การเข้าใจบทบาทของกลุ่มที่ไม่เชื่อมโยงกันในการเลือกตั้งชาวอเมริกัน

คํา แนะ นํา: การ หา ทุน ทาง การ เงิน ใน เขต ที่ อยู่ อาศัย

การเลือกตั้งชาวอเมริกันได้รับทุนผ่านเว็บที่ซับซ้อนของ ความร่วมมือ, ค่าใช้จ่าย, และองค์กรการเมือง ในบรรดาคณะกรรมการปฏิบัติการทางการเมือง (PAC) ได้มีมาเป็นเวลานานเป็นกลไกหลักในการนําเงินเข้ารณรงค์ PACs ได้แบ่งออกเป็น 2 ประเภทอย่างกว้างขวาง คือ ความร่วมมือขององค์กรต่างๆ ความร่วมมือขององค์กรแรงงาน หรือองค์กรแรงงาน หรือองค์กรที่ไม่ร่วมดําเนินการด้านการค้า ซึ่งมีองค์กรไม่ร่วมดําเนินการในองค์กรดังกล่าว บริษัทที่ดําเนินการอย่างไม่เป็นอิสระ บริษัทที่ประสบความสําเร็จได้เติบโตอย่างโดดเด่นในหลายทศวรรษที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการปกครองของศาล และการจัดการที่ขยายความสามารถของพวกเขา

อะไร ที่ ไม่ ได้ รับ การ ถ่าย เท?

บริษัท ที่ไม่ได้ติดต่อ PAC เป็นคณะกรรมการการเมืองที่จดทะเบียนกับคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง (FEC) ที่ไม่ได้ร่วมอยู่ในองค์กรใด ๆ, สหภาพแรงงาน, องค์กรสมาชิก, สมาคมการค้าหรือองค์กรอื่น ๆ ไม่เหมือนกับองค์กรอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ PAC -- เช่นเป็นองค์กรที่สนับสนุนจากผู้บริหารและผู้ถือหุ้นของบริษัท -- องค์กรที่ไม่มีองค์กรแม่แบบไม่ร่วมดําเนินการแต่ผู้แทนผู้แทนราษฎรเท่านั้น

PAC นี้มักเป็นหลักเกณฑ์ที่ก่อตัวขึ้นโดยหลักเกณฑ์ หลักการเดียว (เช่น นโยบายสิ่งแวดล้อม สิทธิในการทําแท้ง หรือปรัชญาทางการเมืองที่กว้างขวาง นอกจากนี้ยังอาจสร้างโดยคนนําหรือเครือข่ายของนักกิจกรรมเฉพาะกิจทางการค้า หรือองค์กรอื่น ๆ ด้วย เพราะไม่ผูกพันธ์กับองค์กรเดี่ยว หรือองค์กรอื่น ๆ ที่ไม่ร่วมทุนกับองค์กรหนึ่ง บริษัทหนึ่ง สามารถมีความยืดหยุ่นในการใช้จ่ายและจัดหากิจการได้มากขึ้น แต่พวกเขายังประสบข้อจํากัดอย่างเข้มงวดในการหาทุนอย่างเข้มงวดกว่า PAC หรือ 501 (50) (50)) (50).

ปุ่มพิมพ์ลัดที่ขัดแย้งกัน: เชื่อมต่อ vs. Non- Constructored vs. SuperPCs

นับ ว่า เป็น ประโยชน์ ที่ จะ ชี้ เส้น แบ่ง ชัดเจน ระหว่าง คณะ กรรมการ ฝ่าย การ เมือง หลัก ๆ:

• [FLT: 0]. สืบค้นเมื่อ PACs: สปอนเซอร์โดยบริษัท, สหภาพแรงงาน หรือสมาคมการค้า พวกเขาสามารถขอบริจาคเฉพาะจากผู้สนับสนุนที่จํากัด (เช่น ผู้บริหาร, ผู้ถือหุ้น, หรือสมาชิกสหภาพ). ข้อจํากัดการสมัครใช้ทั้งผู้บริจาคและผู้ลงสมัครโดยตรง.
• [FLT: 0] Non-lin-lin-Cs: คณะคณะกรรมการอิสระโดยไม่มีผู้สนับสนุนจากองค์กรหรือสหภาพ สามารถขอเงินบริจาคจากประชาชนทั่วไป แต่เงินส่วนบุคคลมียอดรวมที่ $5,000 ต่อปี อาจจะทําให้การบริจาคโดยตรงต่อผู้สมัคร (ถึง 5,000 ต่อการเลือกตั้ง) และงบประมาณที่ขาดไม่จํากัด
• [FLT:] Super PROCs: เป็นที่รู้จักอย่างเป็นทางการในชื่อคณะกรรมการบริหารอิสระ-เฉพาะกิจ (IFT: 0) พวกเขาอาจระดมทุนอย่างไม่มีขีดจํากัดจากบุคคล, บรรษัท, และสหภาพ แต่ไม่สามารถบริจาคให้ผู้สมัครหรือความร่วมมือโดยตรงได้ PROC เกิดขึ้นหลังจากปี 2010 (FLT: 2). สืบค้น ยูไนเต็ด [FT: 3] และตัดสินตามหลักเกณฑ์ที่ต่ํากว่า พ.ศ.

PACs ที่ไม่มีการเชื่อมต่อ จะอยู่ระหว่าง PACs และ Super PROCs ในด้านข้อจํากัดการควบคุม

หลัก ฐาน ทาง ประวัติศาสตร์ และ ทาง กฎหมาย

2449 โครงสร้างที่ไม่เป็นระบบร่วมสมัยขององค์กรสนับสนุนองค์กร (FEC) เริ่มมีโครงสร้างเป็นองค์กรที่ครอบคลุมและไม่ติดต่อทางราชการในปัจจุบัน เริ่มมีระเบียบการในทศวรรษ 1970 หลังการดําเนินงานร่างกฎหมายป้องกันการออกเสียงของรัฐบาลกลาง (FECA) และการสร้างโครงการของ FECA (FECA) จัดตั้งข้อจํากัดด้านการบริจาคและเปิดเผยเนื้อหาสําหรับคณะกรรมการการเมือง ระยะเวลาหลายปี ศาลสูงสุดและศาลชั้นต้นได้แก้ไขระเบียบการใช้จ่ายที่ครอบคลุมพื้นที่โดยรอบได้ชัดเจนขึ้น 2 ช่วงต่อมาคือ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นใน ค.ศ.

แม้ว่าการขยาย PAC แบบ Super PCs แต่ PRO ที่ไม่ได้เชื่อมต่อ (MPC) ยังคงมีความสําคัญอยู่ เนื่องจากพวกเขาเสนอเส้นทางที่แตกต่างกัน: ทั้งคู่สามารถมีส่วนโดยตรงกับผู้สมัคร (เพิ่มให้จํากัดการรับเลือกตั้ง) และทําการจ่ายแบบอิสระได้ ความสามารถนี้ยิ่งทําให้ผู้ให้สองรายมีความน่าสนใจกับผู้บริจาคที่ต้องการจะสนับสนุนผู้สมัครรับเฉพาะ แต่ยังคงให้ทุนในการรณรงค์ขยายวงกว้างออกไปด้วย FC บังคับใช้รายละเอียดเกี่ยวกับความต้องการต่าง ๆ ของ PAC และไม่ใช่แฟ้มทั่วไปต้องแจ้งข้อมูลว่าผู้บริจาค, ค่าใช้จ่าย, และวัตถุประสงค์ของแต่ละรายการนั้น เป็นคุณสมบัติที่อิสระ แต่ตัวบ่งชี้ถึงช่องว่างของข้อมูลข้อมูลบางอย่าง

