Wajibu wa PACs zisizounganishwa katika Kukuza Sera za Mazingira

Kamati za Hatua za Kisiasa (PAC) ni jiwe la msingi la fedha za kampeni za Marekani, kuelekeza dola za kibinafsi katika mfumo wa kisiasa kuunda sera na kuchagua wagombea. Miongoni mwa aina nyingi za PAC, mashirika yasiyounganishwa ya PAC yanasimama kwa uhuru wao: hawahusiani na shirika lolote, muungano wa kazi, ushirika wa biashara, au kampeni ya mgombea. Badala yake, hutengenezwa na watu binafsi, vikundi vyenye lengo la kutoa, au mashirika ya kiitikadi ili kuendeleza sababu fulani. Katika miaka ya hivi karibuni, wasiohusishwa na wapiga kura wamekuwa maarufu hasa katika vita vya nguvu kwa ajili ya ulinzi wa mazingira, kuhamasisha kampeni zao za mabadiliko ya hali ya hewa, kuhamasisha uwezo wa kushawishi, kuhamasisha watu wa kifedha.

Hali ya kawaida ya PACs zisizo na utata

Ili kuelewa jukumu la PAC isiyounganishwa katika utetezi wa mazingira, ni muhimu kwanza kufahamu nini hufanya kuwa ya kipekee chini ya sheria ya uchaguzi wa shirikisho.Kwa mujibu wa Tume ya Uchaguzi ya Shirikisho (FEC), PAC ni shirika ambalo linainua na kutumia pesa kushawishi uchaguzi. [FLT:] PACS[FLT:] Walioteuliwa[FLT: 1] huundwa na shirika, muungano wa kazi, au shirika la ushirika wa wanachama na wanaweza tu kuomba michango kutoka kwa darasa lililozuiliwa la chombo hicho (kwa mfano, watendaji, wanahisa, au wanachama wa jumla).

Uhuru huu wa kimuundo unatoa faida za kimkakati zisizohusiana na PAC.Hawazingatii vipaumbele vya msingi vya shirika moja au muungano, ili waweze kuchukua msimamo wa ujasiri juu ya masuala yenye utata kama bei ya kaboni au kupiga marufuku miradi ya mafuta ya mafuta. Wanaweza pia kusonga haraka kwa fursa mpya-kuidhinisha changamoto za msingi kwa wanaokabiliwa na rekodi mbaya za mazingira, kwa mfano, bila wasiwasi juu ya pigo la ndani la kisiasa. Mifano inayojulikana ni pamoja na Mfuko wa Ushindi wa Wapiga kura wa Hifadhi (LCVoli), kamati ya kisiasa ya Club, na ujumbe wa Shirika la Kazi la Mazingira, na kila kikundi cha shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za umma za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za shughuli za makundi haya.

Kwa sababu lazima wasajili na ripoti za mara kwa mara za kutoa wafadhili ambao hutoa zaidi ya $ 200, hutoa rekodi ya umma ya nani anafadhili utetezi wa mazingira - angalau juu. Hii inalinganishwa na mashirika yanayoitwa "fedha nyeusi" kama 501 (c) (c) makundi ya ustawi wa kijamii, ambayo yanaweza kutumia matangazo ya kisiasa bila kufunua wafadhili wao. Kwa watetezi wengi wa mazingira, uwazi wa jamaa wa mashirika yasiyo ya ushirika ni sehemu ya kuuza, uaminifu na wafuasi wa chini ambao wanadai uwajibikaji.

Hatua za kimkakati kuelekea utetezi wa mazingira

PACs zisizohusishwa hutumia seti nyingi za mikakati ya kuendeleza sera za mazingira. Uhuru wao unawawezesha kuchanganya mbinu za jadi za fedha za kampeni na harakati za msingi, shinikizo la kisheria, na ufikiaji wa vyombo vya habari.

