Pag - unawa sa Pantanging Kategorya sa Pederalismong Indian

Ang konsepto ng [Special Category Status (SCS)[ para sa ilang mga estadong Indiyano ay naging isang nagbibigay-kahulugang tampok ng fiscal federalismo ng bansa at patakarang pang-rehiyonal na pagpapaunlad sa loob ng mahigit sa limang dekada. Ang klasipikasyong ito ay kumakatawan sa isang inaasintang pamamaraan upang harapin ang mga natatanging hamon na kinakaharap ng mga estadong heograpikal na nakabukod, pang-ekonomiyang pang-ekonomiya, o pang-ekonomiyang sensitibo sa mga entrentrentrentrentrentrentasyon, at mga patakarang pampolitika na mga patakaran ng SCS.

Ang mga pinagmulan ng SCS ay matutunton sa Fifth Finance Commission (1969)[, na kinikilala na ang ilang mga estado ay nangangailangan ng mas mataas na sentral na tulong dahil sa kanilang mga disbentaha sa istraktura.Ang Gadgil Formula, na ipinangalan sa ekonomista at politikong si Dhananjay Gadgil, na ginawang pormal ang batayan para sa mga devolving funds sa mga estado, ngunit ang Komisyong Planning ay ang institusyon na nag-eresultaintang balangkas ng SCS. Mula noon, ang katayuan ay ipinagkaloob upang matugunan ang mga estado na ang tiyak na ang mga batayan, na ang mga pwestoidikal na ang sentral na proseso ay mas pinaigting ng mga estado na mas nangangailangan sa pamamagitan ng mga estado sa pamamagitan ng mga estadong sentral na nangangailangan ng mga estadong may higit na ang mga estadong pang-kadeng pang-produkoridad kaysa sa pamamagitan ng mga estado na mas nangangailangan sa mga estado na mas nangangailangan sa pamamagitan ng mga estadong sentral na may higit na ang mga estado na may higit na ang mga estadong sentral na ang mga estadong pang-

Salungat sa karaniwang palagay, ang Special Category Status ay hindi kumukuha mula sa anumang espesipikong konstitusyonal na susog o artikulo. Sa halip, ang legal na batayan nito ay nakasalalay sa mga desisyon ng ehekutibo, mga panuntunan ng Planning Commission, at mga rekomendasyon ng mga sunod sunod-sunod na Finance Commission. Ang Konstitusyon ng India ay nagbibigay ng mas malawak na balangkas para sa fiscal federalismo sa pamamagitan ng mga Artikulo 268 hanggang 293, na may kinalaman sa pamamahagi ng mga kita sa pagitan ng Union at ng mga estado, ngunit ang SCS ay nagpapatakbo ng pormal na arkitekturang ito.

Ang Papel ng Komisyon sa Pagpaplano

Ang Komisyong Pagpaplano, na nag-eempleo mula 1950 hanggang sa pagpapalit nito ng NITI Aayog noong 2015, ang pangunahing institusyong responsable sa pagkakaloob at pangangasiwa ng SCS. Ginamit ng Komisyon ang katayuan upang maglaan ng mas mataas na per capita sentral na tulong sa mga estadong may espesipikong mga disbentaha. Ang tulong ay kumuha ng anyo ng 90 porsiyentong donasyon at 10 porsiyentong pautang sentral na kumpara sa mga estadong may espesipikong mga panukala, na kumpara sa mga probisyon at ang mga natatanging kategoryang ito ay nilikha para sa kategoryang pang-kataboses at ang mga estadong protiporidad na may higit na may higit sa kategoryang protiba sa mga estadong protasyong pang-C.

Ang Komisyong Pagpaplano ng Pambansang Pag-unlad ng Pilipinas, na kinabibilangan ng Punong Ministro, Punong Ministro, at mga punong ministro ng Unyong Union, ay gumawa ng mga huling desisyon sa pagkakaloob ng SCS. Gayunman, ang mga desisyong ito ay hindi kailanman nai-cordified sa batas, na nangangahulugang ang katayuan ay maaaring ipagkaloob, baguhin, o bawiin sa pamamagitan ng executive election. Ang legal na ekwasyon na ito ay naging isang tuloy-tuloy na pinagmumulan ng pampolitikang alitan, habang ang mga estadong natalo o na na nag-itanggi sa SCS ay may limitadong legal na pag-aprukluwesyon.

