Table of Contents
Ang proseso ng batas ay ang makina ng demokrasya, na binabago ang mga ideya tungo sa batas na may bisa, anupat kinokontrol ang plano, ang pulitikal na mga partido ang nagbibigay ng gatong at patnubay, sa halos lahat ng modernong demokrasya, ang mga partido ay hindi lamang basta nagmamasid; sila ang pangunahing mga artista na humuhubog sa agenda, kinokontrol ang debate, at tinitiyak ang mga resulta.
Pag - unawa sa Pulitikal na mga Bahagi: Mga Katuwaan at Ebolusyon
Ang mga partidong pampulitika ay hindi lamang mga etiketa sa isang balota kundi organisadong koalisyon ng mga mamamayan na may mga paniniwala at sama - samang gumagawa upang manalo sa mga eleksiyon at mamahala.
Pagpapakilala at Pagpapalaganap ng Interes
Sa kanilang pinakapangunahing antas, ang mga partido ay naglalagay ng karapatan sa iba't ibang kapakanan ng milyun - milyong botante sa magkakaugnay na mga plataporma.Ang prosesong ito ay nagpapagaan sa batas sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa mga mambabatas na sumang - ayon sa malawak na mga posisyon sa patakaran. Halimbawa, ang Partido Demokratiko sa Estados Unidos ay makasaysayang nagtaguyod ng mga karapatan sa paggawa at kapakanang panlipunan, samantalang ang Partido Republikano ay patiunang nag - organisa ng malayang mga pamilihan at limitadong pamahalaan.
Pero hindi kailanman dapat maging perpekto ang mga bahagi ng katawan dahil kailangan nilang kontrolin ang mga kahilingan ng kanilang base at ang pangangailangang mamahala sa isang sistema ng pluralistiko, na kadalasan nang nauuwi sa panloob na mga debate at pangunahing mga hamon, na makasisira sa mga plano ng batas at mag - uudyok sa mga partido na baguhin ang kanilang mga priyoridad.
Organisasyon at Pagkabigurâ
Ang mga bahagi ay ang organisasyon ng demokrasya, mga kandidato sa pagkalap, kampanya sa pondo, at mga botante, mga organisasyon ng partido ang nagbibigay ng kaayusan: ang mga atas ng komite ay ipinamamahagi sa mga pangkat, ang mga posisyon ng pangunguna ay tinitiyak ng mga partido, at ang mga kalendaryo ng partido ay pinangangasiwaan ng mga lider ng partido.
Pag - unlad ng Patakaran at ang Plata ng Partido
Ang mga partimentaryo ay mga pabrika ng patakaran. Sila ang nag-aanyaya ng mga kombensiyon, platapormang pang-drama, at mga papeles sa posisyon na gumagabay sa aksiyong parliamentaryo. sa mga parliamentaryong sistema tulad ng United States, ang mga plataporma ng partido ay nagsisilbing mga planong pang-edukasyon.Ang prosesong pamparlamento ay nagsisimula bago pa man ang isang panukalang-batas ay nagsisimula sa pangitain ng partido para sa indibidwal na pamamahala.
Ang Pagiging Magsusulit at ang Teoriya ng mga Mang - aabuso
Ang mga partidong pampolitika ay nagsisilbi ring mga sasakyan para sa pananagutan.Ang mga Voter ay maaaring magbigay ng gantimpala o parusahan ang mga partido sa kahon ng balota batay sa mga resultang lehislatura.Ito ay lumilikha ng malakas na insentibo para sa mga partido na magbigay ng kanilang mga pangako.Ang teoriyang pautos ay may utos na ipatupad ang plataporma nito, na nagbibigay sa kanila ng moral at praktikal na awtoridad upang i-motorso ang kanilang adyendasyon sa pamamagitan ng lehislatura.
Ang Papel ng Pulitikal na mga Bahagi sa Proseso ng Legislative
Ang proseso ng batas ay hindi neutral na makina; ito ay lubhang pulitikal, naaapektuhan ng mga bahagi ang halos lahat ng yugto, mula sa sandaling ang isang ideya ay makabuo ng pangwakas na boto.
Paglalagay ng Agenda na Legislative
Ang karamihan sa mga nasa batasan ay karaniwan nang nagpapasiya kung aling bayarin ang isasaalang - alang, ayon sa pagkakasunud - sunod, at kung gaano katagal ito maaaring gawin o sirain ng mga tao.
