Table of Contents
Introduksiyon: Isang Kabisera sa Krisis
Ang Canberra, Australiaiviers na pambansang kabisera, ay kadalasang inilalarawan ng pulitikal na kapangyarihan nito, mataas na kita ng media, at isinaplanong tanawin sa lunsod. Gayunman sa likod ng kapansin - pansing tanawing ito ay isang tumitinding krisis sa lipunan: kawalan ng tirahan.
Ayon sa Australian Bureau of Statistics Census data, ang ACT ay nakapagtala ng 1,737 katao na nakaranas ng kawalan ng tirahan noong gabi ng sensus 2021, hanggang sa 1,232 sa 2016 ⁇ a 41% pagtaas na malayo sa pambansang averages. Ito ay kinabibilangan ng mga hindi maayos na sleeper, mga taong suportado ang respirasyon, mga sopa-surfing na iyon, at mga pamilyang nakatira sa mga siksikang tirahan.Ang krisis ay pinapatakbo ng isang komplikadong interplay ng mga panggigipit sa ekonomiya, mga puwang ng patakaran, at mga kabiguan sa sistema sa parehong pederal at lokal.
Ang pag-unawa kung paano hinuhubog ng patakarang pampubliko ang Eipiand kung minsan ay nagpapalala sa krisis na ito ay mahalaga para sa sinumang nasasangkot sa pagpaplano ng pamayanan, mga serbisyong panlipunan, o pampolitika na paggawa ng desisyon. sinusuri ng artikulong ito ang impluwensiya ng mga patakarang pederal at lokal sa kalagayang dyalekto ng Canberra, natutukoy ang mga kritikal na pagkukulang, at tumutuon sa mga landas tungo sa mas epektibo at magkakaugnay na mga solusyon.
Pederal na Patakaran Framework: Pamumuhunan, Estratehiya, at mga Pandak
Ang gobyerno ng Australia ang may pangunahing pananagutan sa pagsuporta sa kita, pambansang estratehiya sa pabahay, at ang pag - aayos ng malalaking kasunduan sa pananalapi sa mga estado at mga teritoryo.
Ang Pambansang Pabahay at Kawalan ng Tirahan na Kasunduan (NHHA)
Ang flagship federal program ay ang National Hoil and Homeless Agreement (NHHA), na nagsimula noong 2018, na sumunod sa naunang National Affordable Open Agreement.Sa pamamagitan ng NHHA, ang Commonwealth ay nagbibigay ng kondisyonal na pondo sa mga estado at mga teritoryo kabilang ang ACTificialto na naghahatid ng mga serbisyong walang tirahan, pabahay na panlipunan, at abot-kayang mga panukalang pabahay. Sa 2022–23 taon ng pananalapi, ang ACCCCCCCCCCCCCCCECECECE sa ilalim ng NH7 para sa mga programang Nu-H7-GHA para sa mga walang tahanan, na nagbibigay ng mas malawak na pondo.
Gayunman ang NHHA ay lubhang binatikos. Nasumpungan ng Australian Housing and Urban Research Institute (AHURI) na ang pambansang pondo ay nanatiling patag sa tunay na mga termino mula noong 2010, samantalang ang halaga at pangangailangan sa pabahay ay tumaas.Ang Productivity Commission EXTs 2022 review ng NHHA ay nagsabi na ang mga antas ng pananalapi ay hindi naiayos sa paglago ng populasyon o CPI, na ang ibig sabihin ay ang ACTEXTecations permanics permanics overs. Ang mga ahensiyang ito ay aktuwal na tumatanggi sa bawat lokal na mga serbisyo ay bumaba ang mga ahensiyang magbanat sa bawat taon.
Bukod dito, ang NHHA ay walang isang gampanin na nagdurulot ng isang masaklaw na pambansang pag-asinta para sa pagbabawas ng kawalang tirahan. ito ay nagtatakda ng malawak na kinalabasan tulad ng ⁇ mga taong walang tirahan o nanganganib na walang tirahan ay nagkamit ng isang mapagkakatiwalaang regimetroijunsiya sa kung paano matugunan ang mga ito. Ang pagkakawatak-watak na pamamaraang ito ay humahantong sa hindi maayos na kalidad ng paglilingkod sa ibayo ng hurisdiksiyon at gumagawang mahirap na panagutan ang anumang isang antas ng pamahalaan.
