Nguvu ya Umma: Nini Haiwezi na Haiwezi Kufanya

Baraza la Wawakilishi linasimama kama chumba cha Bunge lililoundwa kutafakari mapenzi ya watu, na wanachama wake waliochaguliwa kila baada ya miaka miwili kutoka wilaya zote za majimbo. Mamlaka yake ya kikatiba na mapungufu yanafafanua mazingira ya kisheria, kuhakikisha kwamba hakuna tawi moja linaweza kutawala. Kuelewa hasa kile ambacho Baraza linaweza na haliwezi kufanya ni muhimu kwa kuelewa jinsi sheria ya shirikisho inavyofanywa, jinsi maafisa wanawajibishwa, na jinsi usawa wa mamlaka unavyofanya kazi katika serikali ya Marekani.

Nguvu ya Sheria ya Msingi: Chanzo cha Sheria za Mapato na Sheria za Jumla

Chini ya Ibara ya I, Sehemu ya 7 ya Katiba, bili zote za kuongeza mapato lazima zianzie katika Nyumba. "Kanuni hii ya mawazo" inatoa Nyumba kujiinua kipekee juu ya sera ya kodi, ushuru, na matumizi ya serikali. Njia za Nyumba na Kamati ya Nyumba, kwa mfano, ina mamlaka ya msingi juu ya kodi, biashara, na programu za haki kama Usalama wa Jamii na Medicare. pendekezo lolote la kuongeza au kodi ya chini lazima kwanza kupita kupitia Nyumba kabla ya Seneti inaweza kufikiria.

Zaidi ya mapato, Bunge linaweza kutunga na kupitisha sheria yoyote ya shirikisho, ingawa sheria hizo zinahitaji idhini ya Seneti na saini ya Rais (au theluthi mbili ya kura ya turufu). mchakato wa sheria wa Bunge ni muundo mkubwa. Bills ni kwanza inajulikana kwa kamati husika, ambapo mikutano inafanyika, marekebisho yanazingatiwa, na markup hutokea. Baada ya idhini ya kamati, muswada huo unakwenda kwenye sakafu ya Bunge kwa ajili ya kujadili sheria zilizowekwa na Kamati ya Nyumba, ambayo inadhibiti urefu wa mjadala na aina za marekebisho inaruhusiwa. mchakato huu wa kamati unafikia udhibiti wa chama kikubwa.

Wajibu wa Kamati za Kudumu

Kamati za kudumu katika Bunge, kama vile Mahakama, Mamlaka, na Nishati na Biashara, zina mamlaka makubwa. Wanaweza kuua bili kwa kutozizingatia tu, au wanaweza kuunda sheria kupitia marekebisho. Viti vya Kamati, kawaida kutoka kwa chama cha wengi, mikutano ya ratiba na kuweka ajenda. Nyumba pia hutumia kamati za uteuzi kwa uchunguzi maalum, kama vile Kamati ya Uchaguzi ya Januari 6, ambayo ilikuwa na nguvu ndogo na uwezo wa kushikilia mikutano ya umma.

Sheria ya Ardhi na Kanuni ya Utawala wa Juu

Tofauti na Seneti, Nyumba inafanya kazi kwa kiasi kikubwa chini ya utawala wa wengi. Hakuna filibuster katika Nyumba, na mjadala ni kawaida mdogo na utawala. Hii ina maana chama cha wengi kinaweza kupitisha sheria na idadi rahisi ya wale wa sasa na kupiga kura, zinazotolewa kudumisha nidhamu ya chama. Spika wa Bunge, aliyechaguliwa na wengi, ana ushawishi mkubwa juu ya ratiba ya sakafu, majukumu ya kamati, na ajenda ya jumla ya sheria. Ufanisi huu inaruhusu Bunge kutenda haraka juu ya masuala makubwa, ingawa pia inamaanisha pembejeo ya chama cha wachache inaweza kupunguzwa.

