikanaji wa kupiga kura
Marekani sio peke yake katika kukabiliana na masuala haya.Kukagua programu za mafanikio nje ya nchi hutoa masomo muhimu.
Canada: Njia ya Multi-Matiba
Uchaguzi Kanada hutoa huduma za kupiga kura zinazopatikana katika maeneo yote ya kupiga kura. Wapiga kura wanaweza kuchagua kutoka kwa zana mbalimbali za kusaidia, ikiwa ni pamoja na template ya kupiga kura ya tactile, kifaa cha kupiga kura na sauti. shirika hilo pia hutoa programu ya kupiga kura ya simu kwa uchaguzi fulani ambao unajaribiwa kwa utangamano wa msomaji wa skrini.FLT:0]] Uhalali wa ukurasa wa ufikiaji wa Canada inaelezea kujitolea kwao kuondoa vikwazo. Canada pia hutumia kadi ya kitaifa ya habari ya wapiga kura ambayo hutoa kura ya kibinafsi katika ombi kubwa la kuchapisha na braille kwenye ukurasa wa barua.
Australia: Upigaji kura wa kielektroniki na msaada wa mbali
Tume ya Uchaguzi ya Australia (AEC) inaendesha programu ya kupiga kura inayopatikana inayoitwa iVote, ambayo inaruhusu wapiga kura ambao ni vipofu au wana maono ya chini ya kupiga kura juu ya simu au mtandaoni kwa kutumia teknolojia yao ya usaidizi. mfumo huo umetumiwa katika uchaguzi wa shirikisho na uko chini ya upimaji mkali wa usalama. AEC pia hutoa karatasi za kura zilizo na magazeti makubwa na alama za tactile katika vituo vya kupigia kura.FLT:0 The AEC ya uchaguzi unaopatikana ukurasa wa uchaguzi[FLT:] maelezo jinsi wanavyowasaidia wapiga kura na ulemavu.
Uingereza: Vituo vya kupigia kura na msaada
Tume ya Uchaguzi ya Uingereza inawasilisha vifaa vya kupiga kura katika kila kituo cha kupigia kura, na wapiga kura wanaweza kuleta rafiki au kuuliza wafanyakazi wa uchaguzi kwa msaada. uvumbuzi mashuhuri ni matumizi ya "karatasi ya kura ya kuchapisha" ambayo inaweza kutumika katika kituo cha kupigia kura. Hata hivyo, wanaharakati wanaendelea kushinikiza mafunzo zaidi ya kuendelea kwa wafanyakazi wa kupigia kura na kwa utoaji wa maandishi-tospeech chaguo kwenye kura za karatasi.
Mwelekeo wa baadaye: Mapendekezo ya Innovation na Sera
Wakati maendeleo yamefikiwa, kazi nyingi bado zinabaki. Ili kufikia upatikanaji wa kweli katika kupiga kura, mbinu nyingi za maendeleo zinahitajika.
Kujiandikisha kwa Mpiga Kura wa Upatikanaji
Usajili wa mtandaoni lazima upatikane kikamilifu na unapaswa kujumuisha chaguzi kwa watu wenye ulemavu wa utambuzi. Nchi zinapaswa kushirikiana na mashirika ya ulemavu ili kurahisisha fomu na kutoa maelekezo ya lugha wazi. Usajili wa wapiga kura wa moja kwa moja, ambao hujiandikisha raia wanaostahili wakati wanaingiliana na mashirika ya serikali, wanapaswa iliyoundwa ili kukamata mahitaji ya malazi yanayohusiana na ulemavu (kwa mfano, "Ninahitaji kura ya kupatikana") na kisha kusababisha utoaji wa vifaa vya kupatikana.
Kupanua kura ya mapema na kura kwa barua pepe
Upigaji kura wa mapema hupunguza umati na mafadhaiko ya kimwili, na kuifanya iwe rahisi kwa watu wenye ulemavu kupata wakati mzuri wa kupiga kura. Piga kura kwa barua pepe, ikiwa inapatikana kupitia utoaji wa umeme na chaguzi za kurudi kupatikana, zinaweza kuondoa vikwazo vingi vya kimwili na usafiri. Lakini kura za barua pepe lazima zipatikane katika muundo unaopatikana (kwa mfano, kuchapisha kubwa, braille) kwa ombi, na bahasha ya kurudi lazima iwe rahisi kwa watu wenye upungufu mdogo wa mwongozo.
Kuwezesha Ukaguzi wa Upatikanaji wa Independent
Mamlaka ya uchaguzi lazima mkataba na wataalam wa upatikanaji wa ulemavu wa kujitegemea kutathmini maeneo ya kupigia kura, vifaa, na michakato. Ukaguzi lazima uwe wa umma, na matokeo lazima ya kuchochea mpango wa kurekebisha na tarehe za mwisho. ukiukwaji mwingi uliogunduliwa na watetezi ni rahisi fasta kama maafisa wa uchaguzi ni uliofanyika kuwajibika.
Kuhamasisha jamii katika ushirikiano
Hakuna mpango wa upatikanaji unaoweza kufanikiwa bila pembejeo ya moja kwa moja ya watu wenye ulemavu. maafisa wa uchaguzi wanapaswa kuunda kamati za ushauri ambazo zinajumuisha watu wenye ulemavu mbalimbali na ambazo hukutana mara kwa mara kabla na baada ya uchaguzi. Kamati hizi zinaweza kupima vifaa, kukagua saini, na kutoa maoni juu ya vifaa vya elimu ya wapiga kura. Wakati watu wenye ulemavu wako mezani, ufumbuzi unaweza kuwa na ufanisi na kukubalika.
Mwisho wa Mwisho
Kutathmini upatikanaji wa kupiga kura kwa watu wenye ulemavu kunaonyesha picha iliyochanganywa. ushindi wa kisheria umeanzisha mahitaji wazi, na mamlaka nyingi zimepiga hatua za kupongezwa.Hata hivyo, wapiga kura wengi bado wanakabiliwa na vikwazo ambavyo vinawaibia haki yao ya kupiga kura huru na ya kibinafsi. Vikwazo vya kimwili, mapungufu ya teknolojia, upungufu wa habari, na matatizo ya attitudinal yanaendelea nchini kote.
Njia ya mbele inahitaji uwekezaji endelevu, utekelezaji mkali, na ushirikiano wa kweli na jamii ya ulemavu. Upatikanaji sio kurekebisha wakati mmoja - ni kujitolea kwa kubuni mifumo ambayo inafanya kazi kwa kila mtu. Tunapoondoa vikwazo vya kupiga kura, tunaimarisha demokrasia yenyewe. Kila Mmarekani - bila kujali ulemavu - anastahili kusikia sauti yao kwenye sanduku la kura.