Iba Pang Pederal na mga Tagapaganap: Centrelink, Immigration, at Pambansang Estratehiya
Bukod sa NHHA, ang pederal na mga patakaran tungkol sa seguridad ng lipunan, pandarayuhan, at pagbubuwis ay lubhang nakaaapekto sa panganib ng kawalan ng tirahan. Ang Observe Pitler Payment at [2] Ang ay mga kritikal na furtment, ngunit ang kanilang kawalang kakayahan ay mahusay na-dokumento.[2] Bilang ng 2024, ang pinakamataas na bilang ng Commonwealth Rent Institusyon ay sumasaklaw sa mas mababa sa 30% ng mga na inarkilang pamilihan sa Canberra na mga tagatanggap ng Brazil, na distan ng isang malaking halaga ng mga gamot na 20°SCO.
Ang pansamantalang mga may visa na napapaharap sa pagkasira ng pamilya o pagkawala ng trabaho ay kadalasang bumabagsak sa pamamagitan ng mga lambat na pangkaligtasan sa tulong ng gobyerno dahil sa hindi sila puwedeng tumira sa mga bahay o kumita, pero kakaunti lang ang legal na mga daanan para magkaroon ng maayos na tirahan.
Noong 2019, inilabas ng pamahalaang pederal [[T]Housing and Homeless: A National Strategy, ang unang gayong estratehiya sa loob ng mahigit sa isang dekada.[Ang planong ginawa upang magtayo ng 30,000 bagong mga tahanang panlipunan at abot-kaya na mahigit limang taon, ngunit nabigo itong mag-utos ng mga alleleksiyon para sa ACT.Sa loob ng 2024, ang pagsulong ay naging mabagal: mas kaunti sa kalahati ng mga isinaplanong kabahayan ay naipadala na sa bansa, at ang ANTCTCTCCTC ay nagdagdag lamang ng 300 bagong tirahang panlipunan mula noong 2020°F.
COBID-19 Mga Proteksiyon: Isang Sumalang Pagkakataon
Sa panahon ng pandemic, ang ACT na pamahalaan ay nag-ulat ng 25% pagbaba sa kawalang tirahan sa kalye sa 2020. Gayunpaman, kapag ang pagtaas ay binawi at ang moratoriums ay natapos, ang mga numero ay muling nagreresulta na ang patakarang pederal can ay mabilis na nanunupil kapag sapat na ang mapagkukunan ng yaman at ang mga puhunang pampolitika ay wala na.
Mga Lokal na Policies at mga Initiasyon sa Komunidad sa AKC
Bagaman ang patakarang pederal ang nagtatakda ng malawak na mga parameter, ang ACT na gobyerno ay sa pamamagitan ng ACT Legislative Assembly at ng mga access agency na ⁇ designs at mga kasangkapan na angkop sa mga citersiyal na idential na heograpiko, demograpiko, at pampulitikang konteksto.
AKTEGONG mga Estratehiya ng Pamahalaan: Mga Ambitibong Target, Malabong Pagliligtas
Noong 2022, inilunsad ng ACT na pamahalaan ang Housing and Homeless Strategy 2022–2027, na naglalayon na bawasan ang kawalan ng tirahan ng 2027 at makamit ang sero na hindi maayos na pagtulog ng 2025. kasama sa estratehiya ang mga pangako upang magtayo ng 600 bagong pampublikong tirahan sa loob ng apat na taon, mamuhunan ng $100 milyon sa pabahay ng pamayanan, at nagpakilala ng isang modelong ⁇ Housing Firstistentrises permanenteng pabahay bago ang mga isyu gaya ng pagkasugapa sa kalusugan ng isipan o mental.
Sa kasalukuyan, ang mga resulta ay naghalo. Ang pamahalaan ay nakapaghatid ng humigit kumulang 200 bagong mga katangian ng pabahay ng publiko mula nang ang estratehiyang inilunsad, na naglalagay sa 600-unit na target sa panganib. Ang ACT ⁇ s pabahay na listahan ng paghihintay ay lumago sa mahigit 3,000 sambahayan, na may katamtamang tagal ng paghihintay na higit sa dalawang taon. Zoning mga pagbabago na nilayon upang pasiglahin ang pribadong-eksepsiyon na pabahay gaya ng [[[[[[[[1] Ang mga rerebate sa buwis sa lupa para sa mga proyektong pagtatayo-to-renta ay nakagawa lamang ng isang kakaunting mga pag-pagtatapos, na may malaking halaga na kailangan sa paggawa at pag-iingat.
