Table of Contents
Misaada ya kigeni kimsingi imeunda mazingira ya afya ya umma katika Afrika Kusini mwa Jangwa la Sahara. Katika miongo mitatu iliyopita, kuongezeka kwa rasilimali kutoka kwa wafadhili wa nchi mbili, mashirika ya kimataifa, na misaada ya kibinafsi kumesababisha kupungua kwa kiasi kikubwa kwa vifo na vifo kutoka kwa magonjwa matatu ya hatari zaidi ya bara: VVU / UKIMWI, malaria, na kifua kikuu. Kiwango cha uwekezaji kimekuwa cha kihistoria. Mipango kama Mpango wa Dharura wa Rais wa Misaada ya UKIMWI (PEPFAR) na Mfuko wa Dunia wa Kupambana na UKIMWI, TB na makumi ya mabilioni ya dola ya maisha ya kuzuia ugonjwa wa malaria, imeokoa mabilioni ya dola katika mfumo wa kuzuia magonjwa ya miaka ya maisha.
Licha ya mafanikio haya ya ajabu, jukumu la misaada ya kigeni katika afya ya Afrika sio rahisi wala haisherehekewi kwa wote.Kuundwa kwa mipango mikubwa, maalum ya magonjwa ilianzisha seti ngumu ya mienendo, mara nyingi hujulikana kama mjadala wa "wavumilivu dhidi ya usawa".Wakosoaji wanasema kwamba mtiririko mkubwa wa misaada unaweza kuunda utegemezi, kupotosha vipaumbele vya ndani, na kudhoofisha mifumo dhaifu ya afya ya umma wanayokusudia kusaidia. Changamoto za rushwa, utawala dhaifu, na vikwazo vya vifaa vya kufikia watu wa mbali vimepunguza athari za misaada ya ajabu. jamii ya kuambukiza inaonekana kwa mtazamo wa afya ya kimataifa, na mwenendo wa wafadhili wa wafadhili, unaobadilika kutoka kwa misaada ya kimataifa, na mwenendo wa wafadhili wa kimataifa, na mwenendo wa misaada ya wafadhili, unaobadilika.
Historia ya Alma Ata: Kutoka Alma Ata hadi Mgogoro wa UKIMWI
Zama za kisasa za misaada ya afya ya kimataifa katika Afrika zilianza kuonekana mwishoni mwa karne ya 20. Azimio la Alma Ata la 1978, ambalo liliweka lengo la kutamani la "Afya kwa Wote na Mwaka wa 2000," lilianzisha huduma za afya za msingi kama mkakati wa kati. Hata hivyo, migogoro ya kiuchumi na mipango ya marekebisho ya miundo ya mifumo ya 1980 na 1990 ilidhoofisha sana mifumo ya afya ya umma katika bara. Serikali zililazimika kupunguza matumizi ya miundombinu ya afya, mafunzo, na mishahara, na kuunda ombwe ambalo liliacha mifumo ya afya iliyoathirika na chini ya rasilimali.
Mlipuko wa janga la VVU / UKIMWI katika miaka ya 1990 ulifunua kiwango kamili cha ⁇ huu. Katika nchi kama Botswana, Zimbabwe, na Afrika Kusini, umri wa kuishi ulipungua kwa miaka 20 au zaidi. Idadi ya binadamu na uchumi ilikuwa mbaya. Kiwango cha mgogoro kilizidi miundombinu ya afya ya umma iliyodhoofika. Hakukuwa na matibabu inapatikana Afrika; dawa za kuzuia VVU ambazo zilibadilisha UKIMWI kutoka hukumu ya kifo kuwa ugonjwa sugu unaodhibitiwa katika nchi za Magharibi zilinunuliwa zaidi ya kufikia serikali za Afrika na wagonjwa.
