Serikali katika shirikisho, hali, na ngazi za mitaa kujenga mtandao tata wa sheria kwamba sura karibu kila nyanja ya maisha ya kila siku. Kutoka hewa sisi kupumua na chakula sisi kula kwa shule watoto wetu kuhudhuria na barabara sisi kuendesha juu, kuelewa "nani hufanya sheria" ni sehemu ya msingi ya kuwa raia mwenye habari. mwongozo huu inatoa wazi lugha kuangalia usanifu wa utawala wa Marekani, kueleza jinsi ngazi mbalimbali ya serikali kujenga, kutekeleza, na kutafsiri sheria kwamba kuweka jamii mbio. badala ya amri moja juu, Marekani ina kazi juu ya mfumo wa nguvu na inayojulikana kama serikali.

Msingi: Katiba ya Marekani

Katiba ya Marekani ni sheria kuu ya nchi. inaanzisha mfumo wa serikali nzima ya shirikisho na inaelezea uhusiano wake na majimbo 50.Waanzilishi wa Katiba, kukutana Philadelphia katika 1787, walikuwa na wasiwasi sana juu ya kuzingatia nguvu nyingi katika chombo kimoja baada ya uzoefu wao na ufalme wa Uingereza.Ili kutatua hili, waliunda vipengele viwili muhimu vya miundo: utengano wa mamlaka (kugawanya serikali ya shirikisho katika matawi matatu) na shirikisho (kugawa mamlaka kati ya serikali ya serikali ya kitaifa na serikali).

Katiba iliipa Congress nguvu ya “kutunga sheria zote ambazo zitakuwa muhimu na sahihi” kwa ajili ya kutekeleza majukumu hayo, kifungu ambacho kimekuwa chanzo cha mjadala na upanuzi wa mamlaka ya shirikisho kwa muda.Lakini Katiba haikukusudiwa kuipa serikali ya shirikisho mamlaka ya ukomo juu ya masuala yote ya maisha.

Mbadala majina: Federalism

Shirikisho ni mfumo ambapo nguvu ni kugawanywa kati ya serikali kuu ya kitaifa na serikali za kikanda. Hii inajenga uhuru wa mbili, maana kwamba wananchi kuishi chini ya mamlaka ya serikali mbili tofauti, kila mmoja na nyanja yake halali ya hatua. Katiba inatoa mamlaka fulani kwa serikali ya shirikisho (mamlaka ya kijeshi), hifadhi wengine kwa majimbo (mamlaka zilizohifadhiwa), na hisa baadhi kati ya nguvu zote mbili (mamlaka za sasa) ni pamoja na uwezo wa kodi, kujenga barabara, na kuunda mahakama.

Kifungu cha VI (Article VI)

Kifungu hiki kinaweka kwamba Katiba, sheria za shirikisho zilizotengenezwa “kwa kufuata sheria zake,” na mikataba ni “sheria ya juu ya nchi.” Jaji yeyote wa serikali amefungwa na hili, bila kujali sheria ya serikali inasema nini. athari ya vitendo ni wazi: wakati sheria ya serikali moja kwa moja inapingana na sheria halali ya shirikisho, sheria ya shirikisho kwa ujumla hushinda. Hii inajulikana kama mfumo wa shirikisho wa masharti[hariri | hariri chanzo]

Mabadiliko ya Kumi

Kama uzito wa kinyume na Kifungu cha Ukuu na tafsiri pana ya Kifungu cha Muhimu na sahihi, Marekebisho ya Kumi yanasema wazi: “Mamlaka ambayo hayakukabidhiwa Marekani kwa Katiba, wala hayazuiliwi na Marekani, yamehifadhiwa kwa mtiririko huo, au kwa watu.” Marekebisho haya ni msingi wa kikatiba wa mamlaka ya serikali.Inathibitisha kwamba serikali ya shirikisho ni moja ya mamlaka finyu, yaliyohesabiwa, wakati majimbo yanashikilia mamlaka ya jumla au “yaliyohifadhiwa”.

