Table of Contents
Sera ya elimu nchini Marekani ni kanda ya majukumu yanayoingiliana kati ya serikali za mitaa, serikali, na shirikisho. Kila ngazi ya mazoezi mamlaka tofauti-kutoka shughuli za kila siku za shule hadi mipango ya fedha za nchi nzima-lakini vitendo vyao lazima viungane ili kuunda mazingira ya kujifunza kwa ushirikiano. Kuelewa jinsi tabaka hizi zinavyoingiliana inaonyesha nguvu zote na mistari ya makosa ya elimu ya Amerika. Makala hii inachunguza mifano halisi ya ulimwengu wa jinsi wilaya za mitaa, wabunge wa serikali, na mashirika ya shirikisho huunda shule, kuchora masomo ya kesi halisi na data ili kuonyesha athari za maamuzi yao.
Jukumu la Serikali katika Elimu
Serikali za mitaa-hasa shule wilaya na bodi ya elimu-bear wajibu wa msingi kwa ajili ya kutekeleza elimu. Wao kuajiri walimu, kudumisha vituo, kuweka mitaala ndani ya miongozo ya serikali, na kusimamia bajeti.Kwa sababu udhibiti wa ndani ni utamaduni uliokita mizizi sana, ubora wa elimu unaweza kutofautiana kwa kiasi kikubwa kutoka jirani moja hadi nyingine.
Fedha kupitia Kodi ya Mapato: Ustahiki Mkubwa
Uamuzi wa kawaida wa eneo ni jinsi ya kufadhili shule. takriban 45% ya mapato ya shule ya umma hutoka kwa vyanzo vya ndani, kodi kubwa ya mali, kulingana na Kituo cha Taifa cha Takwimu za Elimu. Hii inajenga tofauti kubwa: wilaya yenye thamani ya mali ya juu inaweza kutumia $ 20,000 kwa kila mwanafunzi, wakati wilaya ya jirani ya chini ya mali hutumia $ 8,000. Kwa mfano, katika wilaya ya kitongoji cha Cook, Illinois, matumizi ya kila mwanafunzi ilitoka $7,000 hadi $ 30,000 katika usawa huu imesababisha mashtaka katika majimbo kadhaa ya kudai kwamba mfumo wa ndani unakiuka dhamana za elimu za mitaa, kama vile New Jersey.
Shule za jamii na huduma za matibabu
Serikali nyingi za mitaa zimepitisha mfano wa shule ya jamii ili kushughulikia vikwazo visivyo vya kitaaluma vya kujifunza. Katika Cincinnati, Ohio, mpango wa Kituo cha Kujifunza cha Jamii unashirikisha shule na kliniki za afya, watoa huduma za afya ya akili, na mipango ya baada ya shule. Wanafunzi hupokea hundi za meno, ushauri, na kufundisha kwenye tovuti. Utafiti wa 2020 na Taasisi ya Sera ya Kujifunza iligundua kuwa shule za jamii zilizofanikiwa zinaboresha mahudhurio na viwango vya kuhitimu, hasa katika vitongoji vya juu. Njia hii inaonyesha kubadilika kwa mitaa ili kuunda huduma kwa mahitaji ya jamii -kitu au mamlaka ya serikali mara nyingi hawana.
Shule: Demokrasia katika vitendo au Dysfunction?
Katika miaka ya hivi karibuni, mikutano yao imekuwa uwanja wa vita juu ya nadharia muhimu ya mbio, mamlaka ya mask, na vitabu vya maktaba. Chama cha Bodi ya Shule ya Taifa ya Shule ya Taifa ya Takwimu inaripoti kuwa wanachama wa bodi wanakabiliwa na unyanyasaji na vitisho vinavyoongezeka, wakiunganisha uwezo wao wa kutawala.Hata hivyo bodi zinabaki njia ya kidemokrasia ya moja kwa moja kwa wazazi na wakazi kushawishi elimu. Kwa mfano, Bodi ya Shule ya Shule ya Los Angeles ya Umoja hivi karibuni ilipiga kura ya kuondoa polisi kwenye vyuo vikuu, kuelekeza fedha kwa huduma za afya ya akili - uamuzi ambao hautawezekana kufikia viwango vya serikali au serikali.
