Table of Contents
ความ สําคัญ ที่ เพิ่ม ขึ้น ของ การ จัด การ เรื่อง น้ํา ใน ชุมชน
การขาดแคลนน้ําและปัญหาคุณภาพน้ําทั่วโลกกําลังเพิ่มมากขึ้น โดยมีการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ การเพิ่มจํานวนประชากรและการแข่งขันกันของประชากร การใช้แรงงานในการผลิตอุตสาหกรรม และครัวเรือน ในบริบทนี้ การจัดการน้ําตามชุมชนได้เกิดการเพิ่มขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพ จํากัด
การ จัด การ เรื่อง น้ํา ใน ชุมชน เป็น อย่าง ไร?
การจัดการน้ําตามชุมชนหมายถึงกระบวนการนี้ -- การจัดระบบโดยผู้ใช้งาน, ความร่วมมือ หรือคณะกรรมการที่ไม่เป็นทางการ -- การจัดจัดการจัดการด้านการวางแผน, การบํารุงรักษา, การบํารุงรักษา, ระบบสุขาภิบาล, และระบบชลศาสตร์แทนการเป็นผู้บริโภคที่กินอย่างไม่ยั้ง, สมาชิกชุมชนกลายเป็นผู้ดูแลอย่างกระตือรือร้นของทรัพยากรน้ําของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่โครงสร้างโครงสร้างทางน้ําส่วนกลางนั้น ไม่เป็นที่เชื่อถือ, หรือไร้ความสะอาด เช่นในหลายส่วนของภาคย่อยของทวีปแอฟริกาใต้, และละติน,
การใช้วิธีการสร้างพื้นฐานพื้นฐานของการตัดสินใจนี้ขึ้นบนพื้นฐานของการดํารงตําแหน่งหน้าที่หน้าที่หน้าที่หน้าที่หน้าที่ที่ต่ําที่สุด โดยเพิ่มความเชี่ยวชาญในการศึกษาระดับเขตในท้องถิ่น ความหลากหลายของฤดูกาล เครือข่ายสังคม และการปกครองหรือสังคม แบบจําลองของชุมชนสามารถปรับตัวให้เข้ากับสภาพการปรับเปลี่ยนได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ พวกมักมีแนวโน้มที่จะส่งเสริมให้ผู้ใช้มีต้นทุนที่ดีขึ้น เนื่องจากมีหลักเกณฑ์ที่ยั่งยืนในระบบ อย่างไรก็ตาม ความสําเร็จของโมเดลดังกล่าวขึ้นอยู่กับนโยบายที่สนับสนุน
อักขระหลัก
- [FLT: 0] การเป็นเจ้าของกิจการ: Infra กรมการปกครองและการปกครองเป็นของเจ้าของ หรือร่วมร่วมร่วมการยึดครองโดยชุมชน ไม่ใช่โดยหน่วยงานภายนอก
- [FLT: 0] มติร่วม - ออกเสียง:[[FLT: 1) สมาชิกทุกคนมีเสียงในการจัดลําดับกฎ, ตารางการบํารุงรักษา และกําหนดการบํารุงรักษา (FLT: 1).
- [FLT: 0] กรมควบคุมและบัญชี: บันทึกการเงิน, การตัดสินใจจัดจําหน่ายน้ํา และข้อมูลการแสดงมีการแบ่งปันกันอย่างเปิดเผย
- [FLT: 0] อาคารมหานคร : สมาชิกได้รับการฝึกอบรมด้านเทคนิค, ระบบการบริหารงาน และทักษะด้านการเงิน
- [FLT: 0] การจัดการการส่งเสริม: ระบบพัฒนาจากการเรียนรู้, ความหลากหลายของสภาพอากาศ และการเปลี่ยนความต้องการของผู้ใช้
ส่วนประกอบหลักของโมเดลการจัดการน้ําชุมชนที่ประสบความสําเร็จ
การ เข้าใจ ส่วน ประกอบ เหล่า นี้ ช่วย ผู้ สร้าง นโยบาย และ ผู้ ประกอบ การ ด้าน การ ออก แบบ ที่ สนับสนุน โครงการ ต่าง ๆ ซึ่ง เสริม สร้าง ความ เข้ม แข็ง แทน ที่ จะ บ่อน ทําลาย ความ ริเริ่ม ของ ท้อง ถิ่น.
