Table of Contents
Mchakato wa kisheria ni injini ya demokrasia, kubadilisha mawazo kuwa sheria ya kisheria. Wakati muundo wa serikali hutoa mpango, vyama vya siasa hutoa mafuta na mwelekeo. Katika karibu kila demokrasia ya kisasa, vyama sio watazamaji tu; wao ni watendaji wa msingi wanaunda ajenda, kudhibiti mjadala, na kuamua matokeo. Kwa wanafunzi wa historia na sayansi ya kisiasa, kuelewa jukumu la vyama vya kisiasa ni muhimu kuelewa jinsi sheria zinavyofanywa, kwa nini baadhi ya kufanikiwa na wengine hushindwa, na jinsi usawa wa nguvu unavyobadilika kwa muda.
Kuelewa Vyama vya Siasa: Kazi za Msingi na Mageuzi
Vyama vya siasa ni zaidi ya lebo kwenye kura. Wao ni muungano wa raia walioandaliwa ambao wanashirikisha imani za kiitikadi na kufanya kazi pamoja kushinda uchaguzi na kutawala. Ushawishi wao juu ya mchakato wa sheria unatokana na kazi kadhaa za msingi ambazo zimebadilika kwa karne nyingi.
Uwakilishi na ubaguzi wa maslahi
Katika ngazi yao ya msingi, vyama vinakusanya maslahi mbalimbali ya mamilioni ya wapiga kura katika majukwaa yenye nguvu.Hii inarahisisha mchakato wa sheria kwa kuruhusu wabunge kukubaliana na nafasi pana za sera. Kwa mfano, Chama cha Kidemokrasia nchini Marekani kimepigania haki za ajira na ustawi wa kijamii, wakati Chama cha Republican kimeweka kipaumbele masoko ya bure na serikali ndogo. uwazi huu husaidia wabunge kupiga kura mara kwa mara na husaidia wananchi kushikilia vyama kuwajibika.
Hata hivyo, uwakilishi kamwe si kamili. Vyama lazima usawa mahitaji ya msingi yao na haja ya kutawala katika mfumo wa wingi. mvutano huu mara nyingi husababisha mijadala ya ndani na changamoto za msingi, ambayo inaweza kuvuruga ajenda za sheria na vyama vya nguvu kurekebisha vipaumbele vyao.
Shirika na Mobilization
Vyama ni uti wa mgongo wa shirika la demokrasia. Wanaajiri wagombea, kampeni za mfuko, na kuhamasisha wapiga kura. Ndani ya wabunge, mashirika ya vyama hutoa muundo: kazi za kamati zinasambazwa kwa mistari ya chama, nafasi za uongozi zinaamuliwa na vyama vya chama, na kalenda za sheria zinasimamiwa na viongozi wa chama. Bila vyama, miili ya sheria ingejitahidi kufanya kazi kwa ufanisi, kwa kuwa wabunge binafsi wangekosa uratibu.
Maendeleo ya Sera na Jukwaa la Chama
Nchi Wanachama ni viwanda vya sera.Wanaandaa makusanyiko, majukwaa ya rasimu, na kutoa karatasi za nafasi zinazoongoza hatua za kisheria.Katika mifumo ya bunge kama vile Uingereza, ilani za chama ni ahadi za kisheria; katika mifumo ya urais kama Marekani, majukwaa ya chama hutumikia kama mipango ya matamanio. Mchakato wa sheria huanza muda mrefu kabla ya muswada kuanzishwa - huanza na maono ya chama cha utawala.
Uwajibikaji na Nadharia ya Mandate
Vyama vya siasa pia hutumika kama magari ya uwajibikaji. Wapiga kura wanaweza kulipa au kuwaadhibu vyama kwenye sanduku la kura kulingana na matokeo ya kisheria. Hii inajenga motisha kubwa kwa vyama kutoa ahadi zao. Nadharia ya mamlaka inashikilia kwamba chama cha kushinda kina mamlaka ya kutekeleza jukwaa lake, ambayo huwapa mamlaka ya kimaadili na ya vitendo kuendesha ajenda zao kupitia bunge.
