Table of Contents
แนะนํา
ในระบบการปกครองในปัจจุบัน กระบวนการสร้างกฎหมายเป็นกิจกรรมที่ตามมามากที่สุดอย่างหนึ่ง สังคมมีกฎหมายที่ผ่านทุกฉบับ ทุกฉบับ
นโยบายที่อยู่บนหลักฐานไม่ใช่แนวคิดใหม่ แต่มีความสําคัญอย่างมากในยุคที่มีปัญหาซับซ้อน ความขัดแย้งเชิงต่อต้าน -- จากโรคระบาดและสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลง
การปฏิเสธนโยบายที่มีหลักฐาน
หลักการหลักๆคือ นโยบายที่มีหลักฐานเป็นหลักการ ว่าควรทําอะไร -- และควรทําอย่างไร -- ควรได้รับแจ้งจากข้อมูลวัตถุประสงค์ที่ดีที่สุดที่มีอยู่
แนว คิด นี้ ดึง ความ สนใจ ไป มาก จาก การ แพทย์ ที่ อาศัย หลัก ฐาน ซึ่ง เปลี่ยน แปลง การ รักษา โดย ยืน ยัน ว่า การ ตัดสิน ใจ ทาง การ แพทย์ ควร ได้ รับ การ ชี้ นํา โดย การ ค้นคว้า แทน ที่ จะ เป็น ประเพณี หรือ สัญชาตญาณ.
การปรับแต่งประวัติศาสตร์
2560 แหล่งที่มาของนโยบายเกี่ยวกับหลักฐานสามารถสืบเนื่องมาได้ถึงกลางศตวรรษที่ 20 เมื่อนักวิทยาศาสตร์สังคมเริ่มประยุกต์วิธีการในการประเมินโครงการรัฐบาล ทําสงครามกับความยากจนในสหรัฐอเมริกา เป็นต้นมา เช่น การทดลองขนาดใหญ่อย่างบริษัทย่อยลบ (FR) และการศึกษาวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยวิจัยที่เข้มงวดในยุคก่อนๆ ซึ่งให้ตัวอย่างเกี่ยวกับการออกแบบนโยบายการประเมินอย่างรัดกุมในโครงการวัดวัดวัดวัดวัดวัดวัดวัดวัดได้ 1990 และ 2000 การเคลื่อนไหวเช่น "ปฏิบัติการในโครงการสหราชอาณาจักร" ในสหรัฐอเมริกา แรงผลักดันของการสร้างองค์กรดังกล่าวคือ "พัฒนาการสร้างสรรค์" นําไปสู่การสร้างสรรค์องค์กรดังกล่าวคือ "องค์การย่อยย่อย: บริษัทย่อย: บริษัทย่อย: บริษัทย่อย: บริษัทย่อย: บริษัทย่อย: [องค์การย่อย: บริษัทย่อย: กองทุนย่อย: [และสถาบันการศึกษาการย่อย: กรมทรัพยากร (CLLLLELELN]: กรม (CLNUL].CLLNFLNFELNKLNELLNKLNEGNELNEGNEGNESTESTESTESTESTESTESTESTESTESTEEGESTESTESTESTESTESTE
หลัก การ สําคัญ
นโยบายที่มีหลักฐานที่มีผลขึ้นอยู่กับหลักการหลักหลายประการ
- [FLT: 0] ใช้หลักฐานคุณภาพสูงสุด – ไม่เพียงแค่ข้อมูลใดๆ แต่ใช้ข้อมูลที่เชื่อถือได้ ใช้งานได้ และเกี่ยวข้องกับบริบทการตัดสินใจเฉพาะด้วย
- [FLT: 0] การแบ่งประเภทในวิธีการและแหล่งกําเนิด - เพื่อที่หลักฐานสามารถตรวจสอบได้ เลียนแบบ และท้าทายโดยผู้อื่น