การ นํา ที่ มี ประสิทธิภาพ ใน ท้อง ถิ่น
ผู้ นํา ที่ มี ความ เชื่อ มั่น เข้ม แข็ง จําเป็น อย่าง ยิ่ง เพื่อ จะ มี การ กระทํา ที่ เป็น ระเบียบ, การ แก้ ปัญหา, และ การ รักษา ความ สัมพันธ์ ที่ ดี ขึ้น ผู้ นํา หลาย คน ได้ รับ ความ ช่วย เหลือ จาก ภาย ใน ชุมชน และ ต้อง รับ ผิด ชอบ ต่อ คณะ กรรมการ ตัดสิน ความ รู้สึก ของ พวก เขา อาจ เป็น ผู้ ดู แล หรือ ผู้ ดู แล ใน ประชาคม หรือ ผู้ แทน ที่ เป็น ผู้ ใหญ่ ลักษณะ สําคัญ ๆ ก็ คือ ความ ซื่อ สัตย์ ความ สามารถ ใน การ สื่อ ความ และ ความ อยาก รู้ อยาก เห็น ของ ผู้ นํา รวม ทั้ง การ ฝึก อบรม ด้าน การ สื่อ ความ การ จัด การ ด้าน การ เงิน และ การ ดู แล ด้าน น้ํา ด้วย
การ วาง แผน อย่าง รอบคอบ
การจัดการน้ํามีผลกระทบต่อทุกคน แต่ผู้หญิง ผู้ปกครอง และกลุ่มที่แยกผิวเป็นรายๆ มักจะถูกกีดกันจากพื้นที่ตัดสินใจแบบโบราณ
อาคาร และ การ สนับสนุน ทาง เทคนิค
สมาชิกชุมชนไม่ได้เกิดมาด้วยทักษะในการออกแบบเครือข่ายท่อ ทดสอบการปนเปื้อนแบคทีเรีย หรือรักษาเครื่องปั๊มพลังงานแสงอาทิตย์
ความมั่นคงทางการเงิน
ระบบ น้ํา ของ ชุมชน จะ ไม่ มี ผล ถ้า ไม่ มี เงิน สําหรับ การ ซ่อมแซม ไฟฟ้า หรือ ส่วน ที่ ใช้ แทน.
การ รับรอง ทาง กฎหมาย และ ทาง จริยธรรม
การ ที่ รัฐบาล ยอม รับ ว่า การ จด ทะเบียน อย่าง ง่าย ๆ หรือ การ ทํา ตาม กฎหมาย อย่าง เป็น ทาง การ จะ ทํา ให้ สถาบัน เหล่า นี้ มี กฎหมาย และ ทํา ให้ มี การ เชื่อม ต่อ กับ การ ดู แล และ การ สนับสนุน ทาง กฎหมาย นอก จาก นั้น การ มี สถานภาพ ทาง กฎหมาย ยัง ป้องกัน ชุมชน จาก การ ติด ต่อ กับ ดิน หรือ น้ํา โดย การ จับ จ่าย ด้วย ผล ประโยชน์ ที่ มี พลัง มาก มาย
บทบาทของการสนับสนุนนโยบาย ในการจําแนกประเภทชุมชน
แม้ แต่ ชุมชน ที่ มี ความ สามารถ มาก ที่ สุด ก็ ไม่ สามารถ ประสบ ผล สําเร็จ ใน การ ดูด ซึม ระบบ สังคม ได้.
