Ni nini cha kufanya?, Mambo ya msingi ambayo kila mtu anapaswa kujua

Hata hivyo, Seneti ya kisasa inahitaji filibuster kuzungumza. badala yake, inafanya kazi chini ya "mfuko wa shida" au "mfuko wa kawaida." Chini ya mfumo huu, seneta hahitaji kushikilia sakafu. Wanaashiria tu pingamizi lao la kuendelea na kura. Kiongozi wa Seneti, akijua ibuster iko mahali, kawaida hautaleta muswada huo kwenye sakafu isipokuwa wana kura za 60 za kuomba kuganda. Seneti inaweza kuhamia kwenye biashara nyingine wakati muswada huu una shida kubwa.

Semalt: Njia pekee ya kuzuia spam ya barua pepe

Njia pekee ya kuvunja filibuster ni mchakato unaoitwa "kuvunja," ulioanzishwa na Sheria 22 ya Seneti mnamo 1917. Kabla ya 1917, hakukuwa na njia ya kulazimisha kura, ikimaanisha wachache walioamua wanaweza kushikilia mateka yote ya Seneti kwa muda usiojulikana. Utawala wa kwanza wa kuganda ulihitaji theluthi mbili ya mjadala wa kumaliza mjadala. Hii ilibadilishwa katika 1975 kwa kiwango cha sasa cha tatu cha tano cha Seneti, kawaida maseneta 60.

Ili kuomba kuganda, seneta lazima awasilishe hoja iliyosainiwa na wenzake wa 16. Seneti kisha kura juu ya hoja hii. Ikiwa theluthi tatu ya maseneta wote waliochaguliwa na kuapa (kawaida 60) kura kwa neema, cloture ni ombi. Hii mipaka mjadala kwa 30 masaa ya ziada, baada ya ambayo kura ya mwisho lazima kutokea. Kama mwendo wa kuganda inashindwa, ibuster inaendelea, na muswada huo ni ufanisi kufa. 60-vote kizingiti ni moja ya idadi ya kutosha katika Seneti, kama ina maana yoyote ya sheria inaweza kuzuia karibu na kipande cha sheria.

Jinsi ya kufanya kazi ya Filibuster katika mazoezi?

Athari ya vitendo ya filibuster ni kwamba Seneti ya Marekani inafanya kazi kama mwili mkubwa kwa sheria nyingi. Badala ya kura nyingi za 51 kuwa za kutosha kupitisha muswada, chama kikuu lazima karibu kila mara kupata kura za 60 ili kuendeleza sheria. Nguvu hii kimsingi hubadilisha usawa wa nguvu kati ya wengi na vyama vya wachache, mara nyingi husababisha kizuizi cha gridi.

60-Vote Kanuni na Idadi ya Watu

60-vote mahitaji vikosi chama wengi kutafuta maelewano na chama cha wachache juu ya karibu kila muswada mkubwa. hii inaweza kuwa chanzo cha utulivu, kulazimisha bipartisanship na kuzuia swings kali katika sera. Hata hivyo, pia inatoa chama cha wachache kura ya turufu ufanisi juu ya ajenda ya wengi. Kama chama udhibiti viti 51, inaweza kuwa na wengi wa sheria lakini kuwa na uwezo wa kupita yoyote ya vipaumbele vyake muhimu bila msaada wachache. ukweli huu imesababisha kuongezeka kwa matumizi ya upatanisho na lengo kali juu ya uthibitisho wa mahakama, ambayo ina sheria zao wenyewe sheria.

Kuchaguliwa kwa wajumbe wa kamati ya uteuzi na uteuzi

Hakuna sheria inayoruhusu kila hatua ya Seneti.Kuna tofauti mbili kuu ambazo zimekuwa muhimu sana katika miaka ya hivi karibuni: upatanisho wa bajeti na uteuzi wa mtendaji / wa mahakama.

