Table of Contents
Ang Mabuting Biyernes ng Kasunduan at ang Namamalaging Tanong ng Pagmamamarka ng Kapangyarihan-Sharing
Ang Good Friday Agreement ng 1998 ay nakatayo bilang isa sa pinaka-impluwensyang kapayapaan na nauukol sa huling bahagi ng ikadalawampung siglo.Ito ay nagdulot ng wakas sa tatlong dekada ng karahasang sektal na kilala bilang ang Kaguluhan at nagtatag ng isang pamahalaang devolved na itinayo sa prinsipyo ng kapangyarihan-sharnging sa pagitan ng mga unyonista at nasyonalista. Gayunpaman, isang ikaapat na bahagi ng isang siglo mamaya, ang balangkas na minsang tila isang modelo para sa paglutas ng mga-ugat na alitan ay nakaharap ngayon sa matinding mga strain.Ang tanong ay hindi na lamang kung ang kapangyarihan-shari ay maaaring mabuhay, ngunit ito ay dapat na baguhin ng isang mahalagang rehiyon na may kaugnayan sa pamamagitan ng demograpikong katapatan, at hali-bago sa de-lingg pang-lingg pang-lingg pang-ge.
Sinusuri ng artikulong ito ang mga makasaysayang pundasyon ng Agreement, ang mga kasalukuyang hadlang sa matatag na pamamahala, at ang lumilitaw na mga pagkakataon na maaaring humubog sa isang mas matatag na pampolitika na pamayanan. isinasaalang-alang din nito ang papel ng mga panlabas na artista at ang mga hakbang na kinakailangan upang matiyak na ang kapangyarihan-sharing ay hindi nagiging isang restorasyon ng isang nakaraang kapayapaan, ngunit isang nabubuhay na kasangkapan para sa isang kabahaging hinaharap.
Makasaysayang mga Pundasyon ng Mabuting Kasunduan sa Biyernes
Ang Good Friday Agreementić na kilala rin bilang Belfast Agreementizerwas ay lumagda noong 10 Abril 1998 pagkatapos ng mga taon ng lihim at multi-partido na negosasyon. ito ay lumikha ng isang devolved Northern Ireland Assembly na may isang sapilitang koalisyong ehekutibo: ang pinakamalaking unyonista at mga partidong nasyonalista ay magbabahagi ng mga posisyong ministro ayon sa isang mahigpit na pormula (ang D'Hondt system). Key ⁇ Cors-community ⁇ inchest ⁇ int ⁇ int ⁇ in ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
Ang Agreement ay nagtatag din ng mga institusyong hilaga-timog (ang North/South Ministerial Council) upang pagtugmain ang mga patakaran sa pagitan ng Belfast at Dublin, isang katawang silangan-kanluran (ang Konsehong Britaniko-Irish) na kinasasangkutan ng UK, Ireland, at ang mga devolved administrations, at isang British-Irish Intergovernization Conference. Ang mga istrakturang ito ay dinisenyo upang i-emintected ang prinsipyo na ang parehong mga unyon at mga nasyonal na hangarin, at hindi rin maipatupad ang kalooban nito sa isa pa.
Sa pusod ng Kasunduan ay isang pangako sa ⁇ parity of Premoteivity at ang prinsipyo na ang mga desisyon sa politika ay dapat kunin na may pahintulot ng parehong komunidad. Ang konstitutional model na ito ay isang konsociational model na ⁇ i ⁇ i ⁇ sa mga kaayusan sa Belgium, Switzerland, at Bosnia ⁇ was nilayon upang maiwasan ang pwesto ng majoritarian at upang bigyan ang bawat komunidad ng isang veto tungkol sa mga isyu ng pundamental na pagkakakilanlan.
Ang rekord ng track ng Agreement ay pinaghalo na. Ilang beses na nasuspinde ang Kapulungan, partikular na mula 2002 hanggang 2007 dahil sa pagkasira ng tiwala sa paligid ng IRA decommissioning. gayunpaman pagkatapos ng St Andrews Agreement noong 2006, ang power-sharing ay ibinalik at pinapatakbo nang may pag-aalsa sa halos isang dekada, na may Democratic Unionist Party (DUP) at Sinn Féin na nangunguna sa ehekutibo. ang Hilagang Ireland ay nakaranas ng isang panahon ng paglago ng ekonomiya, pamumuhunan, at makabuluhang normalasyon.Ang Democratic Unionist ay ang ika-Kanluwado, kahit na dis.
