Table of Contents
คํา แนะ นํา: การ ยึด มั่น ใน นโยบาย การ ปกครอง ที่ สูง ส่ง
การ จัด ระเบียบ ระบบ การ ปกครอง แบบ ใหม่ ก่อ ให้ เกิด ความ สําคัญ ของ ระบบ การ ปกครอง สมัย ใหม่ การ นวด ปั้น วิธี ดําเนิน งาน ของ อุตสาหกรรม และ วิธี ที่ ทรัพยากร ได้ รับ การ คุ้มครอง เมื่อ โครง สร้าง เหล่า นี้ ดําเนิน งาน อย่าง มี จุด ประสงค์ ก็ จะ ทํา ให้ มี ความ มั่นคง ปลอด ภัย และ ความ ยุติธรรม ใน ระบบ เศรษฐกิจ และ สังคม เมื่อ ล้ม เหลว ผล ที่ ตาม มา อาจ แทรกซึม ไป ทั่ว ชุมชน, ตลาด, และ ระบบ นิเวศ เป็น เวลา หลาย ปี ด้วย การ เข้าใจ ว่า การ ทํา ผิด ทาง จริยธรรม เป็น เพียง การ ออก แบบ ทาง ด้าน การ ศึกษา — เป็น สิ่ง จําเป็น สําหรับ ใคร ก็ ตาม ที่ เกี่ยว ข้อง กับ นโยบาย ของ รัฐ, หรือ สังคม.
การ แก้ ปัญหา ล้ม เหลว
การ แก้ไข ความ ล้ม เหลว เกิด ขึ้น เมื่อ กฎ ข้อ บังคับ ที่ ระบุ ไว้ ว่า ไม่ ได้ ทํา ให้ บรรลุ เป้า หมาย นั้น หรือ ก่อ ให้ เกิด ผล ใน ทาง ลบ โดย ไม่ มี การ กําหนดการ ใด ๆ เลย.
ผู้รู้และนักปฏิบัติต่างแยกแยะระหว่างความล้มเหลวของระเบียบหลายประเภท [FLT: 0] ความล้มเหลวของระบบ (FLT: 0) เกิดเมื่อกฎหมายนี้ไม่มีข้อบกพร่อง เนื่องจากการวิจัย, สมมุติฐานที่ผิดพลาด หรือการให้คําปรึกษาที่ไม่เพียงพอกับบุคคล [FTT: 3] เกิดเมื่อกฎเกณฑ์ในกระดาษถูกรบกวน แต่หน่วยงานที่ขาดความจุ, อํานาจหรือบังคับพวกเขาอย่างเหมาะสม [FTIFFFFFF] ล้ม เหลวเมื่อองค์กรองค์กรต่างๆ เพิ่มขึ้นเมื่อองค์กรต้องประสบผลสําเร็จ
การ เข้าใจ ความ แตก ต่าง เหล่า นี้ เป็น เรื่อง สําคัญ เพราะ ความ ล้ม เหลว แต่ ละ อย่าง ต้อง อาศัย วิธี การ ที่ แตก ต่าง กัน ไป การ ออก แบบ ต้อง อาศัย การ ค้นคว้า และ การ นํา หลัก การ ไป ใช้ อย่าง ดี ขึ้น การ ทํา ตาม แบบ ที่ ไม่ ได้ ทํา ให้ ต้อง มี ทรัพยากร และ การ ทํา ตาม การ ชี้ นํา ที่ ดี ขึ้น การ ทํา ตาม แบบ นี้ ต้อง ใช้ ความ พยายาม อย่าง หนัก เพื่อ จะ ควบคุม และ ปรับ ปรุง แก้ไข ให้ ดี ขึ้น การ ทํา อย่าง นี้ จะ ช่วย ให้ เรา รู้ ว่า เรา ต้อง ทํา อะไร บ้าง เพื่อ จะ ไม่ ต้อง เจอ กับ ปัญหา และ ต้อง ทํา ตาม กฎ ข้อ บังคับ ที่ มี อยู่ เสมอ ไป
สาเหตุ พื้น ฐาน ของ ความ ล้ม เหลว
การ แก้ ปัญหา ไม่ ค่อย เกิด จาก แหล่ง เดียว แต่ การ แก้ไข นี้ มัก จะ เกิด จาก ปัจจัย หลาย อย่าง ที่ ทํา ให้ ระบบ การ ดู แล เสีย หาย
การออกแบบนโยบายที่ยากจน
การ กําหนด ขอบ เขต ต่าง ๆ ที่ ไม่ สมบูรณ์, การ ทํา ตาม แบบ จําลอง ทาง เศรษฐกิจ ที่ ไม่ สมบูรณ์, หรือ ความ เข้าใจ ที่ ไม่ มี ขีด จํากัด เกี่ยว กับ ส่วน ต่าง ๆ ที่ ถูก ควบคุม นั้น มัก จะ ล้ม เหลว.
