Table of Contents
การ จัด ระเบียบ ของ พวก เขา มี อยู่ ทั่ว ไป และ มี ข้อ ท้าทาย มาก มาย แต่ ก็ มี ข้อ ท้าทาย ที่ ไม่ มี ใคร รู้ ว่า จะ ทํา อย่าง ไร เพื่อ จะ มี การ จัด การ กับ ปัญหา นี้ และ จะ ทํา อย่าง ไร เพื่อ ช่วย ให้ รัฐบาล ของ เรา มี ความ ซับ ซ้อน มาก ขึ้น
การ เข้าใจ เสรีภาพ ใน การ เรียน รู้ กฎหมาย
การเลือกตั้งองค์กรราชการอิสระในข้อมูล (FOI) จัดตั้งพระราชบัญญัติเสรีภาพในการแจ้งข้อมูลข้อมูลข้อมูลข้อมูล (FOI) ให้บุคคลมีสิทธิ์ในการเข้าถึงข้อมูลตามกฏหมายได้ จนกว่าจะมีการยกเว้นข้อมูลต่าง ๆ ที่ระบุไว้ล่วงหน้า ข้อแรกที่ประเทศสวีเดนออกจําหน่ายใน 1766 กฎหมาย FOI ได้ขยายไปยังกว่า 120 ประเทศ หลักการหลักคือ ข้อมูลของรัฐบาลเป็นประชาชน และประชาชนไม่ควรต้องการอนุมัติสิทธิ์ในการเข้าถึงข้อมูล
วิวัฒนาการทางประวัติศาสตร์
2049 การเคลื่อนไหวของ FOI ปัจจุบันได้เพิ่มกําลังขึ้น หลังจากสงครามโลกครั้งที่สอง โดยมีสหรัฐอเมริกาผ่านพระราชบัญญัติเสรีภาพในการสื่อสาร (FOI) ในปี 1966 กฎหมายนี้กลายเป็นต้นแบบสําหรับระบบประชาธิปไตยอื่น ๆ อีกหลายระบบ ในปี ค.ศ.
ความแตกต่างของค่าต่าง ๆ ทั่ว โลก
การ ที่ รัฐบาล ของ พระเจ้า มี กฎหมาย ต่าง ๆ ที่ มี การ จัด ระเบียบ และ ให้ การ ปก ป้อง อย่าง ไร?
บทบาท ของ ความ โปร่งใส ของ รัฐบาล
ความโปร่งใสของรัฐบาลหมายถึงความเปิดกว้างที่เจ้าหน้าที่ราชการดําเนินธุรกิจร่วมกัน กระบวนการตัดสินใจร่วมกัน และให้สิทธิ์ในการเข้าใช้บันทึก
ผล ประโยชน์ ของ ความ โปร่งใส
- [FLT: 0] ความไว้ใจและการลดความชอบลง: พลเมืองมีแนวโน้มมากกว่าที่จะไว้วางใจรัฐบาลที่เปิดกว้างเกี่ยวกับกิจกรรมและการตัดสินใจของตน ส่งสัญญาณที่ขาวใสว่าเจ้าหน้าที่ไม่มีอะไรปิดบัง และยินดีที่จะถูกตรวจสอบ
- [FLT: 0] การทุจริต: เมื่อสัญญาของรัฐบาล งบประมาณ และกระบวนการจัดหาสินค้าสามารถเข้าพบได้อย่างเปิดเผย โอกาสในการติดสินบนและการฉ้อฉลลดลง การริเริ่มข้อมูลการทุจริตได้เชื่อมโยงไปยังระดับการทุจริตที่ต่ํากว่าในประเทศอย่างจอร์เจียและเอสโตเนีย
- [FLT: 0]. Improved Public Services: ความโปร่งใสช่วยให้การแสดงได้ตราสัญลักษณ์และเสียงสะท้อนของประชาชน ซึ่งสามารถทําให้การส่งมอบสินค้าดีขึ้น ตัวอย่างเช่น การตีพิมพ์คะแนนสอบโรงเรียนและอัตราการติดเชื้อในโรงพยาบาล ทําให้ชุมชนต้องการการปรับปรุง
- [FLT: 0] มีส่วนร่วมที่มีประสิทธิภาพ : ประชาชนที่ทราบแจ้ง มีคุณสมบัติในการให้คําปรึกษาของประชาชนที่ดีกว่า ความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อห้ามที่เสนอมา และลงคะแนนเสียงบนประเด็นที่ซับซ้อน ความโปร่งใสเป็นปัจจัยสําคัญสําหรับประชาธิปไตยที่มีส่วนร่วมร่วมกัน
ความโปร่งใสเกินความเป็น
กฎของ FOI เป็นเครื่องมือสําคัญ โปร่งใสยังครอบคลุมการเปิดเผยอย่างเปิดเผย การชุมนุมที่เปิดทําการ เรียกร้องสิทธิ การเรียกร้องสิทธิ กฎระเบียบที่ขัดแย้งและผู้เป่านกหวีด
หลัก การ สําคัญ ของ การ ใช้ คํา แนะ นํา และ ความ เข้าใจ ที่ ชัดเจน
หลัก การ เหล่า นี้ ช่วย ให้ เห็น ชัดเจน ถึง สิทธิ และ พันธะ หน้า ที่ ของ ทั้ง รัฐบาล และ พลเมือง.
