Maagang Estrategikong Calculus: Kolonyal na Timor at Digmaang Pandaigdig II

Ang pundasyon ng kasunduan ng Australia sa Silangang Timor ay nailatag sa pagsisimula ng Digmaang Pandaigdig II. Bago pa man nabuo ang kilusang pagsasarili, ang isla ng Timor ay may estratehikong kahalagahan para sa Canberra bilang isang pananggalang sa hilaga.Noong unang bahagi ng 1942, habang ang mga puwersang Hapones ay kumalat sa Timog-Silangang Asya, ang mga komandanteng Australyano mula sa 2/2nd Independent Company (Sparrow Force) ay naihanda sa Portuges Timor upang labanan ang paglusob sa piling ng mga puwersang Olandes.

Ang sumunod na nangyari ay ang bantog na Digmaan ng Timor, isang malupit na kampanya ng mga gerilya na nag - udyok sa libu - libong sundalong Hapones na pumatay ng 40,000 hanggang 70,000 taga - Timor, at ang mga Judio ay dumanas ng matinding pinsala.

Pagkatapos ng digmaan, muling pinatindi ng Portugal ang kolonyal na kontrol sa kalahati ng isla nito, habang ang kanlurang kalahati ay naging bahagi ng bagong nagsasariling Republika ng Indonesia. sa loob ng sumunod na tatlong dekada, ang patakaran ng Australia sa Portuges Timor ay isa sa hindi kaayaayang pagpapabaya. itinuturing ng pamahalaan ng Menzies ang kolonya bilang isang responsibilidad ng Portuges at prinodyus ang relasyon nito sa Jakarta, na nakikita ang isang matatag, anti-komunistang Indonesia ay mahalaga para sa hilagang depensa ng Australia.

Mga Taon ng Whitlam: Isang Luntiang Liwanag Para sa Pag - a - baby

Ang pagbagsak ng awtoritaryang Estado Novo rehimen ng Portugal noong Abril 1974 ay lubhang bumago sa sitwasyon.Ang bagong pamahalaan ng Lisbon ay mabilis na kumilos upang i-decolonize, na nagbunsod ng isang pampolitika na paggising sa Silangang Timor. Tatlong pangunahing grupong pampolitika ang lumitaw: ang UDT (Timore Democratic Union), na pumabor sa pederasyon sa Portugal; APODETI, na nag-itaguyod ng pagsasama sa Indonesia; at FRETILIN (Revolution Front for a Independent East Timor), na mabilis na na na na na na nagkamit ng popular na suporta para sa plataporma ng reporma at ganap na kasarinlan nito.

Ang Punong Ministro ng Australia na si Gough Whitlam ay humarap sa isang kritikal na patakarang panlabas.Ang pananaw ni Whitlam ay pragmatiko.Sa isang serye ng mga pakikipagpulong sa Pangulo ng Indonesia na si Suharto noong 1974 at 1975, ang Whitlam ay isang "di-mapaniwalang" estado na ang Australia ay "hindi gaanong makagambala" ng pagsasama-sama ng Silangang Timor sa Indonesia, kung mapayapa at may pahintulot ng mga taga-Europekton na Suharto noong 1974 at 1975. Ang Whitlam ay binigyang kahulugan ng isang aksyong berde para sa pag-abong ito.

Ang posisyon ni Whitlam ay malawakang binatikos bilang isang pagkabigo ng pamumunong Australyano.Sa pamamagitan ng pag-iinfluential ng stratehiyang relasyon sa Indonesia, epektibo niyang tinalikdan ang prinsipyo ng sariling-determinasyon para sa mga taga-Silangang Timor. Ang realitypolitik na pagtatasang ito, na pinagsasaluhan ng kagawaran ng Ugnayang Panlabas noong panahong iyon, ay direktang nagbukas ng daan para sa paglusob na sumunod.

Ang Balibo Lima: Isang Tagapagtaguyod ng Karahasan

Noong Oktubre 1975, habang ang mga natatanging pwersa ng Indonesia ay nagsimulang tumawid-border na mga affessions sa East Timor, ang limang Australian-based journalists ay nasa hangganang bayan ng Balibo. Greg Shackleton, Tony Stewart, Gary Cunningham, Brian Peters, at Malcolm Rennie ay nag-uulat sa tumataas na labanan. Noong Oktubre 16, sila ay hinuli at pinatay ng mga tropa ng Indonesian na determinadong alisin ang mga saksi sa paglusob.