Wajibu wa vyama vya siasa katika mchakato wa sheria
Mchakato wa kisheria sio mashine ya upande wowote; ni ya kisiasa sana. Vyama vinaathiri karibu kila hatua, tangu wakati wazo linachukuliwa kwa kura ya mwisho. Chini, ninavunja maeneo muhimu ya ushawishi.
Kuandaa agenda ya Bunge
Pengine chombo chenye nguvu zaidi ambacho chama kinamiliki ni udhibiti wa ajenda. Chama kikubwa katika bunge kawaida huamua ni bili gani zinazozingatiwa, kwa utaratibu gani, na kwa muda gani.
- Udhibiti wa Uongozi wa Uongozi:[FLT:]] Katika Baraza la Wawakilishi la Marekani, Kiongozi Mkuu na Kamati ya Kanuni (iliyo na wanachama wengi wa chama) huamua kama muswada unafikia sakafu.Wanaweza kuharakisha bili zilizopendekezwa au kuzizika zile zinazopinga. kulingana na mwongozo wa mchakato wa kisheria[FLT: 2][FLT:]], Kamati ya Kanuni mara nyingi huitwa “kambaka ya juu ya polisi” ya Congress.
- Ushawishi wa Chama cha Umasikini:[FLT:] Vyama vya watu wachache havina nguvu.Wanaweza kutumia mbinu za kiutaratibu kama vile filibuster katika Seneti ya Marekani kuchelewesha au kuzuia kura. Hata hivyo, wengi wanaweza kushinda mbinu hizi ikiwa inadumisha umoja.
- Katika mifumo ya bunge kama Ujerumani, ajenda ya muungano wa serikali kwa kiasi kikubwa imewekwa na kansela na washirika wa muungano. vyama vya upinzani vina nguvu kidogo lakini vinaweza kutumia muda wa swali na mikutano ya umma kuunda mjadala.
Agenda ya Kuandaa na Maoni ya Umma
Vyama pia vinashawishi ajenda kwa kuongeza masuala katika vyombo vya habari na kupitia kampeni za umma.Kwa mfano, wakati wa mjadala wa mageuzi ya huduma za afya wa 2009-2010, Rais Obama na viongozi wa Kidemokrasia walifanya matukio mengi ya umma ili kujenga kesi ya Sheria ya Huduma ya bei nafuu. Shinikizo hili liliunda kalenda ya sheria na kulazimisha Republican kujibu, ingawa walipinga muswada huo. Utafiti uliofanywa na Kituo cha Utafiti wa FLT:0][FLT: 1] inaonyesha kwamba vyombo vya habari vinavyoendeshwa na chama vinaathiri sana matangazo ya vyombo vya habari ambavyo wapiga kura wanazingatia muhimu.
Kujadili mjadala wa kisheria
Mara tu muswada utakapowekwa kwenye ajenda, vyama vitafanya kazi kudhibiti hadithi. Mjadala sio bure kwa wote; unachochewa na matangazo ya chama na viongozi ambao huamua nani anaongea, kwa muda gani, na juu ya mada gani.
- Vyama vya siasa vinashughulikia masuala ya kukata rufaa kwa wapiga kura wao wa msingi na swing. Kwa mfano, Sheria ya 2017 ya Kodi ya Kata na Ajira ilibuniwa na Warepublican kama "kupunguzwa kwa kodi ya katikati" licha ya uchambuzi kuonyesha faida kubwa zaidi zilienda kwa mashirika na walipwaji wa juu. Democrats waliifanya kama kutoa kwa matajiri. Ujumbe wa kila chama uliathiri mtazamo wa umma na kasi ya sheria.
- Udhibiti wa sakafu:[FLT:]] Katika wabunge wengi, chama kikubwa kinaweza kupunguza muda wa mjadala kupitia “utawala uliofungwa” ambao hauruhusu marekebisho, au “utawala ulioundwa” ambao unaruhusu tu marekebisho yaliyopendekezwa na wengi. Hii inapunguza uwezo wa wachache kubadilisha muswada huo.