วิธีที่ไม่ร่วมดําเนินการ PACs

บริษัท ที่ไม่ได้ติดต่อ PAC ยกระดับเงินหลักๆ โดยทางอีเมล อีเมล์ การรณรงค์ทางระบบดิจิตอล การโฆษณา และเหตุการณ์ต่าง ๆ

เมื่อเงินทุนถูกยกขึ้นมาแล้ว PACs ที่ไม่เชื่อมต่อใช้ในสองวิธีหลัก ๆ

• [FLT: 0]. บริจาคข้อมูล: เหล่านี้ไปคณะกรรมการผู้เข้าแข่งขัน หรือคณะกรรมการพรรค เข้าร่วมแข่งขัน เข้าร่วมในการเลือกตั้ง เข้าร่วมในการเลือกตั้ง DEC. ตัวอย่างเช่น PAC ที่ไม่ได้ติดต่อ อาจให้ $5,000 แก่ผู้สมัครรับเลือกตั้งต่อการเลือกตั้ง (พ.ศ.
• [FLT: 0] ค่าใช้จ่ายในการสมัครเล่น: เหล่านี้จะถูกใช้ไปกับโฆษณา ผู้ลงคะแนนเสียง โพลโลชัน และกิจกรรมอื่นๆ ที่สนับสนุนการลงเลือกตั้งหรือความพ่ายแพ้ของผู้สมัคร PAC ต้องไม่ประสานงานกับผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งใด ๆ การหาเสียงอิสระนั้นไม่มีการจัดอันดับ ดังนั้นผู้ไม่ร่วมทุนอย่างมีรายได้สูง สามารถเทเป็นล้าน

PACs ที่ไม่เกี่ยวข้องจํานวนมากยังมีส่วนร่วมในการให้การสนับสนุนทางการสื่อสาร -- การติดต่อเพื่อส่งเสริมการดํารงตําแหน่งนโยบายโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยไม่เรียกร้องให้มีการเลือกตั้งหรือพ่ายแพ้ต่อผู้สมัคร โฆษณานี้ไม่ได้รับพิจารณาว่าเป็นผู้สนับสนุนการลงมติ หากหลีกเลี่ยงการใช้ภาษาวิเศษบางคํา (เช่น "ใช้เพื่อ" หรือ "กิน") พื้นที่สีเทานี้ช่วยให้การสนับสนุนความเห็นของประชาชนได้โดยไม่ต้องกระตุ้นให้ประชาชนรู้แจ้ง และรายงานความต้องการเต็มที่ในการประกาศใช้สิทธิในการเลือกใช้ภาษา

การ หา เงิน เพื่อ เพิ่ม ปัญหา และ การ วางแผน

เนื่องจากผู้ไม่ติดต่อ PACs ไม่สามารถพึ่งพากองทุนผู้บริจาคที่ถูกจับตัวได้ เช่น PAC ได้ พวกเขาต้องทําการสร้างและรักษาเครือข่ายของผู้บริจาคไว้อย่างต่อเนื่อง การรวบรวมกองทุนออนไลน์จึงกลายเป็นสิ่งที่มีความสําคัญเป็นพิเศษ ผู้บริจาคขนาดเล็กสามารถถูกดักฟังผ่านทางรายชื่ออีเมลและสื่อสังคมได้ แต่เงินบริจาคขนาดใหญ่กว่า (มักมาจากฐานที่อุทิศตัวของบุคคลต่าง ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้อง PACs ยังได้รับโอนมาจากองค์กรอื่น ๆ ที่สร้างเครือข่ายที่รวมเข้ากับทรัพย์สินทั้งหมด -- การส่งถ่ายโอนข้อมูล รายได้แบบเครือข่าย, รายได้แบบ โปรโมชัน, และกิจการต่าง ๆ -- การจัดการงานต่างๆ จะประสบความสําเร็จ และเป็นการเพิ่มรายได้ที่ประสบความสําเร็จมากขึ้น โดยปกติแล้ว รายได้ที่เพิ่มขึ้นจากรายบุคคลจะเพิ่มขึ้นเป็นราย บุคคลที่สําคัญ