ช่องบังคับงาน
การ ควบคุม ดู แล งาน อาจ ไม่ ได้ รับ การ ฝึก อบรม ให้ ทํา งาน อย่าง มี ประสิทธิภาพ หรือ ไม่ ได้ รับ การ ฝึก อบรม อย่าง ดี ใน บาง กรณี หน่วย งาน ที่ ควบคุม งาน ก็ ต้อง ถูก กดดัน จาก องค์กร ที่ มี อํานาจ หรือ ต้อง เสีย งบ ประมาณ ที่ ทํา งาน ได้ ผล คือ มี ระบบ ที่ มี กฎ ข้อ บังคับ บน กระดาษ แต่ มี น้ํา หนัก ตัว เล็ก ๆ น้อย ๆ ที่ จริง มี น้ํา หนัก น้อย ๆ สนับสนุน ให้ ทํา งาน ไม่ ได้ และ มี การ ควบคุม ระบบ งาน ทั้ง หมด นี้ ได้
การจับแบบรีเพล็กซ์
การจับแบบวนรอบ เกิดขึ้นเมื่ออุตสาหกรรมถูกควบคุมให้ลดสัดส่วนลง มีอิทธิพลเหนือหน่วยงานต่างๆ หมายถึงการดูแลพวกเขา
อัตราการประมวลผลทรัพยากร
การตรวจสอบข้อมูลและระดับพนักงานที่ไม่เพียงพอในการสั่งการ เมื่อผู้ตรวจสอบไม่สามารถดําเนินการได้เพียงพอในการเยี่ยมเว็บไซต์ เมื่อการบังคับใช้การบังคับใช้แข็งตัวเนื่องจากอยู่ภายใต้การดูแลของทีมกฎหมาย หรือเมื่อระบบข้อมูลไม่สามารถดําเนินงานได้โดยมีการตรวจสอบอย่างทันสมัย ระบบควบคุมการทํางานที่เข้มงวด ระบบควบคุมเหล่านี้บางครั้งก็จงใจ -- รูปแบบ "ป้องกัน" ที่ลดต้นทุนทางการเมืองได้โดยไม่มีการลดค่าใช้จ่ายในการตอบโต้
ความ กลมกลืน และ ความ ไม่ แน่นอน
การ ตัดสิน ใจ ของ เรา ใน เรื่อง การ ตัดสิน ใจ เรื่อง ต่าง ๆ ใน ชีวิต เรา อาจ ไม่ ได้ เป็น อย่าง นั้น เรา จะ ทํา อย่าง ไร?
ผล ของ การ ทํา ผิด พลาด
ผล กระทบ เหล่า นี้ มัก จะ เกิด ขึ้น ระหว่าง กัน และ ความ ล้ม เหลว ใน การ จัด การ ปัญหา หนึ่ง ใน อีก ประเทศ หนึ่ง.
