Ang Nagbabagong mga Hangganan ng Soberano ng Estado na Pansansinukob sa Ilalim ng Pederal na Batas

Ang doktrina, na nagsasanggalang sa mga estado na huwag pawalang - bisa ang mga pinagmulan ng karaniwang batas at ang peudal na ideya na ang hari ay hindi maaaring magkamali sa batas ng Amerika, ang soberanong imyunidad ay iniangkop upang pangalagaan ang dignidad at katatagan ng pamahalaan ng mga estado, upang hadlangan ang pribadong mga partido at pederal na mga awtoridad na gumawa ng mga estado laban sa kanilang kalooban. Gayunman ang imyunidadg ito ay hindi kailanman naging lubusang mabisa mula sa pinakamaagang mga araw ng Republika, ang batas pederal ay nag - alis sa mga pamahalaan, na gumagawa ng mga patakarang pederal, at nagbibigay - karapatan sa mga mambabatas na pamahalaan, at sa pagitan ng mga mambabatas.

Ang tensiyon sa pagitan ng soberanya ng estado at ng pederal na awtoridad ay naihustiga sa disenyong konstitusyonal.Ang mga Framer ay naghangad na lumikha ng isang pambansang pamahalaan na sapat na matibay upang panatilihin ang pagsasama habang iniingatan ang independiyenteng autoridad ng mga estado. Ang balanseng ito ay paulit-ulit na sinubok sa pamamagitan ng batas at pagdedemanda, at soberanong imyunidad ay kadalasang ang flashpoint.Ang doktrina ay hindi kumpletong panangga para sa mga estado ni isang relikya ng isang nakaraang panahon.Ito ay isang dinamikong balangkas ng batas na hinubog ng cimenional na aksiyon, interpretasyon, at ang mga pangangailangan ng isang masalimuot na sistemang pederal.

Ang Konstitusyonal na Pundasyon ng Soberanong Pag - iral

Ang Ikalabing - isang Susog sa Konstitusyon ng Estados Unidos ay ang aspeto ng teksto para sa soberanong imyunidad ng estado sa korte pederal.Ipinangak noong 1795, ang Susog ay nagbibigay ng ganito: "Ang kapangyarihang humatol ng Estados Unidos ay hindi maipagpapalagay na aabot sa anumang panig sa batas o pagkakapantay - pantay, na pinasimulan o pinawalang - sala ng mga Mamamayan ng ibang mga estado ng ibang bansa, o ng mga Mamamayan o mga Paksa ng anumang Estado ng Ibang Bansa." Sa mukha nito, ang Susog ay waring nagbabawal lamang sa iba't ibang hurisdiksiyon laban sa mga estado ng ibang bansa o ng ibang bansa.

Ang malawak na interpretasyong ito ay pinagtibay sa mahalagang kaso ng [[1][[C.[[[CO ⁇ ] (1890]), kung saan pinagtibay ng Hukuman na hindi maihabla ng isang mamamayan ang kaniyang sariling estado sa korte pederal sa ilalim ng hurisdiksiyon ng pederal na tanong.Ang pangangatuwiran ay na ang Ikalabing - isang Susog ay hindi siyang pinagmumulan ng soberanong imyunidad kundi isa lamang bahagyang pagsasauli ng isang mas malawak na imyunidad na itinakda ng Konstitusyon.Hans[T:T], ang hukuman ay paulit - ulit na maaaring tumiyak sa isang mahalagang kalagayan ng pamahalaan na maaaring ang isang konstitusyon ay maaaring nagtatakda sa isang konstitusyon.

Ang doktrina ay kumakapit hindi lamang sa mga demanda para sa mga pinsala sa salapi kundi gayundin sa mga demanda para sa hindi nakapipinsala at nakapipinsalang ginhawa kapag ang estado ay ang tinaguriang nasasakdal. Gayunpaman, ang kilalang Ex parte Young (1908) doktrina ay nagpapahintulot ng mga demanda laban sa mga opisyal ng estado sa kanilang opisyal na mga kakayahan para sa inaasahang hindi pag-aaaakusa ng mga paglabag sa batas pederal. Ang eksepsiyon na ito ay nagpatunay sa pagpapatupad ng mga batas pederal laban sa mga artistang walang karapatang mamahala ng Ika-17.

