ปัญหาของการเข้าแข่งขันอย่างยุติธรรม ท่ามกลางฝูงที่ไม่เกี่ยวข้องกัน

คณะ กรรมการ ปฏิบัติ การ ทาง การ เมือง (PAC) มี บทบาท สําคัญ ใน การ สนับสนุน การ รณรงค์ เพื่อ การ เมือง แต่ เมื่อ ผู้ ใช้ ราย ได้ หลาย คน ทํา งาน โดย ไม่ เกี่ยว ข้อง กับ ผู้ สมัคร สมัคร รับ สมัคร หรือ พรรค การ เมือง โดย ไม่ มี การ ติด ต่อ ทาง ธุรกิจ — ซึ่ง รู้ จัก กัน ว่า PACs — การ แข่งขัน ที่ มี ความ เป็น ธรรม กลาย เป็น ข้อ ท้าทาย ที่ ซับ ซ้อน และ มี การ โต้ แย้ง อย่าง หนัก.

การเข้าใจไม่ต่อเนื่องและการเติบโตของพวกเขา

บริษัท ที่ไม่ได้ติดต่อ PAC เป็นองค์กรที่เพิ่มเงินและบริจาคอิสระจากผู้ลงสมัครรับเลือกตั้ง หรือพรรคการเมืองใด ๆ สังกัดพรรคใด ๆ สังกัดพรรคการเมือง หรือคณะกรรมการเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง ตามกฎหมาย "ติดต่อ" PAC เกี่ยวข้องกับองค์กรองค์กรย่อยแรงงาน สังกัดองค์กรการค้า หรือองค์กรสมาชิก ในทางตรงกันข้าม องค์กรที่ไม่มีองค์กรดังกล่าว โดยปกติแล้วจะเป็นองค์กรที่สนใจ, อุดมการณ์, อุดมการณ์, หรือสาเหตุ, และได้ร่วมทุนจากองค์กรทั่วไป หรือจากองค์กรที่นิยามไว้ เช่น ผู้บริจาคผู้ให้

2 มาตรา 3 (พ.ศ.

นอกจาก PACs แบบพิเศษแล้ว PACs อื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องรวมทั้งคณะกรรมการการเมืองแบบดั้งเดิม (ซึ่งมีการให้การสนับสนุนทางหน้า) และ "Hybrad PACs" (ซึ่งรักษาทั้งบัญชีผู้บริจาคที่จํากัดและบัญชีที่ขาดรายได้ไม่จํากัด). ความหลากหลายขององค์กรภายใต้ "ไม่ติดต่อ" ร่มมีความซับซ้อนในการตรวจสอบการเล่นระดับการเล่น

การเจริญเติบโตนี้ทําให้ตกใจมาก ข้อมูลจากคณะกรรมการการเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง (FEC)

ปัญหา ใน การ แข่งขัน ที่ ไม่ เป็น ธรรม

การ ป้องกัน ความ โปร่งใส

หนึ่งในความท้าทายที่ต่อเนื่องที่สุด คือ การขาดทุนจริง ๆ ที่มีความหมายในพระราชบัญญัติกลางนั้น เรียกร้องให้มี PACs ส่วนใหญ่ต้องกรอกเอกสารแจ้งข้อมูลพร้อม (FEC) รายงานนี้มักจะส่งผ่านรายเดือนหลังจากใช้เงินไป และมักจะเปิดเผยน้อยเกี่ยวกับแหล่งเงินทุนในหลายกรณี ตัวอย่างเช่น "เงินมืด" กลุ่มองค์กร -- องค์กรที่ใช้เงินเพื่อการโฆษณาของพวกเขา แต่ไม่ได้เปิดเผยการบริจาค -- ส่วน ใหญ่แล้ว เข้าร่วมการแบ่งประเภท 501 (0.4) (501) (50.7). ลีก (2001). สกุลภาษีเหล่านี้จะได้รับงบประมาณและทรัพย์สินที่ขาดดุลจากการบริจาคอย่างกว้างขวาง และมีการรวมกิจการที่เกี่ยวเนื่องกันอย่างกว้างขวาง โดยไม่มีการเปิดเผยให้ผู้บริจาคโดยชนภายนอก

PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อกันมักจะได้รับเงินบริจาคจากกลุ่มเงินมืดเหล่านี้ สร้างผ้าคลุมหลายชั้นเพื่อป้องกันการรณรงค์เพื่อรณรงค์ การรณรงค์เพื่อรณรงค์ PAC อาจรายงานว่าได้รับโอนจากกลุ่มที่รับโอนจากกลุ่มที่ใหญ่ 501(C) (4) (4) แต่ผู้ริเริ่มตัวจริง -- บุคคลที่เป็นบริษัทหรือบริษัทต่าง ๆ -- เข้าร่วมสนใจ -- กํากับดูแลดูแลดูแลดูแลดูแลการลงมติของผู้ลงคะแนนเสียงที่พยายามมีอิทธิพลต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

นอกจากนี้ ระบบจัดเก็บข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของ FEC ยังไม่ล้าสมัยเลย คณะกรรมการหลายคณะยังคงรายงานเอกสาร ส่งผลให้มีการล่าช้า

ความแตกต่างในทรัพยากรและการเข้าถึง

ไม่ใช่บริษัทที่ไม่มีเครือข่าย PAC ทุกบริษัทจะเท่าเทียมกัน ผู้บริจาคและบริษัทที่ประสบความสําเร็จสามารถให้ทุนกับบริษัทซูเปอร์ PAC ได้หลายล้านเหรียญ ในขณะที่กลุ่มย่อยที่เป็นตัวแทนของปัญหารากหญ้า

ความไม่สมดุลนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแข่งขันวุฒิสภาและประธานาธิบดี ที่มีผลงานมากมายมากมาย -- เช่น องค์กรที่สนับสนุนโดยบริษัทเศรษฐีหรือองค์กรอุตสาหกรรม -- สามารถกองทุนสนับสนุนทุนเดียว

ยิ่ง กว่า นั้น ทรัพยากร ไม่ เพียง มี ผล ต่อ เวลา ที่ มี อากาศ เท่า นั้น แต่ ยัง จัด ระบบ ความ สามารถ ใน การ นํา การ วิจัย, การ ท้าทาย ทาง กฎหมาย, และ การ นํา ทาง ภูมิ ประเทศ ที่ ซับ ซ้อน ด้วย.

ช่อง ว่าง และ หลุม วน

พระราชบัญญัติการรณรงค์เพื่อการรณรงค์ของรัฐบาลกลาง หลักๆ คือ พระราชบัญญัติการรณรงค์การเลือกตั้งการเลือกตั้งกลาง (FECA) แนะนําให้กระทําโดยพระราชบัญญัติการปฏิรูประบบประชาธิปไตย Batthias Internation (BCRA) ออกแบบให้สําหรับโลกที่คณะกรรมการการเมืองถูกควบคุมหรือเชื่อมต่ออย่างกว้างขวางกับองค์กรที่ต่อเนื่อง โดยเกิดการระเบิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง หลังจากที่มีการแบ่งส่วน [FTT: 0] เข้าร่วมองค์กร United (FL: 1) -- ได้ขยายขอบเขตการกํากับระบบและขยายขอบเขตออกไปหลายส่วน

