Jukumu la Rajya Sabha katika Kutatua mustakabali wa Usafiri Endelevu wa India

Mpito wa India kuelekea usafiri endelevu sio tu suala la teknolojia au uwekezaji; kimsingi ni mabadiliko ya sera inayoongozwa.Katika moyo wa usanifu huu wa sera ameketi Rajya Sabha, Baraza la Mataifa katika Bunge la bicameral la India. Wakati Lok Sabha anatoa nguvu ya kisheria, Raj Sabyaha hutoa kuangalia kwa pili muhimu, jukwaa la usawa wa kikanda, na mtazamo wa muda mrefu juu ya changamoto za kitaifa kama vile mabadiliko ya hali ya hewa na uhamaji. Ushawishi wake juu ya sera za usafiri endelevu mara nyingi ni chini ya hali ya utulivu, lakini kwa undani, sheria, na bajeti za umma, na jinsi gani, bajeti za serikali, na bajeti za umma zinakwenda juu ya bajeti, na jinsi gani, na bajeti za serikali, na jinsi gani, bajeti za India zinakwenda.

Usafiri endelevu, unaohusisha magari ya umeme, upanuzi wa usafiri wa umma, miundombinu isiyo ya gari, na mafuta safi, inahitaji ahadi za miaka mingi na uratibu wa sekta ya msalaba. Rajya Sabha, na masharti yake ya miaka sita na uwakilishi kutoka majimbo na maeneo ya umoja, imewekwa kwa kipekee ili kutoa utulivu na mwendelezo. Inahakikisha kwamba sera sio tu za kutamani lakini pia zina msingi katika hali ya geographies mbalimbali-kutoka kwa miji mikubwa ya mijini hadi mikoa ya vijijini.

Wajibu wa kikatiba na michakato ya kisheria katika sera ya usafiri

Rajya Sabha anatekeleza ushawishi wake hasa kupitia majukumu matatu ya kikatiba: mapitio ya sheria, idhini ya bajeti, na uangalizi wa mtendaji. Chini ya Kifungu cha 107 na 108 cha Katiba, muswada wowote (isipokuwa bili za fedha) lazima upitisha miswada yote miwili ya Nyumba. bili za usafiri - kama vile wale wanaorekebisha Sheria ya Magari ya Magari au kuanzisha miili mipya ya udhibiti - ni bili za kawaida ambazo zinahitaji idhini ya Rajya Sabha. Hii inatoa Nyumba ya Juu uwezo wa kurekebisha, kuchelewesha, au hata kukataa sheria ambayo inaweza kuwa na athari kubwa kwa uhamaji endelevu.

Zaidi ya kifungu cha sheria, Rajya Sabha pia ana jukumu muhimu katika mchakato wa Bajeti. Wakati bili za fedha zinatoka katika Lok Sabha, mahitaji ya misaada kuhusiana na wizara za usafiri yanachunguzwa na Nyumba zote mbili. wanachama wa Rajya Sabha wanaibua maswali, hoja za kukata, na kushiriki katika mjadala juu ya bajeti ya kila mwaka, kushawishi jinsi fedha zinavyotengwa kwa mipango kama Kuasiliwa kwa haraka na Uzalishaji wa Magari ya Umeme (FAME) au vipengele vya usafiri endelevu vya Smart Miji. Kamati za kusimama, ambapo wajumbe wa Raj Sabya hutumikia Lok, pamoja na ripoti za kina, ambazo hutoa ripoti za Lok Sabya, ambazo hutoa ripoti za mwisho wa ripoti za ripoti za Lok Sabya zinatoa.

Kamati za Kudumu na Idara ya Scrutiny

Rajya Sabha huchangia kwa kiasi kikubwa kupitia uanachama wake katika Kamati ya Kudumu ya Bunge ya Uchukuzi, Utalii na Utamaduni, na Kamati ya Nishati (ambayo inashughulikia mafuta safi). Kamati hizi zinachunguza sheria iliyopendekezwa, hufanya mikutano na maafisa wa wizara na wadau, na kuchapisha ripoti ambazo hutumikia kama mipango ya mageuzi. Kwa mfano, ripoti ya 2021 ya Kamati ya Kudumu ya Uchukuzi kwenye Magari ya Magari (Marekebisho) ilijumuisha mapendekezo kutoka kwa wanachama wa Rajya Sabha juu ya kanuni kali za uzalishaji na motisha kwa usafiri wa umma, ambazo baadaye zilijitokeza katika sheria ya mwisho.

