Table of Contents
Kanuni ya hundi na mizani ni msingi wa utendaji wa serikali ya Marekani. Inahakikisha kwamba hakuna tawi moja-kikamilifu, kisheria, au mahakama-inaweza kutawala wengine. Hata hivyo, wakati tawi moja inashindwa kutekeleza wajibu wake wa kuangalia wengine, matokeo yanaweza kuwa muhimu. mfumo, iliyoundwa na Framers kuzuia udhalimu, inategemea utashi wa kila tawi kudai mamlaka yake ya kikatiba. Wakati nia hiyo inapungua, usawa wa kufaa wa utawala wa Marekani, hatari ya utawala wa utawala wa utawala wa utawala, mmomonyoko wa sheria, haki za taasisi, na uharibifu wa taasisi.
Kuelewa Usanifu wa Checks na Mizani
Ukaguzi na mizani si tu seti ya taratibu; wao ni uti wa mgongo wa miundo ya Jamhuri ya Katiba ya Marekani. Framers, kuchora juu ya Katiba], kusambazwa nguvu kati ya matawi matatu ya usawa kulinda dhidi ya tawi moja kukusanya mamlaka mengi sana. Kila tawi lina mamlaka maalum juu ya wengine: Rais anaweza kura ya veto sheria iliyopitishwa na Bunge; Bunge inaweza override kwamba kura ya veto na mbili-tatu supermajority na pia udhibiti wa fedha na mamlaka ya mahakama inaweza kutangaza hatua za shirikisho; na mahakama zinaweza kutangaza kupitia mahakama, wakati bunge, mahakama inaweza kutangaza shughuli zake za shirikisho, na mahakama.
Mfumo huu umeundwa kuunda msuguano, kupunguza hatua za serikali na kulazimisha makubaliano. Wakati tawi moja linashindwa kufanya ukaguzi wake, msuguano hutoweka, na nguvu hutiririka bila kupingwa. Kuelewa usanifu huu ni muhimu kutambua wakati mfumo uko chini ya hali ngumu.
Mwanzilishi wa Mradi wa Madisonian na Modeli ya Madisonian
James Madison, katika Federalist No 51, kwa umaarufu alisema: "Mchanganyiko lazima ufanywe ili kupingana na tamaa." aliamini kwamba maslahi ya kibinafsi ya matawi kwa kawaida yatawaongoza kulinda nguvu zao wenyewe, na hivyo kuangalia encroachments kutoka kwa wengine. "Mfumo wa Kimasoni" huu unadhani kwamba kila tawi litatetea turf yake ya kikatiba. Lakini ni nini kinachotokea wakati tamaa haipo - wakati tawi linakubali haki zake au kushirikiana na tawi lingine?
Tatu ya vituo na kazi zao za msingi za kuangalia
Kabla ya kuchunguza kushindwa, ni muhimu kuchunguza taratibu za msingi za kila tawi za udhibiti.
- Tawi la kukata: likiongozwa na Rais, linatekeleza sheria na lina nguvu ya kura ya turufu juu ya sheria.Pia linachagua majaji wa shirikisho na maafisa waandamizi, chini ya uthibitisho wa Seneti. zana zake za upande mmoja ni pamoja na amri za mtendaji, taarifa za kusaini, na maamuzi ya sera za kigeni.
- Tawi la Uongozi:[FLT:]] Congress (House and Senate) hufanya sheria, inadhibiti bajeti, inatangaza vita, na hutoa uangalizi kupitia mikutano na uchunguzi. Seneti inathibitisha uteuzi na kuidhinisha mikataba. Congress pia ina nguvu ya mashtaka.
- Tawi la Kiyahudi: Mahakama za shirikisho, zikiongozwa na Mahakama Kuu, zinatafsiri sheria na Katiba kupitia mapitio ya mahakama.Wanaweza kupiga hatua za utendaji na masharti yanayokiuka Katiba.Mada ya muda wa maisha yanakusudiwa kuwatenganisha majaji kutoka kwa shinikizo la kisiasa.
Wakati wowote kati ya matawi haya yanapoficha wajibu wake wa kuangalia wengine, amri ya kikatiba huanza kusambaratika.
