Table of Contents
Rajya Sabha, nyumba ya juu ya Bunge la India, hutumikia kama taasisi muhimu ya kukuza uwakilishi wa wanawake katika mazingira ya kisiasa ya taifa.Kama chumba cha shirikisho kinachowakilisha majimbo na maeneo ya muungano, inatoa jukwaa la pekee kwa wanawake kuchangia katika sera za kitaifa, uchunguzi wa kisheria, na uandishi wa masuala ya kihisia ya kijinsia. Wakati India imefanya ahadi za kikatiba na kisheria kwa usawa wa kijinsia, uwepo halisi wa wanawake katika Rajya Sabha umesisitiza kihistoria.
Historia ya uwakilishi wa wanawake nchini India
Uhuru wa Kujitegemea Baada ya Katiba
Ushiriki wa wanawake kisiasa nchini India unaashiria uhuru, huku takwimu za waanzilishi kama vile Sarojini Naidu, Vijaya Lakshmi Pandit, na Kamaladevi Chattopadhyay zikishiriki kikamilifu katika mapambano ya uhuru na Bunge la Katiba.Katika kwanza Lok Sabha (1952–57), wanawake walishikilia asilimia 4.4% ya viti, wakati Raj Sabyaha, takwimu hiyo ilisimama kwa asilimia 6.9%. Kwa miongo kadhaa, uwakilishi wa wanawake katika nyumba zote mbili ulibaki vizuri chini ya 10%, ikionyesha wazi wazi kuwa kuna nafasi za kijamii, ambazo zinajumuisha makundi ya elimu, na makundi ya kisiasa, ambayo mara nyingi yalitegemea ushiriki wa vyama vya kutosha wa vyama vya siasa.
Hifadhi zilizohifadhiwa na Safari ya Hifadhi ya Wanawake
Katika miaka ya 1990, marekebisho ya katiba ya 73 na 74 (1992) yalihifadhi theluthi moja ya viti katika vyombo vya sheria vya vijijini na mijini kwa wanawake, na kuunda bomba la mafanikio ya viongozi wa ngazi za chini wa wanawake. Hata hivyo, kupanua kutoridhishwa kwa Bunge na wabunge wa serikali kulithibitisha kisiasa. Muswada wa Ulinzi wa Wanawake (108th Amendment) ulitafuta kuhifadhi 33% ya viti katika Lok Sabha na mikutano ya sheria ya serikali kwa wanawake, lakini ilipigwa mara nyingi kutokana na ukosefu wa makubaliano.
Jukumu la Rajya Sabha la Kuhamasisha Ushiriki wa Wanawake
Utaratibu wa Uchaguzi na Njia ya Uchaguzi
Rajya Sabha ina wanachama 245, ambao 233 wanachaguliwa na wajumbe waliochaguliwa wa mabaraza ya sheria ya serikali, na 12 wanachaguliwa na Rais kwa utaalamu wao katika fasihi, sayansi, sanaa, na huduma za kijamii. Mfumo wa uchaguzi usio wa moja kwa moja unamaanisha kwamba wanachama wa Rajya Sabha kwa kawaida huchorwa kutoka kwenye bwawa la wanasiasa wenye ujuzi, ikiwa ni pamoja na mawaziri wa zamani wa serikali, watendaji wa chama cha juu, na takwimu za kiraia. Hii inaweza kusaidia na kuzuia uwakilishi wa wanawake: kwa upande mmoja, mara nyingi huchota kutoka kwa wanawake wadogo au chini ya ushirika; hutoa njia ya sheria ambayo imejenga wanawake wa ngazi ya kisiasa.
Je, Rajya Sabha Amehifadhi Mahari Kwa Wanawake?
Kinyume na dhana ya kawaida, Rajya Sabha hana nafasi ya kukaa kwa wanawake. Makala ya awali iliyotajwa "viti vilivyohifadhiwa", lakini hiyo ni sahihi. Rajya Sabha hana nafasi rasmi kwa wanawake. Hata hivyo, vyama vya siasa mara nyingi hutenga kwa hiari idadi ya uteuzi wao wa Rajya Sabha kwa wanawake. Katika miaka ya hivi karibuni, mazoezi haya yameongezeka, na karibu vyama vyote vikuu kuhakikisha angalau uwakilishi wa kike kati ya wagombea wao wa Raj Sabya. Sheria ya Uhifadhi wa 2023 inajumuisha tu kwa Lokha ya juu na mikutano ya serikali; Raj Sab bado ina idadi sawa na idadi ya watu wa Raj Sabya, ambayo imesababisha wito wa Raj Sabha.