• [FLT: 0] กฎการลงกรณ์: ขณะที่ซูเปอร์ PAC ถูกห้ามจาก "การจับเข้า" กับผู้สมัคร ข้อกําหนดการประสานงานนั้นแคบและมักจะบังคับได้ยาก ผู้สมัครสามารถปรากฏตัวที่ Super PRO Profiles, โพสต์วิดีโอที่ PACs Recurperation, หรือปรึกษากับกลุ่มเสรีนิยมที่ทํางานภายหลังซึ่งยังคงทํางานเพื่อกลุ่มอิสระ -- ในขณะที่หลีกเลี่ยงการประสานงานทั้งหมด แต่โดยเทคนิคแล้ว FEC ก็พยายามดําเนินการอย่างสม่ําเสมอในขอบเขตนี้ ทําให้เหลือความไม่อิสระ และมีการจําแนกความไม่เสมอภาคกันระหว่างองค์กร (PRO)
• [FLT: 0] ใช้เงินอีกแบบหนึ่ง: แม้ว่า BCRA สั่งห้ามการบริจาค "เงินสูงสุด" กว้างขวางให้กับคณะกรรมการพรรคแห่งชาติ โดยไม่ติดต่อทาง PACs -- โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Super PARCs และ 501 (4) กลุ่ม -- ปัจจุบันทําหน้าที่เป็นสื่อกลางสําหรับเงินจํานวนมหาศาลที่ไม่สามารถนําไปใช้เพื่อมีอิทธิพลกับการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางได้ แต่นี้ทําให้ระบบเงินที่ BCRA เพิ่มขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อกําจัดความเรียบง่าย แต่โดยไม่จําเป็น
• [FLT: 0] แปรผันระดับ: PACs ที่ไม่เชื่อมต่อ (PAR) ยังดําเนินการภายใต้กฎหมายของรัฐที่หลากหลาย บางรัฐห้ามการบริจาคอย่างไม่มีขีดจํากัดแก่กลุ่มอิสระ ในขณะที่คนอื่นไม่มีผลงานใด ๆ ร่วมกับงานแบบนี้ ทําให้เกิดโอกาสในการควบคุมระบบ PAC หรือการแบ่งประเภทเงิน ผ่านเขตการปกครองที่เข้มงวดที่สุด
• [FLT: 0] ค่าใช้จ่ายด้านการเงิน (FOT:1) กฏหมายกลางห้ามการบริจาคชาติต่างประเทศจากค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง แต่ความผันผวนของเงินมืดทําให้การไหลของเงินทําให้การบังคับใช้เป็นเรื่องยาก ผลประโยชน์ของเงินที่เชื่อมโยงระหว่างต่างประเทศถูกกรองผ่านบริษัทลมหรือ 501 (4) กลุ่มต่างๆ ได้มีการบันทึกเอกสาร, เพิ่มความมั่นคงและความห่วงใยความมั่นคงของชาติ

FEC เองมักถูกบรรยายว่าเป็นหน่วยงานที่ถูกยึดแล้ว มีเจ้าหน้าที่ 6 คน -- 3 คนจากแต่ละพรรคใหญ่ -- การลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่นั้นจําเป็นสําหรับการบังคับใช้ แต่การร่วมทุนในการสืบสวนนี้มักถูกปิดกั้นไว้บ่อยครั้ง ผลก็คือ แม้จะมีการละเมิดที่ชัดเจนเกิดขึ้น ส่งผลให้เกิดภาวะผิดปกติได้น้อย รายงานจากสํานักงานเบรนเนนพบว่า FEC ไม่ได้ลงทัณฑ์ร้ายแรงต่อองค์กรย่อยขององค์กรย่อยเพื่อการประสานงานผิดกฎหมายในทศวรรษที่ 20 นี้ยังส่งเสริมการขยายพฤติกรรมที่ก้าวร้าวขององค์กร

ผล กระทบ ต่อ การ แข่งขัน ทาง การ เมือง และ ความ ไว้ วางใจ ของ สาธารณชน

ผลกระทบสะสมของความท้าทายเหล่านี้ คือสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่เงิน -- โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผู้บริจาคขนาดเล็ก -- Vields discurtives parts expacteration.