Katika 2001, Mkutano Mkuu wa Umoja wa Mataifa uliofanyika Kikao Maalum juu ya VVU / UKIMWI (UNGASS), kutangaza janga la dharura ya kimataifa.Katika 2002, Mfuko wa Kimataifa ulizinduliwa kama mfumo wa ubunifu wa fedha wa kimataifa ulioundwa ili kuunganisha rasilimali na kuelekeza kwenye vita dhidi ya UKIMWI, TB, na malaria. Kisha, katika 2003, Rais George W. Bush alitangaza kabisa PEPFAR, mpango wa miaka mitano, ambao ulikuwa mpango mkubwa wa afya wa kimataifa katika programu moja ya afya, iliyotolewa kwa njia za afya.
Magonjwa makubwa, uwekezaji mkubwa: athari za misaada
Idadi kubwa ya misaada ya afya ya kigeni kwa Afrika imeelekezwa kwa magonjwa matatu makubwa ya kuambukiza. matokeo, wakati tofauti, yamekuwa ya kubadilisha kwa kiwango cha bara.
HIV / UKIMWI: Kutoka kwa Holocaust hadi Hali ya Chronic
Katika kilele cha janga hilo, janga la VVU/UKIMWI katika Afrika Kusini mwa Jangwa la Sahara lilielezewa kama janga.Katika 2003, chini ya watu wa 50,000 katika bara hilo walipata matibabu ya kupambana na VVU (ART). Kufikia mwisho wa 2022, shukrani kwa kiasi kikubwa kwa kazi ya PEPFAR na Mfuko wa Kimataifa, zaidi ya watu milioni 20 walikuwa katika matibabu ya kuokoa maisha.
Athari za matibabu haya ni kubwa. Vifo vinavyotokana na UKIMWI katika Afrika Kusini mwa Jangwa la Sahara vimepungua kwa zaidi ya asilimia 60 tangu kilele cha mwaka 2004. Maambukizi mapya ya VVU yamepungua kwa zaidi ya asilimia 50 katika kipindi hicho hicho. kuanzishwa kwa mipango ya kuzuia maambukizi ya mama hadi mtoto (PMTCT) imekuwa moja ya mafanikio makubwa ya afya ya umma, kupunguza maambukizi mapya miongoni mwa watoto kwa zaidi ya asilimia 80. Malengo ya UNAIDS "95-95-95" yana lengo la kuhakikisha kuwa asilimia 95 ya watu wanaoishi na hali yao ya kibinadamu, wanapatiwa tiba ya virusi vya Afrika, na asilimia 95, na idadi ya watu wanaopatikana ya watu walio na virusi vya ugonjwa wa virusi vya ugonjwa wa virusi vya ugonjwa huo, na kuzimwa kwa asilimia 95.
Mikakati ya siri inayofadhiliwa na misaada ya kigeni imekuwa muhimu kwa mafanikio haya.[37] Ugawaji wa tohara ya kiume, ambayo inapunguza maambukizi ya VVU hadi 60%, umepunguzwa kwa kasi katika nchi za hali ya juu. Mipango ya kufikia watu muhimu, kama vile wafanyakazi wa ngono, wanaume ambao wanafanya ngono na wanaume, na watu wanaoingiza madawa ya kulevya, wamekuwa wa kisasa zaidi. Pamoja na maendeleo haya, changamoto kubwa zinabaki. viwango vya maambukizi kati ya wasichana na wanawake wadogo katika Afrika Kusini hubaki kwa ukaidi mkubwa na kuzuia huduma za wafadhili kwa muda mrefu.
Malaria: Mapambano ya muda mrefu dhidi ya muuaji wa zamani
Malaria bado ni moja ya sababu kuu za vifo kwa watoto chini ya miaka mitano barani Afrika.Kwa miongo kadhaa, vita dhidi ya ugonjwa huo vilifadhiliwa vibaya.Uzinduzi wa ushirikiano wa Roll Back Malaria mwaka 1998 na kuundwa kwa Mfuko wa Kimataifa na Mpango wa Rais wa Malaria (PMI) ulibadilisha sana mandhari ya ufadhili.Uwekezaji wa kimataifa katika udhibiti wa malaria umeokoa maisha ya watu milioni 11.7 tangu 2000.
