Table of Contents
รัฐบาล ต่าง ๆ เป็น ศูนย์กลาง ของ การ ควบคุม ดู แล ใน สหรัฐ โดย สร้าง และ บังคับ กฎ ต่าง ๆ ที่ เข้า ถึง เกือบ ทุก แง่ มุม ของ ชีวิต ปัจจุบัน จาก อาหาร ที่ เรา รับ ประทาน ไป ยัง อากาศ จาก มาตรฐาน ด้าน ความ ปลอด ภัย ใน ที่ ทํา งาน มา เป็น เครื่อง ป้องกัน การ เงิน กฎ ข้อ บังคับ ของ รัฐบาล กําหนด ภูมิ ประเทศ ว่า ด้วย สุขภาพ และ สวัสดิภาพ
มูลนิธิการตั้งกฏเกณฑ์ของรัฐบาลกลาง
พระราชบัญญัติการดําเนินงานแบบอนุกรรมการ (APA) ควบคุมกระบวนการที่หน่วยงานกลางพัฒนาและออกจําหน่าย บังคับใช้ใน ค.ศ.
คณะ กรรมการ ปกครอง ได้ รับ มอบ อํานาจ ให้ เขียน และ บังคับ ใช้ กฎหมาย ที่ มี พลัง และ ผล กระทบ จาก กฎหมาย ของ รัฐบาล รัฐสภา จึง ให้ อํานาจ แก่ องค์การ ต่าง ๆ ของ รัฐบาล กลาง อย่าง มาก ตัว แทน ของ สภา นี้ จึง มี อํานาจ มาก เพราะ รู้ ว่า ไม่ อาจ อธิบาย ราย ละเอียด ทุก อย่าง ที่ จําเป็น เพื่อ ใช้ นโยบาย ของ ประชาชน ได้ แต่ สภา นี้ ได้ ผ่าน กฎ เกณฑ์ ที่ กําหนด ไว้ อย่าง กว้าง ขวาง และ จึง มอบ อํานาจ แก่ หน่วย งาน ต่าง ๆ ที่ เชี่ยวชาญ เพื่อ ให้ การ จัด ระเบียบ โดย อาศัย กฎ เกณฑ์ ต่าง ๆ
เหตุ ผล ที่ ผู้ มี อํานาจ ใน รัฐสภา ปกครอง
การ มี ความ รู้ มาก ขึ้น เกี่ยว กับ การ จัด ระเบียบ อาจ ทํา ให้ เกิด ปัญหา ได้
การมอบอํานาจให้หน่วยงานต่างๆ สามารถช่วยให้รัฐสภาสามารถเน้นไปที่ "ภาพใหญ่" แทนการใช้เวลาและทรัพยากรของรัฐสภา เพื่อสอบถามรายละเอียดทางเทคนิคที่จําเป็นทั้งหมด
อย่างไรก็ตาม ตัวแทนนี้มาพร้อมกับการตรวจสอบและดุลยภาพที่สําคัญด้วย แม้หลังจากร่างกฎหมายการมอบอํานาจให้หน่วยงานต่างๆ รัฐสภายังมีอํานาจในการปกครองทั่วไป
การกําหนดหมายเหตุและComment
ข้อกําหนดส่วนใหญ่ถูกสร้างขึ้นโดยกระบวนการสร้างกฏเกณฑ์ที่บรรยายใน 073 ของเอพีเอ ที่เรียกว่า "การตั้งกฎพื้นฐาน" หรือ "การตั้งกฎและคําอธิบาย" โดยทั่วไป กระบวนการนี้ประกอบด้วยขั้นตอนพื้นฐาน 3 ขั้น กระบวนการนี้ได้กลายเป็นวิธีการมาตรฐานสําหรับหน่วยงานรัฐบาลกลางในการสร้างกฏและการแก้ไขที่มีอยู่แล้ว สมดุลกับความต้องการในการตัดสินใจที่เชี่ยวชาญกับการเข้าร่วมประชาธิปไตย
การตั้งกฏระเบียบข้อมูล เป็นกระบวนการทั่วไปมากที่สุด โดยมีหน่วยงานบริหารกําหนดกฏเกณฑ์ นอกจากนี้ ยังถูกอ้างถึงเป็นกฎระเบียบการตั้งเวลาและสร้างโครงสร้าง
ขั้น แรก: สังเกต การ ตั้ง กฎ เกณฑ์
การ ตั้ง กฎ เริ่ม ต้น เมื่อ หน่วย งาน ระบุ ว่า จําเป็น ต้อง มี กฎ ระเบียบ การ จัด การ เรื่อง นี้ อาจ เกิด จาก คํา สั่ง ของ สภา รัฐสภา คํา ร้อง ของ ประชาชน หลัก ฐาน ทาง วิทยาศาสตร์ ที่ ออก มา จาก คน ทั่ว ไป หรือ คํา ตัดสิน ของ หน่วย งาน ใน เรื่อง ต่าง ๆ ภาย ใน ขอบ เขต ของ การ ปกครอง นั้น พอ คณะ นั้น ตัดสิน ใจ ทํา ตาม กฎ ข้อ บังคับ แล้ว ก็ ต้อง แจ้ง ความ ตั้งใจ ของ รัฐบาล ให้ ประชาชน ทราบ
มาตรา 553 ของสํานักงานเอพีเอต้องการให้หน่วยงานทั่วไป ต้องแจ้งล่วงหน้าว่า ตั้งใจจะออกกฎหมายให้จัดตั้งรัฐบาลขึ้น หน่วยงานนี้ทําหน้าที่เป็นวารสารราชการของรัฐ โดยตีพิมพ์การยื่นคําร้อง เรื่องการออกกฎหมายในพระราชบัญญัติของรัฐ ทะเบียนกลางเป็นหนังสือฉบับวันสําหรับกฏเกณฑ์ที่เสนอ และประกาศให้รัฐบาลกลาง สํานักพิมพ์นี้ทําหน้าที่เป็นวารสารราชการของรัฐ อนุมัติให้เผยแพร่กฏเกณฑ์ที่กว้างออกไป
ข้อ สังเกต นั้น ต้อง ให้ (1) เวลา, สถาน ที่, และ ลักษณะ ของ การ ตั้ง กฎ เกณฑ์ ที่ ดําเนิน ต่อ ไป (2) การ อ้างอิง ถึง อํานาจ ทาง กฎหมาย ที่ มี การ เสนอ ขึ้น มา และ (3) เงื่อนไข หรือ เรื่อง ที่ เกี่ยว ข้อง กับ กฎ ที่ มี การ เสนอ.