Majadiliano ya kina na kazi ya kamati
Rajya Sabha ana thamani kubwa kwa mfumo wake wa kamati ya kina, ambapo wanachama wanachunguza bili na kuchunguza masuala ya sera. Wanachama wa wanawake wametumia majukwaa haya kuongeza masuala kuanzia afya ya uzazi na elimu hadi unyanyasaji dhidi ya wanawake na uwezeshaji wa kiuchumi.Mahakama ya chumba hicho-ikilinganishwa na Lok Sabha-mara nyingi inaruhusu majadiliano makubwa zaidi juu ya haki za kijinsia. Wanawake wenye sifa Rajya Sabha wanachama kama vile Sushma Swaraj, Brinda Karatriti, Sritim Irani, na Jay Bacha wana ushawishi mkubwa juu ya sheria zao za kijinsia, na unyanyasaji wa kijinsia.
Mtazamo wa Takwimu wa Uwepo wa Wanawake katika Rajya Sabha
Mwelekeo wa miongo
Charting the number: Kuanzia 1952 hadi 1970, uwakilishi wa wanawake katika Rajya Sabha uliongezeka kati ya 6% na 8%. Idadi ilianza kuongezeka zaidi katika miaka ya 1980, kufikia karibu 10% na 1990. The 2000s iliona ongezeko la kuonekana zaidi: kutoka 8.7% katika 2003 hadi 14.2% katika 2014.Katika muundo wa hivi karibuni (kama ya 2024), wanawake wanashikilia viti 34 vya 245, au takriban 13.9%. hii inawakilisha uboreshaji wa polepole lakini unaonekana, ingawa kutoka kwa asilimia kubwa zaidi ya sheria inaonyesha asilimia ya juu ya asilimia ya sheria.
Kulinganisha na Lok Sabha na Baraza la Sheria la Serikali
Lok Sabha, akiwa na uwakilishi wa sasa wa wanawake wa asilimia 15 (baada ya uchaguzi wa 2024), ni wa juu kidogo kuliko Rajya Sabha. Hata hivyo, wastani wa kimataifa kwa wanawake katika nyumba za chini huzunguka karibu 26%, kuweka India nyuma ya demokrasia nyingi. Miongoni mwa mabaraza ya sheria ya serikali (Vidhan Pariss), uwakilishi wa wanawake hutofautiana sana: katika baraza la Uttar Pradesh, wanawake wanashikilia karibu 18% ya viti, wakati baraza la Bihar lina karibu 10%.
Usambazaji wa busara wa kisiasa
Vyama vikuu vya kitaifa vimeonyesha ahadi za kawaida. Kwa mfano, Bunge la Kitaifa la India limefanya idadi kubwa ya wanawake kwa Rajya Sabha (karibu 18-20%) ikilinganishwa na Chama cha Bharatiya Janata (karibu 12-15%). vyama vya kikanda hutofautiana; Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) na Trinamool Congress mara nyingi wamechagua wanawake kwa viwango vya juu ya 20%, kuonyesha mtazamo wao wa ngazi ya serikali juu ya uwezeshaji wa wanawake. Wajumbe waliochaguliwa, waliochaguliwa na Rais katika kushauriana na serikali, mara ni pamoja na wanawake, kama vile kazi ya uandishi wa habari wa kijamii, na sheria, na sheria, na kazi ya kijamii, ambayo mara nyingi huchaguliwa kutoka kwa kiwango cha juu ya sheria, na kazi, na kazi, na kazi, na kazi, na kazi ya kisheria, na kazi ya kijamii, na kazi ya kisheria, na lazima.