- Ang Majority Leadership Control: Sa Kabahayan ng mga Kinatawan ng Estados Unidos, ang Majority Leader and the Rules Committee (napaliligiran ng karamihan sa mga miyembro ng partido) ang nagpapasiya kung ang isang panukalang batas ay umaabot sa sahig.Napapawalang bisa nila ang mga bayaring pinaboran o mapaglilibing ang mga tinutulan nila.Congress.gov proseso Ang Komiteng Elektributibya ay kadalasang tinatawag na ⁇ tra ⁇ .
- Manioridad Party Influential: Ang mga partido ng Minoridad ay hindi walang kapangyarihan.[kailangan ng sanggunian] Maaari silang gumamit ng mga taktikang procedual tulad ng filibuster sa Senado ng Estados Unidos upang ipagpaliban o pigilan ang mga boto. Gayunpaman, madalas na mapagtatagumpayan ng karamihan ang mga taktikang ito kung ito ay nagpapanatili ng pagkakaisa.
- Comparative Perspective: Sa mga sistemang parliamentaryo tulad ng Alemanya, ang agenda ng namamahalang koalisyon ay pangunahing itinakda ng kansilyer at mga magkatambal na koalisyon.[Ang mga partidong oposisyon ay may mas kaunting pormal na kapangyarihan ngunit maaaring gumamit ng mga tanong na panahon at mga pampublikong pagdinig upang hubugin ang debate.
Agnda-Setting at Opinyon ng Bayan
Ang mga bahagi ay nakaiimpluwensiya rin sa agenda sa pamamagitan ng pag-angat ng mga isyu sa media at sa pamamagitan ng mga kampanyang pampubliko. Halimbawa, sa panahon ng 2009-2010 na reporma sa pangangalagang pangkalusugan, nagsagawa ng maraming pampublikong kaganapan ang Pangulong Obama at mga lider na Demokratiko upang bumuo ng kaso para sa Affordable Care Act. Ang panggigipit na ito ang humubog sa kalendaryong lehislatibo at pilit na nag-ebolb sa mga Republican na tumugon, kahit na salungat sa panukalang batas. Ang mga pangunahing mga isyung pinag-alang-alang-alang-alangan ng media ay ang mga mahahalagang mga botante.
Paghubog sa Legislative Debate
Kapag nasa agenda na ang isang panukalang batas, ang mga partido ay nagtatrabaho upang kontrolin ang salaysay. ang debate ay hindi isang free-for-all; ito ay ina-ayos ng mga panghagupit ng partido at mga pinuno na nagpapasiya kung sino ang nagsasalita, sa kung gaano katagal, at kung aling mga paksa ang mga paksa.
- Ang Framing and Message:[ Ang mga Parties ay nagbalangkas ng mga isyu upang makaapela sa kanilang mga base at swing botante. Halimbawa, ang 2017 Tax Cuts at Jobs Act ay ikinumpas ng mga Republican bilang isang ⁇ middle-class tax crainitex sa kabila ng mga varid na nagpapakita ng pinakamalaking benepisyo ay napunta sa mga korporasyon at mga mataas na kumikita.Ang Democrats ay nagrekor ng ito bilang isang nagbibigay-loob sa mga mayayaman. Ang bawat partido ay na na na na naimpluwensiyahan ang pampublikog pang-unawa at moder.
- Ang pag-ooperatibo sa Floror:[ Sa maraming mga batasan, ang karamihan ng partido ay maaaring limitahan ang oras ng debate sa pamamagitan ng isang ⁇ clocked ruleić na hindi nagpapahintulot ng mga susog, o isang ⁇ i ⁇ intrified rule ⁇ na pinapayagan lamang ang mga susog na pabor ng nakararami.Ito ay nagbabawas ng kakayahan ng minorya na baguhin ang panukalang batas.
- Mga Pampublikong Pagkarinig at Patotoo: Ang mga Komite ay humahawak ng mga pampublikong pagdinig kung saan ang mga dalubhasa at mga grupong interesado ay nagpapatotoo.Ang mga upuan ng Partido ay kadalasang pumipili ng mga saksi na sumusuporta sa kanilang posisyon, sa gayon ay hinuhubog ang rekord na nagbibigay-alam sa debate sa sahig.
