Ang mga Panday ng Patakarang Bayan: Pagtitimbang sa Social Welfare at Efficiency

Ang patakarang pampubliko ay nakaupo sa interseksiyon ng mga kakompetensiyang societal na tunguhin, na pumipilit sa mga gumagawa ng patakaran na maglayag ng mga patuloy na tensiyon sa pagitan ng pagpapabuti ng buhay ng mga tao at pagpapanatili ng katatagan sa ekonomiya.Ang bawat isang regulatoryong desisyon, reporma sa buwis, o programang panlipunan ay nagdadala ng mga trade-off na umaabot sa mga pamayanan at pamilihan. Ang artikulong ito ay sumusuri sa mga tradeoff na iyon nang malalim, paggalugad kung paanong ang mga pamahalaan ay maaaring magbalanse ng panlipunang kapakanan na may kahusayang ekonomiko nang hindi isinasakripisyo ang pangmatagalang kaunlaran o pagkakapantay-pantay.

Pag - unawa sa Patakarang Pangmadla

Ito ang mekanismo kung saan ang mga estado ay naglalaan ng mga yaman, nagtatakda ng mga pamantayan sa paggawi, at nagtataguyod ng sama - samang kagalingan.

Ang mabisang patakarang pampubliko ay itinatayo sa ilang pangunahing tunguhin:

[[Enhancing social welfare – pagpapabuti sa kalidad ng buhay para sa lahat ng mamamayan, lalo na sa mga mahihinang populasyon
Nagpapahiwatig ng paglago ng ekonomiya – lumalaking produksiyon, trabaho, at kabuuang produksiyon ng ekonomiya
[[Ensory right resource distribution[ – pagbabawas ng hindi pagkakapantay