Gayunman, ang nakapailalim na katalisa ng konpigurasyonal na modelo ay ibinunyag noong 2017 nang bumagsak ang Executive sa Renewable Heat Incentive scandal at mas malawak na mga hindi pagkakasundo sa mga karapatan ng wikang Irlandes, parehong-sex na kasal, at ang pamana ng Kaguluhan. Ang naturang tatlong-year defect ay nagtampok ng isang kritikal na isyu: power-sharing mga institusyon na umaasa sa pinakamalaking partido mula sa bawat pamayanan na gumagawang magkakasama ay maaaring maging paralyed kapag ang mga partidong iyon ay tumangging mag-al. Ang modelo na naghahatid ng epektibong nagbibigay ng kapayapaan ay nag-diinam sa isang mas maraming mga polar na kapaligiran.
Mga Hamon sa Kasalukuyan na Pagharap sa Kapangyarihan-Sharing Framework
Ang mga hamon na kinakaharap ngayon ng power-sharing ay mas malalim at mas systemic kaysa sa mga periodic na hanay na sumasalit sa mga post-Agreement dekada. kabilang dito ang pagyanig na epekto ng Brexit, isang mahaba-term demographic shift na nagbabago sa sekwensiya ng mga elementaryo at mga nasyonalista, lumalagong pampolitika na pagkakawatak-watak, at isang pampublikong kondisyon na higit na paasa-pamantaya tungkol sa kakayahan ng mga institusyong Storsont upang ihatid ang mga isyung tinapay-and-butter tulad ng kalusugan, edukasyon, at pabahay.
Ang Resulta ng Brexit: Ang Protocol ng Hilagang Ireland at ang "Esor Framework "
Ang Brexit ay ang nag-iisang pinaka-katangi-tanging pinaka-katakutan sa panlabas na shock sa Good Friday Agreement mula nang ito ay lumagda. Ang Northern Ireland Protocol, ay sumang-ayon bilang bahagi ng UK ⁇ s withdrawal tratado, ay lumikha ng isang de facto na kagawian at regulatory border sa Irish Sea upang maiwasan ang isang mahirap na hangganan sa isla ng Ireland. Ito ay nakalugod sa mga nasyonal na nagnanais ng walang-pag-iiba sa kalakalang hilaga-timog-timog, ngunit ang mga indibidwal na unyonista na nakakita nito bilang isang paghihiwalay mula sa Dakilang Britanya at isang banta sa Hilagang Irlandia ⁇ S.
Ang DUP ay tumangging muling mag-eensayo sa executive pagkatapos ng 2022 Assembly halalan, na humihiling na ang protocol ay maging malakihang renegitibo o scraped. Ang UK pamahalaan EXStor Windsor Framework, ay sumang-ayon sa EU sa Pebrero 2023, ipinakilala ang ⁇ green linya ⁇ ang mga kaayusan ng kalakalan at ang ehekutibo ay nanatili ng halos dalawang taon hanggang sa ang ⁇ Stormont Brake ⁇ ) upang i- ⁇ sa bagong EU nag-iisang tuntunin. Gayunman ang DUP ⁇ s ay nanatili, at ang ehekutibo ay nanatili sa halos dalawang taon hanggang sa isang pag-edultiplyado sa isang maagang 20 hanggang sa pag-24.
Kahit na pagkatapos ng pagpapanumbalik, ang protocol at ang pamana nito ay patuloy na lumalason sa cross-community relations.Ang mga Unionists ay nakadarama na ang kanilang pagkakakilanlan ay nasa ilalim ng banta; ang mga nasyonalista at maraming mga natitira-in-the-EU na mga botante ay tumatanaw sa protocol bilang isang kinakailangang pag-iingat para sa proseso ng kapayapaan. Ang isyu ay nagpalalim sa diwa na ang kapangyarihan-shari ay isang larong sero-sumpum kung saan ang isang communcial na mga nakamit ng mga communicerison ay isa pang mga epidentual na pagkalugi, sa halip na mekanismo para sa parehong ins.
