การ ลด ความ สามารถ ใน การ ใช้ อํานาจ อย่าง มี ประสิทธิภาพ

แนะนํา

2549) ดูลาดตระเวณเป็นหลักสําคัญในการปกครองประชาธิปไตย ทําหน้าที่เป็นกลไกหลักที่ได้รับเลือกตั้งให้ทําหน้าที่แทนการคัดเลือก ดูการตรวจสอบ และตรวจสอบการกระทําของสาขาบริหาร ดูการทํางานที่เข้มงวด จุดประสงค์หลักของการกํากับนี้ คือเพื่อป้องกันการใช้อํานาจอย่างผิด ๆ ของระบบต่างๆ ที่เป็นภัยคุกคามต่อระบบต่างๆ ที่อํานาจถูกจํากัด บทความนี้จัดทําการประเมินประสิทธิภาพของการบริหารจัดการในการบริหารจัดการจัดการจัดการด้านกฎหมายอย่างครอบคลุมอย่างครอบคลุม โดยการสํารวจโครงสร้างพื้นฐาน การทดลองทางประวัติศาสตร์ การดําเนินงานและมุมมองที่ต่อเนื่องที่ช่วยควบคุมในระบบประชาธิปไตยสมัยใหม่ได้

การ เข้าใจ ว่า กฎหมาย มี ประสิทธิภาพ มาก แค่ ไหน ไม่ ใช่ แค่ การ ฝึก อบรม ทาง วิชาการ เท่า นั้น แต่ ยัง ส่ง ผล ต่อ สุขภาพ ของ ประชาธิปไตย การ ปกครอง และ การ คุ้มครอง สิทธิ ของ ประชาชน ด้วย เมื่อ ผู้ ดู แล ต้อง รับ ผิด ชอบ การ ตัดสิน ใจ ของ ผู้ ดู แล กฎหมาย ก็ ดี กว่า และ เมื่อ เป็น แบบ นั้น ก็ สามารถ รักษา ไว้ ได้ อย่าง ดี เมื่อ มี การ ใช้ อํานาจ อย่าง ไม่ มี การ ควบคุม อาจ ทํา ให้ ระบบ เสื่อม ทราม ได้ การ วิเคราะห์ นี้ จะ ช่วย ให้ เรา มี ความ สมดุล ใน เรื่อง ความ สมดุล ของ การ ดู แล และ การ ไม่ ไว้ วางใจ ของ ผู้ คน

หลัก ฐาน ทาง การ แพทย์

การ แบ่ง แยก อํานาจ ไม่ ใช่ แค่ การ ทํา ให้ กฎหมาย เป็น เรื่อง ของ ผู้ บริหาร แต่ เป็น การ เฝ้า ระวัง ถาวร การ ทํา งาน นี้ ถูก ฝัง อยู่ ใน ดีเอ็นเอ ของ ประชาธิปไตย ส่วน ใหญ่ แม้ ว่า ระดับ และ ความ เข้ม แข็ง ของ มัน มี หลาก หลาย แต่ ก็ อาจ ทํา ให้ มี การ ประท้วง — เช่น การ พิจารณา เรื่อง การ ได้ ยิน และ การ พิจารณา งบประมาณ เป็น ประจํา — หรือ การ ตอบ สนอง โดย มี การ จัด การ โดย เฉพาะ เรื่อง อื้อ ฉาว, การ ก่อกวน หรือ ความ กังวล.

เป้า หมาย หลัก ของ การ ดู แล ตาม กฎหมาย รวม ถึง:

[FLT: 0] การรับผิดชอบ : การขอตัวแทนผู้บริหารมาแก้ตัวในการตัดสินใจและการกระทําของพวกเขา เพื่อเลือกตั้งตัวแทน
[FLT: 0] ขัดขวางการทุจริตและการใช้อํานาจในทางที่ผิด : การตรวจสอบและขัดขวางพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายหรือผิดศีลธรรม ผ่านความโปร่งใสและการตรวจสอบ
[FLT: 0] การเพิ่มความโปร่งใส : ทําให้ราชการมองเห็นได้ทั้งสภานิติบัญญัติและประชาชน โดยทําให้การอภิปรายที่แจ้งมา
[FLT: 0]. proping polication polication polication: ให้บริการตรวจสอบความสามารถของผู้บริหารและแนะนําการแก้ไขนโยบายที่บกพร่อง.
[FLT: 0] ต่อต้านสิทธิชนกลุ่มน้อย : การยืนยันว่าการกระทําของผู้บริหารนั้นไม่เหยียบบนสิทธิของกลุ่มที่อ่อนแอ

ถ้า ไม่ มี การ ดู แล อย่าง มี ประสิทธิภาพ ผู้ บริหาร ก็ สามารถ ดําเนิน การ โดย ไม่ ต้อง รับ ผิด ชอบ ซึ่ง ทํา ให้ มี การ ตัดสิน ใจ ที่ เป็น ประโยชน์ ต่อ คน จํานวน มาก.

