Table of Contents
Kuelewa nini kinatokea baada ya muswada hupita ni muhimu kwa mtu yeyote ambaye anataka kufahamu jinsi demokrasia inavyofanya kazi kweli. Wakati muswada wazi vyumba vyote vya Congress si mwisho wa safari ya kisheria-ni tu hatua muhimu. hatua ambazo zinafuata kuamua kama muswada inakuwa sheria, jinsi itakavyotekelezwa, na jinsi inaweza kubadilika kwa muda. Makala hii inachukua kupiga mbizi kwa kina katika mchakato mzima wa baada ya kupita, kutoka kwa utawala wa Rais hadi udhibiti wa udhibiti, mapitio ya mahakama, na hatimaye marekebisho ya sheria. Kwa mwisho, utakuwa na ramani kamili ya jinsi ya sheria inavyotekeleza sheria, utatekeleza sheria, utatekeleza muswada wa sheria, utatekeleza sheria, utatekeleza sheria.
Uchaguzi wa Rais: Mlango wa kwanza baada ya kupita
Mara baada ya muswada kupitishwa na Baraza la Wawakilishi na Seneti kwa namna moja, ni ⁇ na saini na maafisa wa kusimamia kila chumba. muswada huo kisha mikononi kwa Rais wa Marekani, ambaye ana siku kumi (isipokuwa Jumapili) kutenda. Wakati wa dirisha hili, Rais anaweza kuchukua moja ya njia kadhaa, kila mmoja na matokeo tofauti.
Kujiandikisha kwa muswada huo kwa sheria
Matokeo ya moja kwa moja ni kwamba Rais anakubaliana na sheria na kuitia saini. Wakati huo, muswada unakuwa sheria ya umma, mara nyingi kwa sherehe rasmi na matumizi ya kalamu nyingi. Taarifa za kutia saini zinaweza kuambatana na hatua, ambayo Rais hutoa tafsiri yake ya sheria au inaonyesha jinsi tawi la mtendaji linakusudia kutekeleza. Wakati kauli hizo haziko kisheria, zinaweza kushawishi jinsi mashirika yanavyotekeleza sheria na zinaweza kunukuliwa katika kesi za mahakama za baadaye. Kwa mfano, wakati Rais George W Bush alisaini Sheria ya Marekani ya Baraza la Baraza la Sheria la Baraza la Sheria la Baraza la Sheria la Baraza la Wawakilishi la Marekani mwaka 2001, alisaini taarifa yake ya kweli kwamba itazingatia masharti ya kisheria.
Aina ya kawaida ya Veto
Kama Rais atazingatia muswada huo, anaweza kuupigia kura kwa kuirudisha kwenye chumba ambako ilianzia, pamoja na ujumbe wa kura ya turufu unaoelezea pingamizi.Hii inajulikana kama kura ya turufu ya kawaida. Rais anaweza kupiga kura ya turufu muswada wa kutokubaliana na sera, masuala ya kikatiba, au sababu za bajeti. kihistoria, marais wametumia kura ya turufu kuzuia sheria wanayofikiri ni ya busara au kinyume cha katiba.Kwa mfano, Rais Franklin D. Roosevelt alitumia kura ya turufu mara 635, wakati wa kisasa zaidi ya Rais wa nchi hiyo anakagua sheria kwa wastani wa wastani wa wastani wa kura za maoni.
Mfuko wa Veto
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Katika matukio nadra, Rais anaweza kuchukua hatua wakati Bunge linabaki katika kikao-katika kesi hiyo, muswada unakuwa sheria bila saini baada ya siku kumi.Hii inajulikana kama kupitishwa kwa kosa na imetokea tu mara chache katika historia ya Marekani.
Bunge la Ulaya lajibu kwa Veto
Wakati Rais anapopiga kura ya turufu muswada huo, Bunge haliachi bila ya kukimbilia. Katiba inatoa utaratibu wa Bunge kupitisha kura ya turufu, lakini ni vigumu kwa makusudi kutimiza.
Kuvuka kwa Veto
Ili kupitisha kura ya turufu ya kawaida, vyumba vyote viwili vinapaswa kupitisha muswada huo tena, wakati huu kwa theluthi mbili ya kura katika kila nyumba.Kifungu hiki ni cha juu zaidi kuliko idadi rahisi inayohitajika kwa kifungu cha kwanza.Kama vyumba vyote viwili vinafikia theluthi mbili ya ukuu, muswada unakuwa sheria juu ya pingamizi la Rais.Kwa kuwa kuanzishwa kwa Marekani, chini ya moja katika kura za turufu kumi za kawaida zimezuiwa.