Serikali ya Mitaa: Viwango vya Uhalali na Usawa
Nchi zinaweka mfumo wa kisheria wa elimu: zinafafanua siku za shule za chini, mahitaji ya kuhitimu, na vyeti vya mwalimu. Pia zinasimamia tathmini za kawaida na kusambaza fedha kubwa ili kukabiliana na tofauti za ndani. Zaidi ya miongo miwili iliyopita, serikali za serikali zimezidi kujiingiza katika mijadala ya mtaala na mifumo ya uwajibikaji.
Kutumika kama kigezo cha kuwa na sera
Karibu kila jimbo linawataka wanafunzi kuchukua mitihani ya kila mwaka katika kusoma na hesabu, kwa kawaida katika darasa 3-8 na mara moja katika shule ya sekondari. vipimo hivi huamua upimaji wa shule, kuathiri tathmini ya mwalimu, na, katika baadhi ya majimbo ya PAC, kuathiri ustahiki wa kuhitimu. Chini ya shirikisho Kila Mwanafunzi Hufanikiwa Sheria (ESSA), majimbo kubuni yao wenyewe kupima na mifumo ya uwajibikaji. Kwa mfano, Texas hutumia Tathmini ya Jimbo la Texas ya Kusoma Academic (STAAR), ambayo imekosolewa kwa kupunguza mafundisho ya mtihani wa masomo.
Mfumo wa Fedha za Serikali: Kati ya Usawa wa Fedha na Siasa
Ili kupunguza utegemezi wa kodi za mali za ndani, majimbo mengi hutumia fomula za ufadhili ambazo zinatenga fedha za ziada kwa wilaya zilizo na umasikini wa juu au mahitaji maalum ya elimu.] Mfumo wa Fedha za Udhibiti wa Fedha za Mitaa (LCFF), kutekelezwa katika 2013, ni mfano maarufu. Inaelekeza fedha za ziada kwa wilaya zilizo na viwango vya juu vya wanafunzi wa Kiingereza, wanafunzi wa kipato cha chini, na vijana wa kukuza. Wilaya lazima kuendeleza Mpango wa Udhibiti wa Mitaa na Uwajibikaji wa Hesabu (L) ambao maelezo ya matumizi ya awali ya Taasisi ya California ya fedha za umma za umma ziliongezeka kwa mara moja.
Mafunzo ya Ufundi na Njia za Njia
Nchi kuweka sifa za chini kwa walimu, ikiwa ni pamoja na digrii bachelor, kukamilika kwa mpango kupitishwa, na kupita alama juu ya mitihani ya leseni. Katika kukabiliana na uhaba, majimbo mengi yameunda njia mbadala vyeti. Kwa mfano, Arizona inaruhusu watu binafsi na shahada ya bachelor na daraja kupita juu ya mtihani wa elimu ya somo kufundisha bila kukamilisha mpango wa elimu ya jadi. Ripoti ya 2021 kutoka Tume ya Elimu ya majimbo iligundua kwamba majimbo 39 sasa kutoa baadhi ya fomu ya vyeti mbadala. wakati hii expands bwawa la ⁇ , pia inafufua maswali kuhusu maandalizi na uhifadhi wa sera ambayo inaonyesha kuwa njia zaidi ya elimu ya elimu ya elimu inaacha katika taasisi ya utafiti ambayo inatangaza kuwa njia ya njia ya njia ya elimu ya elimu ya elimu ambayo inaacha njia ya njia ya njia ya elimu.
Ushiriki wa Serikali: Ushawishi bila Udhibiti
Serikali ya shirikisho hutoa chini ya 10% ya fedha za umma K-12 lakini ina ushawishi mkubwa kupitia masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti masharti ya fedha. sheria ya shirikisho pia kulinda haki za wanafunzi wenye ulemavu na kutekeleza haki za kiraia. Idara ya Elimu ya Marekani kutekeleza kanuni hizi, wakati Rais na Bunge kuweka vipaumbele pana kupitia sheria.
