Table of Contents
‘;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
Muundo wa serikali ya Marekani si ajali. Wakati Framers walikusanyika katika Philadelphia katika 1787, walikuwa wazi kabisa juu ya hatari ya kujilimbikizia nguvu.Baada ya hivi karibuni walipigana mapinduzi dhidi ya ufalme, wao walitaka kuunda mfumo ambayo ingeweza kuzuia mtu yeyote au kikundi kutoka kuwa mkubwa sana. ufumbuzi wao walibuni ilikuwa serikali kugawanywa katika matawi matatu tofauti —legislative, mtendaji, na mahakama kila mmoja na mamlaka yake mwenyewe na, muhimu, uwezo wa kuangalia wengine, pamoja na mamlaka, na kudhibiti kwa haraka na kudhibiti mfumo wa watu, na kudhibiti.
Chanzo cha Kutenganisha Nguvu
Dhana ya kutenganisha mamlaka za kiserikali haikuwa mpya kabisa.The Framers ilitoka kwa kazi za wanafalsafa wa kisiasa kama vile John Locke na, hasa, Baron de Montesquieu, ambaye kitabu chake FLT:0]] Roho wa Sheria[FLT: 1]] alisema kwamba uhuru unahifadhiwa vizuri wakati sheria, utendaji, na kazi za mahakama zinashikiliwa na miili tofauti.Waanzilishi walitumia falsafa hii kwa muktadha wa Amerika, na kuunda jamhuri ambapo kila tawi hupata mamlaka yake kutoka kwa Katiba na, hatimaye, kutoka kwa watu.
Uwakilishi wa Shirikisho la Shirikisho la 51
James Madison, mara nyingi aitwaye Baba wa Katiba, alitoa haki ya wazi zaidi kwa kubuni hii katika [[Federalist No. 51[FLT: 1]].Aliandika kwa umaarufu, [FLT: 2]]“Umbition lazima kufanywa ili kupingana tamaa.” Madison alisema kwamba njia bora ya kuzuia udhalimu ilikuwa kutoa kila tawi njia na kupinga sababu tu ya kupinga vikwazo na wengine. Kwa kufanya kila tawi kutegemea kazi fulani za kibinafsi, kila tawi linategemea mahitaji ya kibinafsi.
Jamii:Waliozaliwa ’s Voice
Tawi la bunge, Congress, ni tawi la kwanza la serikali lililoelezwa katika Katiba (Kifungu cha I). Linaundwa na vyumba viwili— Baraza la Wawakilishi na Seneti— kila mmoja akiwa na majukumu na mamlaka tofauti. Bunge kimsingi lina wajibu wa kutunga sheria, lakini mamlaka yake yanapanuka zaidi ya hayo. Linadhibiti bajeti ya shirikisho, linadhibiti biashara ya serikali, na lina mamlaka makubwa ya usimamizi juu ya tawi la utendaji.
Nguvu za kipekee kwa Nyumba ya Wawakilishi
Bunge la Wawakilishi limeundwa kuwa chumba cha karibu zaidi na watu, na wanachama waliochaguliwa kila baada ya miaka miwili.Ina uwezo pekee wa kuanzisha bili za mapato (kodi na sheria ya matumizi).Hii “nguvu ya mfuko wa mfuko” ni ukaguzi muhimu kwenye tawi la mtendaji, kwani Rais hawezi kufadhili mpango wowote bila bunge. Nyumba pia ina uwezo wa kipekee wa kuwashtaki maafisa wa shirikisho, ikiwa ni pamoja na Rais, Makamu wa Rais, na majaji. Kwa kuleta mashtaka ya “ kutoa rushwa, rushwa, au makosa mengine ya juu na makosa ya jinai,–
Nguvu za kipekee kwa Seneti
Seneti, na wanachama wanaotumikia masharti ya miaka sita, inalenga kuwa na wasiwasi zaidi na kuchochewa kutoka kwa shinikizo maarufu la haraka. Inamiliki “ muhimu; ushauri na idhini” mamlaka: Seneti inathibitisha uteuzi wa rais kwa Baraza la Mawaziri, mahakama za shirikisho (ikiwa ni pamoja na Mahakama Kuu), na mabalozi. Pia inahalalisha mikataba iliyojadiliwa na Rais kwa kura ya theluthi mbili.