Gayunpaman, ang ilang mga lokal na komedya ay nagpakita ng pangako. Ang Housing ACT Rapid Rehousing Program[, na inilunsad noong 2021, ay nagbibigay ng short-term rental aid at case management upang tulungan ang mga walang tirahan na mabilis na makakuha ng pribadong mga tenancies.[update] Ang maagang pagtatasa ng University of Canberra ay natagpuan na 78% ng mga kalahok ay nanatiling naglalaman pagkatapos ng 18 buwan, na nagmumungkahi na ang target na lokal na aksiyon ay maaaring magtagumpay kahit na walang ganap na suporta ng pederal.
Mga Organisyon ng Komunidad: Ang Harapang Pagtugon
Ang mga non-pamahalaang organisasyon ay nagpupuno ng mga kritikal na puwang na iniwan ng mga programa ng pamahalaan. Tatlong pangunahing provider ang nagpapatakbo sa Canberra:
- Ang Torora Women Inc. ay nagbibigay ng krisis na resesistance at suporta para sa mga babae at mga bata na tumatakas sa karahasan sa tahanan. ⁇ Unap na kamakailan ay iniulat ng organisasyon na 1 sa 5 babae ang lumayo mula sa emergency shelter nito dahil sa kakulangan ng espasyo.
- Ang St Vincent de Paul Society ay nagpapatakbo ng isang panggabing parol at community stat sa Civic, nagbibigay ng mga pagkain, mga pasilidad sa pag-ligo, at mga referral.Ang kanilang mga outreach workers ay nag-uulat ng 40% pagtaas sa mga pakikipag-ugnayan mula pa noong 2020.
- Ang Youth Coalition of the ACT ay nag-ooperatiba ng kabataan-specific university preventive, kabilang ang mga interconduct service upang tulungan ang mga kabataan na maiwasan ang pagkasira ng pamilya na siyang nangungunang sanhi ng kawalang tirahan ng mga kabataan sa Canberra.
Ang mga organisasyong ito ay labis na umaasa sa pederal at ACT na mga kaloob ng pamahalaan, ngunit ang pondo ay kadalasang maikli-term at sakop ng mga siklong pampolitika. Ang ACT Intermination Service System Evaluation (2003) ay nagsabi na 60% ng mga kontrata sa serbisyo ay sa loob ng mga yugto ng 12 buwan o mas mababa pa, na ginagawang imposible na mapanatili ang mga may karanasang mga manggagawa ng kaso o planong mahabang-term interbensiyon.
Mga Serbisyo ng Kalusugang Pang-isipan at Pagsuporta
Sa tinatayang 43% ng mga adultong walang tirahan ay may karamdaman sa isip, kung ihahambing sa 22% ng pangkalahatang populasyon.[kailangan ng sanggunian] Ang lokal na pamahalaan ay namuhunan sa sama - samang serbisyo, gaya ng MHEART (Mential Health Early Assessment and currental Team), na nag - uugnay sa mga nars sa kalusugan na may kasong pabahay.
Ang pag-underfinding ng National Disability Insurance Scheme (NDIS) ay nakakaapekto rin sa mga kinalabasan ng pabahay. maraming mga taong walang tirahan na may diperensiyang psychosocial ay matatagpuang hindi madididiin para sa mga paketeng sumusuporta sa NDIS, na iniiwan silang umaasa sa isang naka-ayos na mga programa ng estado-funded na kulang sa tindi na kailangan para sa paggaling.
Mga Gulong at mga Hamon sa Sistema
Sa kabila ng mga pagsisikap na nabanggit sa itaas, patuloy na dumarami ang mga walang tirahan sa Canberra, at dapat kilalanin ang ilang kahinaan sa kayarian sa larangan ng patakaran.
Ang Krisis sa Pag - aayos ng Bahay
Ang mga untriples median house presyo ay tumaas sa mahigit na $900,000 ⁇ ang ikalawang pinakamataas sa Australia pagkatapos ng Sydney. Ang mga renta ay sumunod sa pag-aarkila, na ang median lingguhang upa para sa isang dalawang-bedroom unit na higit sa $550.Ang mabilis na paglago ng populasyon, na pinapatakbo ng pampublikong serbisyo at ang sektor ng unibersidad, ay nahigitan ang suplay ng pabahay. Ang ACT na pamahalaan ad na target ng pagtatayo ng 6,000 bagong mga tahanan sa bawat taon ay hindi kailanman natugunan; noong 2023, ang mga pagtatapos ay 4,200 lamang. Ang shortfall shlievers-cometers-comes upang makakuha ng mga pribadong rentailed o mga o mga o mga offan nang ang mga o mga o mga o mga o mga offencies.