- [FLT: 0]. MAxemum Discloveruise: รัฐบาลควรเริ่มด้วยคําชี้แจงว่าข้อมูลทั้งหมดควรเข้าถึงได้ การลบข้อมูล จะต้องนิยามและลดความสนใจของประชาชนลง ซึ่งการเปิดเผยมีผลดีมากกว่า
- [FLT: 0] procial Discuction: แทนการรอการร้องขอ) หน่วยงานควรเผยแพร่ข้อมูลที่สําคัญเป็นประจํา เช่น งบ การตรวจสอบ สัญญา และเอกสารนโยบาย การทําแบบนี้จะช่วยลดภาระของผู้ขอและเพิ่มประสิทธิภาพ
- [FLT: 0]] ที่เหมาะสมที่จะทราบ : พลเมืองไม่ควรจําเป็นต้องแสดงความสนใจเฉพาะหรือจําเป็นต้องเข้าถึงข้อมูล ลิขสิทธิ์เป็นสากล และเป็นของทุกๆคน ไม่ใช่แค่เฉพาะผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการตัดสินใจ
- [FLT: 0] การหยุดงาน: หน่วงเวลาจะบ่อนทําลายค่าข้อมูล กฎหมาย FOI ควรกําหนดเวลาที่เหมาะสม (รวมวันที่ 20-30 ] โดยมีนามสกุลเฉพาะสําหรับกรณีพิเศษเท่านั้น ส่วนคนที่ไม่อยู่ในการดูแลอิสระควรจะติดตามดู
- [FLT: 0] การเข้าถึงแบบง่าย: เฟซไม่ควรจะเป็นอุปสรรค ขอบเขตการปกครองหลายเขตอนุญาตให้ตรวจสอบเอกสารออนไลน์ได้อย่างอิสระ และคิดค่าใช้จ่ายเฉพาะสําหรับการสืบพันธุ์ หรือค้นหาเวลาในคดีที่ซับซ้อน วัฒนาสําหรับผู้ขอของสาธารณชนนั้นเป็นเรื่องปกติ
- [FLT: 0] Infourdive Review: การปฏิเสธการเข้าถึงควรเป็นที่ดึงดูดให้ร่างกายอิสระ -- เช่น อธิบดีข้อมูลหรือ emudsman -- นอกหน่วยงานที่ทํา การตรวจสอบเพิ่มเติมยังใช้ได้เป็นรีสอร์ทสุดท้าย
ปัญหา ต่าง ๆ ที่ เผชิญ ใน กฎหมาย ของ FOI และ ความโปร่งใส
แม้ ว่า กฎหมาย ของ องค์การ เอฟ โอ ไอ จะ ยอม รับ อย่าง กว้าง ขวาง แต่ อุปสรรค สําคัญ ๆ ก็ จํากัด ผล กระทบ ของ กฎหมาย.