Ang Gadgil-Mukherjee Formula

Ang Gadgil-Mukherjee Formula[, na ipinakilala noong 1990 pagkatapos ng mga rebisyon sa orihinal na Gadgil Formula, ay nagpatuloy sa pagsasagawa ng pag-aasal ng isang nakapirmeng persentahe ng sentral na tulong sa mga natatanging estado. Sa ilalim ng pormulang ito, ang mga natatanging estadong may kategorya ay nakatanggap ng isang itinalagang bahagi ng tulong ng plano batay sa mga batayan gaya ng populasyon, bawat kita ng tao, at espesipikong mga problema. Ang pormulang ito ay nagbibigay ng katiyakan na ang mga estadong ito ay nakatanggap ng mas malaking bahagi ng mga pondong sentral na may kaugnayan sa kanilang sukat, na nagbibigay ng mga ulat ng mga espasyong may awtoridad na maaaring magkaroon ng mga puwang mula sa mga puwang na magagamit mula sa mga linyang pananaliksik [[T][T][T][T][2][T][T] Ang mga ulat ay maaaring mabilisang pang-PPPPPP.[T.[T.[T.[T.

Ang Paglipat sa NITI Aayog at mga Mungkahi ng Komisyon sa Pananalapi

Ang pagbuwag ng Komisyong Pagpaplano noong 2015 ay nagmarka ng isang malaking pagbabago para sa SCS. NITI Aayog, ang kahaliling institusyon, ay hindi nagpatuloy sa balangkas ng SCS sa orihinal nitong anyo.Sa halip, ito ay nagmungkahi para sa isang higit pa conclusion-based at ang kinalabasan-oriented application upang makuha ang allocation. Ang th COPPloidence Commission (2015)[T:T] ay nagrekomenda ng pagtaas ng mga estadong sentral na pag-kate ng mga buwis sa pamamagitan ng PENCTL. Ang mga estadong ito ay patuloy na nagbibigay ng Philippines'try na nagbibigay ng mga kategoryang interface na ibinigay sa Philippinesc.[15 na may kaugnayan sa mga estado na nagbibigay ng mga kondisyon sa mga estado na may kaugnayan sa mga estado na nagbibigay ng Philippines' sa mga estado na may kaugnayan sa mga estado na may kaugnayan sa mga estado na may kaugnayan sa mga kategoryang internasyunal na may kaugnayan sa mga estado na may kaugnayan sa mga estado na

Criteria sa Pagbibigay ng Pantanging Kategorya

Ang National Development Council ay nagtatag ng isang set ng mga walang kinikilingang batayan sa pagkakaloob ng SCS, bagaman ang paglalapat ng mga batayang ito ay hindi palaging pabagu-bago.[kailangan ng sanggunian] Ang mga Estadong naghahanap ng SCS ay dapat magpakita ng pagkakaroon ng ilang espesipikong katangian na nag-iiba sa mga ito mula sa ibang mga estado at nagbibigay-katwiran sa mas gugustuhing pagtrato.

  • Geographical devity: Mga Estado na matatagpuan sa mga liblib na lugar na may mahirap na kalupaan, limitadong connectity, at mga kakaunting network ng transportasyon na karapat-dapat para sa SCS. Ang pamantayang ito ay pangunahing kumakapit sa mga estadong hilagang-silangan at mga rehiyong Himalaya kung saan ang heograpiya ay nagpapatupad ng mga mahahalagang halaga sa mga gawaing pang-unlad.
  • Economic surprance: Ang mga Estado na may per capitang kita na lubhang mababa sa pambansang average, mataas na antas ng kahirapan, limitadong industriyal na pag-unlad, at mahinang imprastrakturang ekonomiko ay itinuturing para sa SCS. Economic paurong ay sinusukat sa pamamagitan ng mga indibidwal na indibidwal gaya ng proporsiyon ng kahirapan, kawalang trabaho, at paglago ng estado GDP.
  • Ang kahalagahan: Mga Estado na matatagpuan sa kahabaan ng mga hangganang pandaigdigan, partikular na yaong mga nagbabahagi ng mga hangganan sa Tsina, Pakistan, Bangladesh, at Myanmar, ay maaaring makatanggap ng SCS dahil sa pagtatanggol at mga pagsasaalang-alang sa seguridad. Ang strategic na kahalagahang pang-ekonomiyang batayan ay kumikilala na ang mga estadong hangganan ay humaharap sa mga natatanging hamon na may kaugnayan sa mga paghihigpit sa seguridad, limitadong pamumuhunang pribado, at presensiya ng militar.
  • Limited imprastraktura: Ang mga Estado na may hindi sapat na mga network ng daan, hindi sapat na aksesorya, limitadong mga pasilidad pang-edukasyon, at mahinang mga sistemang pangkalusugang pangangalaga ay kuwalipikado para sa SCS. Ang pamantayang imprastraktura ay nakatuon sa pag-aayos ng puwang sa pagitan ng mga mauunlad at hindi maunlad na rehiyon sa pamamagitan ng pinupuntiryang sentral na pamumuhunan.
  • Mataas na halaga ng pag-unlad[: Mga Estado kung saan ang halaga ng paghahatid ng mga serbisyong pampubliko at mga proyektong imprastraktura ay lubhang mas mataas kaysa sa pambansang katamtamang bilang dahil sa kalupaan, klima, o pagiging liblib ay tumatanggap ng SCS. Ang mataas na halaga ng pagpapaunlad ay kumikilala na ang mga pantay na paglilipat ng fiscal ay lumilikha ng hindi pantay na mga kalalabasan kapag ang mga gastos ay lubhang magkakaiba sa ibayo ng mga estado.
  • [Low resource base: Mga Estadong may limitadong likas na yaman, mahinang kapasidad ng kita sa henerasyon, at maliliit na mga base ng buwis ay prehistorisado para sa SCS. Ang mga estadong ito ay lubhang umaasa sa mga sentral na paglipat upang mapanatili ang mga pangunahing serbisyong pampubliko at hindi makalikha ng sapat na panloob na yaman para sa pag-unlad.