- [TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]
Umuhimu wa mfumo wa Whip
Vipokezi vya chama vinapewa kuhesabu kura na kuwashawishi wanachama kuunga mkono mstari wa chama.Wanatumia shinikizo kupitia mchanganyiko wa ushawishi, ahadi za kazi za kamati, na vitisho vya kuzuia msaada kwa bili za wanachama wenyewe.Katika vyama vyenye nidhamu sana, kasoro zinaweza kuwa na matokeo mabaya ya kazi.Kwa mujibu wa FLT:0:0]Ecyclopedia Britannica, whips ni nguvu hasa katika mifumo ya bunge kama Canada na Uingereza, ambapo kupiga kura dhidi ya chama kunaweza kusababisha kufukuzwa kutoka kwa cacusucusu.
Uchaguzi wa wabunge na umoja wa vyama
Kupiga kura ni pale ambapo ushawishi wa chama unakuwa unaonekana zaidi. Katika wabunge wengi, ushirika wa chama ni mtangulizi bora wa kura ya mwanachama.
- [FLT:]Ushirikiano wa Vyama vya Siasa: Utafiti wa [FLT: 2]]GovTrack] unaonyesha kwamba wabunge wa Marekani kutoka vyama vyote vikuu hupigia kura na chama chao zaidi ya asilimia 90 ya wakati wa masuala ya vyama vya siasa. Muungano huu ni hata nguvu zaidi katika mifumo ya bunge, ambapo kura dhidi ya serikali inaweza kusababisha mwendo wa kutokuwa na imani.
- Ujenzi wa Muungano:[FLT:] Wakati hakuna chama kimoja kinachoshikilia wingi wa watu—kama ilivyo kawaida katika mifumo ya vyama vingi kama vile Uholanzi au Italia—vyama lazima viunde muungano kupitisha sheria.Hii inahitaji majadiliano na maelewano, lakini makubaliano ya muungano yanayosababisha mara nyingi hufafanua ajenda ya sheria kwa muda.
- Kuuza na Kupiga Kura Biashara:[FLT:] Vyama pia kuwezesha logrolling, ambapo wanachama wa biashara kura juu ya masuala mbalimbali. viongozi wa chama kusaidia broker mikataba hii ili kuhakikisha kwamba bili muhimu hoja mbele.
Athari za Polarization ya Kisiasa
Katika miongo kadhaa iliyopita, ubaguzi wa kisiasa umezidi kuongezeka katika demokrasia nyingi, kimsingi kubadilisha mchakato wa sheria. Polarization inahusu pengo la kiitikadi kati ya vyama na kutofautiana kwa nafasi za wastani.
Kuongezeka kwa ushiriki na kupungua kwa Bipartisanship
Katika zama za awali-kama vile miaka ya 1960 na 1970-wasomi kutoka pande zote mbili mara nyingi walifanya kazi pamoja juu ya haki za kiraia, ulinzi wa mazingira, na ustawi wa kijamii. Leo, ushirikiano wa bipartisanship ni nadra. Polarization imefanya uaminifu wa chama mtihani wa litmus kwa wapiga kura wa msingi, kukatisha ushirikiano wa vyama vya msalaba. Kwa mfano, muswada wa 2010 wa mageuzi ya kifedha wa Dodd-Frank ulipitishwa na msaada mkubwa wa Kidemokrasia, wakati muswada wa shamba la 2018 unahitaji muungano wa kawaida wa Wademokrat na Republican ili kuondokana na mgawanyiko wa vyama vya ushirika.
Kuongezeka kwa Caucus
Ndani ya vyama, wasaidizi wa kiitikadi wamepata ushawishi. Nyumba ya Uhuru Caucus katika Marekani au Conservatives Ulaya na Reformists katika Bunge la Ulaya wanaweza kuzuia sheria hata wakati viongozi wa chama wanaunga mkono.