Kapangyarihan ng Kongreso sa Nauutang Soberanong Immunisidad

Ang sentral na tanong sa modernong soberanong ekwasyon ay ang lawak kung saan maaaring alisin ng Kongreso ang mga estado ng kanilang imyunidad sa pamamagitan ng pederal na batas. Ang Korte Suprema ay nagtatag ng dalawang-bahaging pagsubok sa pagtiyak kung ang isang batas pederal ay may bisang nagresulta sa isang soberanong imyunidad ng estado.Una, dapat na maliwanag na ipahayag ng Kongreso ang layon nito na magbrogate. Ikalawa, ang Kongreso ay dapat na kumilos na may bisa sa isang pagsasagawa ng konstitusyonal na awtoridad nito.

Ang kahilingan ng maliwanag na pahayag ay nangangahulugang hindi maaaring pawalang-bisa ng Kongreso ang soberanong imyunidad sa pamamagitan ng malabong statutory language.[kailangan ng Court] Ang isang maliwanag na ekspresyon ng layunin ng kongreso, karaniwan na sa teksto ng batas mismo. Pangkalahatang mga pahintulot na magdemanda o tukuyin ang "anumang tao" o "anumang tumatanggap ng mga pondong pederal" ay itinuring na hindi sapat upang ilagay ang mga estado sa paunawa na sila ay maaaring isumiteksiyunan.

Ang ikalawang prong ay kung saan ang Kongreso ay maaaring magkaroon ng isang mahalagang mga labanan. Ang Kongreso ay dapat na kumikilos sa ilalim ng isang konstitusyonal na probisyon na nagkakaloob dito ng kapangyarihan sa Abrogate.Ang Hukuman ay nanindigang ang Kongreso ay maaaring mag - aaprogadong imyunidad kapag ito ay gumagawa ng isang kasunduan 5 ng Ika - 14 na Susog, na nagbibigay - karapatan sa Kongreso na ipatupad ang Susog na zirsquo; ang substative ancements sa pamamagitan ng angkop na batas.

Ang pagkakaibang ito ay lubhang nakuha sa [Seaminole Tribe ng Florida v. Florida (1996), isang kaso na muling bumuo sa batas ng soberanong imyunidad.[ Seminole Tribe[, ang Korte ay nagtibay na ang Kongreso ay hindi maaaring gumamit ng Artikulo nito I Indian Commerce Clause power sa isang estadong soberano sa Gaming Regulatoryo[3] Ang mga kasong pantelebisyon na ito ay nagkapit ng isang entrrohensiyalation na ential na ential na entration na itinatag ng ential na ential na ential na ential. Ang isang ential na ential na entry at ang mga estado ay nagbigay ng ential na entry na ential na ential na ential na entry na entry na entry na entry na ential ential na ential ential na ential na

Pederal na Lehislasyon na Lumilikha ng mga Malibanan sa Pagiging Di - nagkakaisa

Sa kabila ng mga paghihigpit na ipinatupad ng [Seminole Tribe[, isinabatas ng Kongreso ang isang hanay ng mga batas pederal na alinman sa mga aberaheng soberanong imyunidad sa ilalim ng Seksiyon 5 ng ika-apat na Susog o kondisyong resibo ng estado ng mga pondong pederal sa isang wavever ng imyunidad.Ang mga batas na ito ay lumilikha ng mahalagang mga ekwasyon para sa paghahawak ng mga estado na mananagot sa pederal na korte.

Lehislamento sa Karapatang Sibil

Ang pinaka mahalagang mga eksepsiyon sa pamahalaan ay bumabangon sa ilalim ng mga batas ng karapatang sibil.Si Title VI ng Civil Rights Act of 1964 ay nagbabawal ng diskriminasyon batay sa lahi, kulay, o pambansang pinagmulan sa mga programa at mga gawain na tumatanggap ng tulong pinansiyal ng pamahalaan.Si Title IX ng Edukasyon Susog ng 1972 ay nagbabawal din sa pagtatangi sa sekso sa pederal na pondong mga programa sa edukasyon.