Ang Papel ng Sistema ng mga Wati
Ang mga paghagupit ng Partido ay inaatasang bilangin ang mga boto at hikayatin ang mga kasapi na suportahan ang linya ng partido.Gumagamit sila ng panggigipit sa pamamagitan ng pagsasama ng panghihikayat, pangako ng mga atas ng komite, at pagbabanta ng pagkakait ng suporta para sa sariling mga bayarin ng kasapi.[1] Sa mga lubhang disiplinadong partido, ang mga pag-aalsa ay maaaring magkaroon ng matinding mga resulta sa karera. Ang Encyclopedia Britannica, ang mga panghagupit ay lalo nang malakas sa mga sistemang parlimentaryo tulad ng Canada at ng Nagkakaisang Kaharian, kung saan ang partido ay maaaring humantong sa pagpapatalsik mula sa cauctus.
Ang Nag - aatubiling mga Dinamiko at ang Pagkakaisa ng Partido
Sa maraming batas, ang pagsali sa partido ang tanging pinakamahusay na tagapag - ulat ng boto ng isang miyembro.
- [[FLT:[ Ang pananaliksik sa pamamagitan GovTrack[ ay nagpapakita na ang mga mambabatas na Amerikano mula sa magkabilang panig ay bumoto sa kanilang partido sa mahigit 90% ng panahon sa mga isyung partikulong pang-edukasyon. Ang pagkakaisang ito ay mas malakas sa mga sistemang parliamentaryo, kung saan ang isang boto laban sa pamahalaan ay maaaring magbunsod ng isang hindi-kababang pagkilos.
- Coaalition Building: Kapag walang nag-iisang partido ang humahawak ng isang karamihang ⁇ as ay karaniwan sa mga multipartidong sistema tulad ng Netherlands o Italya ⁇ parters ay dapat bumuo ng mga koalisyon upang magpasa ng batas.Ito ay nangangailangan ng pakikipag-ayos at pakikipagkompromiso, ngunit ang resultang kasunduang koalisyon ay kadalasang nagbibigay kahulugan sa adyenda ng peder para sa termino.
- Ang pag-eeebolb at Vote Trading: [1] Ang mga Parties ay nagpapadali rin sa logrolling, kung saan ang mga miyembro ay nakikipagkalakalan sa iba't ibang isyu. Ang mga lider ng Partido ay tumutulong sa broker ang mga transaksiyong ito upang matiyak na ang mga mahahalagang bayarin ay pasulong.
Ang Epekto ng Pulitikal na Polarisasyon
Sa nakalipas na ilang dekada, ang pulitikal na polarisasyon ay tumindi sa maraming demokrasya, na pangunahin nang nagpapabago sa proseso ng batas.
Pagdami ng mga Bahagi at Pagbaba ng Bipartisanship
Sa mga nakaraang panahon ang mga sentimyento gaya ng 1960s at 1970s ⁇ ang mga lehislasyon mula sa dalawang partido ay kadalasang gumagawang magkasama sa mga karapatang sibil, pangkapaligirang proteksiyon, at panlipunang kapakanan.Sa ngayon, ang bipartiisyang pinansiyal ay bihira.Ang Polarisasyon ay gumawa sa katapatan ng partido na isang pagsubok na litmus para sa mga pangunahing botante, na nakasisira ng loob ng cross-party cooperation. Halimbawa, ang 2010 Dodd-Frank na pinansiyal na repormang ipinasa ng halos Democratic na suporta, habang ang 2018 na panukalang-batas sa bukid ay nangangailangan ng isang kakaibang koalisyon ng Democrats at Republicans upang madaig ang mga kahatian.
Ang Pagbangon ng Caucus
Sa loob ng mga partido, ang ideolohikal na mga caucuse ay nagkaroon ng impluwensiya.Ang House Freedom Caucus sa Estados Unidos o ang mga Konserbatibong Europeo at Repormalista sa Parlamentong Europeo ay maaaring humarang sa batas kahit na kung sinusuportahan ito ng mga lider ng partido.Ang panloob na mga pangkat na ito ay lalo pang nagpapalubha sa proseso ng lehislatura at maaaring maging sanhi ng pagkawala ng kontrol ng mga pinuno ng partido.