การ วางใจ ประชาชน ใน กระบวนการ เลือก ตั้ง นั้น เป็น ผล ที่ เกิด ขึ้น จริง ผล คือ การ สํารวจ สอบ ถาม อย่าง สม่ําเสมอ แสดง ว่า รัฐสภา ของ อเมริกา เชื่อ ว่า การ ลง ทุน ใน การ รณรงค์ ควร จํากัด การ ใช้ เงิน และ เงิน มี อิทธิพล มาก เกิน ไป ต่อ การ เมือง เมื่อ ผู้ ลง คะแนน เสียง เห็น ว่า ผล ที่ เกิด ขึ้น นั้น ถูก ขับ ไล่ โดย ผู้ บริจาค เงิน ก้อน ใหญ่ ที่ เก็บ เงิน ไว้ อย่าง ลับ ๆ แทน ที่ จะ เป็น เพราะ การ สนับสนุน จาก ผู้ บริจาค ที่ มี ค่า สิน เชื่อ พวก เขา จะ กลาย เป็น คน ช่าง เยาะ เย้ย และ ไม่ ได้ รับ การ แก้ไข โดย เฉพาะ อย่าง ยิ่ง คน ที่ รู้สึก ว่า เสียง ของ ตน ไม่ สําคัญ อะไร.

ยิ่ง กว่า นั้น การ เพิ่ม ขึ้น ของ PACs ที่ ไม่ เกี่ยว ข้อง ก็ ทํา ให้ สาย โซ่ ที่ มี พันธะ เลือน ราง ผู้ เข้า ร่วม ประชุม สามารถ ทํา ให้ สาย สัมพันธ์ ที่ ติด ต่อ กัน คลุมเครือ ผู้ เข้า ร่วม ประชุม สามารถ ทํา ให้ สาย สัมพันธ์ ที่ มี ต่อ กัน PAC คลุมเครือ ได้ ผู้ เข้า ร่วม ประชุม สามารถ ทํา ให้ สาย สัมพันธ์ ที่ มี ต่อ กัน PAC คลุมเครือ และ ทํา ให้ สาย สัมพันธ์ ที่ มี ต่อ กัน นั้น สงบ ลง ผู้ คน จึง ไม่ แน่ ใจ ว่า จะ มี ใคร อยู่ หลัง คํา บรรยาย และ พวก เขา ก็ ไม่ อาจ จะ สนใจ ผู้ ที่ จะ เป็น ผู้ ที่ จะ เข้า ร่วม ใน การ รณรงค์ นี้ ได้

วิธีแก้ไขที่เป็นไปได้: ทางเข้าหลายรูปแบบ

การพูดถึงความท้าทายของการแข่งขันอย่างยุติธรรมในหมู่ผู้ไม่เกี่ยวข้อง PACs จะต้องการการปรับปรุงหลาย ๆ ด้าน ค่าใช้จ่าย, ระเบียบวินัย, และวัฒนธรรม

การหาค่าความโปร่งแสง

ขั้นแรกคือปิดการเปิดเผยข้อมูล รัฐสภาต้องการทุกองค์กรที่ใช้เงินเกินขีดสุดในการลงสมัครเลือกตั้งอิสระ -- รวม 501(C) และ (c) (6) (6) -- เพื่อเปิดเผยผู้บริจาคของพวกเขาในรูปแบบที่เหมาะเจาะ และค้นหาได้สะดวก รัฐสภาต้องการใช้กฎหมายที่ตั้งไว้ เช่น พระราชบัญญัติดิสซีโอเอส (Disc) ได้มีการเสนอตัวมาหลายครั้งแต่ไม่สําเร็จ ระบบอิเล็กทรอนิกส์ของ FEC และต้องการการให้การสนับสนุนทันที (ใน 48 ชั่วโมง) ยังจะช่วยให้เข้าถึงฐานข้อมูลหลักระบบข้อมูลข้อมูล ที่ปรึกษา สื่อมวลชน สื่อมวลชน และนักหนังสือพิมพ์ และนักรณรงค์ติดตามผู้ติดตามทางการเงินได้ติดตามข้อมูลทางระบบ (PDF) ได้มีการเพิ่มความเรียบร้อยเมื่อ ค.ศ.