Itinaguyod din ng Korte Suprema ang pag - aalis ng soberanong imyunidad sa ilalim ng ilang paglalaan ng mga Amerikano ng Disabisyon ng mga Kapansanan (ADA) at ng Age Discrimination in Employment Act (ADEA), subalit sa lawak lamang na ang mga batas na ito ay nagpapatupad ng labing - apat na Susog. Board of Trustees of the University of Alabama v. Garret (2001), ang Korte ay may paniwala na ang ADA&qo; ang Tietle, na ang mga hukumang may kinalaman sa entidad ay hindi na ipinagbawal ng Kongreso ng Kongreso ng E.

Ang huwaran ay maaaring magresulta sa imyunidad ng Kongreso sa mga paglabag sa karapatan na kinilala ng Korte Suprema bilang pundamental o kinasasangkutan ng mga klasipikasyon na sakop ng mas matinding pagsisiyasat. Kapag tinangka ng Kongreso na muling bigyang-diin ang saklaw ng mga karapatang konstitusyonal o ipatupad ang mga lunas na prophylactic na higit sa kung ano ang kinilala ng Hukuman na kinakailangan upang ipatupad ang mga garantiya ng Ika-16 na Susog, malamang na igawad ng Hukuman ang abrograsyon.

Federal Tort Registers at mga Waiver ng Estado

Ang Federal Tort Reges Act (FTCA) ay nagbibigay ng isang waver ng soberanong imyunidad para sa Estados Unidos, na pinapayagan ang mga pribadong partido na magdemanda ng pederal na pamahalaan para sa ilang mga tort na ginawa ng mga pederal na empleyado.Ang FTCA ay hindi, sa pamamagitan ng mga termino nito, kumakapit sa mga estado. Gayunpaman, maraming mga estado ay nagsabatas ng kanilang sariling tortificial venciation sa state court para sa mga torrt ads laban sa pamahalaan. Ang mga estado-level wavers ay boluntaryo at iba-iba sa saklaw at infliversion.

Ginamit din ng Kongreso ang paggastos ng mga sugnay na awtoridad upang hikayatin ang mga estado na alisin ang imyunidad bilang isang kondisyon ng pagtanggap ng pederal na pondo. Sa ilalim ng paggastos na Clause, maaaring idikit ng Kongreso ang mga kondisyon sa resibo ng pederal na salapi, at iginiit ng Korte Suprema na ang pagtanggap sa gayong mga pondo ay nangangahulugan ng isang may kabatiran at boluntaryong tagaalis ng soberanong imyunidad, kung ang kalagayan ay naituturing na huwad at may kaugnayan sa layunin ng pederal na programa.

Mga Batas Tungkol sa Kapaligiran at Regulatoryo

Ang mga batas ng Pederal na kapaligiran ay pinanghahawakan din sa mga soberanong imyunidad ng estado sa ilang mga konteksto. Ang Clean Water Act, ang Resource Conservation and Recovery Act (RCRA), at ang Comprehensive Environmental Response, Compendition, at Liability Act (CERCLA) ay pawang naglalaman ng mga probisyon na ang mga estadong sakop ay umaangkop sa mga paglabag sa mga pamantayang pangkapaligiran ng pederal.

Karaniwan nang ipinagtatanggol ng Hukuman ang mga kaayusan ng mamamayang pangkapaligiran laban sa mga hamon sa imyunidad ng mga soberano kapag malinaw na ipinahahayag ng batas ang layunin ng kongreso sa pag - aalis ng karapatang magpasiya at kapag ang statutory scheme ay nakatali sa proteksiyon ng kalusugan, kaligtasan, o mga interes sa ari - arian na nasa loob ng ambit ng ika - 14 na Susog.

Ang Papel ng Pagpapahintulot at Waiver ng Estado

Ang mga Estado ay maaaring kusang pumayag na magdemanda sa korte pederal, at kinikilala ng Korte Suprema ang ilang anyo ng waiver.Ang pagsang - ayon ay maaaring ipahayag, gaya ng kung ang batas ng estado ay nagpapasa ng batas na nagbibigay - karapatan laban sa estado sa pederal na hukuman.