การ จัด เตรียม นี้ มัก จะ รวม ถึง การ อธิบาย จุด ประสงค์ ของ กฎ และ สิ่ง ที่ หน่วย งาน หวัง จะ บรรลุ ผล สําเร็จ โดย การ เจรจา.
ขั้นที่สอง: ระยะความคิดเห็นของประชาชน
หลัง จาก ได้ ลง ข่าว การ วาง กฎ ที่ มี การ เสนอ ให้ ทํา แล้ว หน่วย งาน ต่าง ๆ ต้อง เปิด โอกาส ให้ มี การ นํา เข้า ใน ที่ สาธารณะ แล้ว หน่วย งาน ก็ ต้อง ปล่อย ให้ “บุคคล ที่ สนใจ มี โอกาส ” ชี้ แจง กฎ ที่ ได้ เสนอ ไว้.
กฏหมายกลางต้องการหน่วยงานของรัฐที่จะอนุญาตให้อย่างน้อย 30 วันหลังตีพิมพ์ให้กับประชาชน เพื่อส่งข้อมูล ความคิดเห็น หรือข้อขัดแย้งต่างๆ เกี่ยวกับกฎหมายที่เสนอมา อย่างไรก็ตาม หลายหน่วยงานได้จัดเวลาในการให้ความคิดเห็นที่ยาวขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสําหรับกฏที่ซับซ้อนหรือข้อถกเถียง
หลายหน่วยงานให้ตัวเลือกในการส่งจดหมายถึงกัน รวมทั้ง ไปรษณีย์ อีเมล์เอกชน และข้อความผ่านระบบราชการ ประตูมิติ: เรกชั่น gov. ประตูมิตินี้ได้ปฏิวัติการมีส่วนร่วมของประชาชน ทําให้การมีส่วนร่วมของประชาชนง่ายขึ้นกว่าที่เคยสําหรับประชาชน ที่จะเข้าร่วมกระบวนการสร้างกฎเกณฑ์นี้ ใคร ๆ ก็สามารถตอบได้ -- จากประชาชนแต่ละคนเป็นองค์กรขนาดใหญ่
ผู้ ให้ ความ เห็น บาง คน อาจ ให้ คํา อธิบาย สั้น ๆ เกี่ยว กับ การ สนับสนุน หรือ การ ต่อ ต้าน ขณะ ที่ คน อื่น ๆ ให้ ข้อมูล ทาง เทคนิค มาก มาย ทาง ด้าน เศรษฐกิจ หรือ การ โต้ เถียง ทาง กฎหมาย คํา อธิบาย เหล่า นี้ ทุก คน กลาย เป็น ส่วน หนึ่ง ของ การ จัด การ เรื่อง การ วาง กฎ อย่าง เป็น ทาง การ และ ต้อง มี การ พิจารณา โดย คณะ กรรมการ ตัดสิน ความ
ขั้นที่สาม การประชาสัมพันธ์ในกฏข้อสุดท้าย
หลัง จาก จบ การ ออก ความ เห็น แล้ว หน่วย งาน ต่าง ๆ ก็ ต้อง เผชิญ หน้า กับ งาน สําคัญ ใน การ ทบทวน และ ตอบ รับ ข้อ ความ ที่ ได้ รับ ความ รู้ ที่ ได้ รับ ความ เข้าใจ ผิด ต้อง พิจารณา ว่า “เรื่อง ที่ ต้อง เอา ชนะ ความ รู้สึก ผิด ชอบ ชั่ว ดี ที่ มี ใน ช่วง เวลา ที่ ให้ ความ เห็น และ ต้อง ตอบ รับ ใน บาง รูป แบบ แต่ ไม่ จําเป็น ต้อง ลง มือ ปฏิบัติ อะไร โดย เฉพาะ เกี่ยว กับ กฎ นั้น ๆ.
ไม่ มี ข้อ เรียก ร้อง ให้ คณะ กรรมการ นี้ รวม อยู่ ใน กฎ ข้อ บังคับ สุด ท้าย ที่ จะ ให้ คํา ตอบ ทุก ข้อ ที่ ได้ รับ แทน ที่ จะ เป็น อย่าง นั้น คณะ กรรมการ นี้ ต้อง ตอบ รับ สิ่ง ที่ ศาล เรียก ร้อง ว่า “การ แสดง ความ เป็น กลาง ” ข้อ เรียก ร้อง นี้ ทํา ให้ แน่ ใจ ว่า หน่วย งาน ต่าง ๆ จะ รับ ข้อมูล จาก ประชาชน อย่าง จริงจัง แม้ จะ ยอม รับ ว่า พวก เขา ไม่ สามารถ พูด กับ ทุก คน ที่ ยอม รับ ข้อมูล ได้ อย่าง ละเอียด.