Pulitikal na Polarisyon at Pagbabawas ng Pagtitiwala
Ang ritwalisadong kompetisyon sa pagitan ng DUP at Sinn Féin ay madalas na sumasaklaw sa mga pangangailangan ng mga ordinaryong mamamayan.Ang Polling ay palaging nagpapakita na samantalang ang karamihan sa Hilagang Irlanda ay sumusuporta sa power-sharing sa prinsipyo, ang pagtitiwala sa mga institusyong pampolitika ay mababa.Ang mga Assembly ⁇ ang madalas na pagsuspinde at ang mga matagal na panahon ng hindi-functioning (hindi bababa mula 2017 hanggang 2020 at 2022 hanggang 2024) ay nagpaagnas ng pagtitiwala. maraming mga botante lalo na partikular na ang mga mas nakababata at ang mga kumikilala bilang mga hindi unista o nasyonal na mga o unistalog na may siphayo na sistemang lumilitaw na ang mga praktikal na mga larong elekwedigretis sa mga laro bago ang mga praktikal na pamamahala.
Ang pagtaas ng centrist Alliance Party, na ngayong humahawak ng mga 18% ng boto, ay nagpapakita ng pagnanais para sa hindi gaanong binidang anyo ng pulitika. Alliance mga tagapagtaguyod para sa isang ⁇ d ⁇ ang isang ⁇ d ⁇ ang hinaharap na ⁇ at kung minsan ay nakapag-produce ng mga consociational model. Gayunpaman, ito ay nananatiling hindi kasama sa utos para sa Unang Ministro at Deputy First Minister posisyon, na ginagawa itong para sa pinakamalaking unyonista at mga partidong nasyonal. Ang konstitutional model, sa pamamagitan ng disenyo, ay nagresulta sa dalawang pangunahing mga pangkat bilang politicallyed upang maging mahirap na mga partidong nag-ko-komuns.
Pagbabago sa Demograpiya: Isang Nagbabagong Tanawin sa Lupa
Isa sa mga pinaka-mahalagang mga hamong long-term ay ang nagbabagong demograpikong balanse. Ang 2021 census ay nagpakita na ang populasyong Katoliko sa Hilagang Ireland ay tumaas sa 45.7%, habang ang populasyong Protestante ay nakatayo sa 43.5% ⁇ ang unang pagkakataon na mas marami ang mga Katoliko sa mga Protestante mula nang ang estado ay nilikha noong 1921. Ang kalakarang ito ay naisalamin sa administratibong pag-uugali: nasyonal (pangunahing Sinn Féin) at republikang mga partido na ngayong sama-sama ay nagkamit ng mas maraming boto kaysa sa maraming mga partidong unyon sa maraming halalan.
Bagaman hindi tadhana ang demograpiya, at hindi lahat ng Katoliko ay sumusuporta sa pagkakaisa ng Ireland, ang paglipat ay may malalim na epektong sikolohikal sa mga unyonista, na nakadarama ng kanilang katayuan sa loob ng UK ay nakakasamâ.Ito rin ay maaaring magtulak sa mga nasyonalista na magtulak para sa isang poll ng hangganan, ang mekanismo para sa isang boto sa pagkakaisang Irlandes na inilaan sa Good Friday Agreement.Ang pamahalaan ng UK ay nagsabi na ang mga kondisyon para sa isang reperendum ay hindi pa natugunan, ngunit ang tanong ng empiridad at kawastuhan ay lumipat mula sa isang akademikong haka-haka-haka-haka-haka-haka-hakahang pampolitika na isang isyu.