Ang doktrina ng pag-alis ay nagbibigay ng mahalagang kulubot.[0] Ang mga lehislatura ay nagbigay ng mahalagang kulubot.[ [2002]]] (2002), ang Hukuman ay nag-aangkin na kapag kusang nag-aalis ang isang estado ng isang kaso mula sa korteng pederal ng estado hanggang sa korte pederal, ito ay nagrereresulta sa kanyang ika-labing-isang improgresyon ng imyunidad mula sa para sa supranasyonal na serial na survigetation mula sa pag-arance.Ang prinsipyong ay hindi kinakailangang nag-ayon sa pag-a-a-a-a-agalanganalisa sa pederal na pag-alanganyayayayayayayaya sa mga pag-alanganya ng mga pag-alangang pag-alang pag-alanganya ng mga pag-alang na pag-alang pang-alang ng mga palaksiyon.

Ang mga Estado ay nag - aalis din ng imyunidad kapag sila'y nagsimulang magdemanda o sumali bilang mga partido sa pederal na mga paglilitis. Ang isang estado na nagdedemanda sa hukumang pederal ay napapasailalim mismo sa sapilitang pag - aangkin na ang mga kaso ay bunga ng gayunding transaksiyon o pangyayari.

Praktikal na mga Implikasyon Para sa Patakaran at Pangasiwaan sa Bayan

Ang interplay sa pagitan ng pederal na batas at soberanong imyunidad ng estado ay may malalim na praktikal na mga resulta para sa pampublikong patakaran. ang mga ahensiya ng Estado, mga pampublikong unibersidad, mga distrito ng paaralan, at mga lokal na pamahalaan na kumikilos sa ilalim ng awtoridad ng estado ay dapat mag-kotse ng isang masalimuot na sapot ng mga tuntuning imyuno na nagkakaiba-iba sa pamamagitan ng batas, ng hukuman, at ng konteksto. Ang pag-unawa sa mga tuntuning ito ay mahalaga para sa pagsunod, pangangasiwa ng panganib, at epektibong disenyo ng patakaran.

Para sa pagpapatupad ng mga karapatang sibil, ang kakayahang magdemanda ng mga estado para sa mga pinsala sa ilalim ng pederal na mga batas na gaya ng Title VI, Title IX, at ADA ay naging isang makapangyarihang kasangkapan sa pagtiyak ng pantay na makukuhang edukasyon, trabaho, at mga serbisyong pampubliko. Gayunpaman, ang mga limitasyong ipinataw ng Courtacursquo; ang Seksiyon 5 hurisprudensiya ay nangangahulugan na hindi lahat ng paglabag sa karapatang sibil na ginawa ng mga estado ay maaaring isagawa sa pamamagitan ng pederal na hukuman.

Para sa pagpapatupad ng kapaligiran, ang soberanyang vencial landscape ay nakakaapekto sa kakayahan ng mga pribadong mamamayan at organisasyong pangkapaligiran na panagutan ang mga estado sa polusyon at regulatoryong hindi kompetitibong kondisyon.Ang mamamayan na nagreresulta sa mga probisyon ng pederal na batas pangkapaligiran ay naging kasangkapan sa pagpuno ng mga puwang na naiwan ng pagpapatupad ng estado, ngunit ang kanilang pagiging epektibo ay nakasalalay sa pagpayag ng mga hukuman na itaguyod ang pag-aasal ng imyunidad sa harap ng post-Seaminole Tribe hamon.

Para sa mas mataas na edukasyon at iba pang mga institusyon ng estado-run, ang mga tuntunin ng imyunidad ay humubog sa mga institusyonal na pagpapasiya-paggawa sa paligid ng lahat ng mga gawain mula sa trabaho hanggang sa disiplina ng mga mag-aaral sa pagsasaliksik.[kailangan ng sanggunian] Ang mga pampublikong unibersidad, na mga armas ng estado para sa mga layuning soberanong imyunidad, ay dapat na may kamalayan sa mga espesipikong batas na lumilikha ng bayad at ang mga kondisyon sa ilalim ng imyunidad ay hindi natuloy. Ang mga kasunduang pang-internasyonal, pagkakaloob ng mga kondisyon, at mga kasunduang pang-ekonomiya ay dapat na may mga implikasyon na kailangang maingat na pangangasiwa.