Serikali ya Ujerumani: Kufanya sheria za kitaifa

Serikali ya shirikisho inashughulikia masuala ambayo huathiri nchi kwa ujumla. ina uwezo wa kutenda katika maeneo hasa aliyopewa na Katiba, kama vile ulinzi wa taifa, sera ya kigeni, biashara ya ndani, uhamiaji, na patents. sheria zake zinatumika kwa kila mtu nchini Marekani, bila kujali hali wanaishi katika.

Ofisi ya Sheria ( ⁇ )

Bunge, linajumuisha Baraza la Wawakilishi na Seneti, linawajibika kwa kuandika na kupitisha sheria za shirikisho. Muswada unaweza kuanzia katika chumba chochote (ingawa bili za mapato lazima zianze katika Nyumba) na lazima zipitie vyumba vyote viwili kwa namna moja kabla ya kutumwa kwa Rais. Rais anaweza kutia saini katika sheria au kuipitisha (ingawa Bunge linaweza kupitisha kura ya turufu na kura ya turufu na kura ya maoni ya theluthi mbili). Bunge mara nyingi hutumia nguvu zake juu ya biashara ya kati (Kifungu cha Biashara) ili kudhibiti shughuli nyingi za kitaifa, kutoka kwa sheria na sheria za kiraia na ulinzi wa mazingira kwa ajili ya kazi, kwa ajili ya usalama wa kifedha na usalama wa kifedha.

Ofisi ya Rais (Rais na Mashirika ya Umma)

Wakati Congress inafanya sheria, tawi la mtendaji linawalazimisha. Rais, kama mkuu wa tawi hili, anaweka mwelekeo wa jumla na vipaumbele vya utekelezaji. Hata hivyo, kazi ya kila siku ya kujenga sheria maalum za kutekeleza sheria pana zilizopitishwa na Congress huanguka kwa mashirika ya shirikisho. Hii inajulikana kama «FLT: 0 rulemaking[FLT: 1] Wakala kama Shirika la Ulinzi wa Mazingira (EPA), Utawala wa Chakula na Dawa (FDA), na Tume ya Mawasiliano ya Shirikisho (FC) imekabidhiwa mamlaka na Bunge kuunda kanuni hizi.

Mchakato unasimamiwa na Sheria ya Utaratibu wa Utawala (APA). Wakala kawaida huchapisha kanuni iliyopendekezwa katika Usajili wa Shirikisho, kuruhusu kipindi cha maoni ya umma, fikiria pembejeo hiyo, na kisha kutoa utawala wa mwisho. ThisFLT:0]]Regulations.gov [FLT: 1] bandari ni pale ambapo umma unaweza kuona na kutoa maoni juu ya sheria za shirikisho zinazosubiri. Mfumo huu una maana ya kufanya mchakato wa utawala wa uwazi na ushiriki, hata ingawa haujachaguliwa moja kwa moja na maafisa waliochaguliwa.

Mahakama Kuu (Mahakama Kuu na Mahakama za Shirikisho)

Mahakama za shirikisho zinatafsiri sheria za shirikisho na Katiba. Chombo chao chenye nguvu zaidi ni ] mapitio ya hukumu, kilichoanzishwa katika kesi ya kihistoria [FLT: 2]]Marbury v. Madison] (1803) Mamlaka hii inaruhusu mahakama za shirikisho kuvunja sheria zilizopitishwa na Bunge au vitendo na Rais ikiwa zinakiuka Katiba. Mahakama ya juu ya mwisho ni msuluhishi wa migogoro kati ya serikali ya shirikisho na majimbo. Pia hutatua migogoro kati ya majimbo (kama vile migogoro ya nchi) na kutafsiri sheria ya shirikisho na sheria za shirikisho, na sheria za shirikisho, na sheria za shirikisho zinatumia sheria za shirikisho katika kesi zote.

