Table of Contents
Ang Impluwensiya ng Pamumuno sa mga Gubernatoryal sa Pagreretiro ng Estado at sa mga Polisiya ng Pensiyon
Ang mga sistema ng pensiyon ng Estado ay kumakatawan sa isa sa pinakamalaking matagal-term na pangako sa pananalapi na isinasagawa ng anumang pamahalaan ng estado. Ang mga ito ay nagbibigay ng kahulugang mga plano ay sumasaklaw sa milyun-milyong empleyadong pampubliko kabilang ang mga guro, pulis, bumbero, at mga lingkod ng bayan, na may mga aggregadong mga liabilidad na labis na $4 trilyon[[[[[[[T:1] Sa buong bansa, ang gobernador, bilang punong tagapagpaganap ng bawat estado, ay nagsasagawa ng malaking awtoridad sa disenyo, pagbibigay ng pondo, at pangangasiwa ng mga panukalang kondisyon para sa mga kontribusyong pang-etika-militartang pampolitikadong mga tagapagpaganap sa mga tagapagpaganap na mga tagapagpaganap na mga tagapagpaganap na mga tagapagpaganap, mga tagapagpaganap na mga manggagawa sa mga tagapagpaganap na mga tagapagpaganap ng mga tagapagpaganap, at mga tagapagpaganap sa mga tagapagpaganap sa mga tagapagpaganap sa mga tagapagpaganap ng mga manggagawa sa mga kagawaran sa mga kagawaran sa mga kagawaran ng mga kagawaran ng mga kagawaran sa mga kagawaran sa mga halalan.
Ang Sektural na Papel ng mga Gobernador ng Estado sa Pension Governance
Ang mga gobernador ng Estado ay nauupo sa sentro ng isang masalimuot na balangkas ng pamamahala na tumitiyak kung paano kumikilos ang mga sistema ng pagreretiro. Ang kanilang mga kapangyarihang pormal ay iba - iba sa pamamagitan ng estado ngunit karaniwan nang kabilang dito ang sumusunod na mga pingga ng impluwensiya.
Ang Badyet na Awtoridad at ang mga Pangunahing Bagay sa Kalagayan
Ang taunang panukala ng gobernador sa badyet ay nagtatakda ng baseline para sa pensiyon na pondo sa karamihan ng mga estado. Kapag ang isang gobernador ay nagbibigay ng mga kontribusyon sa pensiyon, binabawasan ng estado ang mga hindi nababahaang mga kantidad at pinabubuti ang pondong ratio. Kapag ang mga kontribusyong pensiyon ay napabayaan o binawasan upang balansehin ang iba pang mga prayoridad sa paggasta, ang mga liabilidad ay lumalaki at ang matagal na kalusugan ng sistema ay humihina. Ang pangkalakalang ito-off sa pagitan ng mga pensiyon at pagsuporta sa iba pang mga programa gaya ng edukasyon o imprastraktura ay isa sa mga pinaka-pangunahing desisyon ay gumagawa ng isang matagal na pag-panan mula sa sistemang paunang pag-estilog-Yorya: Ang mga kontribusyon [FLOw] na may mga kontribusyong entocleclean[T] na may mga entrancesclecations[T] na may mga Philippinesclements.[T] Ang mga Philippines.[T ⁇ T ⁇ [T ⁇ [T] Ang mga ⁇ [T ⁇ CL.[T ⁇ COFL.[T] Ang mga ⁇ C.[T
Mga Kakayahang Mag - atas na Ipag - Pension Boards
Karamihan sa mga sistema ng pensiyon ng estado ay pinamamahalaan ng mga lupon ng mga trustee na responsable sa estratehiya ng pamumuhunan, mga aktuwaryong palagay, at mga desisyon ng administrasyon.Ang mga Gobernador ay karaniwang humirang ng malaking bahagi ng mga board na ito, kung minsan ay may lehislaturang pagpapatunay.Ang komposisyon ng lupon ay direktang nakaiimpluwensiya sa mga desisyon tungkol sa asset allocation, pagbibigay ng mga panganib, at disenyo ng benepisyo.Ang isang gobernador na nag-aatas ng mga board na may malalim na kasanayan sa pananalapi at pagsasarili ay nagpapatibay ng mga kinalabasang pamumuhunan, habang ang mga hinirang na may mga political age na ages ay maaaring makasira ng mahabang-term perform.