การ ว่าง งาน มาก เกิน ไป
รัฐบาล ต่าง ๆ อาจ ยก เว้น ข้อมูล ที่ มี อยู่ อย่าง กว้าง ขวาง เช่น ความ ปลอด ภัย ระหว่าง ประเทศ หรือ การ เก็บ ความ ลับ ทาง การ เมือง หรือ “การ พูด คุย กัน ระหว่าง ประเทศ ” โดย ไม่ มี การ แก้ ตัว อย่าง เด็ด ขาด เมื่อ มี การ ใช้ การ ยก เว้น อย่าง หละ หลวม พวก เขา ก็ สามารถ ป้องกัน การ ประพฤติ ผิด จาก ทัศนะ ของ ประชาชน ได้ ตัว อย่าง เช่น บาง ประเทศ ใช้ คํา อ้าง ที่ ว่า มี ความ มั่นคง ใน ประเทศ เพื่อ ปก ปิด การ ทํา ร้าย ทาง เพศ หรือ การ ทุจริต
ชักช้า และ แบ็ค ล็อก
หน่วยงาน FOI หลายหน่วยงาน ดิ้นรนกับปริมาณการขอข้อมูลและทรัพยากรที่จํากัด ในสหรัฐอเมริกา หน่วยงานของรัฐมีสํารองมากกว่า 100,000 แห่ง
การ ขาด ความ สํานึก และ ความ มี เหตุ ผล
ประชาชน อาจ ไม่ รู้ สิทธิ ของ ตน หรือ ไม่ รู้ วิธี ทํา ตาม คํา ขอ ของ เขา เจ้า หน้าที่ รัฐบาล อาจ ไม่ ได้ ฝึก งาน ใน เรื่อง พันธะ ของ เอฟ โอ ไอ และ ไม่ ได้ ตั้งใจ ทํา อะไร เลย เพื่อ ตอบ สนอง ความ ต้องการ ของ ประชาชน
ความ ตั้งใจ ของ นัก การ เมือง
การ เปิด เผย มัก จะ ถูก มอง ว่า เป็น ภัย คุกคาม จาก เจ้า หน้าที่ ที่ มี หน้า มี ตา.
ความ มั่นคง และ การ เฝ้า สังเกต ของ ชาติ
Post-9/11 เป็นห่วงความปลอดภัยได้นําไปสู่การขยายความลับในหลายประชาธิปไตย โครงการเฝ้าระวังของมวลชนและนิยามกว้างของความท้าทายด้านวัสดุที่ครอบคลุม
การ ศึกษา วิจัย ที่ มี ประสิทธิภาพ ของ เอฟ โอ ไอ
การสํารวจตัวอย่างในโลกแห่งความจริง แสดงให้เห็นว่าประเทศต่างๆ ได้ดําเนินงานผ่านความท้าทายเหล่านี้ และประสบความสําเร็จในความสําเร็จของความสําเร็จ
สวีเดน
2546) พระราชบัญญัติเสรีภาพของสวีเดน (1766) เป็นพระราชบัญญัติ FOI ฉบับแรกของโลก (พ.ศ.
สหรัฐ
สหรัฐอเมริกาเสรีภาพในพระราชบัญญัติข้อมูล (FOIA) เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการตรวจสอบข้อมูล เปิดเผยที่โดดเด่นโดย FOAAAA มีเอกสารการทรมานของฝ่ายบริหารบุช และดังนั้น พระราชบัญญัติ "ห้ามถาม ห้ามถาม ห้ามโทร" จึงมีการเปิดเผยโครงการติดตามของรัฐบาล การฝ่าฝืนด้านสิ่งแวดล้อมและการใช้กําลังทหารอย่างไม่สิ้นสุด อย่างไรก็ตาม ระบบนี้ได้รับผลจาก การกลับมาและการเติมสีซ้ํา เรียกร้องให้มีการเรียกปรับปรุง พระราชบัญญัติปรับปรุงขององค์กรฟีเอเรียว่า "การเปิดกิจการ 2016" ซึ่งต้องเพิ่มความเหมาะสม "ดูก่อนและต้องแสดงผลกระทบ"
นิวซีแลนด์
2559 กรมข้อมูลราชการ (อังกฤษ) 1982 ใช้ได้กับหน่วยงานราชการทั้งหมด และรวมการทดสอบความสนใจของประชาชนอย่างแน่นหนา นิวซีแลนด์ได้รับการยกย่องสําหรับอัตราการปฏิเสธและการตอบสนองที่ต่ํา
อินเดีย