Ang mga patakarang Zoning na nilayon upang dagdagan ang densityific gaya ng upzoning sa mga panloob na arabal malapit sa pampublikong transportife ay humarap sa resistansiya mula sa mga itinatag na residente at council planning committee. a 2022 review by the ACT Auditor-General natagpuan na ang sistema ng pagpaplano ng teritoryo ⁇ ay ⁇ not epektibo sa paghahatid ng mga abot-kayang mga resulta ng pabahay, ang ⁇ ay nagmumungkahi ng mga pagkaantala sa mga pagsang-ayon at hindi sapat na paggamit ng revendiary zoning.
Pagkahina ng Pag - aayos sa Pagitan ng Pederal at Lokal na mga Katayuan
Ang paghihiwalay ng mga pananagutan sa pagitan ng Commonwealth at ng ACT ay lumilikha ng mga tiwaling insentibo. Ang pederal na pondo ng pamahalaan ay walang tirahan, ngunit ang ACT ay may halaga ng social pabahay na pagtatayo at pagpapanatili. ang hindi pantay na paglutas sa problema lamang, ngunit ang mga maagang signal mula sa Canberra ay hindi maaaring magresulta na ang Commonwealth ay may pormal na mekanismo para sa pagsasanib ng long-term planning. Ang kasalukuyang NHHA ay dahil sa muling pag-ereresulta sa mga targets-band.
Isa pa, ang pederal na mga patakaran sa pagbubuwis ay nagkakaroon ng diskuwento sa buwis at negatibong gearing elementare na malawakang kinikilala ng mga ekonomista bilang hindi sapat na pangangailangan sa pabahay. Tinataya ng ACT na ang mga pinggang ito ay walang kontrol sa mga pinggang ito, at ang pederal na pulitikal na paglaban sa reporma ay nangangahulugang ang lokal na pamilihan ay patuloy na labis na naiinitan.Ang isang 2023 ulat ng Grattan Institute ay tumataya na ang pag - aalis ng negatibong mga gamit sa presyo ng bahay sa ACCCCC na 5–10%, na nag - aalis ng mas murang panustos.
Ang Matagal Nang Pag - aalis ng mga Serbisyo sa Pag - iingat
Noong 2023, 12% lamang ng mga ACTisensiya ang nag - abuloy ng mas maraming pondong pederal at lokal na mga pondo para sa mga walang tirahan para sa mga serbisyo na humahadlang sa mga walang tirahan na mangyari sa unang lugar bilang tulong sa upa, pagsasaayos, at legal na tulong para sa mga nangungupahan na napapaharap sa pagpapalayas.
Ang halaga ng isang araw sa isang emergency shelter sa Canberra ay humigit - kumulang $160 bawat kama, samantalang ang isang araw ng supply supportment supportment supportment ay nagkakahalaga ng $30., tinataya ng 2021 pag - aaral sa Australian Housin at Urban Research Institute na ang bawat dolyar na ipinuhunan sa mga walang tirahan ay nakatitipid ng $1.40 sa mga gastos sa krisis.
Mga Tagubilin sa Hinaharap: Pagtatayo ng Isang Patakarang Mahuhusay
Ipinakikita ng ebidensiya ang ilang mahahalagang pagbabago na kailangan sa pederal at lokal na antas, pero kung pagsasamahin, maiiwasan nila ang pag - init ng kalakaran at maiiwasan ang mahabang trabaho na pagbabawas ng kawalan ng tirahan sa Canberra.
Nagalit sa Pederal at Lokal na Pagpaplano
Ang susunod na kasunduan ng NHHA ay dapat isama , pinagsamang mga target[[ para sa pagbabawas ng kawalang tirahan, na may mga parusa para sa non-compture. Ang ACT pamahalaan ay dapat makipag-ayos ng isang akmang siksik na compact na nag-uugnay ng pederal na pondo sa mga resulta ng respektibong pag-uuri ng mga hindi maayos na sleeper sa pamamagitan ng 50% o pagpapaikli ng average na oras ng paghihintay para sa panlipunang pabahay. Mandignandling quarterly reviews sa pagitan ng AcCTCTCT at ang Commonwealth Department of Social Services.