Serikali za Mitaa: Vyama vya wafanyakazi

Jaji Louis Brandeis alitaja majimbo kama "wafanyakazi wa demokrasia."Kwa sababu serikali za serikali zina mamlaka mapana juu ya mambo yao wenyewe, wanaweza kujaribu sera tofauti ili kuona ni nini kinachofanya kazi bora kwa watu wao wa kipekee. Njia hii ya madaraka inaruhusu uvumbuzi na kukabiliana na maadili na hali za mitaa.

Katiba ya nchi na Mamlaka ya Bunge

Tofauti na serikali ya shirikisho, ambayo ina mamlaka tu aliyopewa na Katiba, serikali za serikali kuwa na nguvu nyingi].Hii ina maana wanaweza kutenda katika eneo lolote si hasa kunyimwa kwao na katiba yao wenyewe hali au preempted na sheria ya shirikisho. katiba ya serikali mara nyingi ni muda mrefu na kina zaidi kuliko Katiba ya Marekani. Wao mara nyingi ni pamoja na haki maalum si kupatikana katika Muswada wa Haki, kama vile ulinzi wazi kwa ajili ya faragha, waathirika wa haki, au haki ya serikali safi, kukopa serikali za mitaa, na serikali.

Sheria za nchi

Kila jimbo isipokuwa Nebraska ina bunge la bicameral (senate na bunge la wawakilishi). wabunge wa serikali hushughulikia wingi wa maamuzi ya sheria ambayo huathiri moja kwa moja maisha ya kila siku, ikiwa ni pamoja na ufadhili wa elimu, sheria ya jinai, sheria ya mali, sheria ya familia (ndoa, talaka, ulinzi wa watoto), na biashara ya ndani. mchakato wa kisheria katika jimbo la jimbo linaangalia mchakato wa shirikisho kwa njia nyingi, lakini mara nyingi ni haraka na zaidi kupatikana kwa wananchi. Majimbo mengi pia yana zana za demokrasia za moja, kama vile [FLT:]

Wakuu wa Serikali na Mashirika

Gavana ni mtendaji mkuu wa serikali. Wanawajibika kwa kusaini bili katika sheria, kupendekeza bajeti ya serikali, na kusimamia tawi la mtendaji wa serikali. mashirika ya serikali, kama idara za afya za serikali, mashirika ya ulinzi wa mazingira (mara nyingi huitwa DEP au DEQ), na idara za magari (DMVs), kuunda na kutekeleza kanuni za serikali. Mashirika haya hufanya kazi sawa na wenzao wa shirikisho lakini hufanya ndani ya mipaka maalum ya hali yao. Shirika la mazingira, kwa mfano, linaweza kutekeleza viwango vyote vya shirikisho vilivyotumwa na EPA na viwango vya hali maalum.

Mifumo ya Mahakama ya

Mahakama za serikali hushughulikia kesi nyingi za kisheria nchini Marekani-zaidi ya 90% ya kesi zote. Ni mahakama za mamlaka ya jumla, maana wanaweza kusikia karibu aina yoyote ya kesi, kutoka kwa tiketi za trafiki na madai madogo hadi ndoa kubwa, talaka, migogoro ya mkataba, na mashtaka ya kuumia ya kibinafsi. Kila jimbo lina uongozi wake mwenyewe: kawaida mahakama za kesi, mahakama za kati za rufaa, na mahakama kuu ya serikali (mara nyingi huitwa "Mahakama Kuu" ya hali hiyo).