Kurudisha muswada
Ikiwa jaribio la override litashindwa, Congress mara nyingi huenda nyuma kwenye bodi ya kuchora. Ujumbe wa veto wa Rais hutoa pingamizi maalum, na wabunge wanaweza kutumia maoni hayo kwa hila toleo lililorekebishwa ambalo linashughulikia wasiwasi. Hii inaweza kusababisha majadiliano kati ya White House na viongozi muhimu wa bunge. Mara nyingi, muswada wa makubaliano unaanzishwa ambao hufanya makubaliano juu ya viwango vya fedha, wigo wa udhibiti, au pointi zingine zenye maudhui. Katika hali nyingine, mdhamini wa awali anaweza kugawanya sheria katika bili ndogo za bunge ili kupunguza upinzani. mchakato mzima unaweza kuchukua miezi au hata, na kufa wakati wa marekebisho, hata katika hatua hii ya marekebisho, hata hivyo, kuna uwezekano wa mchakato wa sheria.
Utekelezaji na Utangazaji
Mara tu muswada utakaposainiwa kuwa sheria (au mafanikio ya juu), inapata nambari ya sheria ya umma (kwa mfano, P.L. 118-1) na imeandikishwa rasmi. Mwanaakiolojia wa Marekani anaipa sheria jina lake la mwisho. Ndani ya siku, Ofisi ya Uchapishaji wa Serikali huchapisha sheria katika fomu ya pamphlet na hatimaye huchapisha katika Sheria zote za shirikisho[FLT:] Sheria za Marekani kwa ujumla[FLT: 1], ukusanyaji wa kudumu wa sheria zote za umma na za kibinafsi.
Ni muhimu kutambua kwamba tarehe ya ufanisi wa sheria inaweza kuwa si tarehe ya saini. sheria nyingi zinaonyesha tarehe ya baadaye ufanisi-wakati mwingine siku 60 au 90 baada ya kupitishwa-kuwapa mashirika na wakati wa umma wa kujiandaa. Kwa mfano, Sheria ya Huduma nafuu ilisainiwa Machi 2010, lakini masharti makubwa hayakuanza kutumika hadi 2014.
Utekelezaji: Kutoka kwa Mkataba hadi Kanuni za Dunia za Kweli
Baada ya sheria kuchapishwa, awamu inayofuata ni utekelezaji. Hatua hii ni sehemu ngumu zaidi na yenye ushawishi mkubwa wa mchakato wa sheria. Wakati Congress anaandika sera pana, ni tawi la mtendaji ambalo lazima lifanye sera hiyo ifanye kazi. Utekelezaji mara nyingi unahusisha mashirika mengi ya shirikisho, utawala wa kina, na maamuzi makubwa ya kifedha.
Mamlaka ya Udhibiti na Utawala
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Kwa mfano, wakati Congress kupita Dodd-Frank Wall Street Mageuzi na Sheria ya Ulinzi wa Watumiaji katika 2010, sheria mpya required kuundwa kwa mamia ya sheria mpya na mashirika mbalimbali. mchakato wa utawala dragged juu kwa miaka, na baadhi ya sheria bado si kukamilika muongo mmoja baadaye. Hii inaonyesha jinsi utekelezaji inaweza kuchelewesha au upya dhamira ya awali ya sheria.
Mfumo wa utekelezaji
Mara baada ya sheria zipo, mashirika yanawajibika kwa utekelezaji. Hii inaweza kuhusisha ukaguzi, ukaguzi, uchunguzi, barua za onyo, faini, au hata rufaa za jinai. Kwa mfano, Utawala wa Usalama wa Kazini na Afya (OSHA) hufanya ukaguzi wa mahali pa kazi ili kuhakikisha kufuata viwango vya usalama. Wakala mara nyingi huwa na zana mbalimbali za utekelezaji, kutoka kwa uongozi usio rasmi hadi uamuzi rasmi. Ufanisi wa sheria mara nyingi hutegemea rasilimali na utayari wa shirika la kutekeleza. Ikiwa wakala anakosa fedha au kisiasa, hata sheria iliyobuniwa vizuri inaweza kuwa na athari ndogo.
Fedha na Matumizi
Wakati Congress inaidhinisha mpango katika sheria, fedha halisi hutolewa kupitia bili za kila mwaka.Kama kamati ya ⁇ s haitoi fedha za kutosha, shirika linaweza kujitahidi kutekeleza majukumu yake.Hii inaweza kusababisha pengo kati ya kile Congress ililenga na kile ambacho ni kweli kupatikana. Kwa mfano, sheria nyingi za mazingira zimefadhiliwa kuhusiana na mamlaka zao, na kusababisha kurudi nyuma katika ukaguzi wa kibali na vitendo vya utekelezaji. Mchakato wa ⁇ s ni uwanja mwingine wa kisiasa ambapo hatima ya sheria inaweza kubadilika.
