Table of Contents
ไกด์: บทบาทของ PAC ที่ไม่ร่วมก่อตั้งในรัฐการเมืองอเมริกัน
คณะคณะกรรมการปฏิบัติการการเมือง (PAC) ได้มีฐานะเป็นหลักแหล่งในการรณรงค์อย่างยาวนานในสหรัฐอเมริกา ท่ามกลางพรรคการเมืองต่าง ๆ (FLT: 0) องค์กรที่ไม่ต้องการใช้ทรัพยากรเพื่อใช้ในการเลือกตั้งและรัฐบาล โดยไม่ได้กําหนดให้กับหน่วยงานราชการ หรือองค์กรที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับองค์กรตามกฏหมายนี้ สังกัดพรรคองค์กรแรงงาน พรรคแรงงาน พรรคการเมือง หรือพรรคการเมือง สังกัดองค์กรไม่ร่วมดําเนินการโดยอิสระ พรรคองค์กรต่างๆ หน่วยงานต่าง ๆ เกิดโดยบุคคล หน่วยงานที่หวังใช้ทรัพยากรเพื่อใช้ในการเลือกตั้งและรัฐบาล โดยไม่ได้รับแต่งตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือพรรคต่างๆ
PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อจะถูกโดดเด่นด้วยความสามารถของพวกเขาในการขอบริจาคจากประชาชนทั่วไป -- สิทธิในการที่ไม่ได้รับสิทธิ์ในการเชื่อมต่อ PACs ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะเป็นเพียงแค่การขอจากคลาสที่จํากัดเท่านั้น (เช่น ลูกจ้าง หรือสมาชิก) ฐานการระดมทุนที่กว้างขนาดนี้ จะช่วยให้การระดมทุนที่ไม่เชื่อมโยงระหว่างบุคคลเพิ่มขึ้นอย่างมหาศาล อย่างไรก็ตาม ความยืดหยุ่นนี้มาพร้อมกับชุดข้อบังคับที่เข้มงวดขององค์กรเพื่อบริหารจัดการราชการ (FEC) ตั้งแต่การลงทะเบียนและเปิดเผยการจํากัดความร่วมทุนกับผู้ลงสมัครทํางานนั้น โครงสร้างเกือบทุกแง่มุมของคณะกรรมการนี้ จะดําเนินการอย่างไร
การลดความชอบและนิสัยของ PAC ที่ไม่ร่วมทุน
PAC ที่ไม่เกี่ยวข้องกับองค์กรใด ๆ ที่ไม่ได้จัดตั้งขึ้น หรือให้ทุนกับคณะกรรมการการเมือง หรือสนับสนุนด้านการเงิน โดยผู้ลงสมัครรับเลือกตั้ง พรรคการเมือง หรือองค์กรองค์กรต่างๆ
คุณสมบัติสําคัญของ PAC ที่ไม่เชื่อมต่อ
- [FLT: 0] การควบคุมการพึ่งพา: ไม่มีผู้สมัคร, เจ้าหน้าที่พรรค หรือองค์กรควบคุมการดําเนินงานของคณะกรรมการ
- [FLT: 0]. ทนายความ: พฤษภาคม ระดมทุนจากพลเมืองสหรัฐอเมริกา หรือผู้พักอาศัยถาวร (ยกเว้นผู้แทนราษฎรต่างชาติและผู้รับเหมาของรัฐ).
- [FLT: 0] จดทะเบียน: ต้องลงทะเบียนกับ FEC ภายใน 10 วันของการเลี้ยงดูหรือใช้เวลากว่า 1,000 ดอลลาร์ ในปี ค.ศ.
- [FLT: 0]. เปิดเผย: ไฟล์รายไตรมาส (หรือรายเดือน) รายงานรายละเอียดการบริจาคทั้งหมดที่ได้รับ และค่าใช้จ่ายที่ทํา.
- [FLT: 0] จํากัด : PACs ที่ไม่เชื่อมต่อกันซึ่งให้การสนับสนุนโดยตรงกับผู้สมัคร อาจให้เงิน $5,000 ต่อการเลือกตั้ง (เมษายน, พลเอก, หรือ off) ต่อผู้สมัคร และเพิ่มเป็นคณะกรรมการพรรคแห่งชาติได้ถึง 15,000 ดอลลาร์สหรัฐ (พ.ศ.
กรอบ ทาง กฎหมาย: FECA และ FEC
The FECA (FLT: 1) โดยเดิมจะถูกออกฉายในปี 1971 และมีการเปิดเผยอย่างร้ายแรงในปี ค.ศ.