Matokeo ya uchunguzi wa kushindwa
Kushindwa kwa tawi moja kuangalia mwingine kunaweza kusababisha mzunguko wa matokeo mabaya, kuanzia mabadiliko ya nguvu ya hila hadi migogoro ya wazi.
Kukubaliana kwa nguvu
Matokeo ya haraka zaidi ni mkusanyiko wa nguvu katika matawi yaliyosalia. Ikiwa Congress inakataa changamoto ya utawala wa juu-kwa mfano, kwa kupungua kufadhili kesi au kwa kukataa kutumia nguvu zake za uangalizi-Rais anaweza kutenda kwa kutokujali. Vivyo hivyo, ikiwa mahakama inakiuka maamuzi ya utendaji bila ukaguzi wa maana, mtendaji anapata mamlaka ya ⁇ . Mkusanyiko huu unadhoofisha utengano wa mamlaka na huelekeza serikali kwa kile ambacho Wapangaji wengi waliogopa: udhalimu.
Sera ya Kujitegemea
Bila kizuizi cha kisheria, rais anaweza kutoa amri za utendaji zinazounda sheria mpya, kupitisha mchakato wa mwakilishi. Bila kizuizi cha mahakama, Congress inaweza kupitisha sheria zinazokiuka haki za msingi, na ujasiri kwamba mahakama hazitaingilia kati. Hizi overreaches mara nyingi husababisha changamoto za kisheria na upinzani wa kisiasa, lakini uharibifu unafanywa kabla ya tiba zinaweza kutumika.
Kuachiliwa huru kwa raia
Wakati hundi kushindwa, haki za mtu binafsi mara nyingi wanakabiliwa. tawi kwamba faida nguvu zaidi inaweza kupitisha sera kwamba kukandamiza upinzani, kukatiza faragha, au ubaguzi dhidi ya makundi ya wachache. mifano ya kihistoria ni wingi: Alien na Sedition Matendo, kusimamishwa kwa habeas corpus wakati wa Vita vya wenyewe, na utumikishaji wa Wamarekani wa Kijapani wote ilitokea kwa sababu matawi mengine kupitishwa, kupuuzwa, au kushindwa changamoto ya utendaji utendaji. uhuru wa kiraia ni tu salama wakati wote matawi matatu kikamilifu kulinda yao.
Ukosefu wa kisiasa na taasisi Decay
Kushindwa kwa muda mrefu wa hundi kunaweza kusababisha utulivu wa kisiasa. Wakati tawi moja linatawala mara kwa mara, umma hupoteza imani katika haki ya mfumo. Uaminifu katika hali mbaya ya serikali, na mvutano wa vyama vya ushirika unaenea. Taasisi ambazo ziliamuru heshima-kama Congress au Mahakama Kuu-zikitazamwa kama imetekwa au imepotoka. Uharibifu huu unaweza kufikia migogoro ya kikatiba, kama vile rais kukataa kufuata amri ya mahakama au Bunge kupuuza kura ya turufu. Mfumo wa hundi na mizani imeundwa kuzuia migogoro kama hiyo, sio kuishi bila kuwa na wao.
Mifano ya kihistoria ya ukaguzi wa kushindwa
Historia ya Marekani inatoa mifano kadhaa wazi ya kile kinachotokea wakati tawi moja inashindwa kuangalia wengine. Mifano hii inasisitiza umuhimu wa kudumu wa mfano wa Madisonian.
