Table of Contents
Janga la COVID-19 liliwasilisha mtihani usio na kifani kwa utawala wa miji kote Uingereza, wakidai hatua za haraka, za haraka, na mara nyingi zisizo za kawaida kutoka kwa viongozi wa mitaa.Wakati virusi vilienea, meya walijikuta kwenye mstari wa mbele, waliopewa kazi ya kutafsiri maagizo ya kitaifa katika hali halisi ya ndani wakati wa kushughulikia mahitaji tofauti ya jamii zao.Matukio ya meya hawa - kutoka kwa wakuu wa jiji hadi kwa viongozi wa jiji ndogo - hutoa hazina kubwa ya ufahamu wa kushughulikia dharura za afya za miji. Wakati hakuna majibu kamili yalithibitisha, juhudi za pamoja za kuchochea miji, shida za kiuchumi na za kijamii, zinafunua kanuni za kudumu za usimamizi wa kiuchumi, na za kijamii.
Kupanua majukumu ya meya wakati wa Pandemic
Kabla ya janga hilo, jukumu la meya wa Uingereza lilitofautiana sana, na baadhi ya wenye mamlaka makubwa ya utendaji na wengine wakihudumu kazi za mfano zaidi. Hata hivyo, kuwasili kwa COVID-19 kulilazimisha upanuzi wa haraka na wa kina wa majukumu yao, na kutatiza mipaka ya jadi kati ya utawala wa kati na wa ndani. Meya walipaswa kuwa mawasiliano ya mgogoro, waratibu wa vifaa, na mabingwa wa jamii-mara nyingi na muda mdogo na rasilimali.
Kushughulikia majibu ya dharura
Moja ya majukumu muhimu zaidi meya kudhani ilikuwa kuratibu majibu ya umri mbalimbali. Katika miji mingi, meya mwenyekiti wa vikundi vya mipango ya dharura ambayo ilileta pamoja NHS amana, mamlaka za mitaa, vikosi vya polisi, na mashirika ya hiari. Nguvu hii ya mkutano iliruhusu kufanya maamuzi kwa kasi na hatua kali zaidi za mitaa. Kwa mfano, Meya wa London alianzisha mkutano wa kila wiki wa kukabiliana na COVID-19 na viongozi wa wilaya, maafisa wa afya, na mamlaka ya usafiri ili kuunganisha juhudi katika mji mkuu.
Kuratibu taratibu za uendeshaji na mahitaji ya wananchi
Meya mara nyingi alifanya kama mpatanishi kati ya serikali kuu na jamii zao, kutafsiri miongozo ya kitaifa kwa mazingira ya ndani na kutetea mahitaji maalum ya kikanda. Hii ilikuwa changamoto hasa wakati sera za kitaifa hazikuzingatia tofauti za mitaa katika viwango vya maambukizi, miundo ya kiuchumi, au udhaifu wa idadi ya watu. Meya ufanisi wamefanikiwa kwa kudumisha mistari ya wazi ya mawasiliano na Whitehall wakati wa kuwa wazi na wapiga kura wao kuhusu mantiki ya maamuzi ya ndani.
Kuhamasisha msaada wa kiuchumi na kijamii
Zaidi ya hatua za afya, meya walicheza jukumu muhimu katika kupiga pigo la kiuchumi la kufungwa kwa biashara. Walianzisha mipango ya msaada wa biashara ya ndani, misaada ya haraka ya makampuni yanayojitahidi, na kuanzisha mipango ya uhifadhi wa kazi. Wakati huo huo, walishughulikia mahitaji ya kijamii kwa kuratibu usambazaji wa chakula kwa makundi magumu, kusaidia mipango ya afya ya akili, na kuhakikisha kwamba watu wa ngao walipata vifaa muhimu.
Uchunguzi wa Uchunguzi: Jinsi Miji ya Uingereza Ilivyojibu
Majibu ya meya wa Uingereza yaliundwa na muktadha wa ndani, rasilimali zilizopo, na mahusiano ya kisiasa yaliyopo.Kuchunguza majibu maalum ya jiji huonyesha tofauti za mbinu na changamoto za kawaida ambazo ziliibuka nchini kote.