Budget Reconciliation ni mchakato ulioundwa na Sheria ya Bajeti ya Bunge ya 1974.Inaruhusu kuzingatia haraka sheria inayoshughulikia matumizi, mapato, na kikomo cha deni. Chini ya upatanisho, mjadala ni mdogo kwa masaa 20, na filibuster ni marufuku. Hii inamaanisha bili za maridhiano zinaweza kupita kwa idadi rahisi (kura za 51). mchakato huu umetumiwa kupitisha sheria kubwa ya vyama kama vile Sheria ya Kodi ya Kodi na Sheria ya Kazi ya 2017 na Sheria ya Kupunguza Upatanisho ya 2022.

Uteuzi pia walikuwa chini ya filibuster hadi mfululizo wa kura za "chaguo la nyuklia".Katika 2013, chini ya uongozi wa Kiongozi Mkuu Harry Reid, Seneti ilitumia kura rahisi ya wengi ili kuondokana na filibuster kwa matawi yote ya mtendaji na uteuzi wa mahakama isipokuwa wale wa Mahakama Kuu. Hii ilifanyika ili kuvunja kizuizi cha Republican cha wateule wa Rais Obama kwa Mahakama ya Mraba ya D.C. Katika 2017, Kiongozi Mkuu Mitch McConnell alipanua utaratibu huu kwa kuwachagua Jaji wa Rais wa Mahakama Kuu.

Historia ya Filibuster

Baba wa Kupatikana kujadiliwa lakini hakuwa wazi ruzuku haki ya mjadala usio na ukomo. Seneti ya kwanza kuendeshwa katika mfumo wa utawala wa wengi, na taratibu kama "swali la kwanza" hoja inaweza kumaliza mjadala. filibuster alijitokeza kikaboni kama matokeo ya sheria za Seneti kuwa kubadilishwa katika karne ya 19 mapema.

Asili na Matumizi ya Mapema katika Karne ya 19

Neno "mtaalam" liliingia katika lexicon ya kisiasa ya Marekani katika 1850s. filibuster ya kwanza ya kweli ilitokea katika 1837 wakati kikundi cha maseneta wa kupambana na benki walizuia sheria ili kufuta azimio linalomhakikishia Rais Andrew Jackson. Kabla ya Vita vya wenyewe kwa wenyewe, wachoraji walikuwa nadra. Hata hivyo, enzi ya baada ya ujenzi iliona ongezeko la matumizi yao, hasa na maseneta wa Kusini wanaotaka kuzuia sheria ambayo ingeimarisha ulinzi wa haki za kiraia kwa Wamarekani wa Afrika.

Kwa sehemu kubwa ya karne ya 19 na mapema ya 20th, filibuster ilikuwa silaha ya wachache, lakini ilikuwa ni gharama kubwa kutumia. maseneta walipaswa kuendeleza hotuba zao kwa masaa au siku wakati wa kushikilia sakafu. Rekodi ya filibuster ya mtu mrefu zaidi inashikiliwa na Seneta Strom Thurmond, ambaye alizungumza kwa masaa 24 na dakika 18 dhidi ya Sheria ya Haki za Kiraia ya 1957. Aliandaa kwa kuchukua bathi za mvuke kujidhiri na alikuwa na ndoo katika chumba cha kuhifadhi.

Makala katika jamii "Jim Crow Filibuster"

Matumizi ya filibuster ya kawaida na ya sifa mbaya yalikuwa wakati wa Harakati ya Haki za Kiraia. Muungano wa maseneta wa ubaguzi wa Kusini, unaojulikana kama "Kusini Bloc," walitumia filibuster mara kwa mara kuzuia sheria ya kupambana na lynching na bili za haki za kiraia. Mfano maarufu zaidi ni Sheria ya Haki za Kiraia ya 1964. Kikundi cha maseneta wa Kusini wakiongozwa na Richard Russell wa Georgia walidumisha filibuster kwa siku za 75, pamoja na vikao vya saa.