Majadiliano kama Sera ya Utamaduni

Rajya Sabha mijadala mara nyingi ni ya makusudi zaidi kuliko ile ya Lok Sabha, sehemu kwa sababu wanachama hawachaguliwa moja kwa moja kutoka majimbo na wanaweza kuzingatia masuala ya muda mrefu ya kitaifa. Tangu 2014, mijadala kadhaa imezingatia haja ya sera ya kitaifa endelevu ya usafiri. Kwa mfano, Saa ya Zero na Maazimio ya Wanachama wa Kibinafsi wameita mara kwa mara kupanua mitandao ya reli, kukuza mabasi ya umeme, na kujenga barabara zisizo za usafiri. mijadala hii huongeza salience ya kisiasa ya uhamaji endelevu, na kusababisha wizara za kujibu mipango ya hatua.

“Mustakabali wa usafiri wa India lazima uwe wa pamoja, safi, na ufanisi. jukumu la Rajya Sabha katika kuhakikisha kwamba sauti za mataifa zinasikika katika mabadiliko haya ni muhimu.” — Excerpt kutoka mjadala wa bunge juu ya Mpango wa Ujumbe wa Uhamaji wa Umeme wa Kitaifa, 2019.

Mchango muhimu kwa sera endelevu za usafiri

Athari ya Rajya Sabha juu ya usafiri endelevu inaonekana katika nyanja nyingi za sera. Kila mchango - iwe ni wa kisheria, kifedha, au wa usimamizi-umesaidia kuharakisha kuhama kwa India kutoka kwa uhamaji wa mafuta ya mafuta.

Msaada wa sheria kwa magari ya umeme na Uhamaji safi

Moja ya matokeo yanayoonekana zaidi ya ushiriki wa Rajya Sabha ni mfumo wa sheria wa magari ya umeme (EVs). Mpango wa FAME India, kwanza alitangaza katika 2015 na kupanua chini ya FAME II (2019), unahitaji idhini ya bunge ya mara kwa mara kwa bajeti yake ya ₹10,000. wanachama wa Rajya Sabha mara walisukuma kwa njia za juu, malengo makali ya kupitishwa EV kwa meli za serikali, na kuingizwa kwa magurudumu mawili na magurudumu matatu-ya-ya-ya-ya-ya uti wa mgongo wa usafiri wa mijini. wakati wa mjadala juu ya magari ya magari ya magari ya magari ya retro (kuhani), sheria ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya magari ya kisasa ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya umma ya 2019, Raj Sab, yaliyotengwa, yaliyotengwa, yaliyotengwa, yaliyotengwa, yaliyotengwa,

Vile vile, Rajya Sabha alikuwa na jukumu katika kuendeleza mamlaka ya kuchanganya biofuel. Sera ya Taifa ya Biofuel 2018 ilijadiliwa sana katika Nyumba ya Juu, na wanachama wakisisitiza uwezo wa petroli iliyosababishwa na ethanol na biodiesel kwa kupunguza uzalishaji wa magari. Mapendekezo ya nyumba yalisababisha muda wa haraka wa kufikia 20% ethanol kuchanganya katika petroli (E20) na 2025, ikilinganishwa na lengo la awali la 2030.

Bajeti ya Maendeleo Endelevu ya Miundombinu ya Usafiri

Kila mwaka, Rajya Sabha mijadala Mahitaji ya Ruzuku ya Wizara ya Usafiri wa Barabara na Barabara kuu, Wizara ya Nyumba na Mambo ya Mjini, na Wizara ya Viwanda nzito. katika bajeti ya 2024-25, mgao wa reli ya metro na mifumo ya usafiri wa mijini kupokea 30% ongezeko la ₹40,000 crore, sehemu kutokana na shinikizo endelevu kutoka kwa wanachama Rajya Sabha kuhoji kasi ya serikali ya upanuzi wa metro katika miji ya tier-2. nyumba pia kuulinda fedha kwa ajili ya Mpango wa Corridors Green, ambayo inalenga kuchagua njia muhimu za mizigo na kupunguza gharama za kaboni wakati kupunguza gharama za uzalishaji wa kaboni na kupunguza gharama za uzalishaji wa kaboni.