Legislative Agenda at Awtoridad ng Veto
Bagaman pormal na nagpapasa ng mga panukalang batas ng estado sa mga panukalang batas ng pensiyon, ang panukalang batas ng gobernador ay nagtatakda ng mga kondisyon ng debate. ang mga Gobernador ay maaaring magmungkahi ng mga reporma, makipag-ayos sa mga lider ng batas, at gumamit ng kapangyarihang veto upang harangan ang mga batas na kanilang tinututulan.Ang autoridad na ito ay umaabot sa mga pagbabago sa mga pormulang benepisyo, edad ng pagreretiro, gastos-of-buhay na mga pagbabago, at mga ambagangganggangganggap ng mga empleyado.Ang pagiging handang magsagawa ng mga isyung penomenasyunal ay kadalasang nagtatakda ng mga isyung pangseksyensiyal.
Mga Kaayusang Pang - ehekutibo at mga Gawaing Pinag - usapan
Bukod sa batas, ang mga gobernador ay maaaring makaimpluwensiya sa patakaran ng pensiyon sa pamamagitan ng mga utos ng ehekutibo na mag-atas sa mga gawaing administratibo, mag-ulat ng mga kahilingan, at mag-post ng staintholder administrations.Ang ilang mga gobernador ay gumamit ng mga utos ng ehekutibo upang mag-utos ng pagsusuri ng mga sistema ng penetrasyon, nangangailangan ng paglalantad ng mga bayad sa pamumuhunan, o magtatag ng mga task force forcement forcementmentmentmentable upang pag-term feedity. Ang mga aksiyong ito, habang hindi gaanong nakikita kaysa sa mga repormang lehistritrikolar, ay lumilikha ng imprastraktura para sa patuloy na pag-pag-pag-paganap ng mga bayarin at pagpapabuti.
Mga Mekanismo ng Impluwensiya: Isang Mas Malalim na Pagsusuri
Repormang Kapaki - pakinabang
Isa sa mga pinaka-deretsong paraan na nakakaapekto ang mga gobernador sa mga sistema ng pensiyon ay sa pamamagitan ng pagtataguyod ng mga pagbabago sa mismong istrakturang pakinabang. Ang mga karaniwang reporma ay kinabibilangan ng pagtataas ng edad ng pagreretiro, pagbabago ng pormula na ginagamit upang kalkulahin ang mga benepisyo, pagbabawas ng mga gastos-of-life na mga pagbabago, o paglipat ng mga bagong empleyado sa hybrid o espesipikong mga planong kontribusyon. Ang bawat isa sa mga pagbabagong ito ay may mahalagang mga implikasyon para sa parehong fiscal supportable at ang seguridad ng retirement ng mga empleyadong pampubliko.Ang mga Gobernador ay karaniwang nagrereresulta ng mga repormang ito bilang kinakailangan upang mapanatili ang mahabang-term na pag-sa ng sistema, habang ang mga kritiko ay nagpo-sa-sa-sa-sa-salit-salit sa panganib sa mga empleyado at sa mga empleyado.
Pag - iimbak ng Disiplina at mga Polisiya sa Pag - aabuloy
Ang aktuwaryong itinakda na kontribusyon ay ang halagang kailangan taun - taon upang mapanatili ang sistema ng pensiyon sa isang landas tungo sa buong pondo.Ang mga Gobernador na palaging nagmumungkahi ng mga badyet na nakatutugon o lampas sa panimulang mga bagay na ito ay nagpapakita ng disiplinang fiscal.Ang mga nag - aabuloy ng mas kaunting salapi, kadalasan sa pamamagitan ng pag - aabuloy ng salapi sa loob ng mas mahabang panahon o sa pamamagitan ng pag - aakalang pagsasauli ng puhunan, ay lumilikha ng isang kakulangan sa istraktura na sa paglipas ng panahon.