Ang mga batayang ito ay dinisenyo upang kilalanin ang mga estado na nakaharap sa mga disbentaha sa kayarian na hindi nila ginagawa. Ang klasipikasyon ay nilayon na pansamantala, na may pag-asa na ang mga espesyal na estado ng kategorya ay sa wakas makakakuha ng pagkakapareho sa ibang mga estado at hindi na nangangailangan ng mas pinipiling paggamot. Gayunpaman, sa pagsasagawa, minsang ipinagkaloob, ang SCS ay napatunayang mahirap alisin, at ang ilang mga estado ay patuloy na tatanggap ng mga benepisyo pagkatapos na ang kanilang orihinal na disbentaha ay nabawasan. Para sa isang detalyadong pagkasira ng kung paano ang mga batayang ito ay isinasagawa, ang [[FLLT:0]NIOg website[T][T] ay nagbibigay ng mga mahahalagang mga patakaran at mga patakaran.

Mga Estadong Tumanggap ng Pantanging Kategorya

Sa paglipas ng mga taon, ang labing-isang estado ay pinagkalooban ng SCS sa iba't ibang puntos. Ang mga orihinal na nakatanggap ay pangunahin nang mula sa hilagang-silangang rehiyon, na sumasalamin sa mga hamong pang-unlad na natatangi sa lugar na iyon. Ang mga Estadong nakatanggap ng SCS ay kinabibilangan ng Assam, Nagaland, Himachal Pradesh, Manipur, Meghalaya, Sikkim, Tripura, Arunach Pradesh, Mizoram & Jamhmir at Utta[T] ay lubos na nagbago mula noong maitatag ang mga kalagayang ito sa bawat isa'taporya[T.[T] Ang mga estado ay lubos na nag-sataprusisyon ay na nag-sa ng mga estado ay na nag-ka ng mga estadong naitatag mula pa lamang sa mga estadong-katiko ay halos naitatag sa mga estadong-katiko mula pa lamang.

Ang kaso ng Jammu & Kashmir ay partikular na nakapagtuturo.Ang estado ay nakatanggap ng SCS mula sa mga unang taon ng balangkas, ngunit ang katayuan nito ay naugnay hindi lamang sa mga batayang ekonomiko kundi pati na rin sa mga espesyal na probisyong pangkonstitusyon sa ilalim ng Artikulo 370, na nagkaloob sa estado ng isang natatanging posisyon sa loob ng Unyong Indiyano. Ang pagsunod sa aksyon ng Artikulo 370 sa 2019 at ang reorganisasyon ng estado sa dalawang teritoryo, ang nagbibigay ng SC para sa rehiyong ito ay naging isang ekwa ng produksyon, at ang ⁇ [T][T] ay ang mga ⁇ [T ⁇ [T ⁇ C ⁇ [T ⁇ ]:[2]:[T ⁇ ]:[T ⁇ ].[2 ⁇ ].[T ⁇ ] [[T ⁇ ] [[T ⁇ ] Ang ⁇ ⁇ ⁇ ] ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ [2 ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇

Pulitikal na mga Implikasyon at Estratehiyang Paggamit

Ang pagkakaloob at pagkakait ng Special Category Status ay naging isang makapangyarihang instrumentong pampolitika[ sa politika ng India.Ang mga partidong pampolitika sa parehong pambansa at estado ay gumagamit ng pangangailangan para sa SCS bilang isang kasangkapang pang-impormasyon, partikular na sa mga rehiyong nag-iisip na may degritado o napabayaan ng mga sentral na patakaran.Ang katayuan ay nagkaroon ng simbolikong kahalagahan na malayo sa aktuwal na mga implikasyong fiscal nito.