อิทธิพล ของ การ เลือก ตั้ง และ นโยบาย ต่าง ๆ

PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อกัน มีผลกระทบต่อการเลือกตั้งชาวอเมริกัน โดยใช้เงินหลายล้านบาทในการจ่ายเงินอิสระ

PACs ที่ไม่ได้ติดต่อสื่อสารกัน มีอิทธิพลอย่างมากใน [FLT: 0] การเลือกตั้งแบบอนุสรณ์ [FLT: 1] เนื่องจากพรรคผู้แทนราษฎรมักจะมีผู้สมัครที่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน การสนับสนุนและค่าใช้จ่ายอิสระจากการจัดวางทุนแบบไม่ขึ้นกับระบบ PAC สามารถลดดุลดุลยภาพได้ ตัวอย่างเช่น สโมสรสําหรับส่งเสริมการส่งเสริมการต่อต้านแบบอนุรักษ์นิยมอย่างมหาศาล

ในการเลือกตั้งทั่วไป PACs ที่ไม่เชื่อมต่อกัน มักจะช่วยเสริมกิจกรรมของผู้สมัครในการรณรงค์และ PACs

ตัวอย่างตัวพิมพ์ของ PAC ที่ไม่สามารถระบุได้

เพื่อเข้าใจการทํางานจริงของ PACs ที่ไม่เชื่อมต่อ โปรดพิจารณาตัวอย่างที่โดดเด่นหลาย ๆ ตัว

• [FLT: 0]. กรุงเทพฯ สําหรับ Permus PRO:[FLT: 1) PAC ที่ไม่เชื่อมต่อกันที่สนับสนุนผู้ลงสมัครรับสมัครรับสมัครรับสมัครรายจ่าย จํากัด รายได้เพิ่มขึ้นจากผู้บริจาครายบุคคล และให้ทั้งเงินบริจาคโดยตรงและค่าใช้จ่ายอิสระ ในรอบล่าสุดนี้ได้รับผู้เล่นคนสําคัญในพรรครีพับลิกัน
• [FLT: 0] รายการของอีเบย์: ถูกจัดจําหน่ายในปี 1985 รายชื่อ EMLY เป็นรายการที่เน้นในการเลือกผู้หญิงประชาธิปไตยที่สนับสนุนสิทธิการทําแท้ง
• [FLT: 0] เข้าร่วมในการสนับสนุนเพื่อชีวิต PAC: PAC ที่ไม่เชื่อมต่อ (แม้จะเป็นคณะกรรมการสิทธิแห่งชาติเพื่อชีวิต) ที่เข้าร่วมในความร่วมมือโดยตรงและงบประมาณอิสระในการต่อต้านการทําแท้ง ดําเนินการเป็นองค์กรอิสระ PAC ไม่เกี่ยวข้องกับบริษัทหรือสหภาพ
• [FLT: 0]. สืบค้นข้อมูล เมเจอร์นิตี้ PAC (SMP): ในขณะที่บ่อยครั้งถูกจําแนกเป็น PAC ที่ไม่ติดต่อ (Non-FC) โดยเอสเอ็มพีทําให้ค่าใช้จ่ายอิสระเป็นหลักในส่วนของผู้สมัครวุฒิสภาประชาธิปไตย โดยดําเนินการตามกลุ่มอื่น ๆ แต่ถูกตั้งเป็นคณะกรรมการอิสระภายใต้กฏ FEC

กลุ่มเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงกิจกรรมที่ไม่สามารถติดต่อได้ PACs สามารถดําเนินการได้