หลังได้รับความเห็นแล้ว ทางสํานักงานต้องประกาศการยื่นคําร้องในพระราชบัญญัติอัยการศึก เรื่องพระราชบัญญัติอัยการศึก เรื่องนี้ต้องระบุเหตุผลอีกครั้งว่าทําไมหน่วยงานจึงสร้างหรือแก้ไขกฎ และตอบความคิดเห็นที่ได้รับในช่วงที่ประชาชนออกความเห็น
APA ต้องการกฏเกณฑ์มากที่สุดเพื่อให้มีการเลื่อนวันที่ให้ล่าช้าไป 30 วัน การหน่วงนี้ให้เวลาของพรรคที่เข้มงวดในการเตรียมความพร้อมสําหรับการปฏิบัติตามความต้องการใหม่ อย่างไรก็ตาม หน่วยงานต่าง ๆ สามารถกําหนดกฏทันทีในบางสถานการณ์ เช่น เมื่อกําหนดผลประโยชน์ หรือเมื่อมีความล่าช้าจะขัดแย้งกับผลประโยชน์ของประชาชน
ขั้น ตอน การ ทํา งาน ก่อน การ สร้าง ท่อ
การเข้าใจในขั้นตอนก่อนกําหนดนี้ ให้ความเข้าใจในหลักการที่กํากับดูแล การพัฒนาและผู้ใหญ่
การ ระบุ ความ จําเป็น ที่ ต้อง แก้ไข
การ ตัดสิน ใจ ของ รัฐบาล อาจ ทํา ให้ มี การ วาง กฎ เกณฑ์ ที่ กําหนด ไว้ ใน เรื่อง กฎ เกณฑ์ หรือ กฎ ต่าง ๆ ที่ มี อยู่ ใน เวลา นั้น
หากหน่วยงานได้รับ "ระเบียบการในการตั้งกฎ" จากสมาชิกของประชาชน มันอาจจะตัดสินใจประกาศคําร้องในใบลงทะเบียนของรัฐบาลกลาง เพื่อขอข้อมูลเพิ่มเติม
การ ศึกษา วิจัย และ การ ตรวจ สอบ ด้วย ตัว เอง เพื่อ จะ รู้ ว่า เกิด อะไร ขึ้น.
สังเกต ล่วง หน้า ถึง การ ตั้ง กฎ เกณฑ์
เพื่อ จะ เข้าใจ ว่า ทําไม จึง มี การ เสนอ ข้อ เสนอ ที่ เป็น ข้อ สรุป ที่ ชัดเจน และ มี เหตุ ผล มาก มาย หลาย อย่าง เช่น การ ศึกษา วิจัย ทาง วิทยาศาสตร์ และ วิทยาศาสตร์ และ วิทยาศาสตร์ ก็ อาจ มี ผล กระทบ ต่อ การ ตัดสิน ใจ ของ ผู้ คน ใน เรื่อง นี้ อย่าง ไร
ขั้น ตอน ต่อ ไป นี้ ทํา ให้ หน่วย งาน ต่าง ๆ สามารถ ตรวจ สอบ ความ คิด, รวบ รวม ข้อมูล, และ เข้าใจ ความ เป็น ห่วง เกี่ยว กับ หลัก การ ต่าง ๆ ก่อน ลง ทุน ทรัพยากร สําคัญ ใน การร่าง กฎ ที่ กําหนด ไว้ อย่าง ละเอียด.
การ วาง แผน ใหม่ และ การ เรียน รู้ แก่ ตัว
เอกสารเหล่านี้จะให้ความโปร่งใสเกี่ยวกับ หน่วยงานขององค์กรและปฏิบัติการที่ใกล้จะมาถึง อนุญาตให้พรรคที่สนใจมีความคาดหวังและเตรียมพร้อมสําหรับการกําหนดกฏเกณฑ์
การ แจ้ง ล่วง หน้า นี้ ช่วย ให้ มี แผนการ สําหรับ ธุรกิจ เพื่อ การ ปฏิบัติ ตาม เปิด โอกาส ให้ กลุ่ม ผู้ สนับสนุน เตรียม คํา อธิบาย และ ทํา ให้ สภา ส.
การ ตั้ง กฎ ข้อ บังคับ อื่น ๆ
ในขณะที่การตั้งกฏและคอมมานนาท แสดงถึงวิธีการมาตรฐาน บางครั้งหน่วยงานต่าง ๆ ก็ใช้วิธีการทางเลือก ขึ้นอยู่กับความต้องการตามมาตรฐาน หรือธรรมชาติของกฏเกณฑ์
การ ตั้ง กฎ เกณฑ์
การ ตั้ง กฎ เกณฑ์ ซึ่ง เรียก ร้อง การ พิจารณา ใน บันทึก พร้อม กับ การ เสนอ หลัก ฐาน คล้าย กับ การ ดําเนิน การ พิจารณา คดี; และ การ ตั้ง กฎ อย่าง ไม่ เป็น ทาง การ ซึ่ง เรียก ร้อง ให้ สาธารณชน สังเกต และ มี โอกาส ที่ จะ อธิบาย กฎ ข้อ บังคับ ที่ ได้ เสนอ ขึ้น.
การ ตั้ง กฎ เกณฑ์ เป็น สิ่ง เหมาะ สม ใน สอง กรณี คือ (1) เมื่อ กฎหมาย กําหนด ให้ มี กฎ ที่ ว่า “ต้อง ทํา ตาม กฎ ต่าง ๆ ตาม ที่ ได้ รับ การ กําหนด ไว้ หลัง จาก ได้ รับ โอกาส ให้ ได้ ยิน กับ เจ้า หน้าที่; และ (2) ใน การ ตั้ง กฎ ข้อ บังคับ ที่ เกี่ยว ข้อง กับ ข้อ เท็จ จริง ที่ เกี่ยว ข้อง กับ สิทธิ ของ ปัจเจกบุคคล โดย เฉพาะ.