2559 สิทธิในการแจ้งข้อมูล (RTI) พระราชบัญญัติปี 2005 ได้ให้อํานาจชาวอินเดียสามัญนับล้านคน เรียกร้องให้รับผิดชอบ กลุ่มผู้เคลื่อนไหว RTI ได้ทําการทุจริตในงานสาธารณะ การกระจายส่วนปันส่วน และรับสมัครโรงเรียน คณะกรรมาธิการข้อมูลของรัฐให้คําร้องอย่างรวดเร็ว และกฎหมายได้สร้างแรงบันดาลใจให้กฎหมายที่คล้ายกันในบังกลาเทศ ประเทศเนปาล ประเทศศรีลังกา อย่างไรก็ตาม การข่มขู่ต่อนักกิจกรรมของ RTI และฝ่ายต่อต้านราชการยังคงมีความกังวลอย่างมาก
เม็กซิโก
Magazia พระราชบัญญัติทั่วไปของเม็กซิโก เรื่องความโปร่งใส และการเข้าถึงข้อมูลสาธารณะ (2015) ได้สร้างระบบความโปร่งใสของชาติอย่างแน่นหนา กฎหมายบัญชาการเผยแพร่ข้อมูลทางราชการที่มีประสิทธิภาพมากกว่า 80 ประเภท ตั้งแต่เงินเดือนถึงสัญญา สถาบันเพื่อความโปร่งใส การเข้าถึงข้อมูลข้อมูลข้อมูลและข้อมูลส่วนบุคคล (INI) กํากับการกํากับและปรับโครงสร้างขององค์กรที่ไม่สมัครงาน โครงสร้างนี้มีส่วนลดการทุจริตในการเข้าใจ
ข้อ บังคับ สําหรับ การ ใช้ ความ โปร่งใส ผ่าน กฎหมาย ของ เอฟ โอ ไอ
เพื่อ แก้ ปัญหา ที่ มี การ กล่าว ถึง ข้าง ต้น และ ทํา ให้ ผล กระทบ ของ เอฟ โอ ไอ สูง สุด รัฐบาล และ สังคม พลเรือน สามารถ รับ เอา กลยุทธ์ ที่ พิสูจน์ แล้ว หลาย อย่าง.
การแปลงภาพดิจิทัล
ประตูมิติออนไลน์สําหรับส่งและติดตามการร้องขอของ FOI สามารถลดความล่าช้าและลดอุปสรรคลงได้ การเปิดเผยข้อมูลแบบออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น -- getgets, gett, pagement, scorements, specorder, expressions -- device expect expressions and Amed Authority สามารถช่วยเหลือหน่วยงานต่าง ๆ ได้โดยเพิ่มข้อมูล สีแดง ในขณะที่มีการปกป้องความเป็นส่วนตัว
ดิสคัฟเวอร์แบบเคลื่อนไหว
แทนที่จะรอการร้องขอ หน่วยงานต่าง ๆ ควรเผยแพร่ข้อมูลสาธารณะเป็นระบบ "การยอมรับการสร้างสรรค์" โมเดลที่บางสหรัฐเลือกไว้ ต้องการให้มีการแจ้งข้อมูลต่าง ๆ ที่น่าจะถูกแจ้งเข้ามาทางออนไลน์ทันที ซึ่งนี้จะช่วยประหยัดข้อมูล ป้องกันไม่ให้มีการสํารอง และแสดงให้เห็นถึงความผูกพันในการเปิดงาน
การ ฝึก อบรม และ การ สร้าง ความ เป็น กลาง
บุคลากร รัฐบาล จําเป็น ต้อง ได้ รับ การ ฝึก อบรม อย่าง ละเอียด ใน เรื่อง พันธะ ของ เอฟ โอ ไอ รวม ทั้ง วิธี ระบุ ตัว การ ยก เว้น, การ ดําเนิน การ ตาม คํา ขอ, และ การ จัด การ กับ ข้อ อุทธรณ์.
โอเวอร์ไซท์อิสระ
การ ให้ ความ รู้ โดย ไม่ คิด มูลค่า เป็น สิ่ง จําเป็น ต้อง มี การ รับรอง ว่า การ ให้ ความ ช่วย เหลือ ด้าน การ เงิน และ การ ปก ป้อง ร่าง กาย เหล่า นี้ ต้อง มี การ รับ ประกัน.
การ รณรงค์ เพื่อ ความ ตื่น ตัว ของ ประชาชน
มัคคุเทศก์ ง่าย ๆ, นัก เรียน ทาง อินเทอร์เน็ต, และ โครงการ ที่ ออก แบบ ข้าง นอก ของ ชุมชน อาจ เปลี่ยน แปลง ได้.