Estratehiya sa Pamumuhunan at Pag - aalsa
Ang mga pondo ng pension ay umaasa sa mga salaping puhunan na maghahanggan ng humigit-kumulang na dalawang-trity ng kanilang mga kaigihan. Ang impluwensiya ng isang gobernador sa mga appointment ng board at polication policy ay maaaring humubog sa aspeto ng aspeto ng allele ng pondo.Ang ilang mga gobernador ay nagpursige para sa mga aksiyong pang-ekonomiya.Ang ilang mga gobernador ay nagsulong ng mga aspeto ng aspeto sa mga desisyon ng pamumuhunan.Ang tensiyon sa pagitan ng pagpapasya ay lumilikha ng patuloy na pagtatalo tungkol sa wastong saklaw ng responsibilidadg ficiduciducit.Ang mga panukalang transiorytiporya ay nag-prestruwensiya sa mga desisyon sa pag-paggawa ng mga desisyon sa pag-salapirasyon sa mga pagpapasya sa mga pampublikong pampang ng mga desisyon sa mga pagpapasya sa mga pagpapasya sa mga desisyon ng mga pagpapasya sa mga pagpapasya sa mga pagpapasya sa mga desisyon ng mga pagpapasya sa mga pagpapasya sa mga pagpapasya sa mga desisyon ng mga pagpapasya sa mga pagpapasya sa mga pagpapasya sa mga pagpapasya sa mga pagpapasya.
Mga Di - Pagkakapantay sa Pulitika at sa Heolohikal na Paraan ng Pagpepensa sa Patakaran
Ang mga pamamaraang pampagtatalik sa penetrasyon ay kadalasang sumasalamin sa mas malawak na oryentasyong pampolitika at ideolohikal.Ang pag-unawa sa mga dimensiyong ito ay tumutulong sa pagpapaliwanag kung bakit ang iba't ibang mga estado ay tumutuon sa mga malaking magkakaibang patakaran sa pagreretiro kahit na humaharap sa katulad na mga demograpiko at pang-ekonomiyang kalagayan.
May Iba't Ibang Paraan ng Paglapit
Ang mga gobernador ng Republika ay karaniwan nang nagiging mas agresibo sa pagtataguyod ng mga reporma sa istraktura gaya ng pagsasara ng espesipikong mga plano sa bagong mga empleado, pagbabawas ng mga benepisyo, at pagdami ng kontribusyon ng empleado. Ang mga gobernador ng simbahan ay waring nagbibigay ng higit na tulong sa mga tao, pagpapabuti ng kita sa kita, at pagpapalawak ng mga patakarang ginagamit ng gobyerno sa mga bansang may mga serbisyo.
Mga Dinastiya ng Grupo ng Interes
Ang mga unyon ng empleyadong pampubliko ay kabilang sa mga pinakamakapangyarihang mga tagahawak ng espirito sa mga debate ng pension. Mga Gobernador na naghahangad na baguhin ang mga sistema ng pensiyon ay humaharap sa organisadong oposisyon mula sa mga unyon na nagtatanggol sa mga umiiral na mga istrakturang pakinabang. Sa kabaligtaran, ang mga gobernador na may mga presyistensiya ay kadalasang gumagawa ng mga pagpapabuti na may nagkakaisang pamumuno upang magdisenyo at magpasabatas.Ang kapangyarihang pampolitika ng mga unyong pampubliko ay lubhang nagkakaiba sa mga estado, na may mga estadong kanang-to-gawain ang mga hamong pang-ekono na nagpapakita ng mas mahinang pag-ekono at mga kinatawan ng mga empleyado na nagpapakita ng mga elekweeksiyon na parehong pang-eksibilyal na mga elementaryo.
Mga Pag - iisip at Panganib sa Pulitika
Ang mga gobernador na nagtataguyod ng agresibong mga reporma ay maaaring mapaharap sa pagsalansang ng mga empleadong pampubliko sa mga eleksiyon, samantalang yaong mga nagwawalang - bahala sa lumalaking mga problema ay nanganganib na mag - iwan sa mga nagbabayad ng buwis na may di - natibigyang - bisa at hindi na makayanang pabigat sa hinaharap.