London: Mji mkuu wa Muungano
Chini ya Meya Sadiq Khan, London ilipitisha mbinu iliyoratibiwa sana ambayo iliongeza miundo ya utawala iliyopo ya jiji. Ofisi ya Meya ilizindua kampeni ya "London Pamoja" kukuza uongozi wa afya ya umma, ilitoa chakula cha shule ya bure kwa maelfu ya watoto wakati wa kufungwa kwa shule, na kuanzisha mfuko wa dharura wa £ 1 milioni kwa huduma za afya ya akili. Khan pia alifanya kazi kwa karibu na Usafiri wa London (TfL) kutekeleza itifaki za kusafisha juu ya usafiri wa umma na kutekeleza mahitaji ya kufunika uso. Licha ya mvutano wa kisiasa na serikali ya fedha za kitaifa kwa Meya wa TL, aliweza kuendeleza sera za msingi za ukarabati wa muda mrefu.
#Energy - Kushughulikia kufufua uchumi
Meya Andy Burnham alichukua mbinu tofauti katika Greater Manchester, akihimiza msaada wa kiuchumi na mshikamano wa jamii kutoka hatua za mwanzo za janga hilo. Utawala wake ulitumia mfuko wa shida ya £ 10 kwa wakazi walio katika mazingira magumu na kuanzisha mpango wa "Kazi na Stadi" ili kusaidia wafanyakazi waliokimbia makazi yao kurudi kwa fursa mpya. Burnham pia ikawa sauti maarufu inayotetea kufungwa kwa taifa kwa muda mrefu katika Kaskazini Magharibi wakati viwango vya kesi viliongezeka, wakati mwingine kumweka katika hali mbaya na serikali kuu. kusisitiza kwake juu ya udhibiti wa ndani juu ya mifumo ya mtihani na-na-na-na-na-na-kazi na mipango ya biashara iliyoonyesha umuhimu mkubwa kwamba kunaweza kutokea kwa shida za kitaifa na kupunguza vipaumbele vya kitaifa.
Liverpool: Ustahimilivu wa Jumuiya
Jibu la Liverpool chini ya Meya Joe Anderson lilionyesha nguvu ya ushirikiano wa jamii. Mpango wa "Huduma za Liverpool" wa jiji ulihamasisha maelfu ya watu wa kujitolea kutoa mboga, kukusanya maagizo, na kutoa ushirikiano wa simu kwa wakazi waliotengwa. Meya pia alianzisha kikosi cha kujitolea cha uokoaji wa biashara ambacho kilifanya kazi kwa karibu na sekta kubwa ya ukarimu wa jiji ili kuendeleza itifaki salama za kufungua tena. Wakati Liverpool ilipokuwa lengo la hatua za afya za umma zilizoimarishwa kutokana na viwango vya juu vya maambukizi, ofisi ya meya ilifanya kazi kwa bidii na viongozi wa jamii kujenga imani katika mipango ya chanjo na ushirikiano.
Bristol: Innovation katika Green Recovery
Meya Marvin Rees huko Bristol alichukua njia tofauti kwa kuunganisha kupona kwa janga kwa malengo ya muda mrefu ya uendelevu. Jiji lilitumia usumbufu wa kufungwa kama fursa ya kuharakisha kujitolea kwake kuwa kaboni neutral na 2030. Uwekezaji katika miundombinu ya kusafiri iliyo hai uliongezeka mara mbili, na msaada wa dharura kwa biashara ulifungwa kwa ahadi za kupunguza athari za mazingira. Rees pia ilihamasisha ajenda ya "kujenga vizuri" ambayo iliweka kipaumbele kazi za kijani katika nyumba za retrofit, nishati mbadala, na usafiri endelevu. wakati huu wa mbele unakabiliwa na changamoto za utekelezaji wakati wa shida za dharura za mijini zinaonyesha jinsi ya matumizi ya kimkakati ya kuchochea miji mingi, inaweza kuchochea majibu ya kuchochea miji ya kuchochea.