ข้อ ตก ลง ทาง กฎหมาย และ การ ตัดสิน ใจ

PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อจะต้องดําเนินการภายในกรอบควบคุมที่จัดการโดยข้อจํากัดกุญแจ FEC. รวมทั้ง:

• [FLT: 0] ข้อจํากัดการแบ่งประเภท: ปัจเจ แต่ละคนอาจสละเงิน 5,000 บาทต่อปีให้กับ PAC ที่ไม่ใช่เครือข่ายราชการ PACs อาจได้รับเงินจํานวน 5,000 บาทต่อปีจาก PAC อื่น (เขตการปกครองทั่วไป) มีข้อจํากัดจํากัดจํานวนบุคคลที่สามารถบริจาคได้ ดังนั้น PAC สามารถหาเงินจากกองทุนขนาดใหญ่ได้
• [FLT: 0] ข้อจํากัดการบริจาคเพื่อผู้สมัคร: PAC ที่ไม่เชื่อมต่ออาจให้ทุนถึง 5,000 บาทต่อคณะกรรมการผู้ลงสมัครรับเลือกตั้ง นอกจากนี้ยังอาจให้ทุนถึง 15,000 บาทต่อปีต่อคณะกรรมการพรรคแห่งชาติ และเพิ่มเป็น 5,000 บาทต่อปีต่อคณะกรรมการพรรคของรัฐหรือท้องถิ่นด้วย
• [FLT: 0]. ค่าใช้จ่ายสําหรับกองทุน: ไม่จํากัดจํานวน PAC ที่ไม่สามารถจ่ายได้ในค่าใช้จ่ายอิสระ อย่างไรก็ตาม PAC ต้องรายงานรายจ่ายแต่ละรายต่อปีให้กับ FEC และรวมการยกเลิกการสื่อสารในการระบุข้อมูล PAC เป็นผู้จ่าย
• [FLT: 0] . มาตราฐานการประสานงาน : PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อ] ต้องไม่ประสานงานค่าใช้จ่ายอิสระกับผู้สมัครหรือผู้ลงแข่งขัน FEC มีรายละเอียดที่ระบุการประสานงาน รวมถึงการสื่อสารกับผู้สมัคร, การใช้ผู้จําหน่ายทั่วไป หรือการใช้ข้อมูลเชิงยุทธศาสตร์ร่วมกัน
• [FLT: 0] รายการผู้บริจาคที่ให้เกิน 200 เหรียญ, รายได้ลดลง และวัตถุประสงค์ของค่าใช้จ่ายแต่ละราย มีทั้งสาธารณะและในเว็บไซต์ FEC

PACs ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับกฏเกณฑ์ที่ชัดเจนกว่า เช่น 501 (c) (4) หน่วยงานสวัสดิการสังคม ซึ่งสามารถเข้าแข่งขันได้โดยไร้ผู้ให้ยืม

หลุม ดิ่ง และ ความ กังวล เรื่อง เงิน ที่ มืด

แม้ว่า PAC ที่ไม่ได้เชื่อมต่อจะโปร่งใสโดยทั่วไป แต่บางกลุ่มก็ได้หาประโยชน์จากช่องว่างที่อยู่ภายในกฎหมาย ตัวอย่างเช่น PAC ที่ไม่เชื่อมต่อ สามารถรับบริจาคจากองค์กรที่ให้บริการ 501(c) (4) หรือ (c) หรือ (6) (6 ซึ่งเองก็ไม่ได้มีการเปิดเผยผู้บริจาคแต่อย่างใด ซึ่งนี้ทําให้เงินจากแหล่งที่ไม่รู้จักสามารถนําไปใช้เป็นรายจ่ายอิสระได้ นอกจากนี้ PACs ก็สามารถใช้กลยุทธ์ทางกฏหมายเช่น “รายการจดหมายที่ส่งมาจากองค์กรร่วม" หรือ "กองทุนร่วม" เพื่อปิดบังแหล่งเงินทุนที่แท้ของนักปฏิวัติได้ผลักให้ปิดการจํากัดความจําเป็นอันเข้มงวดนี้ แต่มีการถ่วงเวลาในรัฐสภาอย่างเข้มงวด