Hakuna mtoto anayeachwa nyuma na kila mwanafunzi kufanikiwa
Hakuna Mtoto Aliyeachwa Nyuma ya Sheria (NCLB) ya 2002 ilihitaji majimbo ya kupima wanafunzi wote kila mwaka, kuchapisha data ya kikundi kidogo, na kuingilia kati katika shule za chini. wakati lengo la kufunga mapungufu ya mafanikio, ilikosolewa kwa hatua za adhabu ambazo zilipungua curricula. katika 2015, [FLT:] Kila mwanafunzi hufanikiwa Sheria (ESSA)[41] ilibadilisha NCLB, kutoa hali ya kubadilika zaidi: wanaweza kubuni mifumo yao ya uwajibikaji, kuweka malengo yao wenyewe, na kuchagua mamlaka.
Title: Malengo ya elimu kwa wanafunzi wenye ulemavu
Title I ya Sheria ya Elimu ya Msingi na Sekondari hutoa fedha za ziada kwa shule zilizo na asilimia kubwa ya wanafunzi kutoka familia za kipato cha chini.Katika mwaka wa fedha 2023, mpango huo ulisambazwa takriban dola bilioni 16. Shule zinatumia fedha hizi kwa madarasa madogo, msaada wa mafundisho, na baada ya shule.Hata hivyo, ripoti ya Ofisi ya Uwajibikaji wa Serikali ya 2021 imebainisha kuwa shule nyingi bado zinajitahidi kuvutia walimu wenye ufanisi kwa sababu ya vikwazo vya kijiografia na rasilimali.
Elimu ya Juu: Misaada ya Pell na Msaada wa Wanafunzi
Shirikisho la ushiriki linaenea zaidi ya K-12. Misaada ya juu ilikuwa $ 6,895, kufunika tu kuhusu theluthi moja ya gharama ya wastani ya chuo kikuu cha umma cha miaka minne. Serikali ya shirikisho pia inasimamia mikopo ya wanafunzi, sasa soko la $ 1.7 trilioni. mageuzi ya hivi karibuni - kama upanuzi wa mpango wa Huduma ya Umma ya Msamaha-unalenga kupunguza mzigo wa deni, lakini bado ni jukumu la elimu ya juu ya kitaifa.
Uchunguzi wa kesi: Jinsi viwango vya kuingilia kati katika mazoezi
Mifano halisi ya ulimwengu inaonyesha jinsi sera za mitaa, serikali, na shirikisho zinaunganisha-au mgongano-kuzalisha matokeo ya elimu.
Shule za Umma za Chicago: Utawala wa Mitaa hukutana na Hali na Shinikizo la Shirikisho
Bodi ya shule ya Chicago imeteuliwa na meya (ingawa bodi iliyochaguliwa inatekelezwa katika). wilaya imetekeleza ushirikiano wa jamii-shule, kupanua elimu ya utotoni, na kuongeza viwango vya kuhitimu kutoka 56% katika 2010 hadi 80% katika 2022. Hata hivyo bado iko chini ya uangalizi wa Bodi ya Jimbo la Illinois la Elimu, ambayo inasimamia mipango ya kugeuza shule za chini. Kichwa cha Shirikisho mimi hufadhili shule zake za juu.
Mfumo wa Fedha za Mitaa wa California: Jaribio la Equity la Jimbo
Kama ilivyoelezwa, LCFF inatoa wilaya kubadilika lakini inahitaji LCAPs kwamba lazima kupitishwa na bodi ya shule ya ndani. hali pia wachunguzi kama fedha za ziada zinafikia wanafunzi waliokusudiwa. Tathmini ya 2023 na Taasisi za Marekani za Utafiti iligundua kuwa LCFF iliboresha viwango vya chuo-kwenda kati ya wanafunzi walioshindwa na 8%. Hata hivyo, utekelezaji hutofautiana: baadhi ya wilaya ilitoa mshahara kwa walimu wote bila kulenga shule za juu, ikifafanua athari za usawa.