Msaada wa kampeni na msaada wa mgombea

Ushawishi wa moja kwa moja wa PACs zisizohusishwa ni kupitia michango ya kifedha kwa wagombea ambao wanapigania sababu za mazingira. PACs kama Mfuko wa Ushindi wa LCV mara kwa mara kuidhinisha na kuchangia kwa wagombea wa shirikisho na serikali na rekodi za kupiga kura za PAC juu ya hali ya hewa, hewa safi, na ulinzi wa maji. Michango hii mara nyingi ni infusion ya kwanza ya fedha katika kampeni ya mpinzani, kuwasaidia kupata kujulikana na uaminifu. Katika mashindano, mashirika yasiyo ya ushirika yanaweza pia kufanya matumizi ya kujitegemea - kwa jumla ya matangazo ambayo yanaonyesha kwa mgombea wa mazingira, kwa muda mrefu kama "kuratibu kampeni za fedha za ushindani, hazijumuishi katika kampeni za fedha za 50 milioni, za ushindani, "kwa nguvu".

Zaidi ya hayo, PACs hizi mara nyingi hushirikisha michango kutoka kwa wafadhili wao-kukusanya hundi nyingi na kuziwasilisha kama jumla ya jumla kwa mgombea-ambayo huongeza ushawishi wao na ishara za msaada wa msingi. Bundling ni hasa ufanisi kwa PAC zisizounganishwa kwa sababu inakuza shauku ya wafadhili wengi wadogo badala ya kutegemea hundi chache kubwa.

Kuhimiza na kushirikiana moja kwa moja na watunga sheria

Zaidi ya uchaguzi, PACs zisizohusishwa zinashiriki katika kushawishi moja kwa moja kuunda sheria ya mazingira. Wakati hawawezi kushawishi sana kama makundi ya biashara ya ushirika au makampuni ya kushawishi, wengi wasiohusishwa na PACs wanadumisha timu za mambo ya serikali zinazokutana na wanachama wa Congress na wafanyakazi wao, kuwasilisha ushahidi katika mikutano, na rasimu ya mapendekezo ya sera. Kwa mfano, Mfuko wa Hatua ya Kikundi cha Kazi cha Mazingira mara kwa mara hushawishi kwa kusasisha Sheria ya Udhibiti wa Toxic na vikwazo vikali juu ya kemikali za PFAS.

Shughuli za kupendeza zinaripotiwa chini ya Sheria ya Kufunua Kufunua Kufunua, na PAC zisizounganishwa ambazo hutumia zaidi ya kiasi kidogo cha kushawishi lazima kujiandikisha na faili za kila robo mwaka. Uwazi huu unaruhusu mashirika ya walinzi kufuatilia ushawishi wa PACs ya mazingira pamoja na wenzao wa ushirika.

Grassroots Mobilization na Elimu ya Umma

Mashirika yasiyo ya kuhusishwa PACs yanazidi kuhamasisha wapiga kura na kuongeza ufahamu wa umma juu ya masuala ya mazingira. Kupitia matangazo ya digital, kampeni za vyombo vya habari vya kijamii, na barua ya moja kwa moja, wanaelimisha wananchi kuhusu rekodi za mazingira za maafisa waliochaguliwa na vigingi vya sheria ijayo. Wengi pia huendesha kampeni za "kitendo", wakiwauliza wagombea kufanya sera maalum kama kiwango cha nishati safi ya 100% au upinzani kwa kukodisha mafuta na gesi mpya.

Wakati wa mzunguko wa uchaguzi, PACs zisizo na uhusiano wa mazingira mara nyingi huwapeleka waandaaji wa shamba kugonga milango, benki ya simu, na kuwageuza wafuasi wa wagombea wa hali ya hewa. Kamati ya kisiasa ya Sierra Club, kwa mfano, ina historia ndefu ya ushiriki wa chini, kuinua msingi wake wa uanachama wa nchi nzima ili kuunda shinikizo la ndani kwa viongozi waliochaguliwa. Mchezo huu wa ardhi ni muhimu katika jamii za chini-mataifa, tume ya wilaya, na mashindano ya baraza-ambapo sera ya mazingira mara nyingi hutekelezwa.

Changamoto za kisheria na za kisheria

Ingawa sio kazi yao ya msingi, baadhi ya PACs zisizohusishwa hutumia madai kama chombo cha kutekeleza sheria za mazingira au kuzuia miradi yenye madhara.Kwa sababu ni vyombo tofauti vya kisheria, wanaweza kushtaki mashirika ya serikali au mashirika bila kuvuta shirika lao la mzazi katika fray. Kwa mfano, Kituo cha utofauti wa Biolojia kimeunga mkono mashtaka ya vibali vya ukataji miti na kibali cha bomba. Wakati madai mara nyingi yanafadhiliwa kupitia silaha tofauti zisizo za faida (kama vile mashirika ya 501 (c) (3), msaada wa kifedha wa PAC unaweza kutoa timu za kisheria zinazohitaji kupata kesi za muda mrefu.