Mga Pagsulong at Nagbubuklod na mga Isyu

Sa kamakailang mga Termino, ang Korte Suprema ay nagtalumpati ng mga tanong tungkol sa lawak ng [x parte Young relief, ang paglalagay ng imyunidad sa mga korporasyon ng tribo, at ang interseksiyon ng imyunidad sa pamamagitan ng batas ng pagkabangkarote.

Ang isang bumabangong isyu ay ang paglalagay ng soberanong imyunidad sa intelektuwal na pag - aari. Sa Allen v. Cooper (20), ang Hukuman ay naniniwala na hindi maaaring alisin ng Kongreso ang soberanong sistema ng pamahalaan para sa isang mabisang imyunidad laban sa mga estadong may karapatang magkopya na muling gumawa ng hakbang sa pag - iingat sapagkat ang Act ay hindi isang mabisang pagsasagawa ng Seksiyon 5 kapangyarihan. Ang pasiya ay nag - iwan ng karapatang - sipi na walang bayad na lunas laban sa mga estado na nag - uutos sa kanilang copypydjuncilivemental Act sa ilalim ng tulong [L] sa ilalim ng mga estadong nasa isip: [L2] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [2] [[T] [[T] [[T] [[T] [ang] [ang na ang mga estado ay patuloy na nasa angkop na nasa mga estadong ] [[T] [[T] [FL] [[T] [[T] [2] [[T]

Ang isa pang umuunlad na lugar ay ang ugnayan sa pagitan ng soberanong imyunidad at ng Bankruptcy Code. Ang Hukuman ay nanindigang ang mga paglilitis sa pagkabangkarote ay pangkalahatang in rem[ at na ang soberanong imyunidad ay hindi humahadlang sa pag-aalsa ng hukuman sa isang pag-aangkin ng estado laban sa isang may utang na ursquo; ang estasyon. Gayunpaman, ang lawak kung saan ang isang ciberyalista ng estado ay maaaring maging isang surgradibleng imyunidad sa mga kaganapang pang-ansiyalbig surbandrobandista, nananatili ang isyu ng ilang mga sirkito sa kasalukuyan.

Ang modelo ng paggastos na waver ay naging mas contested.]NFIB v. Sebelius (2012]), ang Hukuman ay nag-aanyaya na hindi maaaring isapanganib ng Kongreso na ipagkait ang lahat ng umiiral na pondong Medicaid mula sa mga estadong tumatangging palawakin ang pagsaklaw ng Medicaid, nagmumungkahi ng mga hangganan sa mga kondisyong maaaring ipatupad ng Kongreso sa ilalim ng restorasyong Clause. Ang desisyon na ito ay may implikasyon para sa anumang pederal na programa na nagbibigay ng pondo sa mga kondisyong pang-salapisa ng soberanyang improdukwensiyal na imyunidad ng estado, at ang mga hamon ng mga kondisyon ng mga kondisyong pang-eksiyon.

Mga Pag - aaral sa Estratehiya Para sa mga Praktibo

Para sa mga abogado na kumakatawan sa mga kliyente na may mga pag - aangkin laban sa mga pamahalaan ng estado, ang tanong na dapat isabatas ay kung baga hinahadlangan ng soberanong imyunidad ang pagkilos. Ang pagsusuri ay nangangailangan ng maingat na pagsusuri sa apat na potensiyal na mga saligan para sa pagdaig sa imyunidad: (1) kung baga ang Kongreso ay may bisang inalis na imyunidad sa pamamagitan ng isang batas na ipinatupad sa pamamagitan ng pagtanggap sa pederal na pondo sa isang malinaw na kondisyon 5 ng ika - 14 na Susog; (2) kung baga ang estado ay nagpahayag o ipinahiwatig na hindi na na na na na gaanong nabakunahan ito; (3) kung ang estado ay sumang - ayon sa pamamagitan ng pagtanggap sa isang malinaw na kondisyon ng pagtuturo [TF.][T.