Sera ya Ufuatiliaji na Uwajibikaji

Kupitia maswali ya bunge, maswali ya kamati, na ripoti za Mkaguzi Mkuu wa Hesabu za Serikali (CAG), wajumbe wa Rajya Sabha wana wajibu wa kutekeleza sera endelevu za usafiri. Mfano mashuhuri ni ripoti ya CAG juu ya Ujumbe wa Miji ya Smart, iliyowekwa katika Rajya Sabha mnamo 2022, ambayo ilionyesha kuwa asilimia 15 ya fedha zilizotengwa zilitumika kwenye miradi endelevu ya usafiri na 2021.

  • FAME II utekelezaji:[FLT:] Rajya Sabha wanachama alitaka uwazi juu ya utoaji wa ruzuku kwa wazalishaji wa EV, na kusababisha ripoti za robo ya kuchapishwa na Wizara ya Viwanda Vizito.
  • National Green Highway Mission:[FLT:] Mapendekezo ya nyumba ya kuamuru kupanda miti pamoja na barabara kuu za kitaifa na matumizi ya vifaa vya asili vya ndani yalipunguza nyayo za mazingira ya ujenzi wa barabara.
  • Usawa wa usafiri wa usafiri: Azimio la 2023 Rajya Sabha liliwahimiza majimbo kutenga angalau 30% ya bajeti za usafiri kwa njia zisizo za gari-kusafiri na kutembea-ambayo iliingizwa katika sehemu ya usafiri wa mijini ya miongozo ya Tume ya Fedha ya 15th.

Athari za mijadala ya Rajya Sabha na Maazimio juu ya Hotuba ya Taifa

Zaidi ya sheria rasmi na bajeti, Rajya Sabha anaunda hadithi kuhusu usafiri endelevu. mijadala yake mara nyingi hutumika kama mahali pa maoni ya umma na kichocheo cha majaribio ya sera katika ngazi ya serikali.

Kuhamasisha uelewa wa umma na hatua za serikali

Wakati Rajya Sabha akizungumzia haja ya miji ya kirafiki ya baiskeli, inatuma ishara kwa miili ya mitaa ya mijini nchini India. Kufuatia mjadala wa 2021 juu ya "Kuendeleza Usafiri usio na mabadiliko ya hali ya hewa," majimbo ya 12 yalizindua mipango ya bwana wa baiskeli ya kujitolea ndani ya miezi 18. Vivyo hivyo, mkazo wa mara kwa mara wa nyumba juu ya usafiri wa umma wa umeme katika milima na mikoa nyeti ya kiikolojia ulisababisha serikali za jimbo huko Uttarakhand na Himl Pradesh kuanzisha meli za majaribio ya mabasi ya umeme.

Kuhimiza Ushirikiano wa Ushirikiano wa Ushirikiano wa Green Mobility

Kwa sababu wajumbe wa Rajya Sabha wanawakilisha majimbo, wanafanya kazi kama wasaidizi wa mazoea bora ya kikanda. Nyumba mara nyingi huwa na mashauriano yasiyo rasmi ambapo mawaziri wa serikali na maafisa wanashirikisha uzoefu. Nguvu hii ya kujifunza rika ilikuwa muhimu katika kupitishwa kwa viwango vya kawaida vya viunganisho vya EV katika majimbo yote - hatua ambayo iliondoa kizuizi kikubwa cha kusafiri kwa EV. azimio la Rajya Sabha juu ya kuunganisha sera za ngazi ya serikali kwa rickshaws za umeme katika 2022 moja kwa moja ilichangia Wizara ya Usafiri wa Barabara kutoa taarifa za kiufundi.