Ang Legislative Gridlock at mga Resulta
Kapag lalong tumitindi ang polarization, madalas na nagkakaroon ng gridlock kapag ang karamihan at minorya ay hindi magkasundo kahit sa mahahalagang hakbang sa pag - aayos, na humahantong sa pagsasara, patuloy na paglutas, at hindi pag - aayos sa mabibigat na isyu ng bansa.
- Buddgetary Gridlock: Nakaranas ang pamahalaan ng Estados Unidos ng maramihang pagbabara simula noong 1995, partikular na noong 2013 at 2018-2019, nang tumigil sa pondo ang mga pagtatalo hinggil sa pangangalaga sa kalusugan at seguridad sa hangganan.
- Judicial Refirmation Blockages: Naapektuhan din ng Polarisasyon ang mga paghirang sa hukuman. Ang mga labanan ng Partisan sa mga nomine ng Korte Suprema, tulad ng sitwasyon ng Merrick Garland noong 2016, ay naging pangkaraniwan sa halip na eksepsiyon.
- [1] Ipinapakita ng mga pagsusuri sa Pampublikong Katiwala: Ang isang pag-aaral ng Pew Research Center ay nagpapakita na ang pagtitiwala sa pamahalaan ay lubhang bumaba habang ang gridlock ay tumaas ang pananaw sa mga partido bilang mas interesado sa labanan kaysa pamamahala, na sumisira sa demokratikong pagiging nararapat.
Mga Paghahambing: Impluwensiya ng Partido sa Magkaibang Sistema
Ang impluwensiya ng mga partido ay iba - iba sa pagitan ng sistema ng mga pangulo at parlamento, at lalo pa sa pagitan ng dalawang-partido at multipartido.
Mga Sistemang Parliamentaryo
Sa mga sistemang pampanguluhan tulad ng Estados Unidos, ang mga sangay na ehekutibo at lehislatura ay hiwalay na inihahalal.Ito ay maaaring humantong sa paghahati-hati ng pamahalaan, kung saan ang isang partido ay kumokontrol sa presidensiyal at ang iba naman ay kumokontrol sa Kongreso. Sa gayong mga kaso, ginagamit ng mga partido ang kanilang kapangyarihang lehislatibo upang salungatin ang agenda ng pangulo, na ang ibig sabihin ay karaniwang nag-uutos sa isang nakararami.Dahil dito mas madaling makapapasa ang disiplina ng partido at pagsasabatas, ngunit maaari rin itong maging piping mga tinig ng oposisyon.
Dalawang-Party vs. Multiparty Systems
Ang dalawang-partido na sistema, tulad ng sa Estados Unidos at sa U.K., ay may hilig na gumawa ng matatag na mga majoridad at malinaw na pananagutan. Gayunpaman, sila rin ay nanghihikayat ng adversary pulitika. Multiparty systems, tulad ng sa Alemanya, Sweden, o Israel, ay nangangailangan ng mga pamahalaang koalisyon, na maaaring humantong sa mas kumokompromisong-orienteng batasan. Sa downside, ang mga koalisyon ay maaaring maging marupok, at ang proseso ng pederya ay maaaring magpabagal bilang mga partidong nakikipag-ayos sa bawat detalye.
Ang Papel ng mga Grupo ng Party na Lumaganap at Interesado
Sa maraming demokrasya, ang mga partido ay umaasa sa mga donasyon mula sa mga korporasyon, unyon, at mayayamang indibiduwal. Ang impluwensiyang ito sa pananalapi ay humuhubog sa mga priyoridad ng pamahalaan.
Mga Pag - aaral sa Kaso: Impluwensiya ng Partido sa Pagkilos
Upang makita ang mga simulaing ito sa pagsasagawa, dalawang kapansin - pansing mga piraso ng batas na idepenciationthe Affordable Care Act (2010) at ang Tax Cuts and Jobs Act (2017) Epinitustrate kung paano maaaring itulak at hubugin ng mga partido pulitikal ang proseso ng batasan.
Ang Affordable Care Act (2010)
Ang ACA ay isang palatandaang reporma sa pangangalagang pangkalusugan na itinaguyod ni Pangulong Obama at ng Partido Demokratiko. sa pamamagitan ng Democratic majorities sa parehong chambers of Congress, ang partido ay nagtakda ng isang ambisyosong adyenda.