- [FLT: 0] การเรียนรู้และปรับตัวอย่างต่อเนื่อง – นโยบายควรถูกปฏิบัติว่าเป็นสมมุติฐานที่จะถูกทดสอบ, การปรับ, หรือแทนที่หลักฐานใหม่ที่ปรากฏ
- [FLT: 0] การรวมบริบทท้องถิ่น – หลักฐานจากที่ตั้งเดียว จะต้องปรับตัวให้เข้ากับความเป็นจริงทางสังคม เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของอีกกลุ่มหนึ่งอย่างรอบคอบ
บทบาท ของ ข้อมูล และ การ วิจัย ใน การ ตัดสิน ใจ เรื่อง ต่าง ๆ ใน เรื่อง ต่าง ๆ
การ ตัดสิน ใจ เรื่อง การ ตัดสิน ใจ แบบ มี วินัย เป็น เรื่อง ง่าย มาก ที่ จะ พึ่ง อาศัย เสียง ดัง ที่ สุด หรือ พาด หัว ข่าว ที่ มี การ พาด หัว ข่าว เมื่อ เร็ว ๆ นี้ ข้อมูล และ งาน วิจัย จะ ช่วย ให้ มี น้ํา หนัก ตัว เสมอ — วิธี แก้ ปัญหา — การ ตัด เสียง รบกวน และ การ ระบุ ว่า อะไร เป็น ความ จริง
บทบาทของหลักฐานสามารถแบ่งออกเป็นฟังก์ชันที่แตกต่างกันได้
- [FLT: 0] การระบุตัวตน: ข้อมูลช่วยผู้จัดจําหน่ายในสภานิติบัญญัติ เข้าใจธรรมชาติ สัดส่วน และการกระจายของปัญหา เช่น ข้อมูลการบริหารจากโรงเรียน สามารถเปิดเผยช่องว่างที่ต่อเนื่องของความสําเร็จ นานก่อนที่พวกเขาจะกลายเป็นประเด็นพูดทางการเมือง
- [FLT: 0] รุ่นที่ดําเนินการ: การทบทวนระบบโปรแกรมที่มีอยู่ สามารถเสนอแนะวิธีการที่สัญญาได้ซึ่งได้รับการพยายามจากที่อื่น, ประหยัดเวลาและทรัพยากรในการพัฒนาข้อเสนอใหม่
- [FLT: 0] ประเมินค่า: การจําลองและการประเมินค่าใช้จ่าย สามารถประเมินผลที่น่าจะเกิดขึ้นก่อนมีการผ่านกฎหมาย อนุญาตให้ผู้ทํากฎหมายชั่งน้ําหนักการค้าได้
- [FLT: 0] การกู้และการประสิทธิ์ผล : เมื่อนโยบายการดําเนินงาน, การรวบรวมข้อมูลและการประเมินผลอย่างต่อเนื่อง ระบุว่าการแก้ไขสําเร็จหรือไม่ และต้องแก้ไขแก้ไขระหว่างหลักสูตรหรือไม่
วัฏจักร นี้ ไม่ ได้ ทํา โดย อัตโนมัติ แต่ ต้อง ใช้ โครง สร้าง ทาง สถาบัน เช่น หน่วย วิจัย ที่ อุทิศ ตัว ภาย ใน นิติ บุคคล, การ ร่วม มือ กับ มหาวิทยาลัย, และ การ เข้า ไป ใน ระบบ ข้อมูล ของ รัฐบาล.
ประโยชน์ของนโยบายที่มีหลักฐาน
เมื่อดําเนินการอย่างถูกต้อง นโยบายที่อยู่บนหลักฐาน จะให้ประโยชน์ที่หลากหลาย ซึ่งเกินความน่าพอใจด้านนิเวศวิทยา
การ ปรับ ปรุง ให้ ดี ขึ้น
การ ปฏิรูป ทาง การ ศึกษา ซึ่ง ถูก กําหนด โดย การ ทดลอง โดย บังเอิญ แสดง ว่า การ สอน แบบ สุ่ม ทํา ให้ มี ผล ดี มาก กว่า การ ปรับ ปรุง แก้ไข ที่ ผู้ คน ทั่ว ไป ใน โลก ไม่ เคย ได้ ยิน มา ก่อน