Wanawake waandamana Rajya Sabha
Mchango wa kisheria
Wanawake Rajya Sabha wamekuwa muhimu katika kuunda sheria za kihistoria. Ulinzi wa Wanawake kutoka Sheria ya Unyanyasaji wa majumbani (2005) aliona ushawishi wa kazi kutoka kwa wabunge wa wanawake katika mistari ya chama. Unyanyasaji wa kijinsia wa Wanawake katika Mahali pa Kazi (Usimamizi, Marufuku na Redressal) Sheria (2013) iliimarishwa kutokana na uingiliaji kati wa wanachama wa Rajya Sabha. Zaidi ya hivi karibuni, kifungu cha Sheria ya Ulinzi wa Wanawake katika Rajya Sabha mnamo 2023 kilikuwa ni wakati wa kihistoria, na wanachama kutoka vyama mbalimbali wakiongea kwa shauku kwa wanawake pia wamepigania masuala ya usafi wa hedhi, kama vile kuzuia biashara ya uzazi, na kuzuia uzazi, na kukuza watoto.
Mipango ya Sera ya Jinsia
Zaidi ya sheria, wanawake katika Rajya Sabha wametumia maswali ya bunge, hoja za uamuzi, na maelezo maalum ya kuleta tahadhari kwa mapungufu ya kijinsia. Kwa mfano, wanachama wa kike mara kwa mara wameibua suala la uwakilishi mdogo katika mahakama na urasimu, haja ya huduma za watoto za bei nafuu, na athari za sera za kiuchumi juu ya ajira ya wanawake.
Kuwakilisha wanawake wa Marginalized
Rajya Sabha pia ametoa jukwaa kwa wanawake kutoka jamii zilizotengwa.Kwa mfano, Shobhana Bhartia (waliochaguliwa) walileta maoni ya vyombo vya habari, wakati wanachama wa zamani kama Mohsina Kidwai na Najma Heptulla waliwakilisha wanawake wachache. Hata hivyo, uwakilishi wa Dalit, Adivasi, na wanawake wachache wa kidini bado ni mdogo sana, na wachache tu wa wanawake kama hao wanaohudumu wakati wowote. Hii inaonyesha usawa mkubwa wa kijamii na haja ya njia za kuunganisha kwa uwakilishi.
Changamoto Zinazoendelea kwa Uwakilishi wa Wanawake katika Rajya Sabha
Chama cha siasa na uchaguzi wa mgombea
Kizuizi cha msingi ni kukataa vyama vya siasa kwa wagombea wa wanawake wa uchaguzi wa Rajya Sabha.Kwa kuwa wanachama wa Rajya Sabha wanachaguliwa na MLAs, na uongozi wa chama mara nyingi huwapa kipaumbele wanaume, waaminifu, na uzito mkubwa, wanawake hupuuzwa mara nyingi. Chama cha ndani cha demokrasia ni dhaifu; maamuzi ya uteuzi hufanywa na kikundi kidogo cha viongozi wa mwandamizi, ambao mara nyingi huzingatia upendeleo uliopo. Aidha, gharama kubwa ya kushindana hata uchaguzi usio wa moja kwa moja (kustahili kampeni kati ya MLAs) inaweza kupunguza wanawake kwa kiasi cha fedha kwa ajili ya vyama vya kutosha ili kukuza vikwazo vya kisheria.
Matatizo ya kijamii na ya kimfumo
Wanawake katika siasa wanakabiliwa na mizigo mitatu: majukumu ya ndani, matarajio ya jamii, na ubaguzi wa kitaasisi. ratiba ya Rajya Sabha, wakati ni makali zaidi kuliko Lok Sabha, bado inahitaji kusafiri mara kwa mara Delhi na vikao vya muda mrefu, ambayo inaweza kutofautiana na majukumu ya familia katika mazingira ya baba- mlezi. Wanawake wengi wanaripoti wanakabiliwa na mtazamo wa kufukuzwa kutoka kwa wenzake wa kiume, na ukosefu wa vifaa vya kuunga mkono (kama vyumba vya kutosha na huduma za watoto) katika Bunge tata. Zaidi ya hayo, chanjo ya vyombo vya habari mara nyingi hupunguza michango ya wanawake, kwa kuzingatia kuonekana au mahusiano ya familia badala ya kazi.