โอเวอร์ไซท์ vs. micromanagement

การ ดู แล อย่าง มี ประสิทธิภาพ รวม ไป ถึง การ ดู แล อย่าง มี ประสิทธิภาพ และ การ ใช้ จ่าย อย่าง ถูก ต้อง โดย ไม่ ต้อง ทํา งาน ทุก วัน

บริบท ทาง ประวัติศาสตร์: กรณี ที่ มี ลักษณะ เด่น ของ การ อยู่ ใต้ อํานาจ ใน ภาค ปฏิบัติ

การ ตรวจ สอบ กรณี เหล่า นี้ เผย ให้ เห็น ทั้ง ความ เป็น ไป ได้ และ ข้อ จํากัด ของ การ ปฏิบัติ นั้น.

The Watergate sportdal (1972-1974).

The Warge Gate alsoction ยังคงเป็นมาตรฐานทองสําหรับการดูแลนิติบัญญัติที่มีประสิทธิภาพ รัฐสภาสหรัฐอเมริกาเลือกคณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อการรณรงค์ประธานาธิบดี โดยดําเนินการพิจารณาพิจารณาคดีการคมนาคมที่เปิดเผยการใช้อํานาจของผู้บริหารที่ผิดอย่างร้ายแรง

The Iran-Contro Affair (1980s).

ใน ระหว่าง การ บริหาร ของ เรแกน ความ ฉาวโฉ่ ของ อิหร่าน และ คอน ส แตน ตรุปถ์ เห็น สํานักงาน บริหาร ละเมิด กฎหมาย ของ สหรัฐ โดย ขาย อาวุธ ให้ อิหร่าน เพื่อ สนับสนุน การ กบฏ ต่อ รัฐสภา ใน ประเทศ นิการากัว ทั้ง หมด นี้ มัก จะ เป็น การ ค้าน การ สั่ง ห้าม ของ รัฐสภา.

The British รัฐสภาและสงครามอิรัก (2003)

2561 รัฐสภาสหราชอาณาจักรได้สอบสวนในการตัดสินใจบุกอิรัก เน้นทั้งอํานาจและความไม่พอใจของสภานิติบัญญัติ ประชาธิปัตตานอินควิรีและคณะรัฐมนตรีจังหวัดช็อนต์ได้รับการจัดตั้งขึ้น หลังจากถูกกดดันจากประชาชน การใช้ปัญญาของรัฐบาล (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "โดดิเซร์เซร์" และกฎหมายของฝ่ายการเมืองที่ตีพิมพ์ในปี 2016 เป็นผลงานที่เผ็ดร้อนในคณะนายกรัฐมนตรีของโทนีและคณะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ แต่ผลการสอบสวนไม่ประสบความสําเร็จและผลที่ตามมาทางกฏหมาย คดีที่ควบคุมความโปร่งใสและความไม่ต่อเนื่องทางพระราชบัญญัตินี้สามารถทําให้เกิดผลกระทบทางพระราชบัญญัติและทางประวัติศาสตร์ได้

2549) กรมพลเอก ปาร์ก กุน-ฮเย (2016–2017) จังหวัดนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนครนคร

2557 มีตัวอย่างเพิ่มเข้ามาอีกจากการบริหารงานที่เข้มงวดจากเกาหลีใต้ การประชุมแห่งชาติได้เปิดตัวการสืบสวนในเหตุคอรัปชั่นครั้งใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับประธานาธิบดีปาร์คกึนไฮย์ และที่ปรึกษาของเธอ การพิจารณาคดีรัฐสภาพร้อมกับการประท้วงของประชาชนขนาดใหญ่ ส่งผลให้มีการลงคะแนนเสียงเสียงที่ศาลรัฐธรรมนูญสนับสนุนการแบ่งพรรคสองพรรคได้สนับสนุนการปราบปรามการทุจริตและถูกถอดออกจากตําแหน่ง ต่อมา Park ก็ถูกพิพากษาจําคุก คดีนี้แสดงให้เห็นว่าการแต่งตั้งเป็นขาเทียมของพรรคประชาธิปัตย์และการบริหารงานสามารถตรวจสอบการทุจริตได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เครื่อง มือ ที่ ใช้ แทน การ ใช้ เครื่อง มือ: เครื่อง มือ