เฟรมเวิร์กแบบ Legal
รัฐบาลสามารถระบุได้อย่างชัดเจนว่า การใช้ผู้ใช้น้ําในชุมชนนั้น มีความเกี่ยวข้อง (C-WUA) เป็นองค์กรตามกฏหมายที่มีสิทธิและความรับผิดชอบ เช่น [FLT: 0] กรมสรรพากร (FLT: 0) เน้นว่าประเทศอย่างเนปาลและกานาได้ผ่านองค์กรผู้ใช้น้ํา กิจการที่อนุญาตให้ร่างเหล่านี้มีอํานาจจัดการทรัพยากร, การลดโทษ, และบังคับใช้ตามกฎหมาย กฎหมายดังกล่าวทําให้ชุมชนมีความมั่นใจในการลงทุนและการปรับปรุงเวลาและการปรับปรุงระบบ
โครงการ ด้าน การ เงิน และ ด้าน เทคนิค
การรองรับนโยบายจะต้องไปไกลกว่าวาทศิลป์ การลดทุนทุนในการจัดระบบน้ําชุมชน เช่น การบล็อค กองทุนที่เข้าคู่กับเงิน หรือกองทุนที่สนใจ -- สามารถส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานการเงินได้
การ ลด จํานวน และ การ ลด จํานวน ผู้ เสีย ชีวิต ของ รัฐบาล ใน ท้อง ถิ่น
เมื่อรัฐบาลแห่งชาติสละสิทธิ์ในการให้บริการน้ํากับหน่วยงานราชการท้องถิ่น ร่างกายเหล่านี้สามารถทําการย่อยหรือสนับสนุนการจัดการชุมชนได้ ข้อกําหนดที่กําหนดให้มีบทบาทที่ชัดเจนต่อการประชุมเขต เทศบาล หรือสภาชนบท -- โดยมีงบประมาณและพนักงานที่จําเป็น -- การสร้างสถาบันพื้นฐานสําหรับวิธีการเข้าถึงชุมชนที่พื้นฐานง่าย
การ คิด บัญชี เพื่อ การ คิด บัญชี
การจัดการชุมชนไม่ใช่ใบอนุญาตให้รัฐบาลถอนสิทธิ์ทั้งหมด โครงสร้างการบริการที่น้อยที่สุด โครงสร้างน้ําควรมีมาตรฐานมาตรฐานมาตรฐานมาตรฐานคุณภาพต่ํา
การแบ่งส่วนนโยบาย
การจัดการน้ําไม่สามารถแยกจากการใช้ที่ดิน เกษตรกรรม สุขภาพ หรือการศึกษาได้ นโยบายที่เชื่อมโยงน้ํา การสุขอนามัย และสุขอนามัย (WAH) กับน้ําชลประทาน การจัดการน้ํา และปรับสภาพภูมิอากาศให้เพิ่มผลกระทบของแบบจําลองที่อาศัยชุมชน เข้าร่วมการวางแผนระหว่างระบบย่อยและการพัฒนา เพื่อให้แน่ใจว่าชุมชนจะได้รับการสนับสนุนแบบบูรณาการ -- ตัวอย่างเช่น เชื่อมจุดน้ํากับบริการส่งเสริมส่งเสริมการส่งเสริมด้านสาธารณสุขและการเกษตร
การ ศึกษา กรณี: การ จัด การ เรื่อง น้ํา ใน ชุมชน ใน ภาค ปฏิบัติ
เพื่อ เป็น ตัว อย่าง ว่า หลัก การ เหล่า นี้ ใช้ ได้ อย่าง ไร ใน การ ปฏิบัติ เรา พิจารณา สอง ตัว อย่าง ที่ ต่าง กัน แต่ ให้ คํา แนะ นํา จาก ภูมิภาค ต่าง ๆ.
คณะ กรรมการ น้ํา บาดาล ใน กานา
ในประเทศกานา คณะคณะกรรมการน้ําและสุขาภิบาลชุมชน (CWSC) เป็นแกนหลักของการจัดหาน้ําชนบทมาหลายทศวรรษ ภายใต้โครงการบริการน้ําชุมชนแห่งชาติ และระบบย่อยของชุมชน กรมควบคุมโรคติดต่อทางกฏหมาย CWSCs ได้รับการฝึกอบรมมา และสนับสนุนจากทีมเทคนิคระดับเขต คณะคณะกรรมการได้รวบรวมค่าธรรมเนียมสําหรับผู้ใช้ บํารุงรักษาท่อเจาะและระบบท่อขนาดเล็ก และรายงานการให้บริการของเขตย่อยรายปี การค้นคว้าโดยสถาบันน้ํานานาชาติ [FLT: 0] พบว่าระบบที่ดําเนินการได้โดยคณะกรรมการปฏิบัติการอย่างดี โดยมีคณะกรรมการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ มีอัตราสูงถึง 85%