Mamlaka ya Kushtaki: Nguvu ya Umma ya Kushtaki

Bunge lina nguvu ya pekee ya kuwashtaki maafisa wa shirikisho, ikiwa ni pamoja na Rais, Makamu wa Rais, na majaji.Kutowa hukumu ni sawa na mashtaka rasmi. Kamati ya Sheria ya Nyumba kwa kawaida inachunguza na kuandaa nakala za mashtaka, ambazo zinapigiwa kura na Nyumba nzima. kura nyingi za kutosha kushtaki. Mara baada ya kuachishwa kazi, afisa huyo haondolewe ofisini; kuondolewa kunahitaji kesi katika Seneti na theluthi mbili za kura ya kushtaki.

Mifano ya kihistoria inaonyesha mvuto wa mamlaka hii. Rais Andrew Johnson aliondolewa mnamo mwaka wa 1868 kwa kukiuka Sheria ya Ofisi ya Utawala, lakini Seneti ilimfungulia kwa kura moja. Rais Bill Clinton alishitakiwa kwa udanganyifu na kizuizi cha haki mwaka wa 1998, pia aliondolewa. Rais Donald Trump aliondolewa mara mbili: kwanza katika 2019 kwa matumizi mabaya ya madaraka na kizuizi cha Bunge, na tena katika 2021 kwa uchochezi wa uasi, na kusababisha katika Seneti acquittal. mamlaka ya umma hutumikia kama ukaguzi wa serikali au njia mbaya ya mahakama, lakini matokeo yake ya kisheria kwa njia ya kisheria.

Wajibu wa Kamati ya Mahakama

Kamati ya Sheria ya Bunge ni mlinzi mkuu wa mashtaka. Inaendesha uchunguzi, inashikilia kusikilizwa, na rasimu ya makala. Mwenyekiti wake anaweza kutoa ushahidi na nyaraka kutoka kwa tawi la mtendaji. Hata hivyo, Nyumba nzima inaweza kupiga kura ya kushtaki bila idhini ya kamati, kama ilivyotokea na mashtaka ya pili ya Rais Trump, ambayo ilipita kamati kutokana na dharura.

Inayofuata:Kile Ambacho Familia haiwezi Kufanya Peke Yake

Nguvu ya Nyumba ni mbali kabisa. vikwazo kadhaa vya kikatiba na kiutaratibu vinazuia kufanya kazi kwa upande mmoja.

Bunge la Seneti lahitaji marekebisho ya sheria

Hakuna muswada uliopitishwa na Bunge la Seneti ambao unapitishwa kama sheria isipokuwa Seneti kupitisha toleo sawa. Bunge haliwezi kupitisha Seneti. Ikiwa vyumba viwili vinazalisha matoleo tofauti, kamati ya mkutano wa wajumbe kutoka kwa wote wawili lazima i kupatanisha tofauti, na vyumba vyote viwili lazima vikubali makubaliano ya mwisho. uwakilishi sawa wa Seneti (mbili kwa kila jimbo) na sheria zake mwenyewe inamaanisha Baraza la Seneti mara nyingi lazima lijadili au kukubali mabadiliko.

Rais wa Veto

Hata kama vyumba vyote viwili vitapitisha muswada, Rais anaweza kuipinga. Nyumba inaweza kujaribu kupitisha kura ya turufu kwa kura ya theluthi mbili, lakini hii inahitaji msaada mkubwa wa pande mbili ambao ni nadra katika mazoezi. Veto overrides wamefanikiwa tu kuhusu 4% ya wakati tangu rais George Washington. nguvu ya kura ya turufu inampa Rais hundi kali juu ya sheria ya kupitishwa na Bunge.

Hatuwezi kutangaza vita peke yake

Katiba inaipa Congress nguvu zote kutangaza vita. Nyumba haiwezi kuanzisha vita vya silaha peke yake. Wakati Rais anaweza kuagiza mashambulizi ya kijeshi chini ya Azimio la Nguvu za Vita bila idhini ya Bunge la awali, Nyumba inaweza kukata ufadhili au kupitisha maazimio ya kuzuia uhasama. Hata hivyo, tamko rasmi la vita linahitaji azimio la pamoja lililopitishwa na vyumba vyote na kusainiwa na Rais.

Haiwezi kuamua mikataba au kuthibitisha uteuzi

Baraza la Seneti lina uwezo wa pekee wa kuidhinisha mikataba (kwa kura ya theluthi mbili) na kuthibitisha uteuzi wa rais (kwa kura nyingi). Nyumba haina jukumu katika michakato hii.Kwa mfano, Bunge haliwezi kuzuia mteule wa Mahakama Kuu au mkataba kama Mkataba wa Hali ya Hewa wa Paris.Ubatili huu ni ukaguzi wa makusudi juu ya msukumo mkubwa wa Baraza la Nyumba, kuhakikisha kwamba majimbo na Rais wanashiriki katika maamuzi haya muhimu.