การ ตั้ง กฎ ที่ ซับ ซ้อน
ในการจัดการในการปกครองให้หน่วยงานหนึ่ง รัฐสภาอาจสั่งการให้หน่วยงานปฏิบัติตามความต้องการเฉพาะในข้อ เรียก ร้องพิเศษ
การ ตั้ง กฎ ขั้น สุด ท้าย โดย ตรง
สําหรับกฏที่ห้ามใช้ในข้อห้ามที่คาดว่าจะได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง บางครั้งหน่วยงานต่าง ๆ ก็ใช้กฏเกณฑ์โดยตรงในกระบวนการนี้ หน่วยงานจะเผยแพร่กฏเกณฑ์เป็นข้อสุดท้าย แต่ระบุว่า กฎนี้ถอนกฎหมายถ้าได้รับความคิดเห็นที่ผิดๆ ถ้ามีการส่งคําวิจารณ์เชิงลบ องค์กรนี้จําเป็นที่จะยกเลิกกฏข้อสุดท้ายโดยตรงก่อนถึงวันที่มีผล หน่วยงานนี้อาจจะเริ่มดําเนินการอีกครั้ง โดยตีพิมพ์กฏพื้นฐานที่เสนอ หรือตัดสินใจยุติกระบวนการสร้างกฏเกณฑ์ทั้งหมด
การ ตั้ง กฎ ที่ มี การ ตก ลง กัน
กฎหมาย การ ปกครอง แบบ เจรจา กัน ใน ปี 1990 มี เค้าโครง ที่ กําหนด ขั้น ตอน ต่าง ๆ ไว้ และ บาง ครั้ง สภา คองเกรส ก็ สั่ง ให้ ใช้ กฎหมาย นี้ บาง ครั้ง เมื่อ ผ่าน กฎหมาย แต่ เนื่อง จาก ยาก ที่ จะ ทํา ให้ ทัศนะ ของ ผู้ ถือ หมุด หลาย กลุ่ม ขัด แย้ง กัน จึง ไม่ ได้ มี การ วาง แผน ให้ มี การ วาง กฎ ขึ้น มา แทน บ่อย ๆ วิธี นี้ จึง ทํา ให้ ตัว แทน สนใจ เรื่อง ผล ประโยชน์ ต่าง ๆ เพื่อ เจรจา กับ กฎ ที่ เสนอ ไว้ ก่อน จะ มี การ พิมพ์ อย่าง เป็น ทาง การ จึง อาจ ทํา ให้ ความ ขัด แย้ง และ ปรับ ปรุง ข้อ บังคับ ให้ ดี ขึ้น
ข้อยกเว้นที่จะแจ้งให้ทราบและComment
APA ยอมรับ ว่าไม่ใช่ทุกหน่วยงานที่ทําหน้าที่ ต้องมีการแจ้งล่วงหน้าและคอมไพล์เต็มขั้น
ข้อยกเว้นการจําแนก
APA ระบุข้อยกเว้นหลายข้อที่ใช้ในการแจ้งให้ทราบและความคิดเห็น: กฎต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับ "การทหารหรือกิจการต่างประเทศ"; กฎที่เกี่ยวข้องกับ "การบริหารจัดการหรือบุคลากร" กฎที่เกี่ยวข้องกับ "ทรัพย์สินสาธารณะ", เงินกู้, ผลประโยชน์, หรือสัญญา" มีความหมายของการแบ่งเขตการปกครองซึ่งตีความได้โดยมีอยู่หรือกฏเกณฑ์ที่ยอมรับได้ยกเว้นเหล่านี้จะยอมรับว่า ไม่มีผลกับประชาชนหรือเกี่ยวข้องกับประเด็นที่ประชามติสาธารณะไม่พึงประสงค์
เอกสาร เหล่า นี้ อธิบาย วิธี ที่ หน่วย งาน เข้าใจ กฎหมาย ที่ มี อยู่ หรือ วิธี ที่ เขา ตั้งใจ จะ ใช้ ความ รอบคอบ แต่ ไม่ ได้ สร้าง พันธะ ทาง กฎหมาย ใหม่ ๆ ขึ้น มา เนื่อง จาก ไม่ มี กฎ ข้อ บังคับ ที่ เกี่ยว ข้อง กับ กฎหมาย ของ นิติ บุคคล จึง ไม่ มี ข้อ เรียก ร้อง ให้ ทํา ตาม ข้อ เรียก ร้อง เรื่อง การ จด ทะเบียน.
การ ยก เว้น ที่ ดี
ถ้า คุณ อยาก รู้ ว่า จะ ทํา อย่าง ไร ให้ คุณ ทํา ตาม คํา แนะ นํา ที่ ให้ ทํา ตาม คํา แนะ นํา ที่ สุขุม และ ให้ ความ เห็น ที่ ดี
การล่าช้าของหน่วยงานนี้ ไม่สามารถทําให้เกิดข้อดีได้ ซึ่งกระบวนการแจ้งแจ้งและความคิดเห็นนั้น นําไปใช้ได้โดยไม่จําเป็น หรือขัดกับความสนใจของประชาชน
บทบาท ของ การ เข้า ส่วน ร่วม ใน การ ประชุม สาธารณะ
การมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นหนึ่ง ในบรรดารากฐานของระบบควบคุมของชาวอเมริกัน กระบวนการแจ้งและความร่วมมือนี้ ให้โอกาสแก่ประชาชน, ธุรกิจ, องค์กรเพื่อการช่วย เหลือ และผู้ถือไม้บรรทัดอื่น ๆ ที่มีอิทธิพลต่อผลลัพธ์ของการจัดการ
ผู้ ที่ สามารถ ร่วม ใน งาน ได้
การ ตั้ง กฎ เกณฑ์ เป็น เรื่อง ที่ เปิด กว้าง และ เป็น ประชาธิปไตย อย่าง น่า ทึ่ง ใคร ก็ ตาม สามารถ ออก ความ เห็น ได้ ใน เรื่อง การ ตั้ง กฎ เกณฑ์ ที่ เสนอ ขึ้น มา นั่น รวม ถึง ราย บุคคล, ธุรกิจ ทุก ขนาด, การ ค้า, สหภาพ แรงงาน, กลุ่ม รัฐบาล, รัฐบาล, และ องค์กร ต่าง ประเทศ ไม่ มี ข้อ เรียก ร้อง เฉพาะ เจาะจง หรือ การ จัด ระเบียบ ใด ๆ — ถ้า คุณ มี ความ สนใจ ใน กฎ ที่ เสนอ ให้ คุณ ก็ มี สิทธิ์ ที่ จะ ให้ ความ เห็น.