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Matokeo yamekuwa muhimu. Ripoti ya Shirika la Afya Duniani ya Malaria inakadiria kuwa viwango vya vifo vya malaria barani Afrika vimepungua kwa zaidi ya asilimia 50 tangu mwaka 2000.Nchi kadhaa ziko ukingoni mwa kuondolewa.Hata hivyo, maendeleo yamekwama katika miaka ya hivi karibuni.Uibukaji na kuenea kwa upinzani wa wadudu katika mbu na upinzani wa dawa za kulevya katika vimelea ni vitisho vikubwa.Katika 2021, WHO iliidhinisha chanjo ya kwanza ya malaria, RTS,S / AS01, na sasa imeingizwa katika nchi za majaribio, chanjo ya pili ya R21, ambayo ni ya bei nafuu, ambayo imeidhinishwa na chanjo ya dawa za dawa za dawa za dawa za dawa za R.
Ugonjwa wa Kifua Kikuu: MDR-TB na MDR-TB
TB ni ugonjwa hatari zaidi wa kuambukiza duniani, na kuua zaidi ya watu milioni 1.5 kila mwaka.Wakati mara nyingi hufunikwa na VVU na malaria, TB inabaki kuwa janga kubwa barani Afrika, ambalo linachangia asilimia 25 ya kesi za ulimwengu.
Msaada wa nje umekuwa muhimu katika kukabiliana na TB barani Afrika. Mfuko wa Kimataifa ni mfadhili mkubwa wa nje wa programu za TB, kutoa fedha nyingi za kimataifa kwa ajili ya utambuzi, matibabu, na kuzuia. Tiba ya Shirika la Afya Duniani ya moja kwa moja ya Tiba ya Kuhifadhiwa, mkakati wa muda mfupi (DOTS), na mrithi wake, Mkakati wa Stop TB, ilitoa mfumo wa mipango ya kitaifa.
Changamoto kubwa katika mwitikio wa TB ni kuongezeka kwa Multi-Drug Resistant TB (MDR-TB).[[FLT: 1]] Matibabu ya MDR-TB ni ya muda mrefu, ya gharama kubwa, na yenye sumu, wanaohitaji miezi ya sindano za kila siku na madawa mengi. Hadi hivi karibuni, kiwango cha tiba ya MDR-TB kilikuwa cha chini sana.Uendelezaji na kuanzishwa kwa dawa za muda mfupi, za dawa za kulevya, kama vile BPaL, kimebadilisha matibabu, lakini upatikanaji wa dawa hizi mpya bado unahitaji kwa gharama kubwa katika nchi za Afrika ambazo zinakabiliwa na ukosefu wa usajili mkubwa wa idadi kubwa.
Changamoto na Changamoto: Upande wa Msaada
Kwa mafanikio yake yote, mfano mkubwa wa misaada ya kigeni kwa magonjwa ya kuambukiza katika Afrika unakabiliwa na upinzani mkubwa na endelevu. mjadala sio kuhusu kutoa misaada, lakini kuhusu jinsi ya kutoa kwa ufanisi zaidi na endelevu.
Mjadala wa Vertical vs. Horizontal
Maoni ya msingi zaidi yanahusu muundo wa mipango ya afya ya kimataifa. "Vifaa" mipango kama PEPFAR na Mfuko wa Kimataifa ni maalum ugonjwa, na mito ya fedha ya kujitolea, minyororo ya usambazaji, na miundo ya usimamizi. "Miradi ya Usimamizi" inalenga kuimarisha mifumo ya afya ya jumla.Wakosoaji, ikiwa ni pamoja na takwimu maarufu za afya ya umma kama Laurie Garrettt, wamesema kuwa mipango mikubwa ya wima inaweza kupotosha vipaumbele vya kitaifa na kuunda mifumo sambamba ambayo hutoa rasilimali kutoka kwa huduma za afya ya jumla.