Haiwezi kufuta Katiba

Kurekebisha Katiba inahitaji theluthi mbili ya kura katika Baraza la Wawakilishi na Seneti (au mkataba wa kikatiba unaoitwa na theluthi mbili ya wabunge wa serikali), ikifuatiwa na kuridhia kwa theluthi tatu ya majimbo. Nyumba peke yake haiwezi kuanzisha au kukamilisha marekebisho. Hata kama Bunge linapitisha marekebisho yaliyopendekezwa, linakufa katika Seneti isipokuwa kama chumba hicho kinakubaliana.

Ukaguzi na mizani: Nyumba katika mfumo

Mamlaka ya Nyumba ni iliyoingia katika mtandao wa hundi zinazohusisha Seneti, Rais, na mahakama ya shirikisho. Kuelewa ushirikiano huu ni muhimu kuona jinsi Nyumba zote mbili huathiri na inazuiwa na matawi mengine.

Kuingiliana na Seneti

Bunge na Seneti wana mamlaka ya kisheria lakini wana majukumu tofauti. Uasiliaji wa mapato ya Bunge ni uwiano na uwezo wa Seneti kurekebisha bili za mapato (ingawa Seneti haiwezi kuongeza mapato kwanza). Ushauri wa Seneti na idhini juu ya uteuzi na mikataba hupunguza nguvu ya mashtaka ya Bunge. Kwa mfano, Bunge linaweza kumfungulia jaji, lakini Seneti lazima ahukumu kuondoa.

Usimamizi wa Usimamizi

Bunge lina mamlaka makubwa ya uangalizi juu ya tawi la mtendaji.Makadiri yanaweza kutoa sauti, kushikilia kusikilizwa, na nyaraka za madai.Uchunguzi huu ni ukaguzi muhimu juu ya vitendo vya rais.Hata hivyo, Rais anaweza kudai upendeleo wa mtendaji wa kuzuia habari, na kusababisha vita vya kisheria ambavyo mahakama lazima zitatue.Nyumba haiwezi kulazimisha ushahidi kutoka kwa Rais mwenyewe bila agizo la mahakama, kama inavyoonekana katika FLT:0Trump v. Mazars[F: 1F: 1] Mahakama ya Juu, ambayo inaweka miongozo ya Bunge kwa rekodi za rais za rekodi za urais.

Mapitio ya Mahakama

Mahakama za shirikisho zinaweza kupiga chini sheria zilizopitishwa na Baraza la Seneti (na Seneti) ikiwa zinakiuka Katiba. Nguvu ya Mahakama Kuu ya mapitio ya mahakama, iliyoanzishwa katika Marbury v. Madison, ni ukaguzi wa moja kwa moja juu ya sheria. Hata kama Nyumba inapitisha muswada kwa msaada mkubwa wa sheria, inaweza kufutwa na uamuzi wa mahakama. Kwa mfano, Mahakama imebatilisha sheria zilizopitishwa na Nyumba juu ya fedha za kampeni, haki za bunduki, na utoaji mimba.

Nguvu ya Purse

Bunge linadhibiti ufadhili wa serikali kupitia nguvu zake za kifedha. Inaweza kukataa kufadhili mipango au mashirika yote, kwa ufanisi kusimamisha hatua za mtendaji. "Nguvu ya mfuko wa fedha" ni moja ya hundi zenye nguvu zaidi kwa urais. Hata hivyo, Seneti lazima pia ipitie bili za ⁇ , na Rais anaweza kuwapigia kura. Shutdowns hutokea wakati Baraza la Nyumba na Seneti haliwezi kukubaliana juu ya fedha, ikifunua mipaka ya udhibiti wa upande wa nyumba.

Mamlaka nyingine za Katiba ya Jamhuri ya

Mbali na sheria na kutimuliwa, bunge hilo lina mamlaka mengine kadhaa yanayounda utawala wa kitaifa.