เพื่อ จะ ประเมิน ประสิทธิภาพ เรา ต้อง เข้าใจ ว่า มี การ ใช้ เครื่อง มือ ที่ ใช้ ใน การ ตัดสิน ความ จริง.

คณะ กรรมการ ฝ่าย การ ฟัง และ การ สอบสวน

คณะ กรรมการ ตัดสิน ความ มี สิทธิ พิเศษ ใน การ ดู แล ผู้ ดู แล คณะ กรรมการ ที่ เห็น ได้ ด้วย ตา คือ คณะ กรรมการ ที่ มี การ เรียก ร้อง ให้ เป็น พยาน.

การ วิจัย และ รายงาน การ เขียน

เบื้องหลังการสืบสวนที่ประสบความสําเร็จทุกราย คือคณะผู้บริหารอาชีพ คณะทนายความ นักวิเคราะห์นโยบาย และนักสืบสวนที่ร่างรายงาน วิเคราะห์ข้อมูล และเตรียมคําถาม

การควบคุมงบประมาณ

การ จัด เตรียม นี้ จะ ช่วย ให้ รัฐบาล ไม่ มี สิทธิ์ ตัดสิน เรื่อง เงิน และ ความ ผิด ของ ตน เอง ได้ แต่ ผู้ บริหาร จะ ไม่ ได้ รับ เงิน จาก รัฐบาล และ จะ ไม่ ให้ อะไร กับ การ จัด เตรียม นี้ อีก เลย

เครื่องมือช่วยฟังและโปร่งใส

การ ได้ ยิน ของ สาธารณชน ยัง ทํา ให้ มี การ รายงาน ข่าว และ ความ กดดัน จาก สาธารณชน ซึ่ง อาจ เป็น พลัง ที่ ทรง พลัง ใน การ ให้ ความ เห็น แก่ ผู้ อื่น.

อํานาจ ยืน ยัน และ การ ใช้ อํานาจ

ในระบบของสหรัฐอเมริกา อํานาจของวุฒิสภาที่จะยืนยัน การแต่งตั้งผู้บริหารระดับสูง (รวมทั้งกรรมการและเลขาคณะรัฐมนตรี) ให้ทําหน้าที่ตรวจสอบ

ข้อ ท้าทาย ที่ จะ เอา ชนะ ความ กังวล ได้

แม้ระบบการออกแบบที่ดีที่สุดก็ล้มเหลวได้ ภายใต้เงื่อนไขบางประการ

พาร์ทิชัน

ในหลายพรรคประชาธิปไตย พรรคการเมืองได้เกิดขั้วขั้วขึ้น เมื่อพรรคเดียวกันควบคุมทั้งสภานิติบัญญัติและผู้บริหาร การดูแลดูแลสามารถอ่อนแอได้ รัฐบาลส่วนใหญ่อาจจะป้องกันมันจากการสืบสวน

โครงสร้างทรัพยากร

สํานักงาน สาขา ต่าง ๆ ที่ จัด การ ประชุม มัก จะ สั่ง ให้ มี ผู้ จัด การ มาก กว่า นี้ คือ คณะ ทนาย ความ หน่วย งาน เฉพาะ กิจ และ หน่วย งาน เฉพาะ กิจ เฉพาะ ทาง

สิทธิ พิเศษ ใน การ บริหาร และ ความ ลับ

ผู้ บริหาร มัก จะ ต้านทาน การ ดู แล โดย การ ประท้วง ความ มั่นคง ของ ชาติ สิทธิ ของ ผู้ บริหาร หรือ ความ ลับ บาง อย่าง แม้ ว่า จะ เป็น เรื่อง ที่ จําเป็น แต่ ก็ อาจ ทํา ให้ เกิด การ ประพฤติ ผิด โดย ไม่ ปิด บัง การ ประพฤติ ผิด บาง ครั้ง ศาล ก็ จัด การ ให้ มี การ โต้ แย้ง เหล่า นี้ แต่ กระบวนการ นี้ อาจ ช้า และ ยัง ไม่ แน่นอน ได้ ผล.