Sheria ya Makosa ya Rangi na Matokeo
Wakati polarization intensifies, gridi ya taifa mara nyingi ifuatavyo. Gridlock hutokea wakati wengi na wachache hawawezi kukubaliana juu ya hatua za msingi za kiutaratibu, na kusababisha kufunga, maazimio ya kuendelea, na kushindwa kushughulikia masuala makubwa ya kitaifa.
- :0]Budgetary Gridlock:[FLT:] Serikali ya Marekani imepitia kufungwa kwa mara nyingi tangu 1995, hasa katika 2013 na 2018-2019, wakati migogoro juu ya huduma za afya na usalama wa mpaka ilizuia fedha.
- Kupinga Kuthibitisha kwa Wayahudi:[FLT:] Polarization pia imeathiri uteuzi wa mahakama. Partisan inapigana juu ya wateule wa Mahakama Kuu, kama vile hali ya Merrick Garland katika 2016, imekuwa kawaida badala ya ubaguzi.
- [FLT:][FLT:] Utafiti wa Kituo cha Utafiti waPew[FLT:] unaonyesha kwamba imani katika serikali imeshuka kwa kasi kama gridi imeongezeka. Wapiga kura wanaona vyama vinavyopenda zaidi kupigana kuliko kutawala, ambayo inadhoofisha uhalali wa kidemokrasia.
Mtazamo wa kulinganisha: Ushawishi wa chama katika mifumo tofauti
Sio wabunge wote wanafanya kazi sawa. Ushawishi wa vyama hutofautiana kwa kiasi kikubwa kati ya mifumo ya rais na bunge, na zaidi kati ya mifumo ya vyama viwili na mifumo ya vyama vingi.
Rais wa Marekani vs Wabunge Systems
Katika mifumo ya urais kama Marekani, matawi ya mtendaji na sheria huchaguliwa tofauti. Hii inaweza kusababisha serikali iliyogawanyika, ambapo chama kimoja kinadhibiti urais na udhibiti mwingine wa Congress. Katika kesi hizo, vyama hutumia nguvu zao za kisheria kupinga ajenda ya rais, na kusababisha migogoro ya juu na kura ya turufu ya mara kwa mara. Katika mifumo ya bunge, mtendaji anavutiwa na bunge, maana serikali kawaida inaamuru idadi kubwa.
2 vyama vya upinzani dhidi ya Multiparty Systems
Mifumo ya vyama viwili, kama vile Marekani na Uingereza, huwa na kuzalisha kubwa imara na uwajibikaji wazi. Hata hivyo, pia kuhamasisha siasa adversarial. mifumo ya vyama vingi, kama vile Ujerumani, Sweden, au Israeli, zinahitaji serikali za muungano, ambayo inaweza kusababisha zaidi maelewano-oriented sheria. On upande wa chini, muungano inaweza kuwa dhaifu, na mchakato wa sheria unaweza kupunguza kasi kama vyama kujadili kila undani.
Wajibu wa Vikundi vya Fedha na Maslahi ya Chama
Katika demokrasia nyingi, vyama hutegemea michango kutoka kwa mashirika, vyama, na watu matajiri. Ushawishi huu wa kifedha unaunda vipaumbele vya sheria. Lobbyists hufanya kazi kwa karibu na viongozi wa chama kuandaa bili, kuingiza neema, na kuzuia hatua zisizofaa. Wakati ushawishi ni wa kisheria, wakosoaji wanasema inatoa maslahi ya matajiri yenye nguvu isiyo na uwiano. TheFLT:0] OpenSecrets[FLT: 1] database nyimbo jinsi michango ya kampeni inahusiana na kura za kisheria nchini Marekani, kutoa uwazi lakini pia kuonyesha kiungo kati ya fedha na sera.
Uchunguzi wa kesi: Ushawishi wa chama katika hatua
Ili kuona kanuni hizi katika mazoezi, vipande viwili vya sheria-Sheria ya Huduma nafuu (2010) na Sheria ya Ushuru wa Ushuru na Kazi (2017)-ilielezea jinsi vyama vya siasa vinaweza kuendesha na kuunda mchakato wa kisheria.