Athari za kimazingira kwa mazingira

Athari ya kuongezeka kwa PACs zisizohusishwa na sera ya mazingira ni kubwa, ingawa ni vigumu kujitenga na juhudi pana za utetezi. matokeo kadhaa muhimu yanaonyesha ushawishi wao.

Ushindi wa Sekta ya Mabingwa wa Hali ya Hewa.[39] Katika mzunguko wa 2018 na 2020, PACs zisizohusiana na mazingira zilisaidia kupiga kura kwa Bunge muhimu na viti vya Seneti kwa ufadhili kampeni za mapema za PAC kwa wagombea ambao walifanya hatua ya hali ya hewa kuwa suala kuu. Wawakilishi kama Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY) na Seneta Mark Kelly (D-AZ) walipata msaada mkubwa wa mapema kutoka kwa makundi kama vile Haki za Haki za Kidemokrasia (ambalo halikuunganishwa na kamati yoyote ya chama) na Mfuko wa Ushindi wa LCVV wa 2022 kwenye Sheria ya Nishati ya Nishati ya Juu ya Nishati - Sheria ya Nishati ya hali ya hali ya hali ya hali ya hewa ya juu ya hewa ya hewa -

Sera ya Kiwango cha Juu ya Ushindi.[13] Vyama vya ushirika vimekuwa hasa kazi katika mipango ya kura ya serikali.Katika 2020, ushirika wa Jimbo la Uhifadhi wa Chama cha Wapiga kura huko Colorado ulitumia sana kuunga mkono Proposition 112, ambayo ingeweza kuongeza mahitaji ya mabaki ya visima vya mafuta na gesi. Ingawa hatua hiyo ilishindwa hatimaye, kampeni iliinua ufahamu wa umma na kushinikiza bunge la serikali kupitisha kanuni kali mwaka uliofuata. Vilevile, zisizounganishwa katika jimbo la Washington zilisaidia kufadhili kampeni ya mafanikio ya ada ya kaboni katika 2018 (Iliyofutwa, 16), lakini baadaye iliondolewa na bunge la serikali.

Kuharakisha Dirisha la Overton. Kwa wagombea wa fedha na ujumbe kuhusu mabadiliko ya hali ya hewa, PACs zisizounganishwa zimesaidia kuhamisha kituo cha kisiasa cha mvuto. Miaka kumi iliyopita, Warepublican wachache katika Congress wangeweza hata kutambua mabadiliko ya hali ya hewa ya binadamu; leo, idadi inayoongezeka ya Warepublican msaada wa kodi ya kodi na kupelekwa kwa nishati mbadala. Wakati mambo mengi yalichangia mabadiliko haya, shinikizo la kutosha kutoka kwa wanaharakati wa mazingira-iliyounganishwa na harakati za chini-kulazimisha sera ya hali ya hewa kwenye ajenda zote mbili.

Changamoto na ukosoaji

Licha ya mafanikio yao, PACs zisizohusishwa zinakabiliwa na changamoto kubwa na upinzani halali ambao hupunguza ufanisi wao au kuongeza wasiwasi wa maadili.

Viwango vya Fedha

PACs zisizohusishwa hutegemea michango ya kibinafsi iliyofungwa kwa $ 5,000 kwa mwaka, ambayo huwafanya wanategemea sana msingi mkubwa wa wafadhili wadogo. Tofauti na PACs kubwa, ambayo inaweza kukubali michango isiyo na ukomo kutoka kwa mashirika na watu matajiri wa PAC, mashirika yasiyounganishwa ya PAC hayawezi amas vifua vikubwa vya vita haraka. Kizuizi hiki cha fedha kinamaanisha mara nyingi wanashinda PACsoka wa ushirika na makundi ya biashara katika matumizi ya sheer. Kwa mfano, katika mzunguko wa 2020, viongozi wa mazingira yasiyounganishwa (LC Fund ya Ushindi) iliongeza $ 15 milioni, wakati masoko ya ushirika wa WTO (kwa ajili ya 50) ya wafanyakazi wa biashara ya jumla ya $ 100 milioni) kwa ajili ya hisa (kwa kila mmoja) hutumia kwa kila mmoja.