1. การลงทะเบียนและองค์กร
หน่วยงานใด ๆ ที่คาดหวังจะได้รับเงินบริจาค หรือทํารายได้เกิน 1,000 บาท ในเดือนปฏิทิน ต้องยื่นคําร้อง [FLT: 0] การจัดวางองค์กร (FEC Form 1) (FT: 1) รูปแบบนี้เป็นชื่อคณะกรรมการ ระบุว่าเป็นคณะกรรมการทรัพย์สิน และกําหนดคณะกรรมการเพื่อการรณรงค์หลัก (ถ้ามี) ทรัพย์สินส่วนตนต่อคณะกรรมการผู้แทนราษฎรได้กําหนดความรับผิดชอบต่อความยินยอมของคณะกรรมการผู้แทนราษฎร ยังมีการจัดตั้งองค์กรที่ไม่เกี่ยวข้องในการแยกบุคคลสําหรับกิจกรรมของรัฐบาลกลาง
2. จํากัด การ บริจาค และ ข้อ ห้าม ที่ มา จาก แหล่ง ที่ มา
PACs แบบดั้งเดิมอาจยอมรับการบริจาคจากบุคคลที่มีกําหนดถึง 5,000 คนต่อปี ซึ่งอาจได้รับบริจาคจากองค์กรอื่น ๆ ที่ไม่จํากัดเช่นกัน แม้ว่าการโอนกิจการดังกล่าวจะเป็นองค์กรที่รับโอนโอนกิจการแบบ PAC-PAC ยังคงอยู่ภายใต้ข้อจํากัดขององค์กรที่รวมเข้ากับการบริจาคจากแหล่งเดียว [FLT: 0] งบประมาณที่เข้มงวด:[FLT: 1] การบริจาคจากต่างประเทศอาจไม่ได้รับการสนับสนุนจากองค์กรอื่น ๆ (รวมไปถึงองค์กรที่ถือเป็นสากล), สหภาพ (ร่วมทุน), สหภาพแรงงาน (ป.ป.ช. หรือธนาคาร หรือการบริจาคเงินจากประเทศ หรือการบริจาคจากผู้ไม่ประสงค์ออกนามนี้ยังเป็นที่ถูกห้ามเช่นกัน
3. การแบ่งส่วนอิสระ
PACs ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้ค่าใช้จ่ายอย่างไม่จํากัด -- การติดต่อสื่อสารซึ่งสนับสนุนการลงเลือกตั้งหรือพ่ายแพ้กับผู้สมัครของรัฐที่ระบุอย่างชัดเจน -- หลีกเลี่ยงการใช้จ่ายที่ไม่สอดคล้องกับผู้สมัครหรือพรรคใด ๆ FEC ใช้การทดสอบที่หลากหลายเพื่อตัดสินความร่วมมือกัน: หากมีการสื่อสารที่ข้อเสนอ, หรือทิศทางของผู้ลงสมัคร, หรือถ้ามันเกี่ยวข้องกับผู้ให้คําปรึกษาร่วมกัน, มันอาจถูกปฏิบัติต่อเป็นเนื้อหาสําหรับเนื้อหาที่มีประโยชน์ในการจัดการ
4. เปิดเผยและรายงาน
PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อจะต้องกรอกรายงานปกติกับ FEC ตารางมาตรฐานคือไตรมาสยกเว้นคณะกรรมการเลือกสําหรับการกรอกรายเดือน รายงานต้องจัดรายการเงินจากบุคคลใด ๆ ที่บริจาคมากกว่า 200 ดอลลาร์ ในหนึ่งปี และค่าใช้จ่ายกว่า 200 บาทที่ทําเพื่อบุคคลใด ๆ ในการเลือกตั้ง ระยะเวลาเพิ่มและผลการเลือกตั้งหลังการลงแจ้งผลการเลือกตั้งมีความจําเป็น FEC ทําให้มีรายงานที่สาธารณะและเป็นที่สนใจของเว็บไซต์นี้ ทําให้มีการจัดการผู้ลงคะแนนเสียงและดูได้ทั่วไป
5. ยกเว้นการแบ่งเขตกัน
การประสานงานเป็นพื้นที่ที่มีระเบียบการบังคับใช้กฎหมายที่อิสระจากกัน กฎของ FEC นิยามการประสานงานว่าเกิดขึ้นเมื่อการสื่อสารถูกสร้างขึ้น, การผลิต หรือกระจายเนื้อหาออกไปมากมายหลังจากการสนทนาระหว่างผู้ใช้และผู้ลงสมัครรับเลือกตั้ง, (b) โดยอาศัยข้อมูลต่าง ๆ ที่ได้มาจากการรณรงค์ หรือ (ค) เกี่ยวเนื่องกับการใช้ผู้จําหน่ายทั่วไปซึ่งเคยทํางานให้กับการรณรงค์มาก่อน PACs ที่ไม่ร่วมดําเนินการอย่างเข้มงวดเพื่อใช้ในการดําเนินการอย่างเข้มงวดในการประสานงาน
6. บันทึกและบันทึกข้อมูล