วิธี ส่ง ความ เห็น ที่ บังเกิด ผล
ความ คิด เห็น ที่ มี เหตุ ผล มัก รวม ไป ถึง:
- การ อ้าง ถึง กฎ ข้อ บังคับ ที่ ได้ เสนอ ไว้
- อธิบายให้ชัดเจนว่า กฎจะมีผลกระทบอย่างไรกับผู้ให้ความเห็น
- ข้อมูล การศึกษา หรือหลักฐานอื่น ๆ ที่สนับสนุนตําแหน่งของผู้วิจารณ์
- ข้อ เสนอ แนะ ที่ ตรง ไป ตรง มา สําหรับ การ ปรับ ปรุง กฎ
- การระบุผลที่ยังไม่ได้กําหนด หรือความท้าทายในการดําเนินการ
คํา อธิบาย ที่ เพียง แต่ แสดง การ สนับสนุน หรือ การ ต่อ ต้าน โดย ไม่ ให้ การ หา เหตุ ผล หรือ หลัก ฐาน มี โอกาส น้อย กว่า ที่ จะ มี อิทธิพล ต่อ กฎ ข้อ สุด ท้าย แม้ ว่า หน่วย งาน ต่าง ๆ จะ ต้อง ถือ ว่า กฎ เหล่า นั้น เป็น ส่วน หนึ่ง ของ บันทึก.
การ ตั้ง กฎ
การ ตั้ง กฎ กฎ ปฏิญญา เป็น แฟ้ม อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่ง คณะ กรรมาธิการ จัด ทํา เอกสาร ต่าง ๆ ขึ้น มา เพื่อ ให้ เอกสาร นั้น เป็น ประเด็น (เช่น เอ็น พี เอ็ม เอ็ม เอ็ม เอ็ม เอ็ม, ข้อ ต่อ ใด ๆ ของ การ ออก ความ เห็น, และ กฎ ข้อ บังคับ ขั้น สุด ท้าย), สนับสนุน เอกสาร ที่ จัด เตรียม, และ คํา อธิบาย สาธารณะ, และ การ ตอบ แบบ นําเสนอ แบบ ที่ เกี่ยว ข้อง กับ การ จัด ระเบียบ.
การลงประชามติของคณะรัฐมนตรีมีวัตถุประสงค์หลายอย่าง มันช่วยให้ผู้วิจารณ์เห็นในสิ่งที่คนอื่นพูด และสามารถตอบสนองกับข้อขัดแย้งเหล่านั้นได้
การ วิเคราะห์ และ การ ทบทวน
ก่อน จะ ทํา ตาม กฎ ข้อ บังคับ สําคัญ ๆ พวก เขา ต้อง ทํา การ วิเคราะห์ อย่าง ละเอียด ถี่ถ้วน เพื่อ ประเมิน ผล กระทบ และ ทํา ให้ การ ตัดสิน ใจ ของ ตน ได้ รับ ผล ตอบ แทน.
การวิเคราะห์ค่ากระเป๋า
การสั่งซื้อตามคําสั่งของประธานาธิบดีทั้งสองพรรคได้เรียกร้องให้หน่วยงานต่างๆ มีการดําเนินการวิเคราะห์ต้นทุนที่ขาดดุลยภาพ เพื่อใช้ในการประเมินข้อปฏิบัติที่มีความสําคัญทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้หน่วยงานนี้อาจจะจําเป็นต้องวิเคราะห์ผลกระทบของกฏที่เสนอมา:
การ วิจัย เหล่า นี้ เรียก ร้อง ให้ หน่วย งาน ต่าง ๆ จํากัด การ ใช้ จ่าย ทั้ง ใน เรื่อง ค่า ใช้ จ่าย และ ผล ประโยชน์ ที่ ได้ จาก ข้อ บังคับ ที่ เสนอ ให้.
สํานักงาน ข้อมูล และ การ ทบทวน เรื่อง ราว ใหม่
เพื่อ จะ ได้ รับ การ แก้ไข อย่าง ถูก ต้อง ตาม กฎหมาย พวก เขา ต้อง ทํา ตาม กฎ ข้อ บังคับ ที่ วาง ไว้ และ กฎ ขั้น สุด ท้าย ของ สํานักงาน ฝ่าย ข้อมูล และ การ จัด การ เรื่อง ต่าง ๆ (โอ ไอ อาร์ เอ) ภาย ใน สํานักงาน การ จัด ระเบียบ และ การ จัด งบ ประมาณ เพื่อ การ ทบทวน.
หลัง จาก มี การ เรียบ เรียง กฎ แล้ว ก็ มี การ ทํา ตาม กระบวนการ ทบทวน ที่ เป็น จุด กลาง ซึ่ง มี การ อธิบาย ไว้ ใน มาตรา 3.
การ วิเคราะห์ ผล กระทบ ทาง ธุรกิจ เล็ก ๆ
กฎหมาย การ จัด การ เรื่อง การ ทํา ธุรกิจ เรียก ร้อง ให้ หน่วย งาน พิจารณา ถึง ผล กระทบ ของ กฎ ข้อ บังคับ ใน เรื่อง เล็ก ๆ และ เมื่อ เป็น ไป ได้ รับ เอา วิธี การ จัด การ ซึ่ง ลด ภาระ ของ บุคคล เล็ก ๆ.
การ ทํา ให้ ครบ ถ้วน และ การ บังคับ ใช้ กฎ ข้อ สุด ท้าย
เมื่อกฏถูกแก้ไขและตีพิมพ์แล้ว มันกลายเป็นส่วนหนึ่งของประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลาง และมีผลบังคับใช้และมีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ผลงานของหน่วยงานไม่ได้สิ้นสุดลงด้วยสิ่งพิมพ์ -- การจัดการและบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ
การ รวม ตัว กัน ใน รหัส แห่ง การ บังคับ ตั้ง รัฐบาล
กฎต่าง ๆ ที่มีผลทันที จะถูกผนวกไว้ใน "รหัสอีเลคโทรนิคส์ของรัฐบาลกลาง" (e-CFR) ฐานข้อมูล (cfr.gpos.gov) กฎต่าง ๆ ที่มีการเลื่อนวันออกไป โดยจะถูกบรรจุไว้ในแฟ้มแก้ไขวันที่และเชื่อมโยงจากฐานข้อมูลอี-ซีเอฟอาร์หลัก ESFR เป็นรูปแบบมาตรฐาน แต่เนื้อหาที่ครอบคลุม ซึ่งถูกเผยแพร่โดยสํานักงานทะเบียนและ GPO ของรัฐบาลกลาง
ประมวล กฎหมาย ของ รัฐบาล มี การ จัด ระเบียบ โดย เรื่อง ราว เป็น 50 เรื่อง แต่ ละ เรื่อง มี กฎ ข้อ บังคับ ที่ ใช้ ได้ จริง ใน แต่ ละ เรื่อง มี การ แบ่ง บท, ส่วน ต่าง ๆ, และ ส่วน ต่าง ๆ ด้วย องค์กร นี้ ทํา ให้ ง่าย ขึ้น ที่ จะ หา ข้อ เรียก ร้อง ที่ ใช้ ได้ จริง และ เข้าใจ พันธะ หน้า ที่ ของ พวก เขา
การ ประกอบ พิธี ทาง ศาสนา และ การ บังคับ ใช้ เครื่อง มือ
ความ ชรา ใช้ เครื่อง มือ หลาย อย่าง เพื่อ รับ ประกัน ว่า จะ ทํา ตาม กฎ ข้อ บังคับ.