Jinsi Bunge linavyohitaji Vyama Vingine
Licha ya mamlaka yake ya juu, Congress haiwezi kufanya kazi peke yake.Inategemea tawi la mtendaji kutekeleza sheria zinazopitishwa.Sheria ambayo haijasainiwa na Rais (au kupitishwa juu ya kura ya turufu) sio sheria kabisa. Bunge pia linategemea tawi la mahakama kutafsiri sheria zake na kuhakikisha wanazingatia Katiba.Kama Mahakama Kuu inakiuka sheria kama kinyume cha katiba, Bunge lazima lifanyie marekebisho ya sheria au kufuata marekebisho ya kikatiba ili kufikia lengo lake. Zaidi ya hayo, mara nyingi Congress inahitaji taarifa kutoka kwa mashirika ya utendaji na idara za utekelezaji, na kufanya uchunguzi wa kazi, na kufanya kazi za ushirikiano wa ushirikiano wa vyombo vya habari muhimu.
Ofisi ya Tawi: Ufanisi na Nishati
Tawi la utendaji, likiongozwa na Rais wa Marekani (Kifungu cha II), linawajibika kutekeleza sheria na kusimamia serikali ya shirikisho. Rais hutumikia kama Kamanda Mkuu wa majeshi, hufanya sera za kigeni, na kuteua maafisa wa shirikisho. Tawi pia linajumuisha Makamu wa Rais, Baraza la Mawaziri, na safu kubwa ya idara na mashirika ya utendaji.
Mamlaka ya Rais ambayo inategemea matawi mengine
Rais ana mamlaka makubwa ya upande mmoja, kama vile kutoa amri za kiutendaji na kusimamia urasimu wa shirikisho. Hata hivyo, ukaguzi wenye nguvu zaidi kwa mtendaji hutoka kwa matawi mengine. Rais anaweza kupiga kura ya turufu kupitishwa na Bunge, lakini kwamba kura ya turufu inaweza kuzidiwa na theluthi mbili ya kura katika vyumba vyote viwili. Rais huteua majaji wa Mahakama Kuu na majaji wengine wa shirikisho, lakini uteuzi huo unahitaji uthibitisho wa Seneti. Rais anaweza kujadili mikataba, lakini wao huwa na ufanisi tu baada ya Seneti inawafunga.
Sheria za Serikali na Mahitaji ya Mahakama
Amri za kiutendaji ni chombo chenye nguvu kwa Rais kuongoza shughuli za serikali kuu. Hata hivyo, amri hizi haziko huru kuangalia. Tawi la mahakama linaweza kuvunja amri za mtendaji ikiwa zinapingana na sheria zilizopo za shirikisho au Katiba. Kwa mfano, hatua kuu za utendaji mara nyingi zimekuwa zikipingwa mahakamani na ama zimesimamishwa au kubatilishwa na mahakama. Hii inaonyesha jinsi tawi la utendaji linategemea mahakama kufafanua mipaka ya mamlaka yake.
‘Kusimamia utekelezaji wa majukumu ya Serikali
Zaidi ya uteuzi na mikataba, Rais anahitaji Congress kufadhili tawi lote la mtendaji. Mchakato wa kila mwaka wa bajeti unahitaji majadiliano na maelewano kati ya Utawala na Congress. Bila bajeti au azimio linaloendelea, serikali itafunga. Zaidi ya hayo, Bunge linaweza kuunda, kuunda, kuunda tena, au kuondoa mashirika ya mtendaji, moja kwa moja kuathiri uwezo wa Rais’ Tawi la sheria pia linaendesha uchunguzi ambao unaweza kuaibisha au kuvuruga ajenda ya mtendaji.
Baraza la Mahakama: Msimamizi wa Katiba
Tawi la mahakama, lililoanzishwa na Ibara ya III, ni tawi dogo zaidi katika suala la wafanyakazi na bajeti, lakini lina nguvu kubwa kupitia mapitio ya mahakama. Mahakama za shirikisho, zikiongozwa na Mahakama Kuu, hutafsiri sheria na kuamua uhalali wa kisheria wa vitendo vya kisheria na vitendo vya utendaji.