Mga Dinastiyang Electoral

Ang mga pangangailangan para sa SCS ay madalas na itinatampok sa mga manipesto ng halalan, partikular na sa mga estado tulad ng Andhra Pradesh, Bihar, Odisha, at Rajasthan.Ang mga partidong pampolitika ay nangangakong makakukuha ng SCS para sa kanilang mga estado bilang tanda ng kanilang kakayahan na mabisang itaguyod ang mga kapakanang pangrehiyon. Ang pangangailangan ay umeresulta sa mga botante na nag-iisip ng SCS bilang isang mekanismo para sa mas mabilis na pag-unlad at mas mabuting mga pampublikong serbisyo. Sa ilang mga sentral na pamahalaan o pagkakaloob ng mga partidong pang-katutubo ay na naka-loob ng mga halal, ang mga partido ay naka-katabili sa mga partidong entral sa mga entidad, o napag-unawa sa mga entidad na may entidad na naka-katabilig entidad, o napag-katabilig katanggap sa mga partidong entidad sa mga partidong entidad na naka-panukyang entidad sa mga partidong entidad, o

Ang kaso ng Andhra Pradesh[[[FLT:[1] ay naglalarawan sa pagiging sentral ng politika ng SCS. Pagkatapos ng bifurcation ng estado noong 2014, ang refall state of Andhra Pradesh ay humiling ng SCS bilang kabayaran sa pagkawala ng Hyderabad, ang pang-ekonomiyang kabisera nito.[kailangan ng sanggunian] Ang pangunahing mga partidong pampolitika sa estado, kabilang ang [[FLCLCL:2]TV ⁇ SSS.[T] Ang mga pangunahing isyu ay may kaugnayan sa politika ay na na na na na na na na na na naglalaman ng mga partidong pampolitika [[T][T][T][T][T][T] Ang mga bansa ay na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na na naglalaman ng mga partidong pampolitika:[CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

Pederal na mga Ugnayan at mga Pag - aalinlangan

Ang SCS ay gumaganap bilang isang bargain chip sa mga ugnayang sentral-state[. Ang mga Estadong estratehikong mahalaga sa namumunong koalisyon sa gitna ay maaaring mag-ebolb ng kanilang posisyon upang hilingin ang SCS bilang isang kondisyon para sa patuloy na suportang pampolitika.Ang mga estadong taliwas sa politika sa oposisyon ay maaaring magresulta sa kanilang mga kahilingan ng SCS na impluwensya o antala. Ang politikong ito ng orihinal na klasipikasyon ay nagresultang teknikal ay nagresulta ng kredibilidad ng balangkas ng SCS at humantong sa diskriminasyon ng diskriminasyon.

Ang pangangailangan para sa SCS sa pamamagitan Bihar[ ay isang kaso sa punto.Sa kabila ng pagiging isa sa pinakamahirap na estado sa India na may mababang per capita na kita, limitadong imprastraktura, at mataas na densidad ng populasyon, ang Bihar ay hindi nakatanggap ng SCS. Ang pamumunong pampolitika ng estado ay nangatwirang ang Bihar ay nakatutugon sa lahat ng itinatag na batayan at ang pag-aalis nito mula sa SCS ay sumasalamin sa pampolitikang pagkiling. di-tulad ng E. [[L ⁇ O ⁇ [T ⁇ [T ⁇ : ⁇ / ⁇ / ⁇ T ⁇ ] ⁇ T ⁇ ] ⁇ Ang mga pangangailangan ng mga natural na pang-KS.[T] ay nangangailangan ng mga natural na mga kondisyong pang-kalikasantasya at mga kondisyong pang-kalikas na kondisyon, ang mga kondisyong pang-Kantas sa mga sakunang pangangailangan ng mga sakunang pang-Kantas ng mga kondisyon at ang mga kondisyon ng mga sakunang pang-kalikasantas sa mga kondisyon, ang mga pangangailangan ng mga sakunang pang-kalikasantas ng