Ang pag-asa ng isang pollivi kahit na kung ang mga taon ay malayo sa idemisyon ay lumilikha ng isang conflict dynamic sa loob ng mga power-sharing institusyon. ang mga Unionists na nagtatrabaho sa mga northern nasyonalists ay magresulta sa landas patungo sa isang nagkakaisang Ireland; nakikita ng mga nasyonalista ang conuncipal reficiational model.Ang konstitutional model, na dinisenyo upang pangasiwaan ang isang nagyelong alitan, ngayon ay kailangang maglayag ng isang likidong konstitusyunal na hinaharap.
Mga Pagkakataon Para sa Pagbabago at Pagbabago
Sa kabila ng mahirap na mga hamon, ang balangkas ng power-sharing ay hindi hindi pa rin naaayos.May mga landas patungo sa isang mas matibay at dibersidad na sistema, ngunit nangangailangan ng katapatan tungkol sa mga kahinaan ng kasalukuyang modelo at pagiging handa mula sa lahat ng mga partido na magbigay-diin.
Repormang Institusyon: Pinahuhusay ang Paggawa ng Kapangyarihan-Sharing
Ang isang maliwanag na lugar para sa reporma ay ang operasyon ng Kapulungan at Executive. Ang sapilitang sistemang koalisyon ay tumitiyak na ang mga pinakamalaking partido ay nakakakuha ng mga lugar sa pamahalaan, ngunit nangangahulugan din ito na ang mga partido ay epektibong maaaring mag-veto ang proseso sa pamamagitan ng pagtanggi sa mga nominadong ministro. Ilang panukala ay isinulong, kabilang ang:
- [[[[T:0][kailangan ng sanggunian] Ang paggamit ng Contendation of Concern na nagpapahintulot sa isang minorya ng mga MLA na harangan ang batas hinggil sa mga sensitibong bagay. Ang mekanismong ito ay orihinal na nilayon upang protektahan ang karapatang pangkomunidad ngunit inabuso upang hadlangan ang progresibong batas hinggil sa pagkakapantay-pantay at aborsiyon.
- Ang pagsasampa ng pormal na oposisyon upang ang mga partidong hindi nasa pamahalaan ay maaaring magsulit sa ehekutibo nang hindi gumuguho ang mga institusyon.Ang 2020 Bagong Dekada, Bagong Access ay kinabibilangan ng mga probisyon para sa isang aninong oposisyon, ngunit hindi ito kailanman lubos na ipinatupad.
- [Streamlining ang proseso ng paghirang para sa Una at Deputy First Ministers, upang ang dalawang-year fall ay hindi sumunod sa bawat political standoff. Ang isang ideya ay magkaroon ng ⁇ careta ⁇ ang papel para sa ibang partido kung ang itinalagang Una at Deputy First ay hindi magkasundo.
Ang mga reporma ay dapat mag-ingat na huwag pahinain ang pinaka-ugat na prinsipyo ng cross-community consent, na nananatiling mahalaga na binibigyan ng lalim ng paghahati. ngunit ang mga ito ay maaaring maging mas matatag ang sistema sa hindi maiiwasang mga bagyong pampolitika.
Ang Kabataan ay Nakisama at Isang Kabahaging Civic Identification
Isang katangiang pang-edukasyon ng post-Good Friday Agreement Northern Ireland ang paglitaw ng isang henerasyon na hindi tuwirang nakaranas ng Kaguluhan.Maraming mga taong wala pang 30 ang mas natutukoy sa pamamagitan ng ⁇ Northern Irishić o ⁇ European ⁇ EXT ⁇ kaysa sa mga unyonista o nasyonalistang mga tatak. ang grupong ito ay hindi gaanong komportable sa adversarial na tono ng tradisyonal na pulitika at mas interesado sa mga isyu tulad ng pagbabago ng klima, kalusugan ng isip, at ang halaga ng pamumuhay.
Ang mga partidong pampolitika ay naging mabagal sa pakikibagay sa pagbabagong ito ng kultura.[kailangan ng paglipat ng mga mas batang botante] lampas sa mga tanong na pangkonstitusyon at pagpapahayag sa mga serbisyong pampubliko. Nangangahulugan din ito ng paglikha ng mga espasyong pang-edukasyon, mga proyektong pangkomunidad, at mga inter-komunidad na pang-ekonomiyang pang-edukasyon, na nagdudulot ng mga mag-anak na Katoliko at Protestante sa iisang paaralan, ay isa sa pinakamatagumpay na mga damong ugat na mga pagsisikap sa pagpapatayo ng kapayapaan, ngunit nagtuturo lamang ito ng halos 7% mga mag-aaral ng pagpapalawak at pag-ugnayan ng edukasyon.