Serikali za Mitaa: Karibu na Nyumbani

Miji, kaunti, miji, miji na wilaya za shule hazitajwa katika Katiba ya Marekani. Zinaundwa na serikali za serikali.Kwa hivyo, serikali za mitaa zina mamlaka ambazo serikali zinawapa hasa. kanuni hii inajulikana kama Kanuni ya [FLT:] Utawala wa Dillon[FLT: 1] , ambayo kihistoria ilishikilia kwamba serikali za mitaa zinaweza tu kutekeleza mamlaka zilizopewa na serikali. Kwa upande mwingine, majimbo mengi yamepitisha sheria ya umma [FLTF: 2] [FLT: 3]] Sheria, ambayo inapeana mamlaka makubwa ya kitaifa ya kusimamia shughuli zao za ndani, ambazo zina uwezo wa mamlaka ya serikali za ndani, chini ya sheria.

Wakati wa Kutatua Migogoro: Kutatua Migogoro

Swali muhimu katika sheria ya Marekani ni nini kinachotokea wakati hali au sheria ya ndani moja kwa moja inapingana na sheria ya shirikisho. Kifungu cha Supremacy hutoa jibu, lakini maombi yanaweza kuwa magumu na mara nyingi husomwa. Mahakama Kuu imetambua aina kadhaa za preemption ambayo huamua wakati sheria ya shirikisho inasimamia sheria ya serikali.

Ufafanuzi wa Preemption

Hii ni aina ya moja kwa moja. Hutokea wakati sheria ya shirikisho wazi inasema nia ya preempt sheria ya hali katika eneo fulani. Kwa mfano, Shirika la Deregulation Sheria inasema kwamba inasema kwamba inasema "inaweza si kupitisha au kutekeleza sheria, kanuni, au utoaji mwingine ... kuhusiana na bei, njia, au huduma ya carrier wa hewa." Hii inazuia kila jimbo kutoka kuweka kanuni zake za ndege, ambayo itaunda machafuko kwa usafiri wa interstate.

Uhamasishaji wa migogoro

Kwanza, wakati ni kimwili haiwezekani kuzingatia wote shirikisho na sheria ya serikali. Kwa mfano, kama sheria ya shirikisho inahitaji studio fulani ya usalama na sheria ya serikali inahitaji studio tofauti, kinyume na maandiko. Pili, wakati sheria ya serikali "inasimama kama kikwazo kwa mafanikio na utekelezaji wa malengo kamili na malengo ya Congress." Hii mara nyingi ni kali kwa mahakama kuamua, kama inahitaji kutafsiri lengo la jumla la sheria ya shirikisho.

Usimamizi wa eneo

Hii hutokea wakati sheria ya shirikisho ni pana sana na ya kuenea katika uwanja fulani kwamba "hufanya kazi uwanja," bila kuacha nafasi ya udhibiti wa serikali. Mahakama kudhani kwamba Congress nia ya kuwa na udhibiti wa kipekee juu ya eneo hilo. mfano classic ni sheria ya uhamiaji. serikali ya shirikisho ina mpango mkubwa wa kisheria na udhibiti wa uhamiaji kwamba majimbo ni kiasi kikubwa preempted kutoka kupita yao wenyewe mifumo ya utekelezaji wa uhamiaji.

Mifano halisi ya Dunia ya Shirikisho vs Mamlaka ya Serikali

Shirikisho si dhana ya kinadharia; linacheza kila siku katika vichwa vya habari na mijadala ya sera. Mifano hii inaonyesha tug-ya-vita na ushirikiano kati ya viwango tofauti vya serikali.

Mfano wa 1: Ulinzi wa Mazingira

EPA inaweka viwango vya kitaifa vya hewa na maji chini ya sheria kama Sheria ya Hewa safi na Sheria ya Maji safi. Hata hivyo, majimbo mara nyingi yanahusika na kutekeleza mipango hii ya shirikisho ndani ya mipaka yao. Zaidi ya hayo, majimbo kama California, chini ya msamaha maalum kutoka EPA, yanaweza kuweka viwango vya uzalishaji wa auto mkali zaidi kuliko serikali ya shirikisho inahitaji. Hii imefanya California dereva mwenye nguvu wa sera ya kitaifa ya mazingira. Majimbo mengine yanaweza kuchagua kufuata viwango vya California kali au msingi wa shirikisho. Hii inaonyesha "ushirikiano wa shirikisho," ambapo malengo ya shirikisho yanatekelezwa na kubadilika kwa hali na wajibu mkubwa.