- Ang Party Leader: Ang Speaker Nancy Pelosi at Senate Majority Leader Harry Reid ay ginamit ang kanilang awtoridad upang panatilihin ang panukalang batas na gumagalaw sa kabila ng matinding pagsalungat ng Republikano. Sila ay gumamit ng mga komplikadong procedual manoeuvres, kabilang ang paggamit ng budget reconcision upang maiwasan ang isang potensiyal na filibuster sa Senado.
- ][Opposition Strategies: Ginamit ng mga Republikano ang bawat magagamit na kasangkapan upang maantala at ma-reend ang panukalang batas, kabilang ang pag-aalok ng daan-daang susog sa komite. Ang huling panukalang batas ay ipinasa na may sero Republikanong boto sa Bahay at kakaunti lamang sa Senado, na sumasalamin sa malalim na paghahati-hating pang-hati.
- Outcome: Ang ACA ay nakaraos sa mga legal na hamon at nananatiling batas, ngunit ang pagpasa nito ay nagtampok sa kahirapan ng pagpapasa ng mga pangunahing batas sa isang kapaligirang hindi parehas.Ito rin ay nagpatibay ng mga posisyon ng partido sa pangangalagang pangkalusugan sa mga darating na taon.
Ang mga Pagputol ng Tax at ang mga Gawain ng Trabaho (2017)
Ang TCJA ay ang lagdang domestikong tagumpay ng administrasyong Trump at isang nagkakaisang pamahalaang Republikano.Ipakita nito kung paanong ang pag-aalsa at pagkontrol ng partido ay mabilis na makapagsasasasa sa isang pangunahing panukalang batas.
- [Party Cohesion: Ginamit ng mga Republikano ang kasunduan sa badyet upang maiwasan ang isang filibuster ng Senado, na pinapayagan ang panukalang batas na pumasa na may payak na nakararami. Sa kabila ng mga internasyunal na debate sa mga detalyeng kondisyoni lalo na tungkol sa direktibo ng estado at ang lokal na mga buwis na pinapanatili ng EXTH ang sapat na pagkakaisa upang maipasa ang panukalang batas noong Disyembre 2017.
- Limitadong Bipartisanship:[ Walang House Democrats ang bumoto para sa huling panukalang batas, at isang Senador lamang Democrat ⁇ Joe Manchinić ang nagbigay-diin dito.Ang pagpasa ng panukalang batas ay nagbigay diin sa malalim na paghahating partisan sa patakarang buwis.Ang TCJA ay nagtatampok din ng masalimuot na mga probisyon na paglubog ng araw pagkatapos ng isang dekada, na sumasalamin sa pampolitikang kahatian ng fiscal.
- Habang Habang-Term Impact: Ang TCJA ay kinikilalang nagpataas ng pamumuhunan ng korporasyon at binatikos dahil sa pagpapataas ng kakulangan. ngunit anuman ang mga karapat-dapat sa patakaran, ito ay tumatayo bilang isang aklat-aral na halimbawa ng batasang pampribado ng partido-debut sa isang modernong demokrasya.
Pagsasaayos
Ang impluwensiya ng mga partidong pampolitika sa prosesong lehislatura ay kapwa malakas at laganap.Mula sa pagtatakda ng agenda at pagkontrol sa debate upang mag-edit ng mga boto at pagtatayo ng mga koalisyon, ang mga partido ay humuhubog sa bawat aspekto ng paggawa ng batas. sa isang panahon ng pag-unlad ng polarisasyon at patuloy na presyon ng media, pagkaunawa na ang impluwensiya ay mas mahalaga higit kailanman.
Para sa mga mag-aaral at guro ng kasaysayan at agham pampolitika, ang susing pag-aaral ay na ang batas ay hindi kailanman purong teknokratikong ekwasyong pampolitika.Ang mga tuntunin ng laro ay maaaring neutral, ngunit ang mga manlalaro ay walang anuman kundi ang pag-aaral kung paano ang mga partido ay nagsasagawa ng kanilang impluwensiya, nagkakaroon tayo ng kabatiran sa mga lakas at kahinaan ng demokratikong pamamahala. at bilang mga mamamayan, ang pagkaunawa ay ang unang hakbang tungo sa paghawak ng kapwa partido at mambabatas na mananagot.