Mga Pag - aaral sa Pag - aaral ng Gubernatoryal na Lider
Gobernador A: Repormang Structural at Disiplinang Fiscal
Isang gobernador mula sa gitnang-kanlurang estado ang humarap sa isang sistema ng pensiyon na 55 porsiyento lamang ang pondo, na may hindi-katuturan na mga liabilidad na papalapit na $40 bilyon.Ang gobernador ay nagmungkahi ng isang komprehensibong pakete ng reporma na kinabibilangan ng pagtataas ng edad ng pagreretiro mula 55 hanggang 60 para sa mga hindi-hazardibleng empleyado, pagbabawas ng gastos-of-buhay na pagsasaayos mula 3 porsiyento hanggang sa konsumer recordssety sa 2 porsiyento, at ang pagtaas ng kontribusyon ng empleyado sa pamamagitan ng 2 porsiyento ng sahod. Ang gobernador ay nagtatag din ng isang pundamental na kahilingan para sa estado upang gumawa ng aktiba sa kontribusyon sa bawat maikling stansiyong stabilidad, na ang mga manggagawang may kinalaman sa hinaharap ay nakatulong sa pag-katalista sa pag-katalista sa pag-kalista sa pamamagitan ng 25-katalista.
Gobernador B: Makinabang sa Pagpapalawak at Pagmumuhunan sa Reporma
Pinagtibay ng isang gobernador mula sa isang estadong baybayin ang isang kakaibang pamamaraan, na nakatuon sa pagpapalawak ng mga benepisyo para sa mga retirement habang naghahangad na mapabuti ang pananalapi ng sistema sa pamamagitan ng mga pagbabalik na pamumuhunan. Ang gobernador ay lumagda ng batas upang ibalik ang mga gastos-of-buhay na pagbabago na nasuspinde sa panahon ng isang nakaraang krisis sa badyet, nadagdagan ang benepisyong multipormer para sa mga empleyado na may higit sa 25 taon ng serbisyo, at lumikha ng isang bagong programang pampinansiyal na retibo para sa mga part-time na manggagawa. Upang matumba ang gastos ng mga pagpapalawak ng mga pagpapalawak ng mga pagpapalawak ng mga pagpapalawak na pang-panahon, ang gobernador ay nagresultaimpanuklot na mga festiya sa mga ent na pang-kabisa sa mga ent na ent. Ang mga ent na entidad ay nagresultifuncation na may kinalaman sa mga ent na may higit sa mga ent na may kinalaman sa mga ent na may higit sa mga ent na may kaugnayan sa mga gastusin, na may kinalaman sa mga ent na may higit na may kinalaman sa mga gastusin ay nagresultiba sa
Gobernador C: Pawang Disenyo ng Kalakhang Mayoridad at Hybrid
Ang isang gobernador sa kanluraning estado ay kumuha ng isang cooperative application plan, na nag-iisa ng isang task force na kinabibilangan ng mga kinatawan ng empleyado, mga tagapagtaguyod ng taxpay, mga dalubhasa sa pananalapi, at mga lehislaturang lider mula sa parehong partido. Ang task forcement forcements na pinagsama ang isang nabawasang ibinigay na pakinabang sa isang kahilingan na ibinigay na bahagi. Ang mga bagong empleyado ay tatanggap ng benepisyong katumbas ng 1 porsiyento ng huling average na sahod kada taon ng serbisyo mula sa tradisyonal na plano, at ang isang 401(k) account na may kinalaman sa mga kontribusyon mula sa parehong empleyado at kabuuang 8 porsiyento ng sahod. Ang umiiral na planong ito ay maaaring mag-katangi sa mga entrentrentr. Ang mga ential na entrynancementaryo ay maaaring mag-compilential na nagbibigay ng mga ential na kondisyon ay maaaring magkaroon ng mga entrance na nagbibigay ng mga entrcement na nagbibigay ng mga ent.