Masomo muhimu kwa ajili ya mustakabali wa baadaye
Uzoefu wa pamoja wa meya wa Uingereza wakati wa janga hutoa seti ya masomo muhimu ambayo yanaweza kuongoza mipango ya dharura ya baadaye. Ufahamu huu unaenea zaidi ya afya ya umma ili kuhusisha kanuni pana za utawala, mawasiliano, na ushiriki wa jamii.
Uwekezaji katika mawasiliano ya wazi na ya uhakika
Moja ya matokeo thabiti katika majibu yote ya jiji ni umuhimu wa mawasiliano ya wazi, thabiti, na ya uwazi. Meya ambaye alifanikiwa kudumisha uaminifu wa umma alifanya hivyo kwa kutoa sasisho za mara kwa mara, kukubali kutokuwa na uhakika, na kuelezea sababu za maamuzi. kuvunjika kwa mawasiliano, hasa wakati ujumbe wa kitaifa na wa ndani uligongana, ulisababisha kuchanganyikiwa na kupungua kwa kufuata. Mipango ya baadaye inapaswa kujumuisha templates za mawasiliano kabla ya maandalizi, njia za usambazaji wa haraka, na utaratibu wa kuratibu ujumbe katika ngazi za serikali. Kujenga miundombinu ya digital ambayo inaweza kusaidia ushiriki wa umma-kama vile tahadhari ya maandishi, ushirika wa jamii, na vyombo vya habari vya kijamii, mawasiliano ya kijamii - mawasiliano ya kijamii - vyombo vya habari vya habari vya kijamii - lazima iwe na vyombo vya habari vya habari vya habari vya kijamii.
Kuimarisha ushirikiano na Mamlaka za Afya na Vikundi vya Jamii
Janga hilo lilisisitiza kwamba hakuna taasisi moja inayoweza kusimamia mgogoro mkubwa peke yake. Uongozi wa meya wa ufanisi ulihitaji ushirikiano wa kina na mashirika ya afya ya umma, NHS, huduma za dharura, na mashirika mengi ya jamii. Meya ambao walikuwa na uhusiano wa awali na wadau hawa walikuwa bora katika nafasi ya kuamsha majibu ya haraka. Kwenda mbele, miji inapaswa kuwekeza katika utaratibu rasmi wa ushirikiano unaoendelea, kama vile kamati za maandalizi ya dharura zinazokutana mara kwa mara hata katika nyakati za utulivu. Kamati hizi zinapaswa kujumuisha wawakilishi kutoka kwa hiari na imani, kuhakikisha kwamba sauti za jamii zinaingia katika mipango ya kuanza.
Kujenga Uendelezaji wa Utekelezaji wa Sera
Hali ya nguvu ya janga ilidai mabadiliko ya mara kwa mara. Meya ambao walitumia mipango ya tuli walijikuta wakijitahidi kujibu hali ya mabadiliko ya haraka. Kwa upande mwingine, wale ambao walijenga kubadilika katika mifumo yao ya kufanya maamuzi wanaweza kupiga kelele kwa urahisi zaidi-kwa mfano, kuhama kutoka kwa utekelezaji wa jumla wa kufungwa kwa msaada uliotengwa kwa vitongoji maalum au sekta. mipango ya dharura ya baadaye inapaswa kuingiza uchambuzi unaotarajia tractories nyingi iwezekanavyo na inajumuisha kuchochea kuchochea kwa majibu ya kuongeza au chini.
Watu wenye ulemavu katika mipango yote
Janga hilo limeathiri makundi yaliyotengwa tayari, ikiwa ni pamoja na wachache wa kikabila, familia za kipato cha chini, wazee, na watu wenye hali ya afya ya msingi. majibu ya Meya ambayo yalizingatia wakazi hawa walipata matokeo bora kwa suala la afya na usawa wa kijamii. hatua za usaidizi wa kijamii, kama vile vifaa vya mawasiliano vya kitamaduni vinavyofaa, ufikiaji wa chanjo uliotengwa katika maeneo yaliyotengwa, na msaada wa kifedha kwa sekta zilizoathirika zaidi, zimethibitishwa kuwa muhimu. mipango ya muda mrefu lazima iingizwe usawa kama kanuni ya msingi, kuhakikisha kuwa majibu ya mgogoro haya hayaendelee kwa usawa wa data ya kijamii.