Misaada ya Pell: Msaada wa Shirikisho na Tofauti za Serikali
Misaada ya Pell hutolewa na Idara ya Elimu ya Marekani lakini athari zao hutegemea sera za serikali. Kwa mfano, programu ya California ya Cal Grant ya kuongeza Pell kwa wanafunzi wa kipato cha chini, wakati majimbo kama Florida na Texas hutoa misaada ya hali ya chini. Mwanafunzi huko Miami anaweza kupokea Misaada ya Pell pamoja na nyongeza ndogo ya hali, na kuacha maelfu katika haja ya haja ya shirikisho pia kuingiliana na mahitaji ya makazi ya serikali na kofia za mafunzo. Mfumo huu wa safu inamaanisha kwamba wanafunzi wawili wenye mapato yanayofanana wanaweza kukabiliana na uwezo wa chuo tofauti kulingana na sera zao za hali.
Changamoto zinazoikabili Serikali katika ngazi zote za
Licha ya mageuzi, matatizo kadhaa ya miundo yakaathiri mfumo wa elimu wa Marekani, wengi wao wakitoka kwenye mgawanyiko wa utawala.
Fedha za kutosha na kukosekana kwa rasilimali
Hata na fomu ya usawa wa serikali na virutubisho vya shirikisho, wilaya tajiri hutumia takriban mara mbili kwa kila mwanafunzi kama maskini, kulingana na ripoti ya 2022 kutoka EdBuild. Hii inatafsiri tofauti katika mishahara ya walimu, ukubwa wa darasa, teknolojia, na vifaa. Kwa mfano, huko Pennsylvania, mahakama kuu ya jimbo iliamuru mfumo mpya wa ufadhili katika 2023, ikihukumu kuwa fomu za sasa zinakiuka katiba ya serikali.
Ukiukwaji wa Sera na Utekelezaji wa Sheria
Shule lazima zipitie maze ya kanuni kutoka ngazi zote tatu.A utafiti wa 2021 na Kaiser Family Foundation iligundua kuwa viongozi wa shule hutumia 20% ya muda wao juu ya makaratasi ya kufuata-wakati ambao unaweza kutumika kwa maelekezo. mabadiliko ya utawala wa shirikisho (kwa mfano, NCLB kwa ESSA) na mabadiliko ya sera ya serikali huunda utulivu.Kwa mfano, wakati majimbo yanapitisha viwango vipya vya sayansi, wilaya lazima kununua vitabu vipya vya maandishi na walimu wa mafunzo, mara nyingi bila ufadhili kamili.
Shinikizo la uwajibikaji dhidi ya elimu ya Holistic
Uchunguzi wa 2019 kutoka Kituo cha Sera ya Elimu ya Taifa uligundua kuwa shule katika mifumo ya uwajibikaji wa shinikizo la juu zilipunguza muda wa sanaa, muziki, na kukomesha. Wakati utoaji wa hivi karibuni wa ESSA unaruhusu majimbo kuingiza hatua zisizo za kitaaluma, kama vile hali ya hewa ya shule na ustawi, majimbo mengi yamekuwa polepole kuwapitisha. ⁇ wa ndani mara nyingi huhisi kati ya mahitaji ya kuongeza alama za mtihani na haja ya kukuza ubunifu na afya ya akili.
Hitimisho: kuelekea njia ya ushirikiano
Mifano iliyojadiliwa inaonyesha kuwa hakuna ngazi moja ya serikali inaweza kurekebisha elimu peke yake. wilaya za mitaa zinajua jamii zao bora lakini zinakosa rasilimali. Marekani inaweza kuunda mifano ya ufadhili wa usawa lakini inaweza kulazimisha mamlaka ngumu. serikali ya shirikisho inaweza kuweka sakafu kwa haki za kiraia na kutoa misaada ya walengwa, lakini haiwezi kusimamia madarasa. mageuzi ya ufanisi inahitaji usawa: fomu za ufadhili wa serikali zinazopunguza tofauti za mitaa, misaada ya shirikisho ambayo huongeza badala ya kupanda, na kubadilika kwa mitaa ili kukabiliana na sera kwa mahitaji halisi ya wanafunzi. - Shule za mafanikio - Shule za Chicago, shule za jamii za umma, na kupanua wigo wa wanafunzi, na kutoa maelekezo ya wanafunzi.