Pag - unlad at Pagkadi - pantay - pantay ng Rehiyon

Ang mga implikasyong pampolitika ng SCS ay lumalawig ng higit pa sa mga kalkulasyong elektoral sa mas malawak na mga tanong ng [[[[[[[1]].[kailangan ng sanggunian] Ang mga Estadong may SCS ay may demonstratibong pakinabang mula sa mas mataas na sentral na pamumuhunan, pinahusay na imprastraktura, at mas mabuting mga indibidwal na indibidwal kung ihahambing sa mga estadong hindi-SCSCS na may katulad na pre-existing kondisyon. Gayunpaman, ang mga kritiko ay nangatwirang ang ganitong mas ninanais na pagtrato ay lumikha ngpendence[T][T][T][3] Ang mga estadong sentral ay umaasa sa mga estadong sentral na tumatanggap ng mga estadong inter-eksiyon kaysa sa mga estadong sentral na tumatanggap ng mga estadong ekonomikal at tumatanggap ng mga resources.

Ang hilagang-silangang mga estado ay nagbibigay ng isang halong larawan. Habang ang SCS ay nakatulong sa mga estadong ito na mapabuti ang kanilang imprastraktura at mga tagapagpahiwatig ng lipunan, ang bilis ng pagpapabuti ay mas mabagal kaysa sa inaasahang mga hamong pang-ekonomiya, insurgency, at administratibong ineficiencies.Ito ay humantong sa isang debate kung ang SCS lamang ay sapat na para sa pagpapaunlad o kung ang mga pagbabagong pang-ekonomikate sa pamamahala, fiscal management, at lokal na pananagutan.

Mga Kotrobersiya at mga Hamon sa Palibot ng SCS

Kawili - wiling Laban sa Dependensiya

Ang pangunahing kontrobersiya na nakapaligid sa SCS ay kung ito ay nagtataguyod [[[0][kailangan ng pansin] o lumilikha ] un-indift na dependensiya. Ang mga tagapagtaguyod ay nangatwirang nagbibigay ng kinakailangang suporta sa mga estadong hindi makakumpirma ng pantay na mga termino sa mas maunlad na mga rehiyon. Kanilang tinutukoy ang makasaysayang tagumpay ng SCS sa pagpapabuti ng edukasyon, kalusugan, at imprastraktura sa mga estadong tumatanggap. Opponents na lumilikha ng isang klasipikasyon [[TL4] na ang kakulangan ng ekonomikang pang-ekonomensiyang pang-ekonohensiyal,[5] na nagbibigay ng kaunlaran para sa mga estadong pang-kalipunan,[T.[5.[T.[T.[5][5.

Ang [14][ ay nagreresulta sa pagkabahalang ito sa pamamagitan ng pagrerekomenda ng isang mas mataas na pangkalahatang debolusyon sa lahat ng mga estado habang binabawasan ang mga espesipikong kapakinabangan ng SCS. Ang Komisyon ay nangatwirang ang pokus ay dapat na magresulta mula sa pag-uuri ng mga estado bilang espesyal o hindi-espesyal upang matiyak na ang lahat ng mga estado ay may sapat na mapagkukunan upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan sa pag-unlad. Ang pamamaraang ito ay naiinkormula sa sentral na pamahalaan ngunit binatikos ng mga estado na natatakot na mawala ang mga tiyak na benepisyo ng SCSSSS.

Ang kawalan ng batayang konstitusyonal para sa SCS ay humantong sa mga hamong lehislatura at mga kahilingan para sa statutory recognition[[[1]]. Ilang mga estado ang lumapit sa mga hukuman na nangangatwirang ang pagtanggi ng SCS ay lumalabag sa prinsipyo ng pantay na pakikitungo sa ilalim ng Artikulo 14 ng Saligang Batas. Gayunpaman, ang mga hukuman ay pangkalahatang tumangging makialam sa pag-iingat ng ehekutibo sa pagkakaloob ng SCS, na sumasang-ayon sa klasipikasyon na kinasasangkutan ng mga komplikadong patakaran na naiwan sa pamahalaan.

Iminungkahi ng mga dalubhasa sa batas na Ang pagsasabatas ng SCS sa batas ay magbibigay ng mas malinaw at makababawas sa saklaw ng mga di-panghukuman na desisyon.[kailangan ng sanggunian] Ang isang balangkas ng statutory ay magtatatag ng mga naaninag na batayan, may kinikilingang mga mekanismo ng pagtatasa, at malinaw na timelines para sa pagkakaloob at pagrerepaso ng SCS. Kung walang gayong balangkas, ang katayuan ay nananatiling mahina sa pampolitikang manipulasyon at hindi nagbabagong aplikasyon. Ang Indiadean ay nagbibigay ng mga kaugnay na dokumentong legal at mga dokumentong pang-eks.