- [FLT: 0] การลงมติและการตรวจสอบ :[FLT: 1) หลายหน่วยงานดําเนินการตรวจสอบหน่วยงานที่ควบคุมและตรวจสอบ เพื่อตรวจสอบความยินยอมของหน่วยงานที่ควบคุมตนเอง
- [FLT: 0]. สืบค้นเมื่อความต้องการ: การสรุปค่าต่าง ๆ มักต้องใช้หน่วยงานในการส่งรายงานสรุปการสาธิตการปฏิบัติตาม
- [FLT: 0] โปรแกรมการขยาย: แผนควบคุมบางอย่างต้องการการรับรองหรือการเลินเล่อ ก่อนที่องค์กรจะมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ควบคุมได้
- [FLT: 0] การลงโทษ : ความผิดปกติทางอายุร สามารถกําหนดค่าเงินสําหรับการละเมิด มีปริมาณที่มักจะกําหนดตามความรุนแรงของการละเมิด
- [FLT: 0] ฟ้องร้องทางศาล : สําหรับการละเมิดร้ายแรง หน่วยงานอาจอ้างอิงคดีต่างๆ ถึงกระทรวงยุติธรรมว่ามีความผิดอาญา พ.ศ.
- [FLT: 0] การบรรเทาโรค: ความชราสามารถค้นหาคําสั่งศาลที่เรียกร้องให้ผู้บังคับการหยุดการประพฤติผิดกฎหมายหรือดําเนินการแก้ไข
การ มี อายุ ที่ มาก ขึ้น ต้อง สมดุล กับ ความ จําเป็น ที่ จะ ยับยั้ง การ ละเมิด โดย การ ยอม รับ ว่า การ ละเมิด บาง อย่าง อาจ ไม่ เป็น ที่ ยอม รับ หรือ ไม่ เป็น ไป ตาม หลัก การ ใน ธรรมชาติ.
เอกสาร ชี้ นํา และ การ ช่วย เหลือ ที่ มี ความ หมาย
เอกสาร เหล่า นี้ ไม่ มี พลัง ทาง กฎหมาย แต่ ให้ คํา อธิบาย ที่ เป็น ประโยชน์ ว่า คณะ ต่าง ๆ แก้ ปัญหา และ ใช้ กฎ ข้อ บังคับ อย่าง ไร.
โครงการ เหล่า นี้ ยอม รับ ว่า การ ทํา ตาม ความ สมัคร ใจ มัก จะ ได้ ผล และ มี ประสิทธิภาพ มาก กว่า การ ทํา ผิด.
การ ทบทวน กฎ ต่าง ๆ ของ องค์การ
การ มี ส่วน ร่วม ที่ ได้ รับ ผล เสีย หาย จาก กฎ ข้อ บังคับ อาจ ท้าทาย พวก เขา ใน ศาล กลาง โดย ให้ การ ตรวจ สอบ ที่ สําคัญ เกี่ยว กับ อํานาจ ของ หน่วย งาน.
พื้น ดิน สําหรับ การ ทบทวน เรื่อง ราว
มาตรฐาน เหล่า นี้ ทํา ให้ แน่ ใจ ว่า หน่วย งาน ปฏิบัติ การ ภาย ใน อํานาจ ทาง กฎหมาย และ ปฏิบัติ ตาม ขั้น ตอน ที่ ถูก ต้อง และ ปฏิบัติ ตาม ใน ขณะ ที่ พวก เขา รอ คอย เรื่อง ราว ต่าง ๆ อย่าง เหมาะ สม โดย ไม่ เป็น ไป ตาม ความ ชํานาญ ของ ตน.
มาตรฐาน "arbiturious and capities" เป็นพื้นฐานที่นิยมมากที่สุดในการใช้กฎที่ท้าทาย ศาลตัดสินว่าหน่วยงานนั้นพิจารณาว่าปัจจัยที่เกี่ยวข้อง หรืออธิบายเหตุผลของมัน
ความ สําคัญ ของ บันทึก การ ออก กฎ
เมื่อ ตรวจ สอบ กฎ ต่าง ๆ ของ บริษัท ศาล มัก จะ จํากัด ตัว เอง ให้ อยู่ ใน ระดับ ที่ มี บันทึก การ บริหาร การ ดําเนิน งาน เอกสาร, คํา อธิบาย, และ การ วิเคราะห์ ซึ่ง อยู่ ก่อน หน้า หน่วย งาน ที่ ทํา การ ตัดสิน ของ บริษัท.
การ กลับ ใจ สําหรับ กฎ ที่ ไม่ มี กฎ
ถ้า ศาล พบ ว่า มี การ ละเมิด ข้อ เรียก ร้อง ทาง กฎหมาย ของ องค์การ เอ พี เอ หรือ ข้อ เรียก ร้อง อื่น ๆ ก็ อาจ ยก เลิก กฎ เกณฑ์ โดย เด็ด ขาด, ยก เลิก การ จัด เตรียม บาง อย่าง, หรือ ไม่ ได้ รับ การ พิจารณา อีก ต่อ ไป.
รัฐสภา และ พระราชบัญญัติ การ ทบทวน รัฐสภา
รัฐสภา ได้ รักษา วิธี การ หลาย อย่าง เพื่อ ดู แล การ จัด ระเบียบ ของ หน่วย งาน และ เมื่อ จําเป็น ก็ ต้อง กลับ คํา ตัดสิน ที่ กําหนด ไว้.