Ukosefu wa data na uwajibikaji
Hakuna haja ya lazima kwa vyama vya siasa kufichua muundo wa kijinsia wa orodha zao za mgombea kwa Rajya Sabha. Tume ya Uchaguzi ya India inashikilia data kwa wagombea lakini haitekelezi upendeleo wowote wa kijinsia. Bila uwazi, ni vigumu kushikilia vyama kuwajibika kwa uteuzi wao wa wanawake. Utafiti wa Uhuru na mashirika kama Utafiti wa Sheria ya PRS na Umoja wa Ushauri hutoa data muhimu, lakini kamati za bunge bado hazijapendekeza malengo ya kisheria kwa Rajya Sabha.
Kuwakilisha Wanawake: Njia na Mageuzi
Mageuzi ya Rajya Sabha
- Vyama vya siasa vinapaswa kupitisha kwa hiari upendeleo wa ndani ili kuhakikisha kwamba angalau 33% ya wateule wao wa Rajya Sabha ni wanawake.
- [FLT:] Ingawa Sheria ya 2023 inashughulikia tu Lok Sabha na makusanyiko ya serikali, marekebisho sawa ya kikatiba ya Rajya Sabha yanaweza kuzingatiwa.
- Mkakati wa Wanachama waliochaguliwa: Rais, kwa ushauri wa serikali, anapaswa kutumia kikundi cha wanachama waliochaguliwa kuleta wazi wanawake kutoka maeneo yasiyowakilishwa, hasa wale kutoka jamii zilizotengwa.
- :0] Uwazi ulioimarishwa: Tume ya Uchaguzi inapaswa kuamuru kwamba vyama vinachapisha muundo wa kijinsia wa orodha zao za mgombea wa Rajya Sabha pamoja na sababu za tofauti yoyote.
Wajibu wa Mashirika ya Kiraia na Bodi za Kimataifa
Mashirika kama vile Umoja wa Mataifa wa Umoja wa Mataifa wa Usawa wa Jinsia (UN Women) na Umoja wa Mataifa wa Ushirikiano (IPU) wametoa msaada wa kiufundi na utetezi wa kuongeza ushiriki wa wanawake katika wabunge wa India. Programu zinazozingatia wanasiasa wa wanawake wa mafunzo, kuwashauri viongozi wa wanawake vijana, na kufanya ukaguzi wa kijinsia wa kazi ya bunge zinaweza kupunguzwa. kampeni za vyombo vya habari ambazo zinaonyesha wanawake wenye mafanikio Raj Sabha wanachama wanaweza pia kusaidia changamoto za ubaguzi.
Bora ya utendaji kutoka nyumba nyingine za shirikisho
Baraza la Seneti la Australia, kwa mfano, lina idadi kubwa ya wanawake (kuhusu 38%) kutokana na upendeleo wa chama na mfumo wa uwakilishi wa uwiano. Bundesrat ya Ujerumani, ambayo inawakilisha serikali za serikali, imeshuhudia uwakilishi wa wanawake unaobadilika lakini faida kutoka kwa sheria za kijinsia za ngazi ya serikali. India inaweza kujifunza mifano hii na kuibadilisha kwa muktadha wake wa shirikisho. mchakato wa uteuzi wa uteuzi wa Rajya Sabha rahisi unaweza kutumika kuiga mfano wa "kuchunguza" ambao unahakikisha sauti tofauti.
Mwisho wa Mwisho
Rajya Sabha anachukua nafasi ya pekee na ya kawaida katika mfumo wa bunge wa India kama chumba cha majadiliano, utaalamu, na uwakilishi wa majimbo. Uwezo wake wa kukuza uwakilishi wa wanawake ni muhimu, lakini bado haujatumika. trajectory ya kihistoria inaonyesha maendeleo ya polepole lakini yenye maana, inayoendeshwa zaidi na juhudi za kibinafsi na mpango wa chama cha mara kwa mara kuliko mageuzi ya mfumo. Sheria ya Uhifadhi wa Wanawake 2023 inawakilisha mafanikio makubwa kwa nyumba ya chini, lakini haizungumzii Rajya-kuwakilisha nyumba ya juu bila kizuizi cha kisheria.