Mahakama: Mahakama ya Katiba ina kauli ya mwisho
Hata baada ya sheria kutekelezwa, uhalali wake wa kikatiba au tafsiri ya kisheria inaweza kupingwa mahakamani. Ukaguzi wa Mahakama ni jiwe la msingi la utawala wa Marekani. mtu au chombo kilichoathiriwa na sheria kinaweza kufungua kesi kwa madai kwamba sheria inakiuka Katiba au kwamba shirika limezidi mamlaka yake katika kutekeleza. kesi hiyo inafanya kazi kupitia mfumo wa mahakama ya shirikisho: mahakama ya wilaya, mahakama ya rufaa, na uwezekano wa Mahakama ya Juu. kesi za alama kama vile [FLT:] Shirikisho la Taifa la Biashara Huru. Sebelius[Fir][Fir][Fir][46][46]
Ufuatiliaji, Tathmini na Mabadiliko
Sheria haitumiwi. Baada ya kupitishwa na kutekelezwa, inaingia katika mzunguko wa ufuatiliaji, tathmini, na marekebisho ya uwezo. Ufuatiliaji huu unaoendelea ni muhimu kwa utawala wa kurekebisha.
Bunge lapitisha azimio
Bunge linashikilia mikutano, ripoti za maombi, na inachunguza jinsi mashirika yanavyotekeleza sheria. Kamati kama vile Ofisi ya Uwajibikaji wa Serikali (GAO) hufanya ukaguzi na tathmini. Kwa mfano, GAO inatoa mamia ya ripoti kila mwaka kutathmini ufanisi wa programu, kutambua taka, na kupendekeza maboresho. Ripoti hizi zinaweza kuchochea marekebisho ya sheria au sheria mpya.
Tathmini ya Impact na ukusanyaji wa data
Ofisi ya Usimamizi na Bajeti (OMB) inaweza kuhitaji uchambuzi wa athari za udhibiti. miili huru kama Ofisi ya Bajeti ya Bunge (CBO) alama ya athari za bajeti za sheria na inaweza kuzitathmini kwa muda. Wadau-ikiwa ni pamoja na makundi ya utetezi, wawakilishi wa sekta, na watafiti wa kitaaluma-pia kuchangia tathmini. Kwa mfano, Mpango wa Bima ya Afya ya Watoto (CHIP) imesomwa sana kuelewa athari zake kwa afya ya watoto, na kusababisha upya mamlaka na sera.
Mabadiliko ya Katiba na Sheria Mpya
Kulingana na matokeo ya tathmini, Congress inaweza kurekebisha sheria ya awali. Hii inaweza kutokea kupitia bili za kawaida, au wakati sheria inakuja kwa ajili ya kuidhinisha tena-mchakato wa kawaida wa mipango na tarehe za kumalizika muda mrefu (vifunguo vya kuweka). Kwa mfano, Sheria ya Ukatili dhidi ya Wanawake ilipitishwa awali katika 1994 na imeidhinishwa na kurekebishwa mara kadhaa tangu. Marekebisho yanaweza kushughulikia matokeo yasiyotarajiwa, mapungufu ya karibu, kuongeza fedha, au kurekebisha kanuni. Wakati mwingine sheria inabadilishwa kabisa na sheria mpya, kama ilivyotokea wakati hakuna mtoto aliyeachwa nyuma alikuwa akibadilishwa na Sheria ya Wanafunzi.
Sheria inayojumuisha kifungu cha jua moja kwa moja itakoma baada ya tarehe iliyowekwa isipokuwa Congress iidhinishe.Hii inajenga utaratibu wa kujengwa kwa tathmini na upya. Sheria ya USA PATRIOT ilikuwa na vifungu kadhaa vya jua kwa mamlaka fulani ya ufuatiliaji, na kusababisha mjadala mkali kuhusu idhini.
Wajibu wa ushiriki wa umma
Katika mchakato wa baada ya kupita, umma bado unaweza kushawishi matokeo. Wakati wa awamu ya utawala, wananchi wanaweza kuwasilisha maoni kwa mashirika, kuhudhuria mikutano ya umma, au kushiriki katika kamati za ushauri. Baada ya sheria kutekelezwa, watu binafsi na mashirika wanaweza kushawishi Congress kwa marekebisho, mashtaka ya faili, au kushiriki katika kampeni za utetezi. mchakato wa kidemokrasia hauishi kwenye sanduku la kura - unaendelea kupitia kila hatua ya mzunguko wa maisha ya sheria.
Mwisho wa Mwisho
[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]