Maji ya Maji ya Maji ya Maji ya Maji (1972-1974)
Wakati wa kashfa ya Watergate, tawi la mtendaji-chini ya Rais Richard Nixon-aliachilia ukiukaji mkubwa wa madaraka, ikiwa ni pamoja na kufunika kwa mapumziko katika makao makuu ya Kamati ya Taifa ya Kidemokrasia na matumizi mabaya ya mashirika ya akili. Awali, Congress ilikuwa polepole kutenda; Kamati ya Seneti ya Watergate hatimaye ilizindua uchunguzi, lakini tu baada ya shinikizo la vyombo vya habari na uteuzi wa mwendesha mashtaka maalum. Tawi la mahakama lilichukua jukumu muhimu wakati Mahakama Kuu kwa pamoja iliamuru Nixon aachie mkanda wa White House (F: 0: 18)[84]
Marekani ya Kaskazini (1942)
Utawala wa Obama na utawala wa Bush
Mifano ya hivi karibuni ni pamoja na upanuzi wa mamlaka ya mtendaji katika zama za baada ya 9 / 11. matumizi ya utawala wa George W. Bush ya waya usio na kibali, mbinu za mahojiano zilizoimarishwa, na tume za kijeshi ziliibua maswali makubwa ya kikatiba. Bunge lilipitisha idhini ya Matumizi ya Jeshi mwaka 2001 lakini baadaye likajitahidi kufafanua mipaka yake. Mahakama, katika Hamdan v Rumsfeld[FLT: 1 (2006), ilizuia baadhi ya vitendo vya utendaji, lakini muundo wa jumla ulionyesha uendeshaji wa serikali na maoni madogo ya sheria.
Msaada wa Mahakama ya Review
Wakati mwingine, tawi la mahakama lenyewe limeshindwa kuangalia matawi mengine.Katika Marekani v. Curtiss-Wright Export Corp.”[FLT: 1]] (1936), Mahakama Kuu ilitangaza Rais “kiwanda pekee cha serikali kuu katika uwanja wa mahusiano ya kimataifa,” kanuni ambayo ilitoa mamlaka ya mambo ya nje ya ukomo kwa mtendaji.Sababu hii baadaye ilihalalisha vitendo vingi vya utendaji katika sera ya kigeni.
← Previous Story Video: Ambapo kuna matatizo ya kiafya leo
Katika siasa za kisasa za Marekani, kushindwa kwa ukaguzi na mizani kunaonekana katika changamoto kadhaa zinazoendelea.
Sheria za Kimataifa na Hatua za Kimataifa
Marais wa vyama vyote viwili wametegemea amri za kiutendaji kufikia malengo ya sera ambayo hayawezi kupitishwa na Bunge.Ingawa amri za kiutendaji zinahalalishwa kwa kuzingatia mamlaka ya kisheria au kikatiba, mara nyingi zinasukuma mipaka ya mamlaka hiyo.Wakati Congress inashindwa kujibu kwa sheria au vikwazo vya kifedha, na wakati mahakama zinashikilia amri hizi chini ya uharibifu mkubwa, mtendaji hukusanya nguvu ambazo zilikusudiwa kupumzika na bunge. Matokeo yake ni urais unaotawala kwa amri badala ya makubaliano.
Siasa za vyama na siasa za vyama vya siasa
Uingiliano wa Hyperpartisanship umedhoofisha sana kazi ya usimamizi wa Congress. Wakati chama hicho kinadhibiti White House na Congress, tawi la kisheria mara nyingi hupuuza majukumu yake ya kuangalia. Kamati zinaweza kupungua kuchunguza uovu wa mtendaji, na chama kikubwa kinaweza kuzuia subpoenas au mashtaka. Kinyume chake, wakati udhibiti unagawanyika, uangalizi unaweza kuingia kwenye vita vya gridi na vya ushirika badala ya uwajibikaji wa kujenga. Katika hali zote mbili, kazi muhimu ya kuangalia nguvu za mtendaji ni kuathirika.
Uteuzi wa mahakama na siasa za mahakama
Mchakato wa kuteua majaji wa shirikisho umekuwa wa kikatili. Tawi la mtendaji linachagua wagombea kulingana na usawa wa kiitikadi, na Seneti inathibitisha au kuwazuia kwenye mistari ya chama. Hii imesababisha mahakama ambayo inaonekana kama imegawanywa kisiasa badala ya upande. Wakati mahakama zinaonekana kama upanuzi wa nguvu za partisan, uwezo wao wa kuangalia matawi mengine hupungua. Aidha, ikiwa matawi ya sheria na mtendaji hufunga mahakama na wasaidizi ambao huvunja vyama vyao, ukaguzi wa mahakama unakuwa hauna maana.