สุขภาพ ของ ประชาชน และ ความ ปลอด ภัย
การ ควบคุม ความ ปลอด ภัย ของ อาหาร, ยา, สภาพ แวด ล้อม ใน ที่ ทํา งาน, หรือ สิ่ง แวด ล้อม ไม่ ประสบ ความ สําเร็จ ผู้ ตก เป็น เหยื่อ ส่วน ใหญ่ มัก จะ เป็น ประชาชน ธรรมดา การ ดู แล โดย ไม่ รู้ ตัว อาจ ทํา ให้ ผู้ บริโภค ได้ รับ ความ เสีย หาย จาก การ ทํา งาน ที่ ไม่ ปลอด ภัย ใน การ ทํา งาน ไม่ หยุด หย่อน หรือ มี สิ่ง ที่ เป็น อันตราย ต่อ สุขภาพ
การ ลด ความ แห้ง แล้ง ด้าน สิ่ง แวด ล้อม
ข้อบังคับสิ่งแวดล้อมถูกออกแบบมาเพื่อป้องกันระบบธรรมชาติที่ไม่มีการรับเสียงในกระบวนการการเมือง เมื่อข้อบังคับเหล่านี้ล้มเหลว อาจมีผลรุนแรงและยาวนาน
ความ ไม่ มั่นคง ทาง เศรษฐกิจ
2551 การล้มล้างสามารถลดความไม่มั่นคงของตลาด การทําลายความมั่นใจของนักลงทุน และกระตุ้นวิกฤตเศรษฐกิจโลก วิกฤตเศรษฐกิจโลก โดดเด่นมากที่สุด โดยเพิ่มการกํากับดูแลการกู้จํานองอย่างไม่เพียงพอ อนุพันธ์ การซื้อขายและการเรียกร้องของธนาคารที่มีความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้น เมื่อระบบล้มตัวไปจนเกิดความเสี่ยงที่เสี่ยงต่อการเพิ่มขึ้นเป็นภัย สูญเสียบ้าน งาน เกษียณอายุ วิกฤตการณ์ดังกล่าวจะบังคับใช้ค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง
การ เสื่อม ความ ไว้ วางใจ ของ ประชาชน
การ ล้ม เหลว ของ รัฐบาล ที่ เกิด ขึ้น ซ้ํา แล้ว ซ้ํา อีก จะ ทําลาย ความ มั่น ใจ ใน สถาบัน ที่ มี ส่วน ช่วย ป้องกัน ความ สนใจ ของ ประชาชน เมื่อ ประชาชน เห็น ว่า กฎ นั้น ไม่ มี การ บังคับ ใช้ ผู้ ปกครอง ก็ จะ เผชิญ กับ ผล เสีย หาย ไม่ กี่ อย่าง หรือ กฎ เกณฑ์ ที่ ว่า การ ทํา งาน ใน อุตสาหกรรม ดู เหมือน จะ ตอบ รับ ต่อ ผู้ คน ที่ พวก เขา รับ ใช้ อยู่ นั้น ยิ่ง ทํา ให้ ความ ไว้ วางใจ ลด ลง ความ มั่น ใจ นี้ มี ผล กระทบ มาก ขึ้น: ผู้ คน มี โอกาส น้อย ลง ที่ จะ ทํา ตาม กฎ เกณฑ์ ที่ ถูก ต้อง และ ไม่ ยอม รับ การ จัด การ กับ ปัญหา ของ รัฐบาล ที่ ต้อง ใช้ ความ พยายาม มาก ขึ้น ที่ จะ เรียก ร้อง ให้ มี การ ลด การ ลด หย่อน โทษ ที่ จําเป็น เพื่อ กําจัด ความ ไว้ วางใจ ใน ระดับ ที่ จําเป็น
ความ ไม่ เสมอ ภาค ที่ กว้าง
การล้มล้างความล้มเหลวที่ต่อเนื่องทําให้ชุมชนเสียหายอย่างไม่สิ้นสุด ซึ่งกําลังเผชิญกับข้อเสียทางเศรษฐกิจ, การลดดุลยภาพทางสังคม, หรือการกีดกันทางการเมือง วิกฤตการโจรกรรมน้ําฟลินท์เป็นตัวอย่างดังนี้ การควบคุมความล้มเหลวในการควบคุมคุณภาพการกินน้ําและการบังคับบังคับบังคับบังคับการบังคับบังคับการบังคับบังคับ
การ หา เหตุ ผล ว่า เป็น อันตราย ต่อ ระบบ
หนึ่งในนั้นเป็นลักษณะที่อันตรายที่สุด ของความล้มเหลวในการควบคุม คือ แนวโน้มที่จะสร้างสภาวะสําหรับสถานการณ์ในอนาคต ที่มีขนาดใหญ่กว่าและยากกว่าปัญหาเดิม เมื่อหน่วยงานควบคุมล้มเหลวในการจัดการความเสี่ยงที่เกิดขึ้นในระบบการเงิน เครือข่ายโครงสร้างพื้นฐาน หรือระบบสิ่งแวดล้อม
การ ศึกษา วิจัย กรณี ที่ น่า สังเกต ใน ความ ล้ม เหลว
การ ตรวจ สอบ กรณี ที่ เกิด ความ ล้ม เหลว ใน การ ควบคุม ดู ว่า มี รูป แบบ ที่ อาจ บอก ให้ รู้ ว่า นโยบาย ที่ ออก แบบ มา ดี กว่า กําลัง ดําเนิน ต่อ ไป.