การตั้งค่าการขอข้อมูล
รัฐบาล ต่าง ๆ ดําเนิน การ โดย มี ราย ได้ จํากัด นโยบาย ที่ อาศัย หลัก ฐาน เป็น หลัก ช่วย ให้ แน่ ใจ ว่า มี การ ส่ง เงิน ทุน จํากัด ไป ยัง โครงการ ที่ ส่ง ผล ตอบ แทน ที่ ยิ่ง ใหญ่ ที่ สุด ใน การ ลง ทุน อาทิ การ ประเมิน ค่า ใช้ จ่าย สูง ของ โครงการ วัย เด็ก ใน ช่วง แรก ๆ แสดง ว่า ทุก ๆ ดอลลาร์ ที่ จ่าย ไป กับ โรง เรียน ที่ มี คุณภาพ สูง จะ ได้ เงิน มาก ถึง 7 ดอลลาร์ ใน การ เก็บ เงิน ที่ มี ค่า ใช้ จ่าย สูง ใน ระยะ ยาว มี ราย ได้ สูง และ มี ผล ดี กว่า และ มี ผล ดี กว่า นั้น อีก ถ้า ไม่ มี หลัก ฐาน ว่า เงิน เหล่า นั้น จะ ไหล ไป ใช้ ใน โครงการ ต่าง ๆ ที่ ไม่ มี ผล กระทบ อะไร เลย หรือ ไม่ ก็ ได้ ผล เสีย หาย ใด ๆ
ความ ไว้ วางใจ และ การ เป็น คน ไว้ วางใจ ของ ประชาชน
ประชาชน เชื่อ ว่า รัฐบาล จะ ตัดสิน ใจ อย่าง ถูก ต้อง เมื่อ พวก เขา เห็น ว่า การ ตัดสิน ใจ เหล่า นั้น อาศัย การ วิเคราะห์ โดย มี เป้า หมาย แทน ที่ จะ เป็น เพราะ การ สนับสนุน ทาง การ เมือง หรือ อุดมการณ์ การ ทํา ให้ หลัก ฐาน ที่ อยู่ เบื้อง หลัง นั้น ลด ลง อาจ ช่วย ลด การ แยก ออก ไป และ สร้าง แบบ ขั้ว ขึ้น ได้ ตัว อย่าง เช่น เมื่อ ผู้ ตัดสิน ทั้ง สอง ฝ่าย สามารถ ชี้ ไป ยัง ข้อมูล เดียว กัน ที่ แสดง ว่า การ ปฏิรูป ความ ยุติธรรม ทาง อาญา บาง อย่าง ช่วย ลด การ กลับ ชาติ พันธุ์ ได้ ง่าย ขึ้น ซึ่ง อาจ ถูก ยับยั้ง ไว้ โดย การ ล็อก ล็อก ล็อก ล็อก ล็อก ล็อก ไว้
ความสามารถและปรับตัวได้
นโยบายขององค์กรนี้ไม่มีกําหนดล่วงหน้า เนื่องจากมีพื้นฐานมาจากข้อมูล มันสามารถปรับตัวได้เมื่อข้อมูลใหม่เริ่มปรากฏขึ้น
ข้อท้าทายและคําวิจารณ์ในการทําให้นโยบายที่มีหลักฐานเสีย
แม้มันจะมีประโยชน์ชัดเจน นโยบายที่มีหลักเกณฑ์จะเผชิญกับอุปสรรคที่สําคัญ
การ ต่อ ต้าน ทาง การ เมือง
บาง ที อุปสรรค ใหญ่ ที่ สุด คือ ความ ตั้งใจ ของ การ เมือง หลัก ฐาน ที่ ขัด แย้ง กัน อย่าง มาก กับ ความ เชื่อ ที่ ยึด มั่น หรือ ความ สนใจ ที่ มี พลัง อาจ ถูก มอง ข้าม, ถูก ข่ม หรือ กระทั่ง ถูก มอง ข้าม ได้ ผู้ ออก กฎหมาย อาจ จัด ลําดับ ความ สําคัญ ของ โครงการ ที่ มี ประสิทธิภาพ ใน ระยะ ยาว โดย ให้ เงิน สนับสนุน โครงการ ที่ ได้ รับ แต่ ไม่ มี ประสิทธิภาพ ขณะ ที่ ทํา งาน แต่ ไม่ มี ประสิทธิภาพ แม้ แต่ จะ ตัด ขาด แต่ ก็ ไม่ มี ผล ประโยชน์ อะไร.