สมาคม การ กลั่น กรอง ใน เนปาล
เนปาลมีประเพณีการแบ่งเขตการปกครองของเกษตรกรยาวนาน (FMIS) และบางระบบได้กําหนดวันที่เมื่อปี 1990 รัฐบาลได้ร่วมมือกับกลุ่มที่ไม่เป็นทางการผ่านโครงการจัดการการโอนกิจการภายในระบบอิริเกชัน โดยให้สถานะตามกฎหมายแก่บริษัทผู้ใช้ (WUAS) และให้การสนับสนุนด้านการเงินเพื่อระบบฟื้นฟูระบบระบบอาหาร กรมทรัพยากรการจําหน่ายน้ําและการจัดการระบบการจําหน่ายขององค์กรเพื่อการจําหน่ายน้ํา กรมพาณิชย์ได้รักษานโยบายการโอนกิจการขององค์กรเพื่อการจําหน่าย แต่ได้มีการจัดตั้งโดยบริษัทที่มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะ WUA แต่ได้มีการจัดตั้งขึ้นโดยระบบบริหารระบบราชการ (FT) กรมทรัพยากรการดําเนินกิจการ กรมอุตสาหกรรมน้ําและระบบอุตสาหกรรมอุตสาหกรรมน้ําและคุณภาพการจําหน่ายน้ํา กรมอุตสาหกรรมการจําหน่ายน้ํา กรมอุตสาหกรรมอุตสาหกรรมอุตสาหกรรม การดําเนินธุรกิจเพื่อการดําเนินกิจการเพื่อการดําเนินกิจการที่มีประสิทธิภาพ แต่ได้มีการจัดตั้งการดําเนินกิจการที่มีประสิทธิภาพโดยทางระบบอุตสาหกรรม (FFF) กรมพัฒนาระบบ (FFFFFEFLEF1: 1) แสดงให้โครงการพัฒนาระบบย่อยอาหารและพัฒนาระบบย่อยน้ํา (1FFFFFFFEFFFFFFFEFEFEFEFEFEFEFEFEFEFEF
ข้อ ท้าทาย และ โอกาส ต่าง ๆ
แม้จะมีเรื่องเล่าที่ประสบความสําเร็จมากมาย แต่การจัดการน้ําโดยชุมชนก็ต้องเผชิญกับความท้าทายที่ต่อเนื่อง ซึ่งต้องใช้ทั้งนโยบายและวิธีแก้ปัญหา
แบ ริ เอ อร์
- [FLT: 0] ช่องเทคโนโลยีและการเงิน:[FLT: 1) คณะคณะกรรมการหลายคณะขาดเงินทุนหรือผู้เชี่ยวชาญในการซ่อมแซมปั๊มที่ซับซ้อน หรือการรักษาคุณภาพน้ํา ระบบสามารถลดลงเป็นความไม่เสมอภาคหลังจากเงินทุนกองทุนเบื้องต้นสิ้นสุดลง
- [FLT: 0] อินเตอร์เฟชันทางไปรษณีย์ : ชนชั้นสูงท้องถิ่นบางครั้งจับคณะกรรมการเพื่อผลประโยชน์ส่วนบุคคล เบี่ยงเบนเงินทุนหรือการสนับสนุนพันธมิตรในการจัดวางน้ํา
- [FLT: 0] นักแสดงและสังคมที่ตื่นเต้น : แม้แต่คณะกรรมการที่แยกออกมาเฉพาะบุคคล, ผู้หญิงและกลุ่มชายขอบ มักจะถูกกีดกันจากบทบาทผู้นําและการตัดสินใจ นําไปสู่ความสําคัญที่ไม่มีการสะท้อนถึงความต้องการของพวกเธอ
- [FLT: 0] วั ระบบการแปรรูปของชุมชนที่ออกแบบมาสําหรับสภาวะทางประวัติศาสตร์ ความสามารถในการปรับเปลี่ยนมักจะต่ํา
- [FLT: 0] จํากัดความเชิงลึก: สิ่งที่ใช้ได้สําหรับหมู่บ้านหนึ่งอาจไม่ได้ถูกทําซ้ําได้ง่ายๆ ในวัฒนธรรมความหลากหลาย, hydricalic, และบริบททางเศรษฐกิจ การสนับสนุนจากทรัพยากร
การ เปลี่ยน ข้อ ท้าทาย ให้ กลาย เป็น สิ่ง ที่ คาด ไม่ ถึง
อุปสรรคเหล่านี้ยังนําเสนอการเปิดรับนวัตกรรมอีกด้วย ตัวอย่างเช่น การเพิ่มขึ้นของเทคโนโลยีเซ็นเซอร์ต่ํา และระบบเงินเคลื่อนที่ ทําให้ชุมชนสามารถติดตามการไหลของน้ําระยะไกล