Mahakama ya Kimataifa ya Marbury v. Madison
Ingawa Katiba haielezi wazi uwezo wa mapitio ya mahakama, Mahakama Kuu iliisimamisha katika kesi ya kihistoria ya 1803 ]Marbury v. Madison[FLT: 1]]. Jaji Mkuu John Marshall aliandika kwamba ni “ kwa ufupi jimbo na wajibu wa idara ya mahakama kusema nini sheria ni.”[8221]; Tangu wakati huo, Mahakama imepiga mamia ya sheria za shirikisho na serikali, pamoja na vitendo vya utendaji, kwamba ilipata mamlaka ya kikatiba ”
Jinsi Mahakama inavyotegemea matawi ya sheria na ya utendaji
Licha ya mamlaka yake, tawi la mahakama linategemea sana mahakama nyingine mbili. Mahakama Kuu na mahakama za chini za shirikisho zipo kwa sababu Congress iliziumba. Bunge linaamua idadi ya haki katika Mahakama Kuu (kwa sasa tisa) na muundo wa mahakama za chini. Tawi la sheria pia lina uwezo wa kuzuia mahakama’ mamlaka na linaweza kupendekeza marekebisho ya kikatiba ya kubatilisha maamuzi ya Mahakama Kuu.Hata zaidi, mahakama inategemea tawi la mtendaji kutekeleza maamuzi yake.
Mfumo wa ukaguzi na mizani katika hatua
Dhana ya kweli ya kujitenga kwa mamlaka inaonekana kupitia mifano halisi ya hundi na mizani kazini. Taratibu hizi zinahakikisha kwamba hakuna tawi linaloweza kutawala na kwamba wote watatu lazima wajadili na kukubaliana.
Sheria ya Veto Override
Wakati Rais anapopiga kura ya turufu muswada huo, bunge halihitaji msaada.Inaweza kufikiria upya muswada huo na, ikiwa theluthi mbili ya bunge na Seneti watapiga kura ya kuipindua, muswada huo unakuwa sheria bila ya kutiwa saini na Rais’ ukaguzi huu ni nadra lakini unatoa motisha kwa Rais kufanya kazi na bunge kabla ya kutoa kura ya turufu.
Kufungwa na kuondolewa
Kufukuzwa ni labda kubwa zaidi ya hundi. Nyumba inaweza impeach Rais, Makamu wa Rais, au hakimu kwa idadi rahisi. Seneti kisha inafanya kesi. Kama theluthi mbili ya Seneti kura ya kushitakiwa, afisa ni kuondolewa kutoka ofisi. mchakato huu unaonyesha jinsi tawi la sheria inaweza kushikilia mtendaji na mahakama kuwajibika kwa uovu mkubwa. Wakati huo huo, mchakato ni makusudi, kuzuia matumizi yake kwa kawaida ya kisiasa kutokubaliana.
Kuthibitisha vita na ushauri na idhini
Kila Rais anagundua ukweli wa uthibitisho wa Seneti. Uteuzi wa Mahakama Kuu ni wa utata hasa. Seneti inaweza kuidhinisha, kukataa, au kukataa kushikilia kura kwa mteule. Hii inatoa tawi la sheria kusema moja kwa moja katika muundo wa tawi la mahakama, ambalo kwa upande huathiri jinsi sheria na vitendo vya utendaji vinarekebishwa. Marais lazima wachague wateule ambao wanaweza kuamuru angalau idadi rahisi katika Seneti, kuhamasisha utaratibu na ubora.
Sheria na changamoto za Mahakama
Amri za kiutendaji ni chombo cha kawaida, lakini zinaweza kupigwa na mahakama. Kwa mfano, amri kadhaa za kiutendaji juu ya uhamiaji, kanuni za mazingira, na usalama wa kitaifa zimepingwa na kubatilishwa na majaji wa shirikisho. Tawi la mahakama hufanya kama mwamuzi wa kikatiba, kuhakikisha kwamba Rais hazidi mipaka ya kisheria au kikatiba.
Nini kinatokea wakati tawi moja linaanguka?
Mfumo huo umeundwa ili kuzuia kupita kiasi, lakini sio kamili. Wakati tawi moja linajaribu mipaka yake, wengine lazima wajibu. Mifano ya kihistoria inaonyesha umuhimu wa tahadhari.