Tinanggap ng pamahalaan ng Australia, sa ilalim ng career na si Malcolm Fraser pagkatapos ng kontrobersiyal na pagpapaalis ni Whitlam, ang kuwentong pabalat ng Indonesian militar na ang mga lalaki ay napatay sa crossfire.Ang Balibo Five ay naging isang malakas na simbolo ng konsumpsiyon ng Australia. sa loob ng mga dekada, ang mga sunod sunod sunod na pamahalaan ay tumangging gipitin ang Indonesia para sa isang buong pagkukuwenta ng kanilang mga namatay, presitibong bilateral na ugnayan sa katarungan para sa mga pinaslang na peryodista.Ang kaso ay nananatiling isang masakit na peklado sa Australia-Indonesia relasyon at isang babala tungkol sa tunay na halaga ng biliptika.

Oportunidad at Kasuwato Nito: Isang Patakaran ng Tahimik na Pakikipagtulungan

Noong Disyembre 7, 1975, inilunsad ng Indonesia ang isang ganap na-scale na paglusob sa Dili, codenamed Operation Seroja.[libong East Timorn ang napatay sa unang mga linggo ng paglusob.Ang tugon ng Australia ay napipi. Noong 1978, ang pamahalaan ng Fraser ay nagkaloob de facto Ang pagkilala sa Indonesian soberanya sa Silangang Timor, na na nangangahulugang ang Australia ay magtuturing sa Indonesia bilang ang namumunong awtoridad bagaman hindi nito ipinagkaloob [[T]:[2]de[T][T][T][T][T]: Ang pagkilala sa economic Philippinesy'ylder na ito ay direktang entialship ay nagpahintulot sa lubos sa mga ugnayang diplomatiko.

Ang patakarang ito ay may katangiang nagbibigay ng kahulugan: ang pagtataguyod ng Timor Gap Treaty.Ang Dagat Timor ay mayaman sa reserbang langis at gas.Sa ilalim ng pandaigdigang batas, kung ang Silangang Timor ay isang kolonyang Portuges, anumang hangganan sa sahig ng dagat ay makikipagkasundo sa Portugal.Sa pagkilala sa kontrol ng Indonesia, ang Australia ay maaaring makipag-ayos nang direkta sa Jakarta.Ang resultang Timor Gap Treaty, na nilagdaan noong 1989, ay nag-ukit ng source-rich seashore, na lumilikha ng malaking kita para sa parehong Canberra at Jakarta habang lubusang hindi isinasama ang mga taga Silangang Timor.

Ang mga ahensiya ng katalinuhan sa Australia, partikular na ang Australian Secret Intelligence Service (ASIS), ay lubhang kasangkot sa panahong ito.Sa naging malaking iskandalo, isiniwalat nang maglaon na ang ASIS ay nag-bug sa mga tanggapan ng kagawaran ng Attorney-General noong 2004 na negosasyon upang makamit ang kalamangan sa Silangang Timor sa pagtatalo tungkol sa kita ng langis at gas.

Santa Cruz Masaker: Isang Malaking Pagbabago sa Opinyon ng Bayan

Noong Nobyembre 12, 1991, ang mga sundalong Indonesian ay nagbukas ng apoy sa isang mapayapang pro-independence na prusisyon ng libing sa sementeryo ng Santa Cruz sa Dili. Ang masaker, na nabihag sa pelikula ng British journalist Max Stahl, ay nagpakita sa mundo ng hindi-napawing kalupitan ng pananakop. Ang shoedage ng mga sundalo na direktang nag-ebolb sa likod ng mga tumatakas na sibilyan ay nagbunsod ng internasyonal na galit.

Sa Australia, ang pamahalaang Hawke Labor ay napaharap sa matinding panggigipit.Ang unang tugon ay maingat.Ang Ministrong panlabas na si Gareth Evans ay isang malakas na tagapagtaguyod ng patakaran ng malapitang pakikipagtipan sa Indonesia, na nangangatuwirang ang pagbubukod ay magpapalala sa mga bagay-bagay.Ang pamahalaan ay binatikos ang karahasan ngunit tinutulan ang anumang substantibong pagbabago sa patakaran.Ang masaker ay nagresulta sa mga kilusang Silangang Timorn diaspora at Australyanong aktibista, na ginagawang isang prominenteng isyung lokal ng Timor.Ang alamat na ang pananakop ay isang "naggalang puwersa ay nawasak."