Mga Pangangailangan Para sa Bagong Pantanging Kategorya

Nitong nakalipas na mga taon, ang ilang estado na dating hindi tumatanggap ng SCS ay lalong nagpatindi sa kanilang mga kahilingan para sa klasipikasyon.

  • Andhra Pradesh[[[FLT:[1]:[kailangan ng sanggunian] SCS bilang kabayaran sa pagkawala ng Hyderabad at sa pagkabuwag ng ekonomiya na dulot ng bifurcation.Ang pamahalaan ng estado ay nangatwiran na ang pangako ng SCS ay ginawa sa panahon ng parliamentaryong mga debate sa Andhra Pradesh Reorganisasyon Act, 2014.
  • Bihar:Naghahanap ng SCS batay sa mababang kita ng bawat tao, mataas na antas ng kahirapan, at limitadong imprastraktura. Ang pamumunong pampolitika ng estado ay nangangatwirang ang Bihar ay sistematikong napabayaan sa mga sentral na allokrasyon.
  • Odisha:[Transes SCS na binabanggit ang populasyon ng tribo nito, madaling kapitan ng buhawi at baha, at limitadong industriyalisasyon.Ang estado ay tumutukoy sa mga in-average na indibidwal nito na pag-unlad ng tao bilang pagbibigay-katwiran.
  • Rajasthan: pana-panahong itinaas ang pangangailangan para sa SCS, partikular na sa mga rehiyong disyerto at mga pook na pangtribo, na nangangatuwirang ang heograpiya at klima ng estado ay nagpapatupad ng mataas na gastos sa pagpapaunlad.
  • Goa: Sought SCS noong nakaraan, na binabanggit ang maliit na sukat at limitadong sukat ng lupa nito, bagaman nabawasan ang pangangailangan habang bumubuti ang ekonomikong pagganap ng estado.

Ang pagiging maramihan ng mga kahilingan ay lumikha ng isang politikal na botttneck, bilang pagkakaloob ng SCS sa karagdagang mga estado ay uunatin ang mga sentral na yaman at bawasan ang mga benepisyo ng per capita na makukuha ng mga umiiral na tumatanggap. Ang sentral na pamahalaan ay tumugon sa pamamagitan ng pag-aalok ng mga alternatibong anyo ng tulong, tulad ng espesyal na mga pakete at projectect-sproficifence[T][T:[5], kung walang mga pormal na pres] at walang mga prestituntidad na presideent. Ang mga presidentibong ito ay binatikos ay binatikos at mga presideent na may mga pres. Ang mga prepekrekrekrekrekrekrekrekrensiya ay binatikos ay binatikos ng SC.

Mga Pagsulong at Pagbabago sa Patakaran Kamakailan

Ang Wakas ng Panahon ng Pagpaplano

Ang pagpapalit ng Komisyon sa Pagpaplano sa NITI Aayog noong 2015 ay nagmarka ng isang entidad na pagbabago sa pamamaraan ng India sa fiscal federalism. Ang Komisyong Pagpaplano ay ang institusyunal na klado para sa SCS, at ang pagkakabuwag nito ay lumikha ng isang vacuum sa mekanismong klasipikasyon. ang NITI Aayog ay nag-agaplika ng isang codefession federalismo[T:3] na nagbibigay diin sa pagsasama, kompetisyon, at kinalabasan kaysa sa mga estadong klasipikasyon.

Sa ilalim ng NITI Aayog, ang sentral na pamahalaan ay lumayo mula sa balangkas ng SCS tungo sa [ mga programa, Mga reformance-based revivement[, at sect-specic mouncials[] Ang mga programang ito ay dinisenyo upang i-asinta ang karamihang yaman sa loob ng mga estado sa loob ng mga estado, anuman ang mga estadong nasa loob ng mga estadong nasa ilalim ng mga estadong klasipikasyon at mga estadong pinagtutuon ng mga estado na nasa loob ng mga estadong na hindi na nakaumumumumumumumumumumumumumumumumumumunuan sa mga estado.

Mga Mungkahi ng Komisyon sa Pananalapi

[14th Finance Commission (2015)[[ at ang [15th Finance Commission (2002)]] ay kapwa nag-ambag sa na dislusyon ng SCS na balangkas[[[[[[[[[[[up]]] sa pamamagitan ng pagpaparami ng bahagi ng mga sentral na buwis at pagbago sa pormulang depolibersecubasyon upang idiin ang mga pagbabagong pang gubat, mga demograpograpo, kita, mga prestituntidad na may kaugnayan sa 15°SC. Ang presyential Commission ay nagregor ay nag-kadesignasyon sa ential ential na kaugnay sa prestitunt.