Kuhimiza mazoea bora ya kimataifa

Rajya Sabha mijadala mara kwa mara rejea mifano ya kimataifa-kama vile Eneo la Ultra Low Emission Zone London, usimamizi wa usafiri wa ardhi wa Singapore, na mamlaka ya gari la uzalishaji wa California-kushinikiza malengo ya ujasiri wa India. Wanachama wameita "Mfuko wa Mpito wa Kijani" ulioonyeshwa kwenye Mfumo wa Mpito wa Umoja wa Ulaya, na kamati ya ushauri wa nyumba juu ya mabadiliko ya hali ya hewa imeimarisha ahadi za India chini ya Mkataba wa Paris kwa kutetea malengo ya usafiri wa usafiri wa usafiri.

Changamoto katika Ushawishi wa Usafiri Endelevu wa Rajya Sabha

Licha ya mchango wake mkubwa, Rajya Sabha anakabiliwa na changamoto za miundo na uendeshaji ambazo zinapunguza ufanisi wake katika kuunda sera endelevu za usafiri.

Katiba na Sheria za Fedha

Rajya Sabha hawezi kurekebisha bili za fedha, ambazo ni pamoja na bili za ⁇ kwa miundombinu ya usafiri. Ingawa inaweza kupendekeza mabadiliko, Lok Sabha anaweza kupuuza.Ushirika huu mara nyingi unatenga Nyumba ya Juu katika maamuzi muhimu ya bajeti.Kwa mfano, pendekezo la 2019 la Mfuko wa Kitaifa wa Usafiri wa Umma wa Kitaifa wa ₹ 25,000 - unaoungwa mkono na wengi katika Rajya Sabha- hatimaye ulikataliwa na wizara ya fedha kwa sababu ilikuwa sehemu ya muswada wa fedha.

Utekelezaji wa Pengo la Ardhi katika Nchi zote

Sera zilizopitishwa katika ngazi ya kati zinahitaji sheria ya ngazi ya serikali na hatua za mtendaji kuwa ukweli. wanachama wa Rajya Sabha, ingawa wanawakilisha majimbo, hawana mamlaka ya utekelezaji juu ya serikali za serikali. Majimbo mengi yamekuwa polepole kupitisha miongozo ya kati ya usajili wa gari la umeme au kuanzisha mamlaka ya usafiri wa ngazi ya serikali kwa uhamaji endelevu. Ripoti ya kamati ya 2021 ya Raj Sabyaha iligundua kuwa majimbo 14 tu yalikuwa yametekeleza Ushuru wa Kijani juu ya magari ya wazee kama ilivyopendekezwa, ikionyesha pengo kati ya maono ya kitaifa na utekelezaji wa ndani.

Kuwezesha ukuaji wa uchumi na mazingira

Usafiri endelevu mara nyingi inahitaji uwekezaji wa juu katika miundombinu safi, ambayo inaweza kupingana na malengo ya ukuaji wa uchumi wa muda mfupi. mijadala ya Rajya Sabha inaonyesha mvutano unaoendelea: wanachama kutoka majimbo ya viwanda wanatetea kupanua zaidi barabara na kupunguza kodi ya mafuta ili kuongeza biashara, wakati wamazingira wanasukuma bei ya kaboni na usafirishaji wa wingi. Nyumba bado ina kufikia makubaliano juu ya kodi ya kaboni ya usafiri, kwa sehemu kwa sababu ya hofu kuhusu mfumuko wa bei na ushindani.

Fursa: Kuimarisha Wajibu wa Rajya Sabha kwa mustakabali wa Usafiri wa Kijani

Rajya Sabha sio mwangalizi wa turathi; ina uwezo mkubwa wa kuharakisha mabadiliko ya usafiri endelevu ya India ikiwa nguvu zake zinaunganishwa kimkakati zaidi.