Uwazi na Fedha za Kutosha

Ingawa PACs zisizohusishwa zinafunua wafadhili wao, mara nyingi hupokea michango kutoka kwa watu binafsi na vyombo ambavyo pia hutoa kwa vikundi vya pesa za giza. Wakosoaji wanasema kwamba mfumo unaruhusu wafadhili matajiri wa kutatiza pesa kupitia njia nyingi-kutoa $ 5,000 kwa PAC isiyounganishwa na kisha mamilioni kwa 501 (c) (4) ambayo inaendesha matangazo kumsifu mgombea huyo huyo-kuunda wavuti ya ushawishi. Zaidi ya hayo, baadhi ya mashirika yasiyo ya ushirika hayaonyeshi uwazi kama wanavyodai. Sheria za kutoa za kutoa tu kwa wafadhili ambao hutoa maoni ya watu wasiojulikana ya $ 200; Kwa maoni madogo ambayo yanabaki na kiburi.

Vikwazo vya kisheria juu ya ushirikiano

PACs zisizounganishwa lazima zifuate kwa uangalifu ili kuepuka uratibu haramu na wagombea au vyama. FEC inazuia matumizi ya kujitegemea- tu PACs kutoka kujadili mipango yao ya matumizi na kampeni. Hii inajenga "mfuko wa moto" ambao unaweza kuzuia usawa wa kimkakati. Kwa mfano, PAC inaweza kuzindua matangazo ya marehemu-mzunguko katika wilaya ambapo uchaguzi wa ndani wa mgombea inaonyesha wanahitaji kuzingatia ujumbe tofauti. Bila uratibu, jitihada za PAC zinaweza kuwa kinyume, na matokeo, na kupoteza rasilimali au hata kumdhuru mgombea.

Ushindani na Fragration

Harakati ya mazingira sio monolithic; kadhaa ya PACs zisizohusishwa na ushirika wa bwawa moja la wafadhili na fursa za kampeni. Vikundi kama vile Sierra Club, LCV, Hatua ya Maji safi, PAC ya maji safi, na NRDC Action Fund kila mmoja ana vipaumbele vyake na mifumo ya rating ya mgombea.Kikundi hiki kinaweza kupunguza athari za pamoja.Katika baadhi ya primaries, PAC nyingi za mazingira zimeunga mkono wagombea tofauti, kugawanya msingi wa wafadhili na wapiga kura wa kuchanganya. uchambuzi wa kura wa 2018 wa PAC na OpenSecrets iligundua kuwa rasilimali za mazingira kwa pamoja zilitumia 60% ya sekta ya mafuta na gesi kupitia biashara yake ya ushirika.

Uendelezaji wa Huduma za Mazingira kwa Njia ya PACs zisizo na Mipaka

Kuangalia mbele, PACs zisizounganishwa zitaweza kukabiliana na mazingira ya kisiasa na teknolojia ya haraka. mwenendo kadhaa utaunda jukumu lao katika kukuza sera za mazingira.

Nguvu ya kukua (na ndogo ya wafadhili)

Kuongezeka kwa majukwaa ya kutafuta fedha mtandaoni kama ActBlue imefanya iwe rahisi kwa PACs zisizounganishwa kujenga misingi kubwa ya wafadhili. michango ya dola ndogo-mara nyingi chini ya $ 50-sasa akaunti ya mchango unaoongezeka wa michango kwa PACs ya mazingira.Katika 2020, Mfuko wa Ushindi wa LCV uliripoti kuwa zaidi ya 70% ya michango yake ilikuwa chini ya $ 200. mwenendo huu unaunganisha PAC hizi kutoka kwa utegemezi kwa wafadhili wachache matajiri na unalinganisha utetezi wao na msaada mkubwa wa umma.

Ushirikiano na Vyombo vya Habari vya Digital na Kijamii

PACs zisizo za mazingira zinazidi kuwa watumiaji wa kisasa wa zana za digital. Wanatumia uchambuzi wa data ili kulenga wapiga kura wa swing na ujumbe wa usahihi, kutumia programu za micro-donation kukamata msaada wa hiari, na kukimbia kampeni za virusi ambazo zinawashinikiza wagombea kwa jina. Uchaguzi wa katikati ya 2022 uliona spike katika matangazo ya TikTok na Instagram-ya kwanza yaliyozalishwa na vikundi kama Movement ya Sunrise (ambayo inafanya kazi ya PAC isiyounganishwa). majukwaa haya yanaruhusu hadithi ya ubunifu, ya kihisia ambayo inaweza kuvunja kupitia kelele ya matangazo ya jadi ya kisiasa.