2551 วิกฤตการณ์การเงิน (พ.ศ.
วิกฤตเศรษฐกิจโลกยังคงมีผลเสียมากที่สุด ในสมัยปัจจุบัน หลายปีก่อนวิกฤตการณ์ หน่วยงานควบคุมการคลังในสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่น ๆ ล้มเหลวในการดูแลผลิตภัณฑ์การเงินอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะการจํานองจํานองและการแลกเปลี่ยนเครดิตที่ผิดพลาดไปมาก ปฏิรูปหลักทรัพย์ของพระราชบัญญัติ กลาส-สเตตัล ผนวกกับหลักปรัชญาของการจัดการด้านการเงินที่ลดความเสี่ยงอย่างมากในงบประมาณที่ประหยัดไม่ได้
วิกฤตการณ์ น้ํา ฟลิ้นท์
2014 ผู้ อาศัย ใน เมือง ฟลิ้นท์ รัฐ มิชิแกน ได้ รับ สาร ตะกั่ว ใน ระดับ สูง ซึ่ง เป็น อันตราย ต่อ ระดับ น้ํา ดื่ม หลัง จาก เมือง เปลี่ยน แหล่ง น้ํา ของ ตน โดย ไม่ ได้ รับ การ รักษา ด้วย การ ใช้ ยา รักษา โรค คอ โร อรอล อย่าง ถูก ต้อง หน่วย งาน ควบคุม หลาย แห่ง ไม่ ได้ รับ ประกัน ว่า จะ ทํา ตาม กฎหมาย ว่า จะ ทํา ตาม กฎหมาย ของ การ ดื่ม น้ํา ที่ ปลอด ภัย ไม่ สนใจ คุณภาพ ของ น้ํา และ ผล การ ทดสอบ ที่ ลด ลง ก็ แสดง ว่า มี ระดับ สาร ตะกั่ว สูง ขึ้น โดย เฉพาะ อย่าง ยิ่ง สําหรับ เด็ก ที่ ได้ รับ สาร ตะกั่ว ใน ช่วง วิกฤติ การ รับ สาร ตะกั่ว จะ เป็น ตัว อย่าง ที่ เด่น ชัด ว่า ความ ไม่ ยุติธรรม เกิด จาก ความ ไม่ ยุติธรรม และ ความ ไม่ แยแส ต่อ ชุมชน
พ่นน้ํามันดีพวอเทอร์ฮอไรซัน
2010 การระเบิดของแท่นขุดเจาะดีพวอเทอร์ฮอไรซัน และต่อมาก็ปล่อยน้ํามันรั่วออกไปประมาณ 4.9 ล้าน บาร์เรล จากน้ํามันดิบที่ไหลเข้าไปในอ่าวเม็กซิโกมากกว่า 87 วัน การสืบสวนเปิดเผยความล้มเหลวทางระบบนิเวศวิทยา การจัดการเหมืองแร่ได้พัฒนาความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับอุตสาหกรรมน้ํามัน ทําให้การเจาะน้ํามันลดการเจาะน้ํามันลง การประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมที่มีผลบังคับใช้ไม่มีประสิทธิภาพ และความปลอดภัยด้านการขุดเจาะพื้นที่ที่ขาดการเจาะน้ํามัน ซึ่งจําเป็นต่อการป้องกันการระเบิดของสารพิษ