Hii filibuster haikuwa tu mbinu ya kiutaratibu; ilikuwa ni kitendo cha vurugu cha upinzani wa kisiasa kwa usawa wa rangi.Ilichukua mwendo wa kuganda kwa mara ya kwanza-kuganda kwa mara ya kwanza kulitumika kwa muswada wa haki za kiraia-kuishia.Hii ni kwa nini wakosoaji wengi wa kisasa wanataja filster kama kuwa na mizizi ya ubaguzi wa rangi. Ilikuwa chombo cha kuchagua kwa ajili ya kudumisha sheria za Jim Crow na ubaguzi wa rangi. Hoja kwamba filster inalinda haki za wachache ni ngumu sana kwa karne nyingi tu ili kulinda haki za ubaguzi wa rangi.

zama za kisasa: Chaguo la nyuklia na kuongezeka kwa udhibiti

Katika 1970, Seneti ilipitisha mfumo wa "kufuatilia mbili" kusimamia mzigo wake wa kazi. Hapo awali, filibuster ingesimamisha biashara yote ya Seneti kwa sababu chumba hakingeweza kuendelea hadi filibuster ilipotatuliwa. Chini ya mfumo wa kufuatilia mbili, Seneti inaweza kuweka kando muswada ulioingizwa na kuchukua biashara nyingine. mageuzi haya yalifanya kuwa ya gharama kubwa kwa chama cha wachache, kwani haiathiri tena Seneti nzima. Kwa hiyo, idadi ya wa filibusters iliongezeka kwa kasi.

Katika miaka ya 1990 na 2000, filibuster ikawa chombo cha kawaida kwa chama cha wachache kuzuia ajenda ya wengi. Uteuzi wa mahakama ukawa chaguo fulani. Hii ilisababisha "chaguo la nyuklia," mbinu ya kiutaratibu ambayo Seneti inaweza kubadilisha sheria zake na kura ya wengi. Katika 2013 na 2017, hii ilitumiwa kuondoa ibufilster ya uteuzi.

Kupigana na dhidi ya wadudu

Mjadala juu ya filibuster ni moja ya makali zaidi katika siasa za Marekani. pande zote mbili zinawasilisha hoja imara zilizotokana na maono tofauti ya demokrasia.

Maoni kwenye Favor: Kulinda Wachache na Ahadi ya Kuhamasisha

Watangazaji wa filibuster wanasema kuwa ni ukaguzi muhimu kwa chama cha wengi. Wanadai kwamba Seneti imeundwa kuwa polepole na yenye upungufu zaidi kuliko Nyumba. Kwa kuhitaji kura za 60, filibuster ina nguvu nyingi kutafuta pembejeo kutoka kwa wachache, kuzuia "udanganyifu wa wengi."

Wafuasi mara nyingi hunukuu mfano wa "baridi saucer" wa George Washington: Seneti ni sahani ambayo hutuliza chai ya moto ya sheria iliyopitishwa na Nyumba.Wanasema kwamba filibuster inahakikisha kwamba sheria zina msaada mkubwa, wa kudumu, kupunguza uwezekano wa swings za sera za mwitu wakati udhibiti wa serikali hubadilika mikono. Inaonekana kama walinzi dhidi ya mabadiliko makubwa, kukuza utulivu katika utawala.

Zaidi ya hayo, kuna hoja ya kiutaratibu: filibuster inalinda haki za chama cha wachache kusikilizwa. Bila ya hivyo, idadi kubwa inaweza haraka kupitia sheria bila mjadala, ikizuia sauti ya upinzani. Kwa maseneta wengi, kutetea filibuster ni sawa na kutetea taasisi ya Seneti yenyewe.

Maoni juu ya: Rangi ya rangi na rangi ya rangi

Wapinzani wa filibuster wanasema kuwa kimsingi ni kinyume cha demokrasia.Wanadai kuwa idadi rahisi inapaswa kuwa ya kutosha kupitisha sheria, kama ilivyo katika Baraza la Wawakilishi na karibu kila bunge la serikali.Kwa kutoa idadi ndogo ya maseneta wa 41 nguvu za kura ya turufu, filibuster inaruhusu wachache, mara nyingi kijiografia wanazingatia wachache kuzuia mapenzi ya wengi wa Wamarekani.