Kuongezeka kwa Mashirika yasiyo ya ukaguzi wa Utawala
Mashirika ya kisasa ya utawala yanachanganya kazi za kisheria, utendaji, na kazi za mahakama-kuunda kile ambacho baadhi ya wasomi wanakiita “kikundi cha nne” cha serikali. Mashirika haya huandika kanuni, kuyatekeleza, na kuyahukumu migogoro, mara nyingi kwa uangalizi mdogo kutoka kwa Congress au mahakama. Wakati mashirika ni chini ya tawi la utendaji, hufanya kazi kwa uhuru mkubwa. Wakati wajumbe wa Congress wana mamlaka mengi ya kutunga sheria, na wakati mahakama zinakataa tafsiri za shirika chini ya mafundisho kama [FLTFLT:][Fron deference ya utendaji[F:][1-4]
Kurejesha usawa: ni nini kinachoweza kufanywa?
Kuzuia kushindwa kwa ukaguzi na mizani inahitaji hatua za makusudi kutoka kwa matawi yote matatu na kutoka kwa raia. hatua kadhaa zinaweza kusaidia kurejesha usawa.
Kuimarisha utawala wa Bunge
Bunge lazima lirudishe jukumu lake kama ukaguzi kwa mtendaji. Hii inamaanisha kutumia nguvu yake ndogo, kufanya mikutano, na kufadhili uchunguzi wa kujitegemea. Mageuzi kama vile kuhitaji ukuu kwa amri za mtendaji kuchukua athari au kupunguza matumizi ya nguvu za dharura inaweza kusawazisha uhusiano. Tawi la kisheria pia linahitaji kupinga jaribio la kukabidhi mamlaka pana kwa mashirika bila viwango vya wazi.
Mahakama ya Rufani na Mahakama ya Rufani
Mahakama inapaswa kuepuka uharibifu mkubwa kwa vitendo vya utendaji au vya kisheria wakati haki za kikatiba ziko hatarini. Wakati huo huo, mahakama lazima ziheshimu mipaka yao wenyewe na zisiwe za juu. matumizi thabiti lakini ya kanuni ya ukaguzi wa mahakama-kukagua wazi wakati wa kuacha uchaguzi wa sera kwa matawi yaliyochaguliwa-inaweza kurejesha mvutano sahihi.
Elimu ya Jamii na Ushirikiano wa Umma
Wananchi wanaoelewa Katiba wana vifaa bora vya kudai uwajibikaji.] Muswada wa Haki[FLT: 1]] na muundo wa mgawanyo wa madaraka unapaswa kufunzwa si tu kama historia bali kama kanuni za kuishi. shinikizo la umma linaweza kuwalazimisha maafisa waliochaguliwa kutekeleza majukumu yao ya uangalizi. Wapiga kura wa macho ni ukaguzi wa mwisho kwenye tawi lolote.
Ushirikiano wa Bipartisan na Norms Taasisi
Wakati ushindani wa vyama ni wa asili, haipaswi kupatwa na uaminifu wa taasisi.Waandishi kutoka pande zote wanapaswa kukubaliana kulinda uadilifu wa Congress na mahakama.Masomo kama vile comity, utaratibu wa kawaida, na heshima kwa mila ya Seneti inaweza kusaidia kuhifadhi kazi ya kuangalia hata katikati ya kutokubaliana kisiasa.
Mwisho wa Mwisho
Kushindwa kwa tawi moja la serikali kuangalia wengine kunasababisha matokeo ya kutabirika na ya hatari: mkusanyiko wa nguvu, sera ya kupita kiasi, mmomonyoko wa uhuru wa kiraia, na ukosefu wa utulivu wa kisiasa. Mifano ya kihistoria-kutoka Watergate hadi ndani ya Wamarekani wa Kijapani-tukumbuke kwamba mfumo unafanya kazi tu wakati kila tawi linatekeleza majukumu yake ya kikatiba. Katika nyakati za kisasa, kuongezeka kwa amri za utendaji, gridi ya shirikisho, mahakama za kisiasa, na mashirika yasiyo ya uwajibikaji yote yanaashiria mfumo chini ya ugumu.Kurejesha usawa sio lazima iwe ni sharti la kawaida la kuhifadhi dhamira ya demokrasia, na dhamira ya utendaji, ambayo inazuia.