Mga Hamong Napapaharap sa mga Sistema ng Pagsesite ng Estado
Di - mabilang na mga Kakayahan at Intergeneral na Equity
Ang aggregate unfunded aresponsable sa lahat ng mga sistema ng pension ng estado ay lumampas sa [1.[4 trilyon][[ bilang ng pinaka kamakailang komprehensibong survey. Ang utang na ito ay kumakatawan sa mga pangako na ginawa sa kasalukuyan at dating mga empleyado na hindi lubos na na naipon sa pamamagitan ng mga kontribusyon at mga kita sa pamumuhunan. Ang pabigat ng pagbabayad ng mga liabilidad na ito ay bumabagsak sa mga susunod na mga nagbabayad ng buwis, na lumilikha ng mga tanong ng mga interg inhenetikong mga entidad na hindi pa na kinakailangang pondo na direktang gastos ng mga gastos sa isang entilftilftilfilyon. Ang mga estado ay direktang may pagtaas ng mga entilfilflientilflientization ay umaabot sa mga ent.
Demograpikong mga Panggigipit at Panganib ng Pagkawasak
Ang Amerikanong inaasahang haba ng buhay ay tumaas ng halos 10 taon mula noong mga 1950s, na nangangahulugang ang mga nagretiro ay nagtitipon ng mga benepisyo sa loob ng mas mahabang mga panahon kaysa orihinal na inaasahan. Ang rating ng mga aktibong empleyado sa mga retire ay bumaba mula sa humigit-kumulang 3-to-1 sa 1980s tungo sa mas mababa sa 1.5-to-1 sa maraming mga sistema ngayon. Ang demograpikong paglipat na ito ay nangangahulugan na mas kakaunting mga retirement, na lumilikha ng mga punsiyon sa mga sahod-as-yo-yo-go na mga bahagi ng penomena-yo. Ang mga Gobernador na nakauunawa ng demograpikong mga kalakaran ay maaaring umangkop tungkol sa mga pagpapalagay tungkol sa kamatayan, rehuwi sa kamatayan, edad, at sa mga pwersapilitang pag-paggawa sa mga pag-unlad na nagbibigay ng mga kaganapan sa mga ektibo sa mga ekwesibilipikasyon kaysa sa mga ektiba na nagbibigay ng mga ekwesibilyon sa mga ektitusyon.
Muling Pag - akyat sa Langit Dahil sa Pagkakawangke at Pamumuhunan
Karamihan sa mga pondo ng pensiyon ng estado ay nagpapalagay ng mga pagbabalik sa pagitan ng 6.5 at 7.5 porsiyento taun-taon, kahit na pagkatapos ng isang dekada ng mababang interes at tumaas na mga volatility ng pamilihan. kapag ang mga aktuwal na pagbabalik ay hindi nakaabot sa mga palagay, ang mga kahilingan ng kontribusyon ay tumaas o nakapondo ang mga ratio.Ang COVID-19 na resesyon sa 2020 ay nagdulot ng pansamantalang pagkalugi sa pamilihan na nagpababa ng mga proporsiyon sa maraming mga estado, habang ang mga kasunod na pagbawi ay nagpataas ng mga tanong tungkol sa kung ang malakas na mga resultang mga problema sa istraktura.[kailangan ng panahon ay dapat tiyakin ng pamumuhunan na ang mga ekwaritwalidad ay makatotohanan at ang mga panukalang may mga kondisyon para sa mas matagal na mga eksistensiyon sa mga eksistensiyon.
Pinakamabuting mga Gawain at mga Tagubilin sa Hinaharap
Pagiging Di - Mapang - ayon at Magsusulit
Ang mga Gobernador na nagsasagawa ng transparensiya sa pensiyon na nag-uulat ng pagtatayo ng tiwala sa mga stakeholder at lumilikha ng pananagutan sa fiscal performance. Ang paglalathala ng detalyadong taunang ulat na kinabibilangan ng mga nakapondong ratio gamit ang maramihang mga paraan ng pagsukat, pag-diskade ng mga bayad sa pamumuhunan at pagbabalik ng netong gastos, at pagbibigay ng mga pagsubok sa stress sa ilalim ng iba't ibang mga senaryo sa ekonomiya ay nagpapahintulot sa mga publiko at mga gumagawa ng patakaran na maunawaan ang tunay na kalusugan ng sistema.[FLLT:[3] Ang mga Estado gaya ng mga gawaing nag-pag-ulat sa bansa ay nag-ulat ng mga modelong nag-ag pinasikat ng mga .[1.[1][1][T][T] Ang mga –FL.