PAC ที่ไม่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ ต้องรักษารายละเอียดการบริจาคและค่าใช้จ่ายอย่างน้อยที่สุด 3 ปี หลังการยื่นรายงาน กรมทะเบียน (FEC) มีสิทธิ์ในการตรวจสอบและตรวจสอบ และสามารถยื่นฟ้องแพ่งเพื่อทําการละเมิดคดีอาญาได้
ที่ปรึกษานิติบัญญัติผู้แทนราษฎร ที่ไม่ร่วมดําเนินการ PACs
สภาพแวดล้อมตามกฎหมายสําหรับ PACs ที่ไม่เชื่อมต่อได้รับการหล่อหลอมอย่างลึกซึ้ง จากคดีสําคัญหลายคดี และ การกําหนดกฎของ FEC
Buckley v. Valeo (1976)
ในคดีพื้นฐาน ศาลฎีกาได้สนับสนุนการบริจาคเพื่อป้องกันการทุจริตหรือการปรากฏของการทุจริต แต่ได้ลดค่าธรรมเนียมเสีย (รวมค่าใช้จ่ายที่อิสระ) เป็นข้อห้ามในการพูดทางการเมืองที่ไม่เป็นเอกเทศ
Citys United v. FEC (2010)
บางทีการตัดสินใจด้านการเงินที่มีชื่อเสียงที่สุด[FLT: 0] Citizes United ถือได้ว่าบริษัทและสหภาพมีสิทธิในการแก้ไขครั้งแรกเดียวกันกับบุคคลที่จ่ายจํานวนไม่จํากัดในการติดต่อทางการเมืองที่อิสระ การตัดสินใจดังกล่าวมากกว่าข้อจํากัดขององค์กรที่ตั้งขึ้นก่อนหน้านี้ ส่งผลให้องค์กรไม่ขึ้นกับงบประมาณตามมาตรฐาน FEC ส่งผลให้องค์กรที่ได้รับอนุญาตในการสร้าง PAP [FT] ดําเนินการเพิ่มจํานวนหลายร้อยคนในการเลือกตั้ง และเพิ่มจํานวนนับแสนบาท คณะกรรมการคณะกรรมการบริหารกิจการนี้จึงเพิ่มจํานวนขึ้นเป็นแสนบาท และเพิ่มจํานวนผู้เข้าแข่งขันใน พ.ศ.
Mccutchon v. FEC (2014)
ใน [FLT: 0] MacCuchon ศาลฎีกาได้ยุบเขตการรวมของบุคคลทั้งหมด สามารถทําให้บุคคลทั้งหมด เข้าร่วมในผู้สมัครและพรรคของรัฐบาลกลางทั้งหมด ในขณะที่ข้อจํากัดการบริจาคของผู้สมัครต่อผู้สมัครยังคงเหลืออยู่ การกําจัดทรัพย์สินของกองทุนเพื่อการรวมทุนที่อนุญาตให้ผู้บริจาคที่ร่ํารวยให้แก่จํานวนมากกว่าที่ไม่เกี่ยวข้องกับ PACs โดยตรงทําให้ความจุเงินเพิ่มขึ้น
การ ร่ํา ร้อง ที่ น่า จด จํา อื่น ๆ
กรณีต่าง ๆ เช่น [FLT: 0] FEC v. วิสคอนซินขวาเข้าสู่ชีวิต, Inc. อธิบายความหมายของคําว่า "การลดความอ้วน" และ[FLTT:2] คณะกรรมการสหพันธ์สหพันธ์รัฐแคลิฟอร์เนียแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย ICC (FEL:3) ที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรไม่เข้าคู่ค้าที่ร่วมทุนกับองค์กรอย่างอิสระ โดย PROCs การตัดสินใจเหล่านี้จะสร้างภูมิประเทศที่แยกเป็นพื้นที่ตามพระราชบัญญัติว่า Offical Offical Offican Reptegraphion V. FEIC (FL: 3) หน่วยงานราชการต้องปฏิบัติตามอย่างรอบคอบ
การ ประกอบ พิธี ทาง ศาสนา และ ข้อ เรียก ร้อง ใน การ ดําเนิน งาน
การดําเนินการที่ไม่เป็น PAC ต้องการความกระตือรือร้นในการปฏิบัติตาม เว็บไซต์ของ FEC ให้คําแนะนําอย่างกว้างขวาง แต่คณะกรรมการหลายคณะยังคงรักษาการหาเสียงประสบการณ์ ทนายความด้านการเงิน หรือที่ปรึกษาการปฏิบัติตาม
- [FLT: 0]. eptembering office: Form คณะกรรมการ, แต่งตั้งผู้ถือสมบัติ, ไฟล์ Form 1 ภายใน 10 วัน ของการเกล้าการเกล้าการ – 1,000 บาท.