การ แบ่ง แยก ความ เห็น อก เห็น ใจ และ สื่อ ต่อ สาธารณชน

การ ได้ ยิน ของ คน ทั่ว ไป ทํา ให้ ประชาชน ไม่ สนใจ หรือ ไม่ สนใจ เรื่อง กฎหมาย ก็ ยิ่ง ทํา ให้ คน อื่น ไม่ อยาก ทํา ตาม ยิ่ง กว่า นั้น การ แบ่ง แยก สื่อ (ช่อง สื่อ ต่าง ๆ ทาง สื่อ ต่าง ๆ) หมาย ความ ว่า การ ฟัง อาจ ไม่ ได้ ไป ถึง ผู้ ฟัง ทั่ว ทุก หน แห่ง การ ได้ ยิน ของ วอ เตอร์เกท ทํา ให้ ประเทศ ได้ ยิน เรื่อง คล้าย ๆ กัน นี้ อาจ ไม่ ได้ รับ การ มอง ข้าม จาก คน ส่วน ใหญ่ ใน ทุก วัน นี้

การ ขาด พลัง บังคับ

การลงประชามติส่วนใหญ่ไม่สามารถลงโทษเจ้าหน้าที่ผู้บริหารโดยตรงจากการประพฤติมิชอบที่ถูกเปิดเผยระหว่างการดูแล

สเปกตรัมแบบเปรียบเทียบ: ระบบกระทําที่แตกต่างกันอย่างไร

การ วิเคราะห์ โดย ไม่ มี การ ควบคุม เน้น ถึง ปัจจัย พื้น ฐาน ที่ ทํา ให้ สามารถ หรือ บังคับ ใช้ กฎ นั้น.

ระบบประธานาธิบดี (เช่น สหรัฐอเมริกา)

ในสหรัฐอเมริกา การแยกอํานาจนั้นทําให้เกิดการแบ่งชนชั้นที่เป็นอิสระอย่างแข็งแกร่ง ระบบสภาและวุฒิสภามีโครงสร้างที่เข้มงวด

Westminster Summery Systems (เช่น สหราชอาณาจักร แคนาดา ออสเตรเลีย).

ในระบบเหล่านี้ ผู้บริหารจะมาจากสภานิติบัญญัติ และโดยทั่วไปจะเป็นคําสั่งให้จัดการส่วนใหญ่ การผนวกอํานาจนี้สามารถทําให้การดูแลน้อยลง เนื่องจากรัฐบาลควบคุมวาระการแบ่งชนชั้น อย่างไรก็ตาม กลไกเช่นเวลาคําถาม เลือกคณะกรรมการ และ รัฐสภา โอมบูดแมน ได้จัดช่องสําหรับการตรวจสอบ คณะคณะกรรมการคัดเลือกของสหประชาชาติได้รับความเคารพมากขึ้น และมักจะสร้างรายงานการข้ามภาค แต่กระนั้น รัฐบาลก็ยังควบคุมดูแลคณะกรรมการจํากัดการจํากัดความชอบตามกําหนดขา

กึ่งและกึ่ง กึ่ง pernential System (เช่น ฝรั่งเศส โปแลนด์)

ในระบบกึ่งรองชนะเลิศ แมสซิฟ ไดนามิคขึ้นอยู่กับว่า รัฐสภาและรัฐสภามาจากพรรคเดียวกัน หรือใน "พรรค" การแบ่งเขตการปกครองมักเพิ่มความดูแลอย่างที่คณะนิติบัญญัติใช้อํานาจในการตรวจสอบประธานาธิบดี ในฝรั่งเศส หน่วยงานของพรรคชาติสามารถจัดตั้งขึ้นเป็นคณะกรรมการสืบสวน แต่อํานาจของรัฐสภามีจํากัด เมื่อเทียบกับรัฐสภาของสหรัฐ เมื่อเร็ว ๆ นี้ การปรับเปลี่ยนตามพระราชบัญญัติและพรรคยุติธรรมได้ลดทอนการกํากับดูแลของสภาเพื่อควบคุมระบบนี้