Wakosoaji wanaashiria historia ya filibuster na haki za kiraia kama ushahidi wa hatari yake.Wanasema ni chombo cha kuzuia ambacho kinalinda hali ya hali, hata wakati hali ya hali ni mbaya.Kuongezeka kwa filibuster kimya kumefanya kizuizi kuwa rahisi sana, na kusababisha serikali iliyopooza ambayo haiwezi kushughulikia masuala makubwa kama mabadiliko ya hali ya hewa, gharama za afya, au haki za kupiga kura.

Aidha, wapinzani wanasema kwamba filibuster inaondoa uwajibikaji. Wakati chama kikubwa kinashindwa kutekeleza ahadi zake, inaweza tu kulaumu chama cha wachache kwa kuzuia sheria. Hii inaruhusu maseneta kuepuka kuchukua kura ngumu na kukashifu wajibu kwa kizingiti cha juu. Warekebishaji wanasema kuwa kufanya kazi ya Seneti na idadi rahisi ingelazimisha vyama kuwajibika kwa uongozi na kuwapa wapiga kura chaguo wazi katika sanduku la kura.

Mageuzi ya Fifidia

Kutokana na upinzani mkali na kuongezeka kwa gridi ya taifa, mapendekezo mengi ya mageuzi yamependekezwa. Hizi ni kutoka kwa tweaks ndogo hadi kukomesha kabisa.

Hotuba ya Mhasibu

Moja ya mapendekezo maarufu ya mageuzi ni kurudi kwenye "kuzungumza filibuster." Chini ya sheria hii, kizingiti cha 60-vote kitahifadhiwa, lakini mzigo wa kizuizi utawekwa nyuma kwa wachache. maseneta wanaotaka kuzuia muswada watalazimika kushikilia sakafu na kuzungumza kwa kuendelea. Hii itaongeza gharama ya kuzuia, na kuifanya kuwa chombo cha mwisho cha hukumu za kushikilia kwa kina badala ya mbinu ya kisiasa ya kawaida.Wakosoaji wanasema kuwa mageuzi haya yatakuwa magumu kutekeleza na yanaweza kusababisha ucheleweshaji.

Kutunga sheria kwa ajili ya sheria maalum

Pendekezo jingine ni kuweka makundi maalum ya sheria kutoka kwa filibuster, kama vile yaliyofanywa kwa uteuzi. Malengo ya kawaida ya watunzaji ni pamoja na haki za kupiga kura, usalama wa uchaguzi, na sheria ya kuanzisha hali ya Washington DC Proponents wanasema kwamba baadhi ya masuala ni ya msingi kwa utendaji wa demokrasia kwamba hawapaswi kuwa chini ya mahitaji makubwa. Wapinzani wana wasiwasi kwamba kusafirisha nje isipokuwa nyingi sana hatimaye kutoa filster ya maana.

Jumla ya Kuondolewa: Chaguo la Nyuklia

Marekebisho makubwa zaidi ni kuondoa kabisa filibuster, mara nyingi huitwa "chaguo la nyuklia" au "chaguo la kikatiba." Hii itahitaji kura rahisi katika Seneti kubadilisha sheria na kuanzisha kizingiti cha idadi rahisi kwa sheria zote. Hii itabadilisha Seneti, na kuifanya kuwa chombo kikubwa zaidi cha utawala. Wakati hii itatatua shida ya gridi ya taifa, pia itaondoa ulinzi wa msingi wa haki za wachache katika mchakato wa sheria, uwezekano wa kusababisha udhibiti wa sera za haraka wakati wa mabadiliko ya serikali.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara kuhusu Fifilamu

Je, ni filibuster katika Katiba? Hapana, filibuster haitajwa katika Katiba ya Marekani. ni kanuni ya kiutaratibu iliyoundwa na Seneti yenyewe kupitia uwezo wake wa kuamua sheria zake mwenyewe.