อนาคต ของ กฎหมาย ของ เอฟ โอ ไอ และ ความ ลับ ของ รัฐบาล
แนวโน้มหลายรูปแบบจะกําหนดวิวัฒนาการของเสรีภาพของข้อมูลและความโปร่งใส ในหลายทศวรรษที่จะมาถึง
เปิดใช้เทคโนโลยีDriven
AI สามารถช่วยระบุข้อมูลการยกเว้น ในขณะที่สัญญาฉลาดสามารถรับประกันได้ว่าข้อมูลถูกเผยแพร่ตามกําหนดการ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลต้องป้องกันการเปิด "ล้าง" อัตโนมัติ -- การเพิ่มความโปร่งใสในการปรากฏของข้อมูลความโปร่งใส
การ แก้ ความ คาด หมาย ของ ประชาชน
คนรุ่นใหม่ที่เติบโตจากสื่อสังคม และปรับปรุงสถานการณ์จริง คาดหวังถึงข้อมูลของรัฐบาลทันที ความต้องการ "ความโปร่งใสเชิงภูมิศาสตร์" จะผลักดันรัฐบาล
มาตรฐาน ทั่ว โลก และ ความ สามารถ ใน การ คิด บัญชี
องค์กรระหว่างประเทศเช่น องค์กรเปิดกิจการ (OGP) และสหประชาชาติส่งเสริมการปฏิบัติที่ดีที่สุด ในปัจจุบันเกือบ 80 ประเทศเข้าร่วมในองค์กรโอจีพี วางแผนปฏิบัติการที่เสริมสร้าง FOI และควบคุมการเพิ่มขึ้นของการทุจริตและการเลี่ยงภาษีต่าง ๆ จําเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างโปร่งใสทั่วโลก เช่น การลงทะเบียนที่มีประโยชน์และการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีอัตโนมัติ กฎหมาย FOI ต้องปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมที่ไม่ต่อเนื่องนี้
การ ถือ พรหมจรรย์ และ การ เปิด เผย
ลิขสิทธิ์ของข้อมูลส่วนบุคคลที่เพิ่มขึ้น ซึ่งรัฐบาลได้สร้างความตึงเครียดระหว่างความโปร่งใสและสิทธิส่วนบุคคล กฎหมาย FOI เพิ่มขึ้นจนจําเป็นต้องรวมหลักการคุ้มครองข้อมูลอย่างเป็นธรรม เช่น การเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลก่อนที่จะวางจําหน่าย
การ ต่อ ต้าน และ การ ตอบโต้
รัฐบาล ผู้ มี อํานาจ สูง สุด กําลัง ใช้ ระบบ ดิจิตอล การ เฝ้า สังเกต และ การ คุกคาม ทาง กฎหมาย เพื่อ ปราบ ความ โปร่งใส.
รูปแบบการวน
ความขัดแย้งของเสรีภาพในกฎหมายข้อมูลและความโปร่งใสของรัฐบาล เป็นทั้งกรอบกฎหมายและคุณค่าประชาธิปไตย กฎหมาย FOI ให้เครื่องทําความจุทางราชการสําหรับการเข้าถึงข้อมูลของรัฐ
แต่ กฎหมาย อย่าง เดียว ก็ ยัง ไม่ พอ แต่ ก็ ยัง มี กฎหมาย ที่ ใช้ ได้ ผล และ มี กฎ ข้อ บังคับ ที่ ใช้ บังคับ ไม่ ว่า จะ เป็น การ ดู แล ที่ ไม่ ขึ้น กับ รัฐบาล การ ให้ เงิน ทุน การ รู้ จัก ประชาชน และ การ ทํา ตาม ความ ต้องการ ของ พลเมือง อย่าง เต็ม ที่ กรณี นี้ จาก ประเทศ สวีเดน สหรัฐ นิวซีแลนด์ อินเดีย และ เม็กซิโก ก็ แสดง ให้ เห็น ว่า ความ สําเร็จ เป็น ไป ได้ แต่ ก็ ยัง มี ข้อ ท้าทาย อยู่ — จาก การ ต่อ ต้าน รัฐบาล จน เกิน ความ มั่นคง ของ ชาติ ขณะ ที่ เทคโนโลยี และ ความ คาด หมาย ของ ประชาชน พัฒนา ขึ้น รัฐบาล ก็ ต้อง ปรับ เปลี่ยน กิจ ปฏิบัติ ที่ เป็น ความ เข้าใจ ของ ตน อย่าง ต่อ เนื่อง เพื่อ ให้ บรรลุ ความ ต้องการ ของ พลเมือง ที่ ได้ รับ ความ รู้