การเพิ่มขึ้นของ PACs ซูเปอร์เมื่อ 2010 ลดความสําคัญของ PACs ที่ไม่ใช่เครือข่าย ในฐานะผู้ใช้รถหลักในการใช้เงินอิสระอย่างไม่มีขีดจํากัด อย่างไรก็ตาม PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อกัน ยังเป็นประเภทเดียวของ PAC ที่ทั้งคู่สามารถมีส่วนช่วยโดยตรงในการหาเสียงและทําให้ค่าใช้จ่ายอิสระ ทําให้มีหลักพิเศษในการลงทุนหาเสียงได้

ผล กระทบ ต่อ การ เมือง และ พฤติกรรม ที่ ไม่ เป็น ไป ตาม หลัก พระ คัมภีร์

การแพร่ภาพของ PCs ที่ไม่เชื่อมต่อกัน ได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางการเมืองในหลายรูปแบบ

ประการที่สอง PACs ที่ไม่เกี่ยวข้องมักจะเชี่ยวชาญในด้านโฆษณาด้านลบ เพราะพวกเขาไม่เกี่ยวข้องกับผู้สมัครโดยตรง พวกเขาอาจจะรู้สึกอิสระขึ้นในการทําร้ายฝ่ายตรงข้ามได้อย่างก้าวร้าว

ข้อสาม PACs ที่ไม่มีการเชื่อมโยง สามารถช่วยเหลือผู้ลงสมัครรับสมัครที่ขาดโครงสร้างดั้งเดิมได้ ตัวอย่างเช่น ผู้สมัคร roots ที่มีชื่อต่ํา อาจได้รับประโยชน์จาก PAC รุ่นต้น ๆ และค่าใช้จ่ายอิสระ ซึ่งสามารถส่งสัญญาณความเชื่อถือให้กับผู้บริจาคและสื่อมวลชนอื่น ๆ ได้ เงินจากส่วนล่าง PAC ยังสามารถลดอิทธิพลของผู้บริจาคขนาดเล็กลงได้เช่นกัน เช่นการตรวจสอบเงินขนาดใหญ่สามารถส่งผลกระทบต่อโฆษณาได้

สรุป: บทบาทของการทนทานของ PACs ที่ไม่สามารถจัดการได้

PACs ที่ไม่ได้เชื่อมต่อกัน เป็นคุณสมบัติที่เสถียรของการลงทุนหาเสียงในอเมริกามาหลายทศวรรษ โดยเพิ่มช่องว่างระหว่าง PACs ที่ควบคุมอย่างแน่นหนาและมีความเหนี่ยวนําอย่างแน่นหนา

การเข้าใจองค์กรเหล่านี้ไม่ได้เป็นแค่การออกกําลังกายทางวิชาการเท่านั้น การตระหนักถึงผู้ที่ให้ทุนกับองค์กรที่ไม่เกี่ยวข้องกับ PAC และสิ่งที่เป้าหมายของมันสามารถบอกถึงวิธีการในการตีความโฆษณาและผู้สมัครได้

สําหรับการอ่านเพิ่มเติม สืบค้นข้อมูล [FLT: ⁇ สืบค้นข้อมูล] คณะกรรมการการเลือกตั้ง[FLT:] สําหรับกฎหมายและข้อมูลอย่างเป็นทางการ (FLT:2]. สืบค้นฐานข้อมูล [FLTT: 3] ให้รายละเอียดเกี่ยวกับประวัติการใช้จ่ายและค่าใช้จ่ายของพวกเขา ดูประวัติการดํารงตําแหน่ง [FTLT: 4] [FTL] [FT] สืบค้นเมื่อ 17 พฤษภาคม พ.ศ.