โรค ติด เชื้อ โอ พิ อยด์
2549 วิกฤตการปทุมรณกรรมในสหรัฐอเมริกา ซึ่งได้อ้างสิทธิ์ในการบังคับชีวิตหลายร้อยหลายพันชีวิต เป็นตัวแทนของความล้มเหลวในการควบคุมที่ครอบคลุมหลายหน่วยงานและหลายพรรคนโยบาย องค์กรอาหารและยาอนุมัติให้ใช้ยาอย่างมีประสิทธิภาพในการศึกษายาโดยไม่จําเป็นสําหรับการศึกษาความปลอดภัยในตลาดหลังการจําหน่าย คณะบริหารการปราบปรามยาเสพติดล้มเหลวในการระบุและหยุดคําสั่งน่าสงสัยของกลุ่มองค์กรการแพทย์จํานวนมากไม่ได้ควบคุมการสั่งจ่ายอย่างมีประสิทธิภาพ
การ ใช้ มาตรการ ป้องกัน ความ ล้ม เหลว
ในขณะที่ความล้มเหลวในการควบคุมไม่สามารถกําจัดได้อย่างสิ้นเชิง ความซับซ้อนของระบบสมัยใหม่ ทําให้ระดับของความล้มเหลวที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ -- นักตั้งรัฐสามารถทําขั้นตอนที่เป็นรูปธรรม
การออกแบบนโยบายที่ใช้ไม่ได้
การแก้ไขควรถูกจํากัดไว้ในการวิเคราะห์อย่างรัดกุมเกี่ยวกับปัญหาที่พวกเขามุ่งไปแก้ไข ตัวเลือกที่ใช้ได้สําหรับการพูดไปยังปัญหาเหล่านั้น และผลที่น่าจะเกิดขึ้นจากวิธีการต่างๆ
ผู้ มี ส่วน ร่วม ใน การ จับ กุม ที่ มี ความ หมาย
ข้อกําหนดที่มีผลให้ใช้อย่างมีประสิทธิภาพนั้น ต้องการข้อมูลจากผู้ที่ได้รับผลกระทบจากองค์กรอุตสาหกรรม องค์กรย่อยๆ หน่วยงานย่อยงาน หน่วยงานย่อยสิ่งแวดล้อม และสมาชิกของมหาชน ความร่วมมือควรดําเนินการเกินระยะเวลาการรับสมัครงาน
ไม่ มี การ ลง โทษ และ ไม่ มี การ คิด บัญชี
การ จัด ระเบียบ ที่ มี ความ หมาย ต้อง มี การ ดู แล จาก ร่าง กาย ที่ เป็น เอกเทศ ซึ่ง สามารถ ประเมิน ผล งาน ของ เขา, ระบุ ความ ล้ม เหลว, และ แนะ นํา ให้ ทํา สิ่ง ที่ ถูก ต้อง.
การ จัด การ และ การ จัด เตรียม ใน ตอน อาทิตย์ ตก
การ ปรับ ปรุง ควร รวม ถึง การ ปรับ เปลี่ยน วิธี การ ปรับ ปรุง และ ปรับ ตัว ให้ เป็น การ เปลี่ยน แปลง ตาม เงื่อนไข.