Kuimarisha Sheria ya Sheria ya Mabadiliko ya Tabianchi

Kama Bunge linazingatia sheria mpya za uhamaji wa umeme, mafuta ya hidrojeni, na uhamaji mzuri, Rajya Sabha anaweza kuimarisha uchunguzi wake kwa kuita mashauriano ya kabla ya kidiplomasia na tathmini ya athari. Inaweza pia kutumia nguvu yake kutaja bili kwa kamati za pamoja za kuchagua ambazo zinajumuisha wataalam kutoka kwa mashirika ya kiraia na sekta - mazoezi ambayo yamefanikiwa katika siku za nyuma kwa sekta ya telecom. Kwa mfano, Muswada wa Ujumbe wa Kitaifa wa Uhamiaji safi unaweza kufaidika kutoka kwa kamati ambayo inachunguza motisha ya fedha, kuunganishwa kwa gridi ya EV, na matumizi ya betri.

Teknolojia ya Kuwezesha Kuonekana Bora

Rajya Sabha anaweza kutoa mamlaka ya kugawana data ya muda halisi kutoka kwa wizara za usafiri juu ya viashiria muhimu vya utendaji: Upenyaji wa mauzo ya EV, usafirishaji wa umma, kupunguzwa kwa uzalishaji, na matumizi ya bajeti ya serikali. Kwa dashibodi za bunge sawa na zile zinazotumiwa na Ofisi ya Ukaguzi wa Kitaifa ya Uingereza, wanachama wa Rajya Sabha wanaweza kushikilia wizara kuwajibika kwa njia inayotokana na data. Hii itafunga habari kama vile vile ambavyo sasa inazuia uangalizi.

Innovation ya Shirikisho katika Uhamaji Endelevu

Kutokana na muundo wake wa serikali, Rajya Sabha anaweza kuendesha uvumbuzi wa shirikisho kupitia maazimio ambayo yanahimiza majimbo kupitisha viwango vya sare na kushiriki data. Inaweza pia kusaidia kuundwa kwa fedha za usafiri wa kijani wa hali ya juu, ambapo wanachama wa Rajya Sabha hufanya kama mabingwa wa miradi ya majaribio - kama maeneo ya umeme ya magurudumu matatu huko Delhi au maeneo ya basi ya haidrojeni huko Gujarat. Nyumba inaweza kuiga mafanikio ya "Baraza la Mpito la Gari la Uzalishaji wa Zeero" katika ngazi ya serikali, kuunganisha wawakilishi wa Rajya Sabha na wawakilishi wa usafiri wa serikali katika mikutano ya robo ya ukaguzi.

Kuimarisha Ushirikiano wa Kimataifa

Ahadi za India chini ya Mkataba wa Paris na G20 zinahitaji mifumo imara ya sera za ndani. Rajya Sabha anaweza kutumia vikao vyake vya kati-kama vile Umoja wa Uingiliaji wa Kati (IPU) na Chama cha Bunge la Jumuiya ya Madola-kujifunza kutoka kwa wenzao katika nchi ambazo zimefanikiwa kupunguza usafiri. Kwa mfano, wanachama wa Rajya Sabha wanaweza kupendekeza ujumbe wa bunge kujifunza meli za umeme nchini China au mifumo ya kugawana baiskeli nchini Uholanzi, na mapendekezo yaliyoleta nyuma ushawishi wa sera ya India.

Hitimisho: kuelekea kwa usafiri endelevu

Ushawishi wa Rajya Sabha juu ya sera za kitaifa za usafiri endelevu ni muhimu na unaobadilika. Kupitia sheria, usimamizi wa bajeti, na mijadala, tayari umesaidia kuzingatia masuala ya mazingira katika mipango ya uhamaji wa India. Hata hivyo uwezo wake kamili bado haujawekwa. Ili kutambua maono ya mfumo endelevu, jumuishi, na ufanisi wa usafiri, Rajya Sabha lazima ihamishwe zaidi ya uchunguzi wa ufanisi na kuwa mbunifu wa sera.

Kwa kuimarisha mfumo wake wa kamati, kudai data bora, kukuza ushirikiano wa ngazi ya serikali, na kuimarisha mazoea bora ya kimataifa, Rajya Sabha anaweza kuhakikisha kuwa mpito wa usafiri wa India sio tu mwepesi lakini pia sawa.Kama nyumba ya juu inajiandaa kwa muongo ujao wa hatua ya kisheria, wanachama wake wana fursa ya kihistoria ya kuunda mustakabali wa kijani kwa vizazi vijavyo.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]