Ustahimilivu na Ustahimilivu
Hofu inayoendelea ni kwamba misaada ya kigeni inajenga utegemezi. Ni nini kinachotokea wakati PEPFAR au Mfuko wa Dunia mizani nyuma msaada wake? Fedha za ndani kwa afya katika nchi nyingi za Afrika bado chini, chini ya Azimio la Abuja la asilimia 15 ya Pato la Taifa. Baadhi ya serikali wamekuwa polepole kuchukua juu ya gharama za mipango, kutarajia wafadhili kuendelea kwa muda usiojulikana. Kuhakikisha mpito laini kutoka fedha za wafadhili kwa umiliki wa ndani ni muhimu, na mara nyingi unresolved, changamoto. dhana ya "umiliki wa nchi," kanuni kuu ya Azimio la Paris juu ya misaada ya ufanisi, mara nyingi imeonekana kuwa na udhibiti mkubwa katika utekelezaji wa fedha wakati wa udhibiti wa fedha na udhibiti wa fedha.
Utawala na Rushwa
Jumla kubwa ya fedha zinazotiririka katika mifumo yenye uangalizi dhaifu ni kichocheo cha taka na ufisadi. Kumekuwa na matukio ya rushwa katika misaada ya Global Fund na programu nyingine za misaada, ambapo madawa ya kulevya yaliibiwa, wafanyakazi wa roho walilipwa, na mikataba ilipewa kwa washirika wa kisiasa. Wakati PEPFAR na Mfuko wa Kimataifa wameimarisha mifumo yao ya usimamizi na uwajibikaji, rushwa inabaki kikwazo kikubwa cha kuhakikisha kwamba kila dola inawafikia walengwa waliokusudiwa. mifumo ya habari za afya na uwezo mdogo wa usimamizi wa ugavi katika nchi nyingi pia husababisha ufanisi mkubwa, kama vile dawa za kulevya na dawa za kulevya.
Haki miliki ya dawa na upatikanaji wa dawa
Gharama kubwa ya madawa ya patented ilikuwa suala kuu katika mgogoro wa UKIMWI.Uumbaji wa Mfuko wa Global ilikuwa sehemu ya jibu la haja ya kutoa dawa za bei nafuu.Utumiaji wa madawa ya generic, kuwezeshwa na Azimio la Doha la 2001 Mkataba wa TRIPS na Afya ya Umma, ulipunguza gharama za matibabu kutoka zaidi ya $ 10,000 kwa mgonjwa kwa mwaka hadi chini ya $ 100. vita hii inaendelea leo juu ya dawa mpya za MDR-TB na hepatitis C, pamoja na bei ya chanjo ya COVID-19 na matibabu.
Mustakabali wa Misaada: Innovation, Equity, na Umiliki
Hali ya afya ya kimataifa inabadilika haraka. Janga la COVID-19 lilifunua udhaifu wa mifumo ya afya kila mahali na kuonyesha upungufu mkubwa katika upatikanaji wa chanjo, uchunguzi, na matibabu. mfano mpya wa misaada ya kigeni unajitokeza, ambayo inasisitiza ujasiri, viwanda vya ndani, na fedha endelevu.
Kujenga mifumo ya afya ya kudumu na ya kutosha
Kuna makubaliano mapana ambayo yanalenga tu magonjwa maalum hayatoshi. mustakabali wa misaada ya kigeni uko katika kuimarisha vitalu vya ujenzi wa mifumo ya afya: fedha, wafanyakazi, mifumo ya habari, minyororo ya usambazaji, na utoaji wa huduma. mshtuko wa kuzuka kwa Ebola huko Afrika Magharibi (2014-2016) na janga la COVID-19 limeharakisha lengo hili. Mfuko wa Pandemic wa Benki ya Dunia, ulioanzishwa katika 2022, ni utaratibu mpya wa fedha wa kimataifa unaojitolea kuimarisha kuzuia janga, utayarishaji, na majibu (PPR) katika nchi za chini na za kati.
Sekta ya Viwanda na Mpango Mpya wa Afya ya Umma wa Umoja wa Afrika
Moja ya maendeleo muhimu zaidi ni kushinikiza kwa viwanda vya ndani vya bidhaa za afya barani Afrika. bara linaingiza zaidi ya 70% ya dawa zake na 99% ya chanjo zake. Umoja wa Afrika umeweka lengo la kutamani kuzalisha 60% ya chanjo zinazohitajika barani na 2040. Mipango kama Ushirikiano wa Uzalishaji wa Chanjo ya Afrika (PAVM) na maendeleo ya kitovu cha uhamishaji wa teknolojia ya chanjo ya mRNA nchini Afrika Kusini ni hatua madhubuti za kupunguza utegemezi kwa wazalishaji wa kigeni na kujenga uwezo wa kisayansi wa ndani.