Mgogoro wa kisiasa wa mwaka 1937
Rais Franklin D. Roosevelt, aliyekatishwa tamaa na Mahakama Kuu akipinga Sheria ya New Deal, alipendekeza sheria ambayo ingemruhusu kuteua haki ya ziada kwa kila jaji aliyeketi zaidi ya umri wa 70, uwezekano wa kuongeza haki sita mpya kwa sera zake. Hii “ “-packing mahakama” mpango ulionekana sana kama shambulio la uhuru wa mahakama. Congress, ikiwa ni pamoja na wengi wa Roosevelt ’s chama chake mwenyewe, alikataa kuipitisha.
Watergate Scandal na Tapes ya Nixon
Rais Richard Nixon alijaribu kutumia fursa ya mtendaji kuzuia mkanda na nyaraka wakati wa uchunguzi wa Watergate. Mahakama Kuu iliamua kwa kauli moja katika ] Marekani dhidi ya Nixon[FLT:] kwamba Rais hakuweza kutumia fursa ya utendaji kuficha ushahidi wa makosa. Nixon alitii amri ya Mahakama’s amri, lakini uamuzi huo, pamoja na mchakato wa mashtaka ya Bunge, hatimaye ulisababisha kujiuzulu kwake.
Mapambano ya kisasa na ushirikiano
Miaka ya hivi karibuni imeshuhudia kuongezeka kwa msuguano kati ya matawi, kama vile migogoro juu ya fedha kwa ajili ya usalama wa mpaka, subpoenas ya bunge, na amri pana za utendaji. Migogoro hii mtihani mfumo, lakini pia kuimarisha haja ya ushirikiano. Gridlock ni frustrating, lakini ni kwa kubuni: Framers preferred polepole-kuingia serikali ambayo inalinda haki za wachache juu ya ufanisi ambayo inaweza kukanyaga yao. Katika nyakati za mgogoro, matawi bado kupata njia za maelewano kwa sababu hakuna mtu anaweza kutawala peke yake. Kwa mfano, wakati wa dharura kubwa kama janga la COVID-19, Bunge la Congress ilipitisha changamoto za kuchochea, na kuzipitia na kuzipitia kwa serikali za serikali za serikali.
Ushirikiano kama Katiba ya Katiba
Kusema kwamba kila tawi linahitaji wengine si tu jambo la kitaaluma. Ni ukweli wa utendaji, wa kila siku wa utawala. Rais hawezi kutumia pesa bila Congress. Congress haiwezi kutekeleza sheria zake bila mtendaji. Mahakama haiwezi kuamua kesi bila Congress kuunda mahakama za chini na mtendaji kutekeleza hukumu. Wakati tawi moja linakataa kushirikiana, mfumo mzima unasonga kuelekea kushindwa. Matumaini ya Wapangaji ilikuwa kwamba tamaa itapingana na tamaa, na kuunda mahakama imara, inayostahimili jamhuri.
Kwa sababu nguvu inasambazwa, wananchi wanaweza kukata rufaa kwa matawi tofauti ikiwa wanahisi wamekosewa na moja. Sheria iliyopitishwa na Bunge na kusainiwa na Rais bado inaweza kupingwa mahakamani. hatua ya urais inaweza kuzuiwa na amri ya mahakama. Marekebisho ya kikatiba yanaweza kupendekezwa na Bunge na kuidhinishwa na majimbo ikiwa Mahakama Kuu ’ tafsiri ya s haipendekezi. Mfumo hutoa pointi nyingi za upatikanaji na kurekebisha, zote kwa sababu hakuna tawi moja lina neno la mwisho juu ya kila kitu.
Inayofuata:Ushirikiano kama Nguvu
Mbali na kuwa dhaifu, utegemezi wa kila tawi kwa wengine ni nguvu kubwa zaidi ya mfumo wa kikatiba wa Marekani.Kujitenga kwa mamlaka kunahakikisha kwamba hatua ya serikali inahitaji makubaliano, majadiliano, na heshima ya mipaka ya kikatiba. Tawi la sheria hufanya sheria, lakini lazima lishinde Rais’ kibali au lazima liwe na mamlaka ya kupitisha kura ya turufu. Tawi la mtendaji linatekeleza sheria, lakini lazima liheshimu maamuzi ya mahakama na uangalizi wa bunge. Tawi la mahakama linatafsiri sheria, lakini inategemea matawi mawili ya kidemokrasia ili kutekeleza sheria na mahakama za kudumu.
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]