- [FLT: 0] ตั้งบัญชีแยก: เงินบริจาคทั้งหมดและค่าใช้จ่ายต้องไหลผ่านบัญชีนี้
- [FLT: 0]. prilation Profileing Inccess: ผู้บริจาคที่มั่นใจ ได้รับสิทธิเหมาะสม (ประชาชนหรือผู้อาศัยถาวรของสหรัฐ ไม่ใช่ผู้รับเหมาหรือผู้รับเหมาหรือผู้รับเหมาจากต่างประเทศ). ชื่อ, ที่อยู่, ที่อยู่, การยึดครอง, และนายจ้างสําหรับเงินเกิน 200 บาท.
- [FLT: 0] จัดระบบไฟร์วอลล์แบบประสานงาน : หลีก เลี่ยงการใช้กลยุทธ์หรือวัสดุร่วมกันกับผู้สมัคร หรือผู้ลงสมัครรับเลือกตั้ง บุคลากรและอาสาสมัครในข้อตกลงความร่วมมือ พ.ศ.
- [FLT: 0] รายงานเวลา: ใช้ระบบไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ของ FEC (EFS) สําหรับรายงานที่มีกว่า 50,000 บาทในกิจกรรม หรือถ้าคณะกรรมการจ่ายเกิน 50,000 บาทต่อรอบ. ไตรมาสตามเวลาเข้มงวด; การยื่นคําร้องช่วงปลาย ส่งผลให้ปรับ
- [FLT: 0] การตรวจสอบภายใน: การทบทวนต่อเนื่องสําหรับข้อผิดพลาด FEC สามารถตรวจสอบคณะกรรมการได้ตลอดเวลา และความไม่ต่อเนื่องสามารถนําไปสู่การปฏิบัติการได้
การ กลั่น แกล้ง เพื่อ การ ปรับ ปรุง และ กลยุทธ์ การ รณรงค์
สําหรับกลุ่มผู้สนับสนุนองค์กรแรงงาน (เมื่อจัดตั้งคณะกรรมการไม่เกี่ยวข้องกับการเรียกร้องสิทธิประชาชน) และองค์กรส่งเสริมสังคม โครงสร้างที่ไม่เป็นสื่อกลางนี้ให้เครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการมีอิทธิพลในการส่งผลกระทบต่อการเลือกตั้ง การให้การสนับสนุนคณะกรรมการเพื่อสนับสนุนผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งที่ชื่นชอบ
การต่อต้านกฎการประสานงาน อาจนําไปสู่การลงประชามติแบบ FEC หรืออ้างอิงไปยังกระทรวงยุติธรรม
การใช้ PACs แบบไม่เชื่อมต่อกันมักเกี่ยวข้องกับการบริจาคโดยตรงและการใช้จ่ายอิสระ คณะคณะกรรมการอาจมีส่วนสูงสุด 5,000 เหรียญต่อผู้สมัครสร้างความสัมพันธ์ ในขณะที่ใช้บัญชี Super PAR (ถ้ามีลูกผสม) แยกกัน เพื่อดําเนินการโฆษณาอิสระอย่างไม่มีขีดจํากัด การแบ่งประเภทนี้ถูกต้องตามกฎหมาย ตราบเท่าที่บัญชีถูกแยกอย่างเข้มงวด และบัญชีอิสระไม่เข้าคู่กัน
การพัฒนาล่าสุดและอนาคตของ PACs ที่ไม่ปรากฏ
ภูมิประเทศขององค์กรยังอยู่ในช่วงฟลุ้ม (Flix) ไม่กี่ปี รัฐสภาได้ออกความคิดเห็นที่เฉียบพลันหลายข้อได้ชี้แจงให้กระจ่างถึงการใช้โฆษณาแบบดิจิตอลสําหรับค่าใช้จ่ายอิสระ การปฏิบัติต่อการให้ค่าใช้จ่ายด้านการเข้ารหัสและบทบาทของชาติต่างชาติใน PAC ในขณะเดียวกันรัฐสภาได้อภิปรายกันเป็นระยะ ๆ เพื่อเพิ่มความโปร่งใส เช่น พระราชบัญญัติดิสโคเลชั่น (MCLS) ซึ่งต้องการใช้ Super PROC และอื่น ๆ ที่ไม่เชื่อมต่อ PROC เพื่อเปิดเผยผู้ให้ทุนที่ให้เงินมากกว่า 10,000 บาท ในขณะที่การอนุมัติของรัฐสภาไม่ผ่านการอนุมัติเพิ่มเติมการบังคับใช้ บริษัท (PRC) ส่งผลให้องค์กรนี้ยังคงดําเนินการต่อไป
2557 ศาลยังได้พิจารณาด้วยว่าการลดโทษในกฎหมายได้มีผลเพิ่มเติมหรือไม่ อาทิ มติของกรมตรวจการกระทรวงมหาดไทย (FLT:0) ศาลเขตตําบล (FLT) จัดตั้งคณะกรรมาธิการ กรมธรรมศาสตร์ (พ.ศ.