การ สังเกต เข้าใจ ใน อนาคต สําหรับ นโยบาย และ การ ปฏิบัติ
มองไปข้างหน้า แนวโน้มและลําดับความสําคัญหลายอย่าง กําลังสร้างวิวัฒนาการของการจัดการน้ําตามชุมชน
การ เข้า ไป พัวพัน กับ การ วาง แผน ปรับ ปรุง ภูมิ อากาศ
ขณะที่ความเครียดเพิ่มขึ้น แบบจําลองที่อาศัยน้ําในชุมชนต้องฝังอยู่ในกลยุทธ์ที่ครอบคลุมระบบปรับอากาศมากขึ้น ซึ่งหมายความว่าการสนับสนุนชุมชนให้พัฒนาแผนการเสื่อมโทรมของภัยแล้ง แหล่งที่มาของน้ําที่หลากหลาย (เช่น การเก็บเกี่ยวน้ํา , การเติมน้ําใต้ดิน), และรับการใช้การเกษตรแบบสมาร์ต ข้อกําหนดที่เชื่อมโยงการจัดการระบบน้ําท้องถิ่นกับระดับน้ําที่ไหลลงน้ํา
การคิดนวัตกรรมดิจิทัลและการตัดสินใจเรื่องข้อมูล
เครื่องมือดิจิทัลแบบ Affordable เช่น สมาร์ทโฟนคอมมอนส์ (Smartphone) การทดสอบคุณภาพน้ําอัตโนมัติ เซ็นเซอร์ปั๊มอัตโนมัติ และระบบติดตามชุมชน สามารถเปลี่ยนแปลงการติดตามและบํารุงรักษาได้ ข้อกําหนดที่ส่งเสริมมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูล และให้ทุนสําหรับโครงสร้างระบบดิจิตอลที่สามารถเพิ่มความยืดหยุ่นแบบดิจิตอลได้ อย่างไรก็ตาม การระวังคือต้องหลีกเลี่ยงการสร้างการแบ่งแยกระบบดิจิตอลที่ทําให้เกิดการกีดกันชุมชนที่เปราะบางที่สุด
การ เสริม สภาพ แวด ล้อม ที่ กําลัง จะ เริ่ม ต้น
แม้แบบจําลองชุมชนที่ดีที่สุด ก็ไม่สามารถประสบความสําเร็จได้โดยไร้สภาพแวดล้อมที่เปิดโอกาสให้อยู่ได้ นโยบายในอนาคตควรเน้นที่: (ก) การลดกระบวนการลงทะเบียนตามกฏหมายสําหรับองค์กรชุมชน (ข) การสร้างมาตรฐานการให้บริการที่ชัดเจนที่สมดุลความยืดหยุ่นในการรับผิดชอบ (ค) สร้างกลไกการให้ทุนเพื่อการจัดหาเงินทุนระยะยาว (เช่น กองทุนน้ําแห่งชาติ) ที่เข้าถึงได้แก่ชุมชน และ (ก) ส่งเสริมการสอนการสอนในโครงการที่ชุมชนแบ่งปันประสบการณ์และปฏิบัติที่ดีที่สุด
การ ปกครอง โดย ไม่ มี การ เลือก หน้า ลําเอียง และ ไม่ มี การ แบ่ง แยก
นโยบายควรสั่งการคณะกรรมการเกี่ยวกับเพศที่สมดุล ต้องมีแผนความปลอดภัยระดับชุมชนที่ตรงกับความต้องการของกลุ่มด้อยโอกาส และให้ช่องทางปลอดภัยสําหรับการร้องเรียน
การ ปกครอง ร่วม กับ ผู้ ปกครอง หลาย คน
การจัดการตามระบบชุมชนไม่ได้หมายความว่า ชุมชนถูกทิ้งให้อยู่ด้วยตัวเองทั้งหมด ระบบที่มีประสิทธิภาพจะเกี่ยวข้องกับผู้ถือหุ้นที่หลากหลาย: รัฐบาลท้องถิ่นให้การดูแล, NGOs ให้การสร้างความจุ นักแสดงเอกชนจัดหาส่วนต่าง ๆ และบริการ และดําเนินการของมหาวิทยาลัยประยุกต์ ข้อกําหนดที่ระบุบทบาทและสร้างแรงจูงใจในการร่วมมือกันนี้ จะช่วยให้ความร่วมมือกันได้ดีขึ้น
รูปแบบการวน
การจัดการน้ําโดยชุมชนไม่ใช่วิธีจัดการแบบชั่วคราว แต่เป็นการพิสูจน์แล้วอย่างมั่นคง ทําให้ประชาชนอยู่ในศูนย์กลางการตัดสินใจที่มีผลต่อชีวิตประจําวันได้