กฎ การ กลับ ใจ

FEC ควรออกคําแนะนําที่ชัดเจน และทันสมัยว่า อะไรประกอบกันขึ้น คริสเทียสามารถรวมผู้จําหน่ายร่วมกันได้ เช่น ลูกจ้างในโครงการหาเสียงก่อนหน้า และการใช้วัสดุที่ระบุถึงผู้สมัครได้โดยตรง

จํากัดการมีส่วนร่วมใน Super POCs

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนอ้างว่าโมเดลการบริจาคอย่างไม่มีขีดจํากัดสําหรับ Super PACs เป็นรากของทรัพยากรที่เสียไป ในขณะที่[FLT: 0] Citizens United (FLT:1). กรมธรรม์ป้องกันการบริจาคอิสระจากการพูด (FLT: 1) ไม่ต้องการการบริจาคเพื่อใช้เป็นองค์กรเพื่อการชําระหนี้ที่ขาดความจํากัด ช่องทางหลายทาง: รัฐสภาสามารถบังคับการบริจาคเพื่อการสนับสนุน Super PROCs (PC) หรือรัฐอาจใช้ข้อจํากัดก็ได้ ศาลสูงสุดไม่ได้พูดถึงข้อจํากัดการให้การสนับสนุนเฉพาะส่วนต่างๆ

การ ให้ กําลัง แก่ หน่วย งาน บังคับ

FEC ต้องการการปฏิรูปโครงสร้างเพื่อทําให้เป็นอัมพาต ตัวเลือกต่าง ๆ รวมถึงลดจํานวนผู้บัญชาการลงเหลือเพียง 3 คน (มีมากกว่า 1 คนจากพรรคใดๆ), สร้างกรรมการผู้บังคับการอิสระซึ่งสามารถนํากรณีมา หรือสร้างกลไกการบังคับสํารอง -- เช่น การรณรงค์เพื่อการรณรงค์เพื่อการรณรงค์ภายในกระทรวงยุติธรรม การจัดการจะยับยั้งการละเมิดและทําให้คณะกรรมการมีความชัดเจนในการพยายามปฏิบัติตามกฎหมาย

การจับคู่แบบสาธารณะและงานบริจาคขนาดเล็ก

หนึ่งในวิธีที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในการปรับระดับสนามเล่น คือการเพิ่มอิทธิพลของผู้แทนของผู้บริจาคขนาดเล็ก ผ่านระบบสาธารณะ หลายรัฐและท้องถิ่นได้ดําเนินการสร้างโปรแกรมที่บริจาคขนาดเล็ก (เช่น เงิน 250 บาท หรือน้อยกว่า) ตรงกับกองทุนสาธารณะหลายแห่ง (เช่น กองทุนมหาชน: ⁇ ). นี้ทําให้ผู้ลงสมัครรับสมัครรับสมัครรับสมัครรับสมัครรับสมัครรับสมัครรับสมัครจาก PRO-fed. ที่ระดับกลาง ระบบสําหรับผู้สมัครที่เข้าร่วมการบริจาคเพื่อการบริจาคเอกชนสามารถลดแรงจูงใจสําหรับกลุ่มที่ภายนอกของการแข่งขันไร้ขีดจํากัดได้ ศาลสูงสุดได้สนับสนุนระบบดังกล่าวอย่าง:[Ti] FA. enti. enteri. enterication: [11]. enterc.

การ เพิ่ม พูน ความ รู้ ของ ประชาชน และ การ ศึกษา ด้าน ภาษา

สุดท้ายแล้ว ผู้ลงคะแนนเองก็ต้องการเครื่องมือและการศึกษาที่เข้าถึงได้ เพื่อทําให้เข้าใจในการลงทุนทางการเมือง องค์กรสื่อ หน่วยงานองค์กรพิทักษ์การกุศล และเทคโนโลยีประชาชนต่าง ๆ ก็สามารถสร้างแพลตฟอร์มที่ติดตามการไหลของเงินจากแหล่งสู่ผลการเลือกตั้งได้

รูปแบบการวน

PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อกันในปัจจุบันเป็นการแก้ไขถาวรในการเลือกตั้งของสหรัฐอเมริกา เสรีภาพของพวกเขาให้ความยืดหยุ่นและอิสระจากอิทธิพลของพรรค แต่มันยังสร้างสภาพแวดล้อมที่ควบคุมและการแข่งขันที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้น