เทคโนโลยีและระบบดิจิทัลการระดมทุนกําลังเปลี่ยนแปลงปฏิบัติการที่ไม่เชื่อมต่อ PAC ออนไลน์และเงินบริจาคขนาดเล็กได้ช่วยให้ PAC รายได้หนึ่งแผ่นเพิ่มขึ้นเป็นจํานวนมากโดยไม่ไว้วางใจผู้บริจาคที่ร่ํารวยจํานวนไม่กี่ราย แนวโน้มนี้เพิ่มทั้งการแข่งขันและการตรวจสอบ องค์การฟีซีได้ปรับปรุงกฏสําหรับกิจกรรมรณรงค์ออนไลน์อย่างกระตือรือร้น รวมถึงการเปิดเผยสื่อสังคม และการสนับสนุนการรับอิทธิพลที่จ่ายไป
รูปแบบการวน
PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อกันเป็นองค์ประกอบที่สําคัญและมีความเป็นแรงกล้าของระบบการเมืองของอเมริกา การอิสระจากผู้สมัครและพรรคของพวกเขาทําให้สามารถทําหน้าที่เป็นเสียงที่มีประสิทธิภาพสําหรับความเป็นธรรมและปัญหาที่ครอบคลุมได้ ในขณะที่ยังมีส่วนช่วยในการรณรงค์ด้านการเลือกตั้งโดยตรง แต่ความอิสระนี้ถูกแบ่งเป็นชั้นตามกฎหมายที่ครอบคลุมโดยกรอบการจัดตั้งโดย FECA และ FEC การตรวจสอบ ดูและองค์กร FEC การขยายการมีส่วนร่วมและการจํากัดการและข้อห้ามในการประสานงานนั้นไม่ใช่ความเป็นกันเอง --
สําหรับใครก็ตามที่เกี่ยวข้องกับการลงประชามติทางการเมือง -- ไม่ว่าจะเป็นผู้บริจาค, ผู้จัด, หรือผู้ถือระเบียบวินัย -- การเข้าใจกรอบนี้เป็นสิ่งจําเป็น ซับซ้อนและต้องเปลี่ยนแปลงโดยผ่านกฎหมาย, ศาล, และคณะกรรมการบริหารขององค์กร FEC การติดตามและทํางานกับมืออาชีพที่มีประสบการณ์นี้ จะช่วยตรวจสอบให้มั่นใจว่ากิจกรรมของ PPA นั้นมีประสิทธิภาพและถูกต้องตามกฎหมาย และยังคงโต้แย้งในขอบเขตของรัฐสภา และยังคงการรณรงค์ด้านการเงิน บทบาทขององค์กรไม่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงขององค์กรนี้ จะยังคงตั้งอยู่ที่ศูนย์กลางการหมั้นตัวในอนาคตของชาติประชาธิปไตย ค.ศ.
สําหรับการอ่านเพิ่มเติม สืบค้นคําชี้แนะ [FLT: 0] ไกวจ ไกวจ าภรณ์การลงทะเบียน PAC หน้าเต็มของ Citizens United diction [FLTT:3] และ[FTT: 4] หน้าทรัพยากรทางกฎหมาย[FLTT: 5] สําหรับกฏและความคิดเห็นล่าสุด