Mapambano ya kisheria mbele ya

Mfumo wa kisheria wa PACs zisizounganishwa sio tuli. Jitihada za Bunge za kurekebisha fedha za kampeni - kama vile Sheria ya DISCLOSE, ambayo ingeimarisha sheria za pesa za giza - zinaweza kuongeza uwazi kwa PACs zote, ikiwa ni pamoja na zile zisizounganishwa. Kinyume chake, changamoto za Mahakama Kuu zinaweza kupunguza matumizi, uwezekano wa kuruhusu PAC zisizounganishwa kuratibu zaidi kwa uhuru na kampeni. Vikundi vya utetezi wa mazingira vitahitaji kukaa macho katika kutetea sheria za ufunuo na uratibu ambazo sasa zinatoa michango yao. mabadiliko yoyote ambayo yanafungua vikwazo vya uaminifu wa ushirika vinaweza kuzamisha zaidi kwa sauti za kawaida za matumizi ya faragha za sauti zisizohusiana na sauti za kawaida za sauti zisizohusiana.

Kushughulikia dharura ya hali ya hewa

Kama athari za mabadiliko ya hali ya hewa zinaongeza-kupitia moto wa moto, mafuriko, na joto kali-haraka wa kisiasa wa kutenda utaongezeka. PACs zisizounganishwa ziko katika nafasi ya pekee ya kuelekeza uharaka katika matokeo ya uchaguzi. Wanaweza kuwalipa wabunge ambao wanapigia kura kupunguzwa kwa uzalishaji mkali na kuwaadhibu wale wanaozuia maendeleo. Sheria ya Kupunguza Uharibifu wa 2022 ilikuwa ushindi wa kihistoria, lakini watetezi wanatambua kuwa mengi zaidi yanahitajika.

Mwisho wa Mwisho

PACs zisizounganishwa hutumika kama makubaliano muhimu kati ya wasiwasi wa mazingira unaoendeshwa na raia na kumbi za nguvu. Uhuru wao wa miundo, uwazi wa jamaa, na kuzingatia utetezi wa suala hufanya kuwa tofauti na mashirika yote ya PAC na vikundi visivyo na huruma vya pesa za giza. kupitia michango ya kampeni, kushawishi, uhamasishaji wa chini, na madai ya mara kwa mara, PAC hizi zimesaidia kuinua hali ya hewa na ulinzi wa mazingira kama masuala ya kushinda katika uchaguzi wa Marekani. Wamefadhili kampeni za wagombea ambao baadaye waliandika na kupitisha sheria ya hali ya hewa ya kihistoria, na wameshikilia kura za kukabiliana na hali ya hewa.

Hata hivyo, sio mapungufu ya kifedha, vikwazo vya uratibu wa kisheria, na mgawanyiko ndani ya harakati za mazingira huzuia athari zao kwa ujumla. Wakosoaji wanasema kuwa hata PACs za uwazi zinafanya kazi ndani ya mfumo ambao unaruhusu kiasi kikubwa cha fedha kushawishi siasa-na kwamba mfumo wenyewe unaweza kuhitaji mageuzi ili kupunguza ushawishi wa fedha zote katika siasa. Hata hivyo, kwa wale wanaoamini kuwa sera kali za mazingira zinategemea kuchagua mabingwa waliojitolea, wasiohusishwa na PAC wanabaki mojawapo ya zana bora zaidi zinazopatikana.

[TD="width: 456"] [FONT=&](2)[/FONT][FONT=&]Bila kuathiri masharti ya kifungu kidogo (1) cha kifungu hiki, Tume itakuwa na mamlaka ya kuajiri mtaalamu yeyote kwa ajili ya shughuli maalumu au kwa muda mfupi.[/FONT] [FONT=&](3)[/FONT][FONT=&]Tume itawalipa mishahara na posho wafanyakazi wake kadri itakavyoamua mara kwa mara. [/FONT][/TD]