Sheria ya Huduma za Afya ya Umma (2010)
ACA ilikuwa mabadiliko ya huduma za afya yaliyopigiwa debe na Rais Obama na chama cha Democratic.Kwa sababu ya ukubwa wa kidemokrasia katika vyumba vyote vya Congress, chama hicho kiliweka ajenda ya matamanio.
- Uongozi wa Vyama:[FLT:] Spika Nancy Pelosi na Kiongozi wa Wengi wa Seneti Harry Reid walitumia mamlaka yao kuweka muswada huo kusonga licha ya upinzani mkali wa Republican.Walitumia manoeuvres ngumu ya utaratibu, ikiwa ni pamoja na kutumia upatanisho wa bajeti kupitisha filibuster inayowezekana katika Seneti.
- FLT:[FLT:] Warepublikan walitumia kila chombo kinachopatikana kuchelewesha na kurekebisha muswada huo, ikiwa ni pamoja na kutoa mamia ya marekebisho katika kamati. Muswada wa mwisho ulipitishwa na kura za Republican sifuri katika Bunge na wachache tu katika Seneti, wakionyesha mgawanyiko mkubwa wa vyama.
- :0]FLT:[FLT:]ACA ilinusurika changamoto za kisheria na bado sheria, lakini kifungu chake kilionyesha ugumu wa kupitisha sheria kuu katika mazingira yaliyogawanyika.Pia iliimarisha nafasi za chama kwenye huduma za afya kwa miaka ijayo.
Sheria ya Kodi ya Mapato na Matumizi (2017)
TCJA ilikuwa mafanikio ya ndani ya saini ya utawala wa Trump na serikali ya umoja wa Republican.I ilionyesha jinsi ushirikiano wa chama na udhibiti wa utaratibu unaweza kushinikiza muswada mkubwa haraka.
- Ushiriki wa Vyama:[FLT:] Warepublikan walitumia upatanisho wa bajeti ili kuepuka filibuster ya Seneti, wakiruhusu muswada huo kupitishwa na idadi kubwa. licha ya mjadala wa ndani juu ya maelezo-hasa kuhusu kupunguzwa kwa serikali na kodi za mitaa-chama kilidumisha umoja wa kutosha kupitisha muswada huo mnamo Desemba 2017.
- Hakuna Wademokrati wa Nyumba walipiga kura kwa muswada wa mwisho, na ni mmoja tu wa Seneti-Joe Manchin-aliunga mkono. kifungu cha muswada huo kilisisitiza mgawanyiko mkubwa wa chama juu ya sera ya kodi. TCJA pia ilionyesha masharti magumu ambayo yalichomoza baada ya muongo mmoja, ikionyesha hesabu ya kisiasa ya gharama za kifedha.
- Athari ya muda mrefu:[FLT:] TCJA imesifiwa kwa kuongeza uwekezaji wa kampuni na kukosoa kwa kuongeza nakisi.Lakini bila kujali uhalali wa sera, inasimama kama mfano wa maandishi wa sheria inayotokana na chama katika demokrasia ya kisasa.
Mwisho wa Mwisho
Ushawishi wa vyama vya kisiasa katika mchakato wa kisheria ni wenye nguvu na wa ushawishi. Kutoka kwa kuweka ajenda na mjadala wa kudhibiti wa kulazimisha kura na kujenga muungano, vyama vinaunda kila nyanja ya maamuzi ya sheria. Katika enzi ya kuimarisha polarization na shinikizo la vyombo vya habari mara kwa mara, kuelewa kwamba ushawishi ni muhimu zaidi kuliko hapo awali.
Kwa wanafunzi na walimu wa historia na sayansi ya kisiasa, kuchukua muhimu ni kwamba sheria ni kamwe kabisa teknolojia-ni kina kisiasa. sheria ya mchezo inaweza kuwa neutral, lakini wachezaji ni kitu chochote lakini. Kwa kusoma jinsi vyama zoezi ushawishi wao, sisi kupata ufahamu katika nguvu na udhaifu wa utawala wa kidemokrasia. Na kama raia, kwamba uelewa ni hatua ya kwanza ya kufanya vyama vyote na wabunge kuwajibika.