พระราชบัญญัติ ทบทวน รัฐสภา
พระราชบัญญัติการวิพากษ์วิจารณ์รัฐสภา (CRA) เปิดทางให้รัฐสภาล้มล้างกฎของหน่วยงานได้โดยมีมติที่ขัดกับกฎหมายนี้ หน่วยงานต้องปฏิบัติตามกฎข้อสุดท้ายก่อนจะมีผลบังคับใช้ รัฐสภามีเวลาจํากัดในการยกเลิกมติ ถ้ามติดังกล่าวผ่านทั้งสองบ้านและมีการลงนามในมติของประธานาธิบดี (หรือถ้ารัฐสภายกเลิกการดํารงตําแหน่ง ส.ส.ส.
CRA ให้กระบวนการตามเส้นรุ้งที่มีกฏระเบียบพิเศษที่ทําให้มันง่ายขึ้นในการทําให้มติไม่ยินยอมมาลงมติ อย่างไรก็ตาม มันถูกใช้ค่อนข้างน้อย เพราะต้องมีข้อแลกเปลี่ยนระหว่างบ้านทั้งสองของรัฐสภาและประธานาธิบดี (หรือการลงคะแนนเสียงที่เพียงพอเพื่อแทนที่สัตวแพทย์)
สิ่ง ที่ มี ค่า มาก กว่า
นอก จาก คณะ กรรมการ บริหาร การ ประชุม สภา รัฐสภา ยัง ได้ รับ การ ฝึก อบรม ให้ ดู แล เรื่อง การ พิจารณา คดี และ การ จัด งบ ประมาณ คณะ กรรมการ รัฐสภา ยัง ได้ พิจารณา คดี เกี่ยว กับ การ วาง กฎ ของ หน่วย งาน เป็น ประจํา โดย สอบ ถาม เจ้า หน้าที่ ของ สํานักงาน เกี่ยว กับ การ ตัดสิน และ หลัก ฐาน ที่ สนับสนุน พวก เขา รัฐสภา ยัง สามารถ ใช้ ผู้ ที่ นั่ง อยู่ ใน การ ประท้วง เพื่อ ห้าม ไม่ ให้ ใช้ เงิน ทุน เพื่อ ใช้ หรือ บังคับ ใช้ ข้อ บังคับ เฉพาะ อย่าง ได้ ด้วย
อํานาจ ทาง กฎหมาย นี้ ให้ การ ตรวจ สอบ ขั้น พื้น ฐาน ที่ สุด เกี่ยว กับ การ ตั้ง กฎ ของ หน่วย งาน.
ข้อ ท้าทาย และ การ วิพากษ์ วิจารณ์ เกี่ยว กับ กรรมวิธี การ ตั้ง กฎ
ในขณะที่กระบวนการแจ้งและคอมมานนาท ได้ทําหน้าที่เป็นรากฐานของ การตั้งกฏของรัฐกว่า 75 ปี มันเผชิญกับความท้าทายและคําวิจารณ์ต่างๆ
ความ ห่วงใย เกี่ยว กับ การ จับ ตัว
นักวิจารณ์บางคนกังวลว่ากลุ่มอุตสาหกรรมที่สนับสนุนให้ทรัพยากรดี จะมีอิทธิพลต่อผลของการผลิตในกรอบต่างๆ
อย่าง ไร ก็ ตาม การ จัด การ เรื่อง การ ปกครอง เป็น การ ป้องกัน ไม่ ให้ เกิด การ จับ กุม.
ชักช้า และ ทํา ให้ ง่วง
กระบวนการสร้างกฎสามารถดําเนินการได้นาน บางครั้งใช้เวลาหลายปีจากการเสนอตัวในขั้นต้นไปสู่กฎขั้นสุดท้าย การวิเคราะห์ และวิจารณ์สาธารณะ ในขณะที่ค่าในการรับรองคุณภาพและความถูกต้อง
ความ กังวล เรื่อง เงิน
ไม่ เหมือน กับ สมาชิก สภา คองเกรส บุคลากร และ เจ้า หน้าที่ ของ รัฐ ที่ เขียน กฎ เกณฑ์ ต่าง ๆ ไม่ ได้ ให้ การ สนับสนุน โดย ตรง ต่อ ผู้ ที่ เลือก ตั้ง.
อนาคต ของ การ ตั้ง กฎ เกณฑ์
ขณะ ที่ เทคโนโลยี พัฒนา ขึ้น และ สังคม เผชิญ กับ ข้อ ท้าทาย ใหม่ ๆ กระบวนการ จัด การ ก็ ยัง คง ปรับ เปลี่ยน อยู่.
การมีส่วนร่วมทางดิจิทัล
การ ส่ง ข้อ ความ ทาง อิเล็กทรอนิกส์ ที่ เพิ่ม ขึ้น โดย การ แก้ไข ปรับ ปรุง ใหม่.
การ สร้าง นวัตกรรม ใหม่
มาตรฐาน การ เรียน รู้ ที่ อาศัย ความ สําเร็จ, เครื่อง มือ ควบคุม ทราย, และ การ จัด การ เพื่อ ปรับ ปรุง วิธี การ ทดลอง และ การ เรียน รู้ ขณะ ที่ ยัง คง ปก ป้อง ผล ประโยชน์ ของ ประชาชน.
ความโปร่งใสและรัฐบาลที่เปิด
การ จัด การ ประชุม ใหญ่ เป็น วิธี ที่ ดี ที่ สุด ใน การ อธิบาย กฎ เกณฑ์ และ คํา ถาม ต่าง ๆ
ข้อ แนะ ที่ ใช้ ได้ จริง สําหรับ การ ร่วม กับ กระบวนการ กําหนด กฎ
สําหรับ พลเมือง, ธุรกิจ, และ องค์กร ต่าง ๆ ที่ สนใจ ใน การ มี ส่วน ร่วม ใน การ ปกครอง นั้น มี ขั้น ตอน ที่ ใช้ ได้ ผล หลาย อย่าง ที่ ใช้ ได้ ผล กับ การ หมั้น ของ พวก เขา.