Ang Pagdami ng mga Aktibismo sa Australia

Sa buong 1990s, isang malakas na kilusang grassots ang lumago sa Australia. ang mga Union, simbahan, at mga grupo ng mag-aaral ay bumuo ng East Timor Action Network (ETAN) at iba pang mga organisasyon.Ang mga ito ay nag-debut ng mga protesta, mga politikong nakabase sa mga union, at naglikom ng pondo para sa paglaban. Ang pagtanggi ng unyong maritime na magkarga ng mga barkong nakatalaga para sa Indonesia ay isang partikular na mabisang anyo ng pagkakaisa.

Ang aktibismong ito ay mahalaga sa pagbabago ng tanawin sa pulitika, lalo na sina José Ramos-Horta at Xanana Gusmão, ay gumugol ng mga taon sa Australia sa pagtatayo ng suporta.Nagbigay sila ng mga talumpati sa mga munisipyo at mga silid ng lecture sa unibersidad, anupat ginawang makatao ang labanan para sa isang salinlahi ng mga Australiano.

Ang Malaking Pagbabago: 1998–1999

Pinawalang-bisa ng Krisis sa Pananalapi ng Asya noong 1997–98 ang rehimeng Suharto, na pinilit siyang magbitiw noong Mayo 1998.Ang kanyang kahalili, si Pangulong B.J. Habie, ay napatunayang isang hindi inaasahang repormista.Ang Habie ay bukas sa pagtalakay ng katayuan ng Silangang Timor, isang paksang itinuring ni Suharto na bawal.

Noong Disyembre 1998, ang Punong Ministrong si John Howard ay sumulat ng liham sa Habibie na nagpoposito ng isang "habang transisyon na panahon" tungo sa autonomiya. Ang liham ay nilayon upang makatulong, ngunit binigyang kahulugan ito ng Habibie bilang interbensiyon ng Australia. galit sa mungkahi at pagpapalakas ng sarili niyang repormasyonista, gumawa ng isang dramatikong desisyon ang Habie: Ang Silangang Timor ay iaalok ng isang pagpipilian sa pagitan ng espesyal na autonomiya at ganap na pagsasarili, sa ilalim ng isang UN-supervised reperendum.

Ang Australia ay nag-ambag sa mundo, ang UN Assistance Mission in East Timor (UNAMET) ay itinatag na may logistical support mula sa Australia.Ang panahon ng kampanya ay nabahiran ng pananakot at karahasan mula sa mga pro-Indonesian milisya, ngunit ang mga taga Silangang Timor ay nagpakita ng kahanga hangang lakas ng loob.

Ang Reperendum at ang Pagkawasak

Noong Agosto 30, 1999, ang isang labis na 78.5% ng mga botante ay pumili ng kasarinlan. Ang resulta ay nagbunsod ng isang daluyong ng pagkawasak. Ang mga pro-Indonesian milisya, na sinusuportahan ng mga elemento ng militar ng Indonesia, ay naglunsad ng isang sunog-lupang kampanya. kanilang sinira ang imprastraktura, sinunog ang mga tahanan, at pinatay ang daan-daang sibilyan.Ang Dili ay nai-gasta.Ang misyon ng UN ay kailangang lumikas.

Ang mga larawan ng mga nagsilikas na humuhugos sa ibayo ng hangganan at usok na nagmumula sa kabisera ay lumikha ng isang internasyonal na krisis.Napaharap ang Australia sa isang ganap na pagpili: alinman sa mamagitan upang ihinto ang karahasan o iwan ang East Timorn tungo sa isang pangwakas, genocidal na kabanata ng pananakop.

INTERFET: Nangunguna ang Australia sa Daan

Sa ilalim ng matinding panggigipit mula sa United Nations at Estados Unidos, atubiling sumang - ayon si Pangulong Habie na tanggapin ang isang internasyonal na puwersang pangkapayapaan.Ang Australia ay kumilos upang manguna rito. Ang International Force for East Timor (INTERFET) ay isang koalisyong multinasyonal, subalit ang Australia ang nagbigay ng malaking bahagi ng mga sundalo at ng komandante, si Major General Peter Cosgrove.