Ang bawat isa sa mga teoriyang ito ay may kani - kaniyang mga kasalimuutan at limitasyon.[kailangan ng sanggunian] Ang abrogasyon sa ilalim ng Seksiyon 5 ay nagpapakita na ang Kongreso ay natukoy ang isang huwaran ng di-pambatas na pag-aasal at na ang statutory na lunas ay komputasyonal at proporsiyonal sa natukoy na pinsala. Ang pag-iintang sugnay waiver ay dapat na alam at kusang-loob, at ang kondisyon ay dapat na malinaw na nakasaad sa teksto ng statutoryo.[T][T] Ang mga paglabag sa batas pederal ay hindi lamang sa batas na parusang ibinibigay at hindi na parusa.

Ang praktikal na katotohanan ay na maraming lehitimong pag - aangkin laban sa mga pamahalaan ng estado ang hindi maaaring itaguyod sa hukumang pederal.Ang mga abugado ay dapat na handang humingi ng tulong sa korte ng estado, kung saan ang soberanong mga tuntunin sa imyunidad ay maaaring maging mas bukas - palad sa mga nagsasakdal, o itaguyod ang mga lunas na administratibo sa pamamagitan ng mga ahensiya ng estado at ng pederal na mga lupong nangangasiwa.

Ang Kinabukasan ng Soberano ng Estado na Pag - iral sa Pederal na Sistema

Ang doktrina ng soberanong imyunidad ng estado ay hindi statistika. Ito ay hinubog ng interplay ng ekwasyong kongresol, hudisyal na interpretasyon, at ang mga praktikal na kahilingan ng pamamahala sa isang sistemang pederal. Ang mga hangganang Supreme Court’ ang pederalismong hurisprudensiya ay naglagay ng mahalagang mga hangganan sa kakayahan ng Kongreso na ipasailalim ang mga estado sa pribadong demanda, ngunit ang mga limitasyong iyon ay hindi pumigil sa Kongreso sa paglikha ng makabuluhang mga abenida para sa pag-akusa kapag ito ay kumikilos sa loob ng konstitusyonal na autoridad nito.

Kung titingnan ang hinaharap, ang ilang mga kalakaran ay malamang na humubog sa kinabukasan ng doktrina.Una, ang Court’ patuloy na nakatuon ang pansin sa pederalismo at dignidad ng estado ay nagpapahiwatig na ang bagong mga paghihigpit sa kapangyarihang kongreso sa imyunidad ng mga mamamayan ay posible, lalo na sa mga lugar kung saan sinikap ng Kongreso na palawakin ang pagkakautang na higit pa sa kung ano ang kinakailangan upang ipatupad ang mahalagang mga garantiyang konstitusyonal. Ikalawa, ang dumaraming pagtitiwala sa mga kalagayan ng paggasta upang magkaroon ng ligtas na sistema ng imyunidad ay patuloy na lilikha ng mga pagbabago tungkol sa saklaw at mga hangganan ng paggastos ng Kongreso, ang [ng batas ng pamahalaan] at ang mga bagong kodigo ng batas ng estado, kalakip ang mga tuntuning pederal, kalakip ang mga tuntuning digital.

Ang tensiyon sa pagitan ng soberanya ng estado at ng pederal na pananagutan ay likas sa disenyong konstitusyonal. ang batas ng Pederal ay kapuwa nagpalawak at naghigpit sa saklaw ng soberanong imyunidad ng estado, lumilikha ng masalimuot at kung minsan ay nagkakasalungatang kalipunan ng batas. para sa mga nagtatrabaho sa interseksiyon ng batas, patakaran, at pampublikong administrasyon, ang pag-unawa sa tanawing ito ay hindi opsyonal. ito ay mahalaga sa epektibong pagsasagawa ng mga karapatan, ang responsableng pangangasiwa ng mga programa ng pamahalaan, at ang patuloy na proyekto ng pagtatayo ng isang mas makatarungan at mananagotg sistemang pederal.