Kushikilia maono ya muda mrefu wakati wa shinikizo la muda mfupi
Meya wa Bristol na miji mingine alionyesha kuwa inawezekana kutekeleza malengo ya kimkakati ya muda mrefu hata wakati wa mgogoro mkubwa. Wakati wasiwasi wa kuishi mara moja utatawala katika hatua za mwanzo za dharura, viongozi ambao wanazingatia siku zijazo wanaweza kutumia usumbufu ili kuharakisha mabadiliko mazuri. Hii inaweza kumaanisha kurejesha fedha kwa ahadi za uendelevu, kuwekeza katika miundombinu ambayo hutumikia afya ya umma na malengo ya hali ya hewa, au kujenga ushirikiano mpya ambao unaweza kuendelea baada ya mgogoro kumalizika. Utayari wa baadaye unapaswa kujumuisha mfumo wa "utaratibu wa muda mrefu" ambao unahitaji wapangaji kuzingatia majibu ya haraka na kuzuia uamuzi wa haraka kutoka kwa mtego wa haraka, na kuzuia uamuzi wa haraka.
Mafanikio ya mafanikio: Mafanikio na Changamoto
Tathmini ya kina zaidi inazingatia utulivu wa kiuchumi, mshikamano wa kijamii, na kasi ya kupona. Miji mingi ya Uingereza ilipata usumbufu mkubwa wa kiuchumi, na barabara za juu zimefungwa, kazi zilizopotea, na fedha za umma zimeharibika. Meya ambaye analinda afya na msaada wa kiuchumi - kama kupitia virutubisho vya ndani vya furlough, misaada ya kiwango cha biashara, na ununuzi kutoka kwa wauzaji wa ndani - alisaidia jamii zao hali ya hewa dhoruba kwa ufanisi zaidi.
Hata hivyo, changamoto kubwa zinabakia. kuenea kwa udhaifu wa mfumo katika jinsi miji ya Uingereza inavyofadhiliwa na kusimamiwa. Meya mara nyingi alikosa uhuru wa kifedha kutekeleza mipango ya mitaa ya ujasiri bila kutegemea idhini ya serikali kuu.Utegemeaji huu ulisababisha ucheleweshaji na msuguano wa kisiasa ambao ulizuia majibu yenye ufanisi. mageuzi ya baadaye yanaweza kushughulikia masuala haya kwa kutoa udhibiti zaidi wa miji juu ya mapato ya kodi, mamlaka ya kukopa, na majukumu ya afya ya umma.
Next: Ujenzi wa miji mikubwa kesho
Uzoefu wa meya wa Uingereza wakati wa janga la COVID-19 hutoa mpango wa thamani wa kuimarisha utawala wa miji kabla ya migogoro ya baadaye.Wakati hali ya janga hilo ilikuwa ya ajabu, kanuni za uongozi ambazo ziliibuka.Majeraha ambao waliwasiliana wazi, walishirikiana kwa upana, walijenga kubadilika katika majibu yao, waliwapa kipaumbele jamii zilizoathirika, na walidumisha maono ya muda mrefu walikuwa bora zaidi ili kuongoza miji yao kupitia dhoruba. Wakati huo huo huo, janga lilifunua udhaifu wa miundo katika mfumo wa utawala wa Uingereza ambao lazima ushughulikiwe ili kuwezesha majibu ya ufanisi zaidi katika siku zijazo.
Kama miji inakabiliwa na changamoto mpya - kutoka kwa tishio linaloendelea la magonjwa ya kuambukiza hadi mabadiliko ya hali ya hewa, ukosefu wa utulivu wa kiuchumi, na kugawanyika kwa jamii - masomo kutoka kwa majibu ya janga la meya ni muhimu zaidi kuliko hapo awali. meya wa Uingereza alithibitisha kuwa masuala ya uongozi wa ndani, kwamba mahusiano ya jamii hayawezi kujengwa usiku mmoja, na kwamba uwekezaji katika maandalizi hulipa mgawanyiko wakati migogoro inapotokea. Kwa kuingiza masomo haya katika utawala wa kila siku, miji inaweza kuwa sio tu yenye nguvu zaidi lakini pia maeneo ya usawa zaidi na endelevu kuishi.