Noong Setyembre 20, 1999, ang unang mga sundalong Australyano ay lumapag sa Dili.Ang operasyon ay isang napakahusay na pagpapakita ng mga logistiko at diplomasyang militar.Ang mga puwersang Australyano ay humarap sa maigting na mga staffs sa mga tropang Indonesian, ngunit ang napakalaking internasyonal na utos ay humadlang sa isang mas malawak na alitan.Sa loob ng ilang linggo, ang INTERFET ay muling nag-ayos at nagbukas ng daan para sa makataong tulong.

Ang INTERFET depritment ay ang pinakamalaking Australian militar na operasyon mula noong Vietnam War. Ito ay isang sandali ng pambansang pagmamalaki, na nagpapahintulot sa Australia na ilagay ang sarili nito bilang isang tiyak na regional na tagapag-ingat ng kapayapaan. Ito rin ay nagmarka ng isang malalim na pagbabago sa Australian banyagang patakaran: mula sa walang kibong pagtanggap ng Indonesian pagsalakay hanggang sa aktibong pakikialam upang suportahan ang sarili-determinasyon.

Pagbabago sa Kasarinlan

Noong Mayo 20, 2002, ang East Timor ay naging isang bansang may soberanya, na ang Xanana Gusmão ang kauna - unahang pangulo nito.

Mga Ugnayang Post-Independence: Isang Maturidad na Pilipit sa Pagtatalo

Ang relasyon mula noong 2002 ay naging masalimuot. ang Australia ay nanatiling isang pangunahing kapareha sa seguridad, na naglalagay muli ng mga tagapag-alaga ng kapayapaan noong 2006 panloob na krisis nang ang pagkasira ng pulis at militar ay humantong sa karahasan.Ang Australian-led International Stabilization Force (ISF) ay tumulong upang maibalik ang kaayusan sa tabi ng misyon ng UN (UNMIT).

Ang Labanan sa Dagat Timor

Gayunman, ang isyu ng kita ng langis at gas ay nanatiling isang tumitinding pinagmumulan ng tensiyon. Ang Kasunduan sa Dagat Timor noong 2002 ay unang naghati ng kita mula sa Joint Petroleum Development Area (JPDA) 90% hanggang sa East Timor at 10% hanggang Australia. Gayunpaman, ang malaking larangan ng Greater Sunrise ay bahagyang nasa labas ng JPDA.Ang Australia ay nangatwiran para sa isang continental shelf hangganan na magbibigay dito ng bahagi ng leon, habang iginigiit naman ng East Timor ang isang median line hangganan.

Noong 2013, sinalakay ng mga ahente ng katalinuhan ng Australia ang mga tanggapan ng legal na koponan ng East Timor sa Canberra, anupat kinuha ang mga dokumento, anupat hinatulan ito ng Permanent Court of Arbitration.

Ang 2018 Maritime Boundary Treaty

Sa isang makasaysayang pagsulong, ang dalawang bansa ay lumagda ng isang Maritime Boundary Treaty noong Marso 2018.Ang kasunduan ay nagtatag ng isang permanenteng hangganan sa pagitan ng dalawang bansa sa mid-point, na pumapayag na magsalo sa mas malaking Sunrise revenue nang pantay.Ito ay isang mahalagang diplomatikong tagumpay, paglutas sa nag-iisang pinakamahalagang biswal na integrasyon. ito ay nagresulta ng isang regresyon ng relasyon, na papalayo sa di-pag-asasa-pantay ng kapangyarihan ng nakaraan tungo sa isang pagsasama ng magkatumbas.

Pagsasaayos

Ang kasaysayan ng koleksyon ng Australia sa kilusang pagsasarili ng Silangang Timor ay isang malakas na pag-aaral ng kaso sa ebolusyon ng ugnayang pandaigdigan.[kaiba ang stratehikong realpolitik kung paano sa simula ay maaaring magtulak ng patakarang pang-ekonomiya, at kung paanong ang panggigipit na moral mula sa lipunang sibil ay maaaring lumikha ng ibang landas.Mula sa kahihiyan ng Balibo Five at ang pragmatikong pagsasama ng mga taon ng pananakop sa tiyak na aksiyon ng INTERFET, ang paglalakbay ng Australia sa Silangang Timor ay isang kuwento ng bansang humaharap sa sariling kasaysayan nito.Ang ugnayang panlabas na pinag-sama sa pamamagitan ng mga alitan at seguridad ay nananatiling isang mahalagang patakaran ng Australya at ng Australia.