Afya ya Digital na Mifumo ya Jamii
Teknolojia inabadilisha utoaji wa huduma za afya. programu za simu za mkononi hutumia SMS na simu mahiri kutuma mawaidha ya matibabu, kufuatilia data ya mgonjwa, na kutoa elimu ya afya. Shirika la Marekani la Maendeleo ya Kimataifa (USAID) na PEPFAR imewekeza sana katika afya ya digital. utoaji wa Drone, maarufu zaidi na kampuni Zipline, ni kuleta damu, chanjo, na dawa katika maeneo ya vijijini nchini Rwanda na Ghana. Pamoja na teknolojia, jukumu la wafanyakazi wa afya ya jamii (CHWs) ni kutambuliwa kama msingi. Nchi, na Mpango wake wa Afya ulioonyeshwa kwa kiasi kikubwa, ambao umeonyeshwa na huduma za afya, ambazo zimeonyesha kuwa na huduma za afya, zimeonyesha huduma za afya, na huduma za afya, na huduma za afya ya jumla ya afya, na huduma za afya, na huduma za afya, na huduma za afya, na huduma za afya, na huduma za afya, na huduma za afya, na huduma za afya, na huduma za CHW.
Fedha za ndani na Mpito kwa Umiliki wa Nchi
Lengo la muda mrefu ni kwa nchi za Afrika kufadhili mifumo yao ya afya.Hii inahitaji ukuaji wa uchumi, sera za kodi za maendeleo, na utashi wa kisiasa.Kuna msisitizo mkubwa juu ya misaada ya "smart" ambayo inapanua rasilimali za ndani. mahitaji ya ushirikiano wa Mfuko wa Kimataifa, ambayo yanaamuru kwamba nchi ziongeze matumizi yao ya ndani ya afya, ni mfano wa jinsi wafadhili wanaweza kuhamasisha umiliki. Mazungumzo yanahama kutoka kwa "kutokuwa na nia" kwa "kwa kushirikiana," ambapo serikali za Afrika na kuchukua vipaumbele na kusimamia mipango ya kimataifa kutoka kwa washirika wa kimataifa.
Mwisho wa Mwisho
Msaada wa kigeni umekuwa kichocheo cha mabadiliko makubwa ya afya ya umma katika historia ya kisasa. vita dhidi ya VVU / UKIMWI, malaria, na kifua kikuu barani Afrika vimeona ulimwengu ukikusanyika pamoja kujenga ushirikiano usio wa kawaida, kufadhili mipango mikubwa, na kuokoa makumi ya mamilioni ya maisha. lengo la kukomesha magonjwa haya kama vitisho vikuu vya afya ya umma na 2030, wakati bado ni changamoto kubwa, ni karibu na ukweli kuliko hapo awali.
Njia ya mbele inahitaji mageuzi katika mfano wa misaada ya kigeni.Inahitaji ushirikiano wa kukomaa, wa usawa ambao unaendelea zaidi ya uhamisho rahisi wa fedha.Inahitaji kuzingatia kujenga mifumo ya afya inayomilikiwa na ndani ambayo inaweza kushughulikia magonjwa ya leo na kujiandaa kwa magonjwa ya kesho. sura inayofuata sio juu ya "kuokoa Afrika" kupitia misaada ya kigeni, lakini kuhusu kuwekeza katika usalama wa afya ya pamoja ya kimataifa.Mafanikio yatafafanuliwa na mpito usio na utegemezi wa misaada kwa umiliki wa ndani, kutoka kwa mipango ya wima hadi mifumo iliyounganishwa, na wafadhili wanaoongozwa na vipaumbele vya ndani ya ahadi za ahadi za maisha ya ndani zinaokolewa.