Ang mga pagbabagong ito ay nagkaroon ng mahalagang mga implikasyon sa mga estadong tumatanggap ng tulong. Samantalang ang mas mataas na pangkalahatang debolusyon ay nagresulta sa ilang mga estado para sa pagkawala ng mga kapakinabangang SCS-specific, ang iba ay nakaranas ng netong pagbawas sa sentral na tulong. ang mga Estado na may malaking populasyon at mababang kita ng bawat tao, tulad ng Uttar Pradesh at Bihar, ay nakinabang mula sa bagong pormula, habang ang mas maliit na mga estado na may mas maliit na populasyon ay nakakita sa kanilang relatibong pagbaba ng mga populasyon. Deteg pang-kadong datos sa fiscal na epekto ng mga pagbabagong ito ay maaaring suriin sa pamamagitan ng[T:FT:FT][0][T][T][T][T.[T][T][T][T][T][T][T][T.

Pulitikal na mga Pagtugon at Patuloy na mga Pangangailangan

Sa kabila ng pagbabago ng patakaran mula sa SCS, itinampok ang mga pampolitika na mga kahilingan para sa katayuan ay patuloy na hindi mapigilan[.Ang mga kamakailang halalan ng estado ay nagtampok sa SCS bilang isang prominenteng isyu sa Andhra Pradesh, Bihar, at Odisha.Ang mga partidong pampolitika ay patuloy na nangangako ng SCS sa mga botante, kung paanong ang sentro ay nagpapanatili na ang klasipikasyon ay hindi na nauugnay sa ilalim ng bagong balangkas na fiscal.

Ang kaso Andhra Pradesh ay nananatiling pinaka-pulitikal na singil[.Ang bifurcation ng estado noong 2014 ay sinamahan ng mga maliwanag na pangako ng SCS mula sa mga sentral na lider, kabilang ang noo'y Punong Ministro at ang Home Minister.Ang kasunod na pagtanggi na ipagkaloob ang katayuan ay kinakitaan ng isang paglabag sa pangako at nagresulta sa sama ng loob ng rehiyon.Ang pamahalaan ay hinamon ang posisyon ng sentro sa korte at hinangad na gawing internasyonal ang isyu sa pamamagitan ng pag-angat nito sa diplomatiko.

Ang katayuan ng pamahalaang sentral ay na ang balangkas ng SCS ay lipas na at ang mga alternatibong mekanismo para sa mga hindi nasusuportahang estado ay mas epektibo. Ang pamahalaan ay nag-alok ng Andhra Pradesh a espesyal na tulong package na kinabibilangan ng pondo para sa proyektong irigasyon ng Polavaram, industrumentation insentibo, at tax reference. Gayunpaman, ang mga lider ng estado ay tumatakwil sa mga alternatibong ito bilang hindi sapat at patuloy na humihiling ng pormal na pagkilala sa SCS.

Mas Malawak na mga Implikasyon Para sa Pederalismong Indian

Ang debate ng SCS ay tumatalakay sa mga pangunahing tanong ng pederalismong Indiyano[: kung paano ba balansehin ang pangangailangan para sa pambansang pagkakaisa sa pagkilala ng pagkakaiba-iba ng rehiyon, kung paano mag-aalok ng mga katipihang mga mapagkukunan sa gitna ng mga estadong nakikipagpaligsahan, at kung paano matitiyak na ang lahat ng mamamayan ay may aksesoridad sa mga pangunahing serbisyong pampubliko saanman sila nakatira. Ang ebolusyon ng SCS ay sumasalamin sa nagbabagong pagkaunawa sa mga tanong na ito.

Paglutas sa Mabigat na mga Gawang Frame

Ang orihinal na balangkas ng SCS ay batay sa palagay na ang ilang estado ay nangangailangan ng pantanging tulong[ upang mapagtagumpayan ang mga disbentaha sa istraktura.[ang palagay ay na ang mga estadong ito ay sa wakas ay hindi madaling mapagtatagumpayan sa pamamagitan ng mga ibang estado lamang, at ang ilang mga estado ay maaaring mangailangan ng suporta sa mga salinlahi.

Ang , na nakapaloob sa mga rekomendasyon ng ika-1 at 15th Finance Commissions, ay nakatuon sa horizonal equity sa lahat ng mga estado sa halip na patayong klasipikasyon ng ilang mga estado. Kinikilala ng pamamaraang ito na ang kahirapan, deficiation deficits, at developmental na mga hamon ay umiiral sa lahat ng mga estado at ang allyceporation ay dapat na nakabatay sa indibidwal sa halip na mga categorikal na mga estado, gayunpaman ay maaaring mag-unawaan ang pinaka-katanging mga estado.