สํารองการแบ่งเขตใหม่และอธิปไตยใหม่

ในประเทศประชาธิปไตยใหม่ ๆ หลายแห่ง สถาบันดูแลดูแลได้จัดตั้งขึ้นอย่างไม่เป็นทางการแต่ก็อ่อนแอลงอย่างไม่เป็นทางการ ทรัพยากรที่มีจํากัด การขาดบุคลากรและผู้บริหารที่ควบคุมคุณภาพขององค์กรนี้ ในประเทศต่าง ๆ เช่น ฮังการี พรรคการปกครองได้ใช้ความเป็นธรรมเหนือรัฐบาล เพื่อยุบร่างการดูแลและลดความสามารถในการต่อต้านในการตรวจสอบ การป้องกันการใช้อํานาจในทางที่ผิดในบริบทต่างๆ เช่น นักแสดงภายนอก (เช่น สหภาพยุโรป, สื่อระหว่างประเทศ)

การ ปรับ ปรุง ความ สามารถ ใน การ ใช้ กฎ เกณฑ์

การ ปฏิรูป หลาย อย่าง สามารถ เพิ่ม ความ สามารถ ใน การ ดู แล และ ป้องกัน การ ใช้ อํานาจ อย่าง ผิด ๆ โดย อาศัย การ ประเมิน นั้น.

การ เสริม สร้าง เสรีภาพ ของ คณะ กรรมการ

คณะ กรรมการ ควร มี การ อุทิศ คณะ กรรมการ ที่ ไม่ ใช่ พรรค พรรค พวก, อํานาจ ที่ จะ พิจารณา อย่าง ชัดเจน, และ อํานาจ ใน การ พิจารณา โดย ไม่ มี การ แทรกแซง ของ ผู้ บริหาร.

การ เพิ่ม พลัง ให้ กับ ความ สามารถ ใน การ เรียน รู้ และ การ วิจัย

สํานักงานตรวจสอบแห่งชาติ (เช่น gaO ในสหรัฐอเมริกา NAO ในสหราชอาณาจักร) ให้การสนับสนุนอย่างเข้มงวดต่อการดูแลนิติบัญญัติ

การ ปลูก ฝัง ส่วน ประกอบ ย่อย

กฎที่ต้องใช้หลักสําคัญยิ่งในการยื่นฟ้อง หรือการพิจารณาในคณะกรรมการที่มีคนน้อย สามารถขัดขวางการดูแลได้ การปฏิรูปเพื่อทําให้แน่ใจว่าคนกลุ่มน้อยสามารถเริ่มต้นการสืบสวนได้บางส่วน หรือคณะกรรมการที่มีเก้าอี้จากทั้งสองพรรคนี้อาจช่วยได้ อย่างไรก็ตาม การจัดการอย่างเข้มงวดก็ไม่ใช่เรื่องง่าย

การ ทํา ให้ การ หมั้น ของ ประชาชน เป็น ที่ ยอม รับ

การฟังแบบสดๆ การลงข่าวในรูปแบบที่เข้าถึงได้ และการใช้สื่อเพื่อเน้นการพบข้อมูล ทําให้เกิดความกดดันของประชาชน สื่อมวลชนรณรงค์เพื่อการศึกษาและการศึกษาด้านประชากร

ปิดช่องว่างการบังคับใช้

การลงประชามติทางอาญา ควรเป็นการบังคับให้อัยการอิสระมีอํานาจในการดูแลหลักฐานอาชญากรรมร้ายแรง บางประเทศได้สร้างคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตพิเศษ

สรุป: การ ตรวจ สอบ อย่าง ไม่ มี ข้อ บกพร่อง

การ กําจัด ความ สามารถ ใน การ ดู แล ทาง กฎหมาย ใน การ ป้องกัน การ ใช้ อํานาจ อย่าง ผิด ๆ ทํา ให้ มี คํา ตัดสิน ที่ ไม่ ตรง กับ ความ เป็น จริง ที่ ว่า: วอ ช เทาเวอร์ เกต, บล็อก ล็อก ของ เกาหลี ใต้ และ การ ตรวจ สอบ ที่ เล็ก กว่า นับ ไม่ ถ้วน ที่ แก้ไข และ ให้ การ ว่า กล่าว แก้ไข แก่ เจ้า หน้าที่ ต้อง รับ ผิด ชอบ.

การ ดู แล ผู้ ป่วย ระยะ สุด ท้าย ขึ้น อยู่ กับ การ รวม ตัว กัน ของ การ ออก แบบ, วัฒนธรรม, และ การ ร่วม มือ กับ พลเมือง ที่ มี ความ สามารถ.