จง เป็น คน ที่ ได้ รับ ความ รู้ เกี่ยว กับ กฎ ที่ อาจ ยก ขึ้น มา ได้
ติดตามดูเว็บไซต์ของ Unnized and Internations เพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับ การกําหนดกฏที่กําลังจะเกิดขึ้นในพื้นที่ที่น่าสนใจ การสมัครรับอีเมลของหน่วยงานหรือ RSS จะรับการแจ้งเตือนเกี่ยวกับกฏที่เสนอมาใหม่ สัมพันธไมตรี องค์กรการค้า องค์กรเพื่อสังคม และองค์กรอาชีพมักจะติดตามการตั้งกฏที่เกี่ยวข้อง และแจ้งเตือนสมาชิกของพวกเขา
ส่งข้อมูล
โฟกัสในการให้ข้อมูลที่เจาะจง ซึ่งใช้หลักฐานเป็นหลัก แทนที่จะเป็นข้อความอ้างอิงทั่วไป หรือคําค้าน อธิบายว่า กฎที่เสนอมา จะส่งผลกระทบต่อคุณหรือองค์กรของคุณอย่างไร ให้ข้อมูล การศึกษา หรือตัวอย่างที่สนับสนุนสถานะของคุณ ชี้ให้เห็นทางเลือกที่เป็นรูปธรรม หรือการแก้ไข ถ้าคุณเชื่อว่าวิธีการพูดนั้นไม่มีข้อบกพร่อง
เริ่มทํางานก่อนในโพรเซส
ถ้า หน่วย งาน จัด พิมพ์ ข้อ สังเกต ล่วง หน้า เกี่ยว กับ การ ตั้ง กฎ หรือ จัด การ ประชุม ก่อน การ ประชุม ให้ เข้า ร่วม ใน ช่วง ต้น ๆ นี้.
สร้างกลุ่ม
การ คบหา สมาคม กับ คน อื่น ๆ ที่ สนใจ คุณ ก็ เหมือน กัน การ พูด คุย กัน เป็น ส่วน ตัว อาจ ทํา ให้ คุณ สนใจ มาก กว่า การ อยู่ ร่วม กัน แต่ องค์การ ก็ มี ค่า มาก ด้วย ดัง นั้น มี ความ เป็น ไป ได้ ที่ จะ พูด คุย กัน และ ยอม รับ ความ จริง ใน คัมภีร์ ไบเบิล
ตามหลังไป
หลัง จาก การ ส่ง ข้อ ความ แล้ว ให้ ตรวจ สอบ ดู ว่า หน่วย งาน นั้น พูด อย่าง ไร และ ขอ ข้อมูล เพิ่ม เติม หรือ ไม่ เมื่อ มี การ จัด พิมพ์ กฎ ข้อ สุด ท้าย แล้ว ให้ ทบทวน ดู ว่า หน่วย งาน นั้น ตอบ รับ อย่าง ไร ถ้า คุณ เชื่อ ว่า กฎ ข้อ สุด ท้าย นั้น ไม่ ถูก ต้อง ขอ ให้ พิจารณา ว่า การ ท้าทาย ทาง กฎหมาย นั้น ถูก ต้อง หรือ ไม่
แหล่ง ข้อมูล สําหรับ การ เรียน รู้ มาก ขึ้น
ทรัพยากร มาก มาย มี ไว้ พร้อม สําหรับ ผู้ ที่ พยายาม จะ เข้าใจ มาก ขึ้น เกี่ยว กับ กระบวนการ การ วาง กฎ เกณฑ์:
- [FLT: 0]. อนุสรณ์.gov: ประตูอย่างเป็นทางการสําหรับการค้นหาและวิจารณ์ในข้อบังคับของรัฐบาลกลาง
- [FLT: 0]. ลงทะเบียน: หนังสือประจําวันที่มีข้อเสนอและกฏสุดท้ายที่ใช้ได้ที่ www.frederalgriter.gov
- [FLT: 0] Office of the Federation: จัดทําคู่มือและทรัพยากร อธิบายกระบวนการสร้างกฎ
- [FLT: 0] การประชุมการอนุสรณ์ของสหรัฐอเมริกา : เป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางอิสระ ที่ศึกษากระบวนการบริหารและแนะนําการปรับปรุง
- [FLT: 0] สํานักวิจัยวิจัยเชิงรุก รายงาน: ให้การวิเคราะห์รายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการสร้างและปัญหาของการปกครอง
โรง เรียน กฎหมาย หลาย แห่ง, คิด ถึง รถ ถัง, และ องค์การ เพื่อ การ สนับสนุน ต่าง ๆ ยัง ได้ จัด พิมพ์ คู่มือ, เครื่อง มือ, และ บท วิเคราะห์ ที่ เกี่ยว ข้อง กับ การ จัด วาง.
รูปแบบการวน
การกําหนดการปกครองของรัฐบาลกลางแสดงถึงความสําเร็จอันน่าทึ่งในการบริหารจัดการ สมดุลความต้องการผู้เชี่ยวชาญในการตัดสินใจ
การ ที่ คุณ เข้าใจ ว่า องค์กร ต่าง ๆ ทํา ให้ ประชาชน มี อํานาจ มาก ขึ้น ใน การ มี ส่วน ร่วม ใน ขบวนการ ประชาธิปไตย ได้ อย่าง ไร.
ขณะที่ระบบกําลังเผชิญกับความท้าทาย -- จากความกังวลเกี่ยวกับความล่าช้าและความซับซ้อน ไปสู่คําถามเกี่ยวกับความรับผิดชอบและอิทธิพล -- มันพิสูจน์ความทนทานและปรับตัวได้อย่างน่าทึ่ง
การ ตั้ง กฎ เกณฑ์ ต่าง ๆ ไม่ ใช่ แค่ การ ออก กฎหมาย แบบ ที่ ใช้ ใน การ บริหาร แต่ เป็น ส่วน สําคัญ ของ การ ปกครอง แบบ ประชาธิปไตย ซึ่ง สม ควร ได้ รับ การ เอา ใจ ใส่ จาก เรา การ ร่วม มือ และ การ ปรับ ปรุง ให้ ดี ขึ้น