จํากัดข้อมูล
ไม่ปรากฏหลักฐานที่มีคุณภาพสูงเสมอไป ไม่ปรากฏหลักฐานที่แน่ชัด คําถามที่สําคัญหลายข้อไม่เคยศึกษาอย่างรัดกุม ข้อมูลอาจสมบูรณ์ ล้าสมัย หรือสะสมในรูปแบบที่แนะนําอคติ ในประเทศกําลังพัฒนา ระบบข้อมูลการบริหารมักจะอ่อนแอ
ประมวลผลเวลา
การจัดอันดับของกฎหมายมักจะดําเนินการตามตารางที่เข้มงวด โดยมีค่าใช้จ่ายที่เคลื่อนย้ายผ่านคณะกรรมการและพื้นในสัปดาห์หรือวัน ๆ ดําเนินการประเมินอย่างละเอียด หรือการทบทวนอย่างเป็นระบบอาจใช้เวลาหลายเดือนหรือปี บางครั้งผู้กําหนดนโยบายก็ต้องตัดสินใจก่อนที่จะมีหลักฐานในกรณีดังกล่าวนโยบายที่มีหลักฐานอ้างอิงหมายถึงการใช้ข้อมูลที่ดีที่สุดที่มีอยู่ในขณะนั้น -- แม้มันจะไม่สมบูรณ์ -- และทําการตรวจสอบอย่างตั้งใจอีกครั้งซึ่งเป็นหลักฐานที่แน่นหนามากขึ้น
ความซับซ้อนและคอนเท็กซ์
ปัญหา สังคม ไม่ ค่อย จะ เป็น เรื่อง ง่าย แต่ โครงการ ที่ ช่วย ลด อาชญากรรม ใน เมือง หนึ่ง อาจ ล้ม เหลว เพราะ ความ แตก ต่าง ทาง ด้าน สังคม การ ติด ต่อ สื่อ ลามก การ ทํา งาน และ เศรษฐกิจ หลัก ฐาน จาก การ ทดลอง ที่ ควบคุม อย่าง เข้ม งวด อาจ ไม่ ได้ แปล ตรง ๆ ว่า การ ออก นโยบาย ที่ ซับ ซ้อน ที่ ว่า ด้วย ความ ผิด พลาด ใน ระดับ ใหญ่ โต นี้ หมาย ความ ว่า ต้อง ได้ รับ การ อธิบาย ด้วย ความ เอา ใจ ใส่ และ การ ปรับ ปรุง แก้ไข ใน ท้อง ถิ่น บ่อย ครั้ง จําเป็น ต้อง มี การ ปรับ เปลี่ยน แก้ไข แก้ไข แก้ไข แก้ไข แก้ไข แก้ไข เรื่อง นี้
การศึกษานโยบายที่มีหลักฐานที่ล้มเหลว
ตัวอย่างที่สรุปได้ ช่วยอธิบายถึงพลังของนโยบายที่อยู่บนหลักฐานในการดําเนินการ
สุขภาพ ของ ประชาชน: การ ควบคุม ยาสูบ
การลดอัตราการสูบบุหรี่ลงอย่างน่าประหลาดในหลายประเทศเป็นเรื่องราวที่ประสบความสําเร็จ การค้นคว้าวิจัยด้านระบาดของโรคติดต่อ (inciental chin) มานานหลายทศวรรษได้จัดตั้งการเชื่อมโยงระหว่างการสูบบุหรี่และโรคมะเร็ง และโรคหัวใจ
การ ศึกษา: การ อ่าน ข้อ ความ ที่ ใช้ ร่วม กัน อย่าง ประสบ ผล สําเร็จ
ในสหรัฐอเมริกา สถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาได้ให้ทุนกับการทดลองหลายร้อยครั้ง โดยสุ่มใช้ในการศึกษา เพื่อระบุผลของการทดลองที่ได้ผลการศึกษา หนึ่งการแทรกแซงการอ่านแบบย่อ คือ โปรแกรมสอนแบบหนึ่งแบบตัวต่อตัว สําหรับนักเรียนระดับปริญญาตรีที่พยายามอ่านได้ครั้งแรก
ความ ยุติธรรม ทาง อาชญากรรม: การ นํา เอา การ กลับ ชาติ มา ใช้ อีก
The State of Washington's NEED-Receptions-Reception (RNR) แสดงถึงวิธีที่หลักฐานสามารถเปลี่ยนแปลงแก้ไขได้ โดยใช้เครื่องมือประเมินความเสี่ยงเพื่อจําแนกผู้ต้องขังที่มีความเสี่ยง
นโยบาย สิ่ง แวด ล้อม: การ เปลี่ยน แปลง ภูมิ อากาศ
นโยบายเกี่ยวกับหลักฐานเป็นศูนย์กลางของความพยายามในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ แบบจําลองสภาพภูมิอากาศ การปล่อยก๊าซและนักสํารวจเศรษฐกิจได้ระบุ
กลยุทธ์ในการเสนอนโยบายที่มีหลักฐานที่ใช้ไม่ได้
การ ย้าย จาก ความ ปรารถนา มา สู่ การ ฝึก หัด เรียก ร้อง การ กระทํา โดย เจตนา ใน หลาย ระดับ.