Kinabukasan ng Pag - uuri sa SCS

Ang hinaharap ng SCS ay hindi tiyak. Nilinaw ng sentral na pamahalaan na hindi nito nilalayong magbigay ng bagong mga klasipikasyon ng SCS, at ang mga umiiral na tumatanggap ay unti-unting inaawat ang mga pakinabang sa pamamagitan ng bagong pormulang debolusyon. Gayunpaman, ang pampolitika na pangangailangan para sa SCS ay hindi nagpapakita ng mga tanda ng pag-aalsa, at ang mga hinaharap na pamahalaan ay maaaring pumili upang muling buhayin ang balangkas kung ito ay nagsisilbi sa kanilang mga interes pampolitika.

Ang isang posibleng panggitnang lupa ay ang paglikha ng isang sta staty frame para sa espesyal na tulong na nag-iisa ng mga prinsipyo ng sistema ng SCS habang ginagawa itong mas malinaw at matriksyahan. Ang gayong balangkas ay magtatatag ng malinaw na batayan para sa pagkilala ng mga hindi mapagkakatiwalaang estado, magtakda ng mga timeline para sa review ng mga klasipikasyon, at nagbibigay ng mga mekanismo para sa pag-aasam ng tulong habang ang mga estado ay nagkamit ng mga kaganapang pang-unlad. Ang pamamaraang ito ay magsasama ng pokus ng SCSSSCAS upang malaman ang pagiging patas at ng isang balangkas na legal.

Mga Aral Para sa mga Manggagawa ng Patakaran

Ang karanasan ng SCS ay nagbibigay ng ilang aral para sa mga gumagawa ng patakaran. Ang mga klasipikasyong had hoc na walang legal na suporta ay madaling tablan ng pulitikal na pagmamanipula at pabagu-bagong aplikasyon. Ikalawa, Ang mga refermental status ay may tendensiyang maging permanente[, at ang mga mekanismo para sa pag-aasal ng phasa ay mahalaga upang maiwasan ang pagiging dependensiya.[FL] Ang mga transpormasyon ay dapat na gawin nang walang kondisyon:[T] Ang mga reporma ay dapat na ang lahat ng mga prosesong entrance, at ang mga ito ay dapat na magagamit, ang mga prosesong entrance ay dapat na magagamit, at ang mga prosesong entrances ay dapat na magagamit sa pamamagitan ng mga prosesong entrances ay dapat na may kalakip sa mga prosesong entrance [[T.[T.[T.[T.[T.[T.[T.[T.[T.[T] Ang mga prosesong ent] Ang mga prosesong

Habang patuloy na pinag-aaaralan ng India ang modelo ng fiscal federalism, ang mga aral mula sa karanasan ng SCS ay magiging mahalaga sa pagdidisenyo ng mas epektibong mga mekanismo para sa pag-aayos ng mga dispensasyong pangkasarian. Ang tunguhin ay dapat isang sistema na tumitiyak sa lahat ng mga estado na may mga mapagkukunan na kailangan nila upang makapagbigay ng mga pangunahing serbisyo at imprastraktura, habang lumilikha rin ng mga insentibo para sa disiplinang fiscal, paglagong ekonomiko, at mabuting pamamahala.

Pagsasaayos

Ang legal at pulitikal na mga aspekto ng Special Category Statue para sa ilang mga estadong Indian ay nagbibigay ng isang bintana sa mas malawak na mga hamon ng [regioral equity and federalism in India. Samantalang ang SCS ay makasaysayang nagbigay ng batayang suporta sa mga estadong nakaharap sa mga istrtrtration conficial conficial, ang isang hecty, pampolitwalidad, at kawalan ng legal na codification nito at ang pagiging epektibo at ang pagbabago tungo sa isang pabagu-bagong pamamaraan, ang mga adgrehital na pag-bago sa mga patakaran ng NOD.

Gayunman, ang pangangailangan para sa SCS ay nananatiling malakas sa pulitika, at ang kakayahan ng sentral na pamahalaan na labanan ang mga kahilingang ito ay depende sa kung ang alternatibong mga mekanismo ay maaaring maghatid ng mga nakikitang pakinabang sa mga kapos - palad na estado at mga rehiyon.Ang ebolusyon ng SCS mula sa teknikal na badyetaryong klasipikasyon hanggang sa pulitikal na pangangailangan ay nagpapabanaag ng masalimuot na pag - iral ng batas, pulitika, at ekonomiya sa pederalismong Indian.