Uchaguzi wa Rais katika uchaguzi mkuu

Kama hakuna mgombea atakayeshinda kura nyingi za uchaguzi kwa Rais, Bunge litamchagua Rais kutoka kwa wagombea watatu wa juu.Kila ujumbe wa serikali unapata kura moja, na majimbo mengi (angalau ya 26) yanahitajika kushinda.Hii imetokea mara mbili katika historia: katika 1800 (Thomas Jefferson) na 1824 (John Quincy Adams). Bunge pia linamchagua Makamu wa Rais ikiwa Seneti inashindwa kuvunja tie katika chuo cha uchaguzi.

Ukiukwaji wa wanachama

Bunge linaweza kumfukuza mwanachama kwa kura ya theluthi mbili.Uchunguzi ni nadra na umehifadhiwa kwa uovu mkubwa, kama vile uhaini au rushwa. wanachama waliofukuzwa hupoteza kiti chao na lazima wabadilishwe na uchaguzi maalum. Nyumba inaweza pia kupiga kura au kuwashtaki wanachama wenye kura nyingi rahisi, ambayo ni kali zaidi.

Uwezo wa uchunguzi na Subpoena

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]

Katiba na Masharti ya Matumizi

Mbali na ukaguzi wa nje, Nyumba inafanya kazi chini ya sheria za ndani na mipaka ya kikatiba ambayo inazuia vitendo vyake.

Ubia wa Bicameralism na utoaji

Katiba inahitaji kwamba muswada wowote lazima kupita vyumba vyote viwili kwa namna moja na kuwasilishwa kwa Rais. Nyumba haiwezi kupitisha "maamuzi" ambayo yana nguvu ya sheria isipokuwa wao kwenda kupitia mchakato huu. maazimio rahisi (kama kueleza hisia ya Nyumba) hawana nguvu ya kisheria na ni kauli tu. Hii inazuia Nyumba kutoka unilaterally kutekeleza sera bila Seneti na Rais.

Mapato ya awali ya Mapato ya Ndani ya

Seneti inaweza kupendekeza marekebisho ya bili za mapato ya Nyumba, na marekebisho hayo yanaweza kuongeza mapato. Mahakama Kuu imetafsiri kifungu hicho kwa upana, ikiruhusu Seneti kubadilisha lugha yake ya mapato kwa muda mrefu kama muswada wa kwanza ulianza katika Nyumba. Hii inamaanisha faida ya Nyumba ni ya utaratibu lakini sio ya msingi katika mazoezi.

Muda wa kazi na operesheni ya kuendelea

Wajumbe wa nyumba wanatumikia mihula miwili bila ukomo wa muhula. Nyumba nzima huchaguliwa kila baada ya miaka miwili, na kuifanya kuwa kuwajibika moja kwa moja kwa wapiga kura. Hata hivyo, hii pia inamaanisha Nyumba inaweza kuhama kwa kasi katika udhibiti wa chama baada ya uchaguzi mmoja. Nyumba lazima pia iruhusu matumizi kila mwaka kupitia ⁇ s, kulazimisha mazungumzo ya mara kwa mara.

Nguvu ya Subpoena

Ingawa Nyumba ina nguvu za subpoena, haiwezi kuwalazimisha bila msaada wa mahakama. Nyumba inaweza kushikilia watu katika dharau ya Congress, lakini hiyo ni rufaa ya jinai kwa Idara ya Haki, ambayo kisha kuamua kama kushtaki. Nyumba inaweza pia kushtaki kutekeleza subpoenas katika mahakama ya shirikisho, lakini hii inaweza kuchukua miezi au miaka. mipaka ya utekelezaji huu inamaanisha mamlaka ya usimamizi wa Nyumba ni tu kama nguvu kama nia ya mahakama ya nyuma.

Mwisho wa Mwisho

Baraza la Wawakilishi lina mamlaka makubwa: linaanzisha bili za kodi na matumizi, huwazuia maafisa wa shirikisho, na kufanya uchunguzi wa kina. Hata hivyo mamlaka hizo zina uwiano na Seneti, Rais, na mahakama. Nyumba haiwezi kupitisha sheria peke yake, haiwezi kuondoa maafisa bila jaribio la Seneti, na haiwezi kutekeleza vifungu vyake bila msaada wa mahakama.