Mfano wa 2: Sheria ya Marijuana

Hii labda ni mfano maarufu zaidi wa mgogoro wa moja kwa moja kati ya sheria ya shirikisho na serikali katika miongo ya hivi karibuni. Sheria ya shirikisho la udhibiti wa mali isiyohamishika inaonyesha bangi kama Ratiba ya madawa ya kulevya haramu, kufanya utengenezaji wake, usambazaji, na kumiliki uhalifu wa shirikisho. Hata hivyo, kuanzia miaka ya 1990, idadi kubwa ya majimbo yamepitisha sheria zinazohalalisha bangi kwa matumizi ya matibabu au ya burudani. Hii inajenga eneo la kijivu la kisheria. Serikali ya shirikisho kwa kiasi kikubwa (ingawa sio mara kwa mara) imechagua kutotekeleza sheria ya shirikisho katika majimbo ambayo imehalalisha, lakini migogoro inabaki kuwa na biashara isiyo na kazi chini ya sheria ya kufilisika chini ya sheria.

Mfano wa 3: Viwango vya Elimu ya Umma

Chini ya Marekebisho ya Kumi, wajibu wa elimu ya umma umehifadhiwa kwa majimbo. Bodi za Serikali za elimu zinaweka viwango vya mtaala, mahitaji ya kuhitimu, na sheria za vyeti vya walimu. wilaya za shule za mitaa zinasimamia shughuli za kila siku za shule. serikali ya shirikisho ina jukumu la kusaidia, kutoa fedha kwa mipango maalum kama Kichwa cha I (kwa wanafunzi wa kipato cha chini) na elimu maalum (IDEA). Kwa kurudi kwa fedha hii, serikali ya shirikisho inaweza kuweka mahitaji, kama vile mahitaji ya upimaji wa kawaida chini ya Sheria ya Wanafunzi (ESS) ni chanzo cha ndani cha udhibiti wa wanafunzi wa shirikisho.

Mfano wa 4: Majibu ya COVID-19

Janga la COVID-19 lilikuwa jaribio la mara moja la shirikisho la Marekani. serikali ya shirikisho ilitumia nguvu yake kupitisha chanjo, kutoa mwongozo wa afya kutoka CDC, na kutoa misaada ya kiuchumi kupitia malipo ya kichocheo. majimbo, kwa kutumia "mamlaka yao ya kawaida ya polisi" kulinda afya ya umma, iliyotolewa amri za kukaa nyumbani, mamlaka ya mask, na mipaka ya uwezo kwa biashara. Hii ilisababisha vita kubwa za kisheria kama watu binafsi na biashara zilipinga wigo wa amri za serikali. Mahakama mara nyingi ziliulizwa kuamua ikiwa vitendo vya serikali vilikuwa zoezi halali la nguvu za polisi au ukiukwaji wa kibinafsi wa kisheria.

Hitimisho: Mfumo wa Kuhamasisha

Swali "ni nani hufanya sheria?" halina jibu moja, rahisi nchini Marekani.Ni ushirikiano, na wakati mwingine wa kusisimua, mchakato unaohusisha serikali za shirikisho, serikali, na serikali za mitaa. Mfumo huu wa hundi na mizani, umejengwa juu ya kanuni za msingi za Katiba, umeundwa kulinda uhuru kwa kuhakikisha kwamba nguvu hazijibiki katika sehemu moja.Kuelewa majukumu tofauti ya Bunge, Rais, mashirika ya shirikisho, wabunge wa serikali, magavana, na mabaraza ya ndani yanawawezesha wananchi kushiriki katika mchakato bora wa kidemokrasia.Inaruhusu wapiga kura wa moja kwa moja wa serikali na watawajibika kwa moja kwa ngazi zao za serikali.