Pagbabago Tungo sa Pag - iwas at Pabahay na Unang mga Modelo
Ang parehong mga pamahalaan ay dapat na muling mag-iba ng paggasta sa maagang interbensiyon. Halimbawa, ang pagpapalawak ng ACTUES ⁇ Private Restance Program ⁇ na nagbibigay ng mga pautang na bond at rentang tulong na tulong ay maaaring pigilan ang hindi bababa sa 1,000 mga subdibisyon sa bawat taon. Ang respirasyon Unang modelong ⁇ ay matagumpay sa pagbabawas ng malalang kawalan ng tirahan sa mga lungsod tulad ng Sydney at Newcastle ⁇ ay dapat na ganap na ma-desisyon sa Canberra, na walang pre-konstitutionstitusyon tungkol sa repraksiyon o trabaho. Ang $100 milyon ACECTECTECTECTENDENDENENENDENDENENTERNENENESCENES ay isang mabuti, ngunit kailangang simulan ang pangangailangan upang maka-CE.
Pagdami ng Suplay ng Pabahay na May Pabrika at Maluwag na Pabahay
Ang nag-iisang pinaka-influsive na pagbabago ng patakaran ay ang malawakang pamumuhunan ng publiko sa pabahay na panlipunan. Ang ACT ay dapat na naglalayong magtayo 1,500 bagong yunit sa loob ng limang taon, na pondohan sa pamamagitan ng parehong mga donasyong pederal at mga bagong mekanismo tulad ng isang land-halagang buwis sa mga skyscare.[kailangan ng sanggunian] Ang Commonwealth ay dapat ibalik ang papel nito bilang isang direktang tagapagtayo ng pabahay quarnificaments nito ay inabandona pagkatapos ng 1996.
Repormang Pederal na mga Paglalagay ng Tax
Kung walang pagbabagong pederal sa negatibong mga kagamitan at ang kapital ay hindi gaanong maniningil ng buwis, lahat ng lokal na pagsisikap ay lalangoy laban sa agos ng tubig., ang mga tagapagtaguyod ng komunidad, at ang ACT na pamahalaan ay dapat na patuloy na magtulak sa mga mamumuhunan na magkaroon ng maraming ari - arian, anupat ang kita ay maililipat sa isang abot - kayang pabahay.
Patibayin ang mga Sistemang Suporta Para sa mga Grupong Masisipag
Sa wakas, ang interseksiyon sa pagitan ng kawalang tirahan at iba pang mga krisis kesa sa ideyosomestika karahasan, sakit sa isip, kapansanan, transitionitment feature ng kabataan sa pamamagitan ng integrated service mission. Ang ACT ay dapat mag-emplement ng isang ⁇ Sople Assessment at cutual System ⁇ para sa lahat ng mga serbisyong walang tirahan, na tinitiyak na ang isang taong naghaharap sa anumang propesyunal na propeksyon ay tatanggap ng triasiya sa pinakaangkop na suporta sa loob ng 24 oras. Ito ay matutulad sa mga matagumpay na modelo sa Finland at Utah, na nakamit na halos-eliminasyon ng mga walang tirahan sa pamamagitan ng mga criterialbanidad.
Pagsasaayos
Ang mga krisis sa paggamit ng mga gamot sa Canberra ay hindi isang di - maiiwasang produkto ng mga puwersang pangkabuhayan; ito ay, sa isang mahalagang antas, ang resulta ng mga pagpili ng patakaran na ginawa sa parehong antas pederal at lokal. Ang kasalukuyang balangkas na underfederal underfunding, lokal na under-revidery, at systemic distignamentific na mga kinalabasan na nakapipinsala sa pinaka-hinahinang mga residente habang ang mga low gastos sa komunidad. Gayunpaman ang landas pasulong ay malinaw: ang integmestream, isang tunay na paglipat tungo sa presipitasyon, malaking pamumuhunan sa mga pabahay na panlipunan, reporma ng mga pagtatakda ng mga halaga ng asset na nangangailangan ng mga assetmental na assetmental na halaga habang ang mga asset. Ang mga ential na ito ay patuloy na pag-kadevelopt. Ang mga platforming na ito ay nagpapatuloy sa isang ential na may ential na respecinal na respecial na ential at confirm ng vent.
External Resources:]