Pagtutulungan sa Ekonomiya Bilang Pundasyon Para sa Panitikang Katatagan
Laging nakikini - kinita ng Good Friday Agreement ang pagtutulungan sa ekonomiya bilang isang pangunahing haligi ng kapayapaan.Ang division ay nakaakit ng mahalagang dayuhang direktang pamumuhunan mula sa mga kompanyang gaya ng Allstate at Citi, at ang sektor ng turismo ay lumakas pa rin. Gayunpaman, ang rehiyon ay nagdurusa pa rin mula sa isang malaking publikong sektor, mababang produksiyon, at patuloy na paghahati ng sekta sa pamilihan ng trabaho.
Post-Brexit, ang Hilagang Irlanda ay sumasakop sa isang natatanging posisyon: ito ay bahagi ng teritoryong pang-industriya ng UK ⁇ s ngunit ito ay umaayon pa rin sa ilang mga tuntunin ng EU sa merkado para sa mga kalakal. Ang dual-acces na ito ay nagbibigay ng mga oportunidad sa ekonomiya kung ang mga negosyo ay maaaring maglayag sa regulatoryong kompleksidad. Ang Windsor Framework Eks ⁇ green linyaifies trade sa Dakilang Britanya, ngunit ang patuloy na kawalang katiyakang pampolitika ay na nakapagpahina ng loob ng ilang mga mamumuhunan.
Ang Bilateral Northern-South cooperation trough tulad ng sa pangangalagang pangkalusugan sa hangganan, mga grid ng enerhiya, at ang binalak na pag-upgrade ng A5 daan mula Derry hanggang Dublinitrican ay naghahatid ng mga nakikitang benepisyo na nagpapatibay sa altruktura.Ang North/South Ministerial Council, sa kabila ng paminsan-minsang paggamit, ay nagbibigay ng mekanismo upang isulong ang mga kabahaging proyekto.Ang isang estratehikong pokus sa ekonomikang pagpapaunlad na lumalampas sa maka-ekon na politika ay maaaring magbigay sa lahat ng mga komunidad ng isang may magandang interes sa mga matatag na institusyon.
Ang Papel ng Pandaigdig na Komunidad
Ang Good Friday Agreement ay inirerereyt ng aktibong pagkasangkot mula sa mga pamahalaan ng UK, Irlandes, at US, at ang Unyong Europeo ay nagbigay ng suportang ekonomiko at isang pangitain ng isang kabahaging pagkakakilanlang Europeo.Sa ngayon, ang mga panlabas na artista ay nananatiling mahalaga, bagaman ang tanawin ay nagbago.
Ang Estados Unidos, sa pamamagitan ng sunod-sunod na mga espesyal na sugo para sa Northern Ireland, ay patuloy na nanghihikayat ng usapan at pamumuhunan.Si Pangulo Biden, na madalas na nagsasalita ng kanyang pamanang Irlandes, ay personal na nag-debut.Ang EU ay nananatiling ang pinakamalaking mapagkukunan ng pondo para sa mga programang pangkapayapaan, kabilang na ang Discipline PLUS administration.Ang mga pamahalaan ng UK at Irlandes ay magkasamang nangangasiwa sa pagpapatupad ng Kasunduan ng Kasunduan at nagresulta sa mga patay na locksextecassexterias, New Access sa 2020 at ang mga pahayag na humantong sa muling pagsasaayos ng EXT.24.
Gayunman, ang pandaigdigang komunidad ay humarap din sa mga puna sa prehibibong katatagan sa tunay na pagkakasundo. Ang pokus sa pagpapanatiling buhay ng mga institusyon ay kung minsan ay nagpahintulot sa mga pinaka-intragent na partido na ipagpaliban ang reporma.Ang mas mahigpit na papel mula sa British-Irish Intergovernment Conference ay maaaring magtulak para sa mga pagbabagong istraktura na gumagawa sa kapangyarihan-shari na hindi gaanong malutong.