Stakeholder Pag - uusap at Pakikipagtalastasan
Pinakatagumpay ang repormang pension kapag ang mga humahawak ng estakato ay nagsasagawa ng maaga at madalas sa proseso. ang mga Gobernador na lumilikha ng pormal na mga istraktura para sa mga impormasyong empleyado, nagsasagawa ng pag-aasal sa mga grupong retirado, at tuwirang nakikipag-usap sa mga nagbabayad ng buwis tungkol sa pangangailangan ng reporma ay nagtatayo ng pampolitika na kinakailangang para sa mga mahihirap na pagbabago. ang regular na komunikasyon tungkol sa katayuan ng sistemang penetrasyon, mga planong reporma, at pagsulong tungo sa mga layuning pang-salapi ay nagpapagaan ng maling impormasyon at nagtatayo ng long-term na suporta para sa patakarang pang-kaayusan.
Awtomatikong mga Mekanika sa Pagbabago
Isa sa pinakamahalagang pagbabago sa kamakailang patakaran ng pensiyon ay ang paggamit ng awtomatikong mga mekanismo ng pag-aayos na tumutugon sa mga pagbabago sa mga nakapondong katayuan nang hindi nangangailangan ng lehislaturang aksiyon. Ang mga mekanismong ito ay maaaring mag-ayos ng mga pagtaas ng halaga ng gastos-of-life, mga ambag ng empleyado, o pakinabang na mga aktwal batay sa pondodong tumbasan o iba pang mga metrics. Sa pag-aalis ng pangangailangan para sa paulit-ulit na interbensiyon, ang mga awtomatikong pagbabago ay nakababawas sa panganib ng pampolitika ng mga problema at lumikha ng mas hindi inaasahang pag-asal. Ang mga Estado na nag-a-ang pang-eksimulatang pang-eksiyon ay nag-eksiyon.
Mga Palapit na Hybrid at Multi-Employer
Ang kalakaran sa disenyo ng pensiyon ng estado ay ang paglipat palayo sa mga tradisyonal na espesipikong mga planong pakinabang tungo sa mga sistemang hybrid na nagsasama ng mga elemento ng mga espesipikong modelong kontribusyon. Ang mga hybrid na ito ay nagsasalo ng panganib sa pagitan ng mga amo at empleyado, nagbibigay ng mas tiyak na halaga para sa mga pamahalaan, at nagbibigay ng portable para sa isang patuloy na mobile workforce. Multi-employer plan, na sama-samang nagreresulta ng mas maliit na mga amo upang makamit ang mga ekonomiya ng sukatan sa pangangasiwa at pamamahala ng pamumuhunan, ay nagbibigay ng atensiyon bilang isang paraan upang mapalawak ang mga manggagawa ng penometidad sa mas maliit na mga trabaho sa mga manggagawa sa mas maliit na hindi kayang suportahan ang isang planong stabiling entr.
Pagsasaayos
Ang mga desisyon na ginagawa ng mga gobernador tungkol sa mga priyoridad sa badyet, mga paghirang sa mga lupon, mga gawain sa paggawa ng mga batas, at mga kaayusan sa pangangasiwa ay tumitiyak kung ang mga sistema ng pensiyon ay may kakayahan, makatarungan, at may kakayahang tumupad ng mga pangako sa mga empleado ng bayan. Ipinakikita ng mga pag - aaral na sinusuri rito na ang mga gobernador ay may mahusay na mga pamamaraan, mula sa reporma sa istraktura at disiplina ng fiscal upang maging maayos ang mga patakaran at mahusay ang disenyo. Ang karaniwang elemento sa gitna ng mga gobernador ay isang kasunduan na tuwirang magtatakda ng mga patakarang pang - araw, na ang mga desisyon ay makatutulong sa mga tao at ang mga programa sa hinaharap ay patuloy na ang mga programa sa hinaharap ay makatutulong sa mga programa sa pagbuo ng mga programa sa mga serbisyo.