ลงทุนในโครงสร้างข้อมูลอินฟรา
หากปราศจากข้อมูลที่เชื่อถือได้และเป็นเวลา นโยบายที่อยู่บนหลักฐานนั้นเป็นไปไม่ได้ รัฐบาลควรจะสร้างระบบข้อมูลแบบรวมที่เชื่อมโยง
สร้างความจุ
สํานักงาน วิจัย ทาง การ รัฐสภา (CRS) หรือ สํานักงาน รัฐสภา สาขา วิทยาศาสตร์ และ เทคโนโลยี (POST) ใน สหราชอาณาจักร ให้ หลัก ฐาน ที่ สรุป การ ประเมิน ค่า และ การ ประเมิน ค่า ต่าง ๆ.
รถไฟ ขา กรรไกร และ คทา
นักทํานโยบายหลายคนไม่มีการฝึกอย่างเป็นทางการในการแปลข้อมูลหรือวิธีการวิจัย นําเสนอโครงการ, มิตรภาพ และทรัพยากรออนไลน์เกี่ยวกับนโยบายที่อยู่บนหลักฐาน -- เช่นวัสดุหลักจาก [FLT: 0] JOLE ที่ MIT -- สามารถเตรียมพวกเขาเพื่อถามคําถามที่ดีขึ้นและประเมินหลักฐานที่สําคัญได้
คู่ อุปถัมภ์ กับ นัก วิจัย
ยูนิเวอร์ชันส์, คิดเป็นรถถัง, และองค์กรวิจัย สามารถให้ผู้เชี่ยวชาญและข้อมูล ที่สถานภาพขาดไป
จําเป็น ต้อง มี หลัก ฐาน ใน กระบวนการ ตาม หลัก พระ คัมภีร์
ขอบเขตการปกครองบางฉบับได้ผ่านกฎหมายที่เรียกร้องให้มีกฎหมายที่เข้มงวด มาพร้อมกับการประเมินหลักฐาน ตัวอย่างเช่น ข้อกําหนดที่โอเรกอนมีพื้นฐานมาจาก "นโยบายที่อ้างอิง" ของโอเรกอน บังคับใช้กฎหมายที่หน่วยงานของรัฐใช้โปรแกรมที่มีผลในการวิจัยอย่างเข้มงวด ข้อต้องการดังกล่าวสร้าง "มาตรฐาน" ที่ส่งเสริมการใช้หลักฐาน
ทิศทางในอนาคตสําหรับนโยบายที่มีหลักฐานที่ใช้ไม่ได้
เมื่อเทคโนโลยีก้าวหน้ามากขึ้น และข้อมูลมีมากขึ้น ศักยภาพของนโยบายที่อยู่บนหลักฐานจะเพิ่มขึ้นเท่านั้น สติปัญญาและการเรียนรู้ของเครื่อง
ใน ขณะ เดียว กัน สนาม ก็ มี การ ต่อ สู้ กับ ความ ขัด แย้ง ที่ สําคัญ บาง คน แย้ง ว่า หลัก ฐาน ที่ มี อยู่ มาก เกิน ไป นั้น อาจ ตรง ข้าม กับ ความ เข้าใจ ที่ มี ต่อ ชุมชน ที่ ได้ รับ ผล กระทบ จาก นโยบาย ของ ชุมชน ส่วน บาง คน ก็ ชี้ ว่า สิ่ง ที่ นับ ว่า “ความ เห็น แก่ ตัว ” มัก จะ ถูก กําหนด โดย คน ที่ มี อํานาจ และ ต้อง มี เสียง ที่ ไม่ ตรง กัน ใน กระบวนการ นี้ นโยบาย ที่ อาศัย หลัก ฐาน ใน ยุค ต่อ ไป จะ ต้อง มี ความ ชัดเจน ชัดเจน มาก ขึ้น และ มี ความ แตก ต่าง มาก ขึ้น เกี่ยว กับ เรื่อง อํานาจ และ ความ แตก ต่าง ที่ ต่าง กัน มาก ขึ้น
รูปแบบการวน
การ ตัดสิน ใจ ของ คุณ จะ ช่วย คุณ ให้ รู้ ว่า คุณ ต้อง ทํา อะไร บ้าง เพื่อ จะ มี ความ เชื่อ มาก ขึ้น
ใน ยุค ที่ มี ปัญหา ทั่ว โลก — สภาวะ ที่ ยุ่งเหยิง, การ เปลี่ยน แปลง ของ ภูมิ อากาศ, ความ ไม่ เสมอ ภาค, และ ความ ไม่ เสมอ ภาค ทาง เทคโนโลยี — ความ จําเป็น ที่ จะ มี การ ปกครอง โดย อาศัย หลัก ฐาน ไม่ เคย มี มาก ไป กว่า นี้.