Ang isang kapaki-pakinabang na modelo para sa paghahambing ay ang proseso ng kapayapaan sa Basque Country, kung saan ang isang kombinasyon ng ekonomikong pamumuhunan, cross-community dialogue, at institutional appearance ay nagpabawas ng karahasang pampolitika at pinabuti ang pamamahala.Ang mga internasyonal na artista ay maaaring makibahagi sa pinakamahusay na mga gawain at mapadali ang mga usapan tungkol sa reporma, ngunit ang pangunahing drayber ay dapat na maging lokal na kalooban.
Pasukan: Power-Sharing sa Isang Krus
Nagtagumpay ang Good Friday Agreement sa pagwawakas ng malaki-scale na karahasan at paglikha ng balangkas para sa uncenction government.Ito ay tama upang parangalan ang tagumpay na iyon. ngunit ang pampolitika na kasunduan ay nahuling ngayon sa pagitan ng dalawang puwersa: ang minanang sektang lohika ng Kaguluhan at ang lumilitaw, mas maraming likidong pulitika ng isang post-conflict na lipunan.Ang Power-sharing ay hindi maaaring gumana kung ang dalawang pangunahing bloke ay tinatrato ang bawat isa bilang umiiral na mga banta sa halip na lehitimong kalabang pampolitika.
Upang maging posible ang hinaharap, dapat tanggapin ng lahat ng partido ang ilang hindi maginhawang katotohanan. para sa mga unyonista: Ang demograpikong pagbabago ay nangangahulugan na ang impluwensiyang pang-nasyonalismo ay lalago lamang, at ang mga pagtatangkang hadlangan ang mga prosesong demokratiko ay maglalayo ng katamtamang botante at makapipinsala sa Unyon. Para sa mga nasyonalista, ang isang nasyonalismong poll ay hindi maiiwasan o nalalapit, at ang pagtulak para sa isang wala sa panahon ay maaaring magresulta sa buong kasunduang pangkapayapaan; ang paggawa sa loob ng mga institusyon upang mapabuti ang mga buhay ay ang pinakamabisang paraan upang makagawa ng isang kaso para sa pagkakaisa. para sa mga partidong cross-komunidad tulad ng Alliance: dapat bigyan ng higit na mas sentral na papel sa mga adyendasyon kung ang mga tuntunin sa pag-imental na pag-ilista para sa mga katungkulan.
Ang susunod na dekada ay magiging kritikal. Ang power-sharing modelo ay nagpakita na ito ay maaaring banat ngunit hindi nasira. Sa pamamagitan ng maingat na repormang ⁇ institut ⁇ al, ekonomiko, at kultural na ⁇ it ay maaaring umangkop sa mga bagong realidad. kung walang gayong reporma, ang panganib ay hindi isang pagbabalik sa armadong alitan, kundi isang mabagal na pagkabulok na hindi kayang i-overnability, kung saan ang mga institusyon ay umiiral sa papel ngunit nabigong mag-utos sa pampublikong pagtitiwala. Ang mga tao ng Hilagang Ireland ay karapat-dapat ng mas maigi kaysa sa isang politika na hindi lamang sa mga barimentaryong unyon ng mga verist at mga nasyonal na mga hamon ng dalawampung siglo.
Ang mga alkaldeng obhektibong EXEK, Irlanda, EU, at ang USisent ay patuloy na namumuhunan ng lakas diplomatiko at pananalapi, ngunit ang sukdulang responsibilidad ay nakasalalay sa mga lokal na lider. pampolitika na katapangan, pakikipagkompromiso, at ang pagiging handang ilagay ang karaniwang kabutihan na higit sa mga kalamangang partial ay hindi opsyonal na mga ekstra; ang mga ito ang mahalagang panggatong para sa makina ng kapangyarihan-sharing.Ang Mabuting Biyernes Agreement ay nagbigay ng makina. Ngayon ay panahon na upang i-upgrade ang mga piyesang lumaon.