ความ มั่นคง ใน การ เสริม กําลัง
แม้ แต่ กฎ ที่ ออก แบบ อย่าง ดี ที่ สุด ก็ ไม่ มี ความ หมาย เลย นอก จาก จะ มี การ บังคับ ใช้ อย่าง เพียง พอ นี่ หมาย ความ ว่า ผู้ บังคับ การ ต้อง ให้ เงิน พอ ที่ จะ ทํา งาน ฝึก งาน และ ใช้ เทคโนโลยี เพื่อ ตรวจ สอบ การ ทํา ตาม การ กระทํา ของ ตน และ ทํา ให้ เกิด การ ลง โทษ ที่ มี ความ หมาย ยัง หมาย ถึง การ ป้องกัน เจ้า หน้าที่ ของ รัฐบาล ไว้ จาก การ แทรกแซง และ การ แก้ แค้น การ ใช้ ความ รุนแรง การ บังคับ ผู้ บังคับ ใช้ ทหาร ที่ เข้ม งวด ทํา ให้ มี การ ควบคุม ไม่ ให้ มี การ ทํา งาน มาก เกิน ไป ทํา ให้ มี การ เล่น งาน เพื่อ นัก แสดง ที่ มี ความ รับ ผิด ชอบ และ แสดง ให้ เห็น ว่า กฎ ข้อ บังคับ นั้น มี ผล บังคับ ใช้ จริง ๆ
โปร่งใสและเข้าถึงข้อมูลสาธารณะ
ความโปร่งใสเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันความล้มเหลวขององค์กร เมื่อข้อมูลการกํากับ การปฏิบัติการ และกระบวนการตัดสินใจ เปิดรับการตรวจสอบสาธารณะแล้ว มันจะยากที่จะปิดการทํางานจนกว่าจะถึงระดับวิกฤติ การเข้าถึงข้อมูลสาธารณะทําให้องค์กรของสื่อ นักวิจัย และองค์กรช่วยรับรองบริการทําหน้าที่เป็นสุนัขเฝ้าภายนอก การเพิ่มข้อมูล ดูเพิ่มข้อมูลข้อมูล การริเริ่มการบังคับของมหาชน การควบคุมการปฏิบัติการขององค์กร และการควบคุมการเข้ารับข้อมูลการดูแลกิจการของมหาชนนั้น จะยากยิ่งขึ้น
บทบาท ของ การ ศึกษา ใน การ ปรับ ปรุง การ ใช้ หอ ประชุม
การ ศึกษา มี บทบาท สําคัญ ใน การ สร้าง การ อ่าน ออก แบบ ระบบ ระเบียบ นี้.
ในระดับมหาวิทยาลัย โครงการต่างๆ ในนโยบายสาธารณะ การบริหารงาน กฏหมาย และเศรษฐศาสตร์ ควรมีหลักสูตรที่รัดกุมในการออกแบบ หลักสูตร และการประเมิน
โครงการพัฒนาอาชีพสําหรับคณะกรรมการและนักสร้างนโยบายในปัจจุบันนี้มีความสําคัญพอๆ กัน ความล้มเหลวในการควบคุมหลายประการ เกิดจากช่องว่างของความรู้
สําหรับประชาชนที่กว้างขวาง การศึกษาของพลเมือง ควรรวมถึงความเข้าใจพื้นฐาน ว่าระบบควบคุมการดําเนินงานอย่างไร และประชาชนสามารถมีส่วนร่วมอย่างไร
สรุป: การ ปรับ ปรุง แก้ไข ใหม่
การล้มเหลวนั้นไม่ใช่การหลีกเลี่ยงการล้มล้าง แต่เป็นการป้องกันการล้มเหลวนั้นจําเป็นต้องอาศัย ความสนใจอย่างยั่งยืน ทรัพยากรที่เพียงพอ และความถ่อมตัวของสถาบัน ต้นทุนของความล้มเหลว
สําหรับการอ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายการกํากับและปฏิรูป สืบค้นทรัพยากรจาก [FLT: 0] Hararvard Kennedy โรงเรียนปฏิรูปนโยบาย [FLT: 1) โครงการ สถาบันวิจัย [FLTT:2] กรมควบคุมการปฏิรูปศูนย์ศึกษา (FLTT: 3] และโครงการ [FTTTT: 4] [สหมม. สหพันธ์องค์กรโอม็ช็็ กรมมหาสารสนเทศ (FLTFTFT). กรมพัฒนาการคลัง (FT). กรมทรัพยากรที่ประสบความสําเร็จและพัฒนานโยบายของมหาชน.