Ang Rajya Sabha, na kilala sa konstitusyon bilang ang Konseho ng mga Estado, ay nagsisilbing ang pang - itaas na bahay ng bicameral Parliament ng India.Sa halip na isa lamang seremonyal na pag - aapendahe, gumaganap ito ng mahalagang papel sa paghubog ng pambansang batas, iniingatan ang pederal na mga simulain, at naglalaan ng isang plataporma para sa mahusay na deliberasyon.

Mga Pinagmulan at ang Pag - iimprenta ng mga Bughaw sa Konstitusyon

Ang mga Debate ng Konstituenteng Asamblea

Ang ideya ng ikalawang silid sa India ay may kontrobersiya. Sa panahon ng pag-aalsa ng Saligang Batas, ang Kapulungang Konstituente ay nagsagawa ng matinding debate tungkol sa pangangailangan, komposisyon, at mga kapangyarihan ng isang upper house. Key na mga pigura tulad ni Dr. B.R. Ambedkar, Gopal Swamy Ayyangar, at K.M. Munshi ay nangatwiran na ang isang pederal na istraktura ay nangangailangan ng isang chamber na kumakatawan sa mga estado, katulad ng Senado ng Estados Unidos o ng British Houses. Sila ay direktang naniwala sa isang bahay na ang isang ential underg undergelm na undergendor na underimentaryalista, at entrydrops na ang isang ent. Ang isang ential na entryal na ent.

Institusyong Launch noong 1952

Ang Rajya Sabha ay unang humawak ng kanyang pag-upo noong 13 Mayo 1952, sa Parliament House sa New Delhi. Sa simula, ang bahay ay may 216 na miyembro, na kumakatawan sa mga estado at mga teritoryo ng unyon, na may ilang nominadong mga miyembro.Ang unang chairman ay si Dr. S. Radhakrishnan, na nagsilbi rin bilang Vice-Presidente ng India (ang ex-officio chairperson.Ang unang taon ay minarkahan ng espiritu ng konuncion-pagtayo at pag-asal, na may mga kasapi na hinango mula sa iba't ibang pinagmulang mga elemental na iskolar, ekonomista, mga dalubhasa sa lipunan, mga siyentipiko at mga midyang may disenyo sa bahay na mas mahusay sa pag-sang pang-loob.

Mga Paglalaan at Pag - aayos ng Konstitusyon

Komposisyon at Pamamaraan ng Eleksiyon

Artikulo 80 ng Konstitusyong Indiyano ang bumubuo ng Rajya Sabha. Ang pinakamataas na lakas ay 250 miyembro: 238 kinatawan ng mga estado at mga teritoryo ng unyon, at 12 miyembro nominado ng Pangulo. Ang mga kinatawan ng Estado ay inihahalal ng mga nahalal na miyembro ng mga kapulungan ng estado na gumagamit ng isang sistema ng paglilipat ng boto ng mga teritoryong proporsiyonal.Ang hindi tuwirang halalang ito ay tumitiyak na ang Rajya Sabha ay sumasalamin sa pampolitikang komposisyon ng mga pamahalaan ng estado sa halip na ang pambansang boto ng nakararami, na nagpapatibay sa pederal na katangian ng mga teritoryo ng Union. Ang hindi tuwirang halalan ay kinakatawan din ng mga upuan para sa Euctorya, at ang mga kinatawan ng Ocerya ay maaaring walang kinatawan ng mga kinatawan ng estado.

Terme, Stagger Retitlement, at Permance

Hindi tulad ng Lok Sabha, na binubuwag tuwing limang taon (malibang pinalawig sa panahon ng kagipitan), ang Rajya Sabha ay isang permanenteng chamber. Ang mga miyembro ay naglilingkod sa naka-solong anim-year na termino, na may isang-ika-tatlumpu't-sa-isang-buhay ng mga miyembro na naka-relasyon tuwing ikalawang dalawang taon.Ang disenyong ito ay nagbibigay ng katiyakan na habang ang saloobin ng politika ng bansa ay maaaring mag-iba, ang Rajya Sabha ay maaaring mabuo ng isang koalisyon na nagpapanatili ng instituntryal na memorya at katatagan.Ito ay nangangahulugan din na ang pamahalaan ng isang sistemang pederal na konstibidad ng sistemang konsyo.

Mga Inaning Miyembro

Ang Pangulo ay tumango ng 12 kasapi sa Rajya Sabha mula sa mga taong may natatanging kaalaman o praktikal na karanasan sa panitikan, agham, sining, at serbisyong panlipunan. Ang probisyong ito, na inspirado ng Senadong Irlandes at ng British House of Lords, ay naglalayong dalhin ang mga kagalang-galang na indibiduwal sa prosesong lehislatibo.Ang hindi maitatanging mga nominado ay kinabibilangan ng artistang si Shabana Azumi, ekonomistang si Amartya Sen, peryodistang si Rajeep Sardesai, at aktor Jaya Bachchan.Ang nominasyon ay kung minsang ay binatikos sa mga kanunugang kapangyarihan sa halip na ginagamit sa mga skolar na mga skolar na mga skolarista o mga skolaristang pampolityano.

Mga Kapangyarihan at mga Kasiyahan

Ang Angkop na Papel

Ang pangunahing tungkulin ng Rajya Sabha ay ang suriin at i-adend ang mga bayarin na ipinasa ng Lok Sabha. Habang ang Lok Sabha ay may huling pagsabi sa mga bayarin sa salapi (Artikulo 110), ang Rajya Sabha ay maaaring magpaantala sa mga ito para sa hindi hihigit sa 14 na araw.Para sa ordinaryong mga bayarin, ang Rajya Sabha ay maaaring tumanggap, mag-ensondado, o tumanggi sa mga ito; kung ito ay tanggihan ang isang panukalang batas, ang isang magkasamang pag-upo ng dalawang bahay ay maaaring makabuo ng laban sa 108 upang lutasin ang namatay na lock. Ang mga pinagsamang-sama ay ang mga batas ng Pambansang-samang-samang-sama sa alinman sa mga batas ng Evenctorya para sa Philippines at ang mga enterialization na enterialship. Ang Anceptions (Forship'tom) Ang Anception ay ipinakilala sa Protoids ay ang mga batas sa Protoin'tomyorship'tomyorship'tomy'tomy'tomy'tomy'tom

Mga Susog sa Konstitusyon at Pantanging mga Kapangyarihan

Ang Rajya Sabha ay nagtatamasa ng pantay na kapangyarihan sa Lok Sabha sa pag-aalsa ng Konstitusyon.[kailangan ng sanggunian] Ang isang konstitusyonal na susog ay dapat na ipasa ng isang dalawang-third na karamihan sa parehong bahay nang hiwalay (na may ratipikasyon ng hindi bababa sa kalahati ng mga batas ng estado para sa ilang mga susog). Ang kahilingang ito ay tumitiyak na ang upper house, na kumakatawan sa mga estado, na kumakatawan sa Indian Service, ay may kasabihan sa mga pundamental na pagbabago sa istrakturang pederal. Karagdagan pa, ang Rajya Sabha ay maaaring pumasa ng isang resolusyon sa ilalim ng Artikulo 312 upang lumikha ng isang buong India, tulad ng Indian Forest Service, o ang mga sakop na ang Estado ay hindi nagtataglay ng pambansang List (eb.) Ang mga interes sa 24°N.

Mga Kapangyarihang Pangkabuhayan (Mga Bukál ng Pera)

Bagaman ang mga bayarin sa salapi ay eksklusibong sakop ng Lok Sabha, ang Rajya Sabha ay maaaring magdebate sa taunang badyet at iba pang batas sa pananalapi.Ito ay maaaring gumawa ng mga rekomendasyon, ngunit ang mababang bahay ay hindi matitingap sa mga ito. Gayunpaman, ang Rajya Sabhaijuns ay may papel sa pag-iimbestiga ng mga komiteng pinansiyal na Ekspektibo tulad ng Komite ng Pampublikong Ulat at ang Estimates Committee EXTEXES na mahalaga, habang marami sa mga kasapi nito ay naglilingkod sa mga lupong ito na nangangasiwa.

Pagiging Mananagot at Labis na Maunawain

Ang mga kasapi ng Rajya Sabha ay maaaring magtanong sa mga ministro, maglipat ng mga resolusyon, at makilahok sa mga debate sa mga bagay na may kahalagahan sa publiko. Ang bahay ay may kapangyarihang mag-impeach sa Pangulo, alisin ang mga hukom ng Korte Suprema at Mataas na Hukuman, at sang-ayon sa paghirang ng ilang mga opisyal ng konstitusyon (hal.g., ang Comptroller at Audito Heneral ay nangangailangan ng ratipikasyon ng parehong bahay). Gayunpaman, ang Rajya Sabha ay hindi makapasa sa boto ng walang-katiwala laban sa pamahalaan, habang ang Konseho ng mga Ministro ay sama-sama lamang sa Loklab (Abr.)

Kaugnayan sa Lok Sabha

Ang ugnayan sa pagitan ng dalawang bahay ay kinakikitaan ng asymmetry. Ang Lok Sabha ay itinuturing na mas makapangyarihang silid dahil sa kontrol nito sa mga bayarin sa salapi, mga konsistensiyal na mosyon, at ang direktang halalan nito ng mga tao. Ang Rajya Sabha, habang pantay sa karamihan ng mga bagay-bagay na pampananalapi, ay sadyang dinisenyo upang maging isang muling pag-sasarili at pagpigil sa mga silid.Ang mga analisis na pampolitika ay kadalasang naglalarawan sa Rajya Sabha bilang isang "cooling chamber" na nagbibigay-diinture na mas malalim na pagsisiyasat. Gayunpaman, kapag ang parehong mga bahay ay epektibong naka-pamamamamahayan ng supers.Ang prosy ng pamahalaan ng mga supersenta ay madalas na makikita sa ady ng mga adhab.

Ebolusyon at Pangunahing mga Reporma

Anti-Defection and Party Discipline (1970s–1980s)

Ang pagpapakilala ng Tenth Schedule (Anti-Defection Law) noong 1985 sa pamamagitan ng 52nd Amihan ay nagkaroon ng malaking epekto sa Rajya Sabha.Niwalan din nito ang kasarinlan ng mga kasapi ng politika sa pamamagitan ng hindi kuwalipikadong mga miyembro na boluntaryong umalis sa kanilang partido o sumuway sa mga paghagupit ng partido sa ilang boto. habang ang batas ay nabawasan ang open defections, ito ay nagresulta rin sa pagsasarili ng mga kasapi ng Rajya Sabha, na nagtatali sa kanila nang mas malapit sa mga linya ng partido.

Transparensiya at Etikal na mga Reporma (2003)

Noong unang bahagi ng 2000s, ipinakilala ng Rajya Sabha ang ilang mga reporma upang mapaganda ang transparency at pananagutan. Kabilang dito ang sapilitang paglalantad ng mga asset at mga liabilidad ng mga miyembro, mas mahigpit na mga tuntunin sa pag-aasal sa panahon ng mga kaganapan, at ang pagtatatag ng isang Komiteng Etika. Ang unang komiteng iyon ay itinatag noong 1997, ngunit nagtamo ito ng mga ngipin pagkatapos ng 2003 reporma. Gayunpaman, ang pagiging epektibo ng mga hakbang na ito ay naranggan, lalo na pagkatapos ng kasumpaan ng "cash for query" scandal noong 2006, nang ilang mga miyembro ay na na na na nahuling tumatanggap ng mga kamera upang magtanong sa bahay.

Mga Debate Tungkol sa Komposisyon at Representasyon

Ang mga panawagan para sa reporma sa komposisyong Rajya Sabhaić ay nagmula sa multiple quarters. Ang iba ay nangatwirang ang bilang ng mga upuan sa bawat estado ay dapat na nauugnay sa populasyon, katulad ng kaso sa Lok Sabha, upang matiyak ang representasyon ng proporsiyon. Ang iba ay nagmumungkahi ng direktang halalan ng mga miyembro ng Rajya Sabha ng mga tao, katulad ng Senado ng US, upang mapain ang demokratikong pananagutan. Ang isang mas mababang panukala ay upang mabawasan ang sukat ng bahay o upang ipakilala ang isang nakapirmeng termino para sa Vice-Pinthointston.

Mga Pangyayari Kamakailan (2010–2025)

Napaharap ang Rajya Sabha sa dumaraming kritisismo sa mga kaganapan sa 2010s, na may madalas na mga aspeto ng mga indibidwal na humahantong sa pagkawala ng produktibong oras. bilang tugon, ipinakilala ng bahay ang mga hakbang tulad ng advanced notice para sa mga tanong, mahigpit na pagpapatupad ng sero oras, at ang paglikha ng mga subject-specific na mga performance committees na ngayon ay sumusuri sa halos lahat ng bill bago ang paglipas. Ang paggamit ng "guillotine" motion upang magpasa ng mga bayarin nang walang debate ay naging mas karaniwan, na nagpapataas ng mga pagkabahala tungkol sa Raja Slabliber ang mga patakarang pang-ka, ang mga positibong mga patakarang pang-kalikasan, ang mga patakarang pang-estika, ang mga patakarang pang-estilokalikasan, at ang mga positibong mga patakarang pang-estika-estika-kalikasan, ang mga patakarang pang-kalikasantas, at pang-kalikasantas, at pang-kalikasantas, at pang-estikal na may mga patakarang pang-estika, at pang-estika, at pang-

Mga Hamon at Pagpuna

Ang Partisyong Selemate at ang Obstruksiyonismo

Ang isa sa pinakamadalas na pagpuna ay na ang Rajya Sabha ay naging lugar ng mga partisyon.Ang mga pamahalaan na walang karamihan sa upper house ay kadalasang nababarahan, na humahantong sa paggamit ng mga ordinansa (Artikulo 123) o magkasamang pag-upo.Ang oposisyon naman ay nagpaparatang sa pamahalaan ng pag-iwas sa bahay o paggamit ng lehislatibong karamihan nito sa mga debateng parol.Ang gridlock na ito ay sumisira sa mismong layunin ng Rajya Sabha bilang isang deliberative forum.

Kawalan ng Demokratikong Mangunguna at Pananagutan

Dahil ang mga kasapi ng Rajya Sabha ay hindi direktang nahahalal ng mga kapulungan ng estado, wala silang direktang utos mula sa mga tao.Ang mga kritiko ay nangatwiran na ito ay gumagawa sa kanila na hindi gaanong mananagot at mas madaling maimpluwensiyahan ng mga dokumentado ng partido. Ang pasuray-sindak na sistemang halalan ay nangangahulugan din na ang isang kandidato ay maaaring ihalal para sa isang anim-year na termino kahit na ang kanilang partido ay matalo sa susunod na pambansang halalan, na humahantong sa isang "demokratikong kakulangan." Ang mga nomines, sa partikular, ay inakusahan ng pagiging mga hinirang sa politika sa halip na independiyenteng mga dalubhasa.

Mabisang Pag - aaral

Sa kabila ng kanyang papel na pangkonstruksyon bilang isang revising chamber, ang Rajya Sabha ay madalas na hindi magsagawa ng masusing pagsusuring lehislatura. maraming mga bayarin ay ipinapasa nang walang makabuluhang debate, at ang sistema ng komite nai-produce ng mga ⁇ i ⁇ i ⁇ i ⁇ s ⁇ ang average na oras na ginugol sa batas sa Rajya Sabha ay nabawasan sa mga nakaraang taon, na nag-udyok ng mga pagkabahala tungkol sa paghina ng katangiang pang-edukasyon nito. ⁇ 2023 ⁇ Ang isang ulat ng PRS Legislatative Research ay nagsabi na ang higit sa 25% ng mga bayarin sa huling dekada ay naipasa nang walang anumang talakayan sa Rajya Sabha.

Konklusyon: Ang Namamalaging Releksiyon ng Rajya Sabha

Ang Rajya Sabha ay malaki ang ipinagbago mula sa mga pinagmulan nito noong unang bahagi ng dekada ng 1950.Nagkaroon ito ng masamang kalagayan sa pulitika, nakabagay sa pulitika ng koalisyon, at nakaligtas sa mga panawagan para sa pag - aalis nito. Bagaman malayo sa kasakdalan, nananatili itong isang mahalagang haligi ng parlamentaryong demokrasya ng India.Ang papel nito bilang kinatawan ng kapakanan ng estado, isang institusyon ng kahusayan sa paggawa, at isang pagsusuri sa padalus - dalos na batas ay mas mahalaga kaysa kailanman sa isang panahon ng mabilis na pagbabago sa lipunan at ekonomiya.

Para sa higit pang pagbasa, tingnan ang Constitution of India sa Konseho ng Estados Unidos, Sansad (Parliament of India) – Rajya Sabha, at isang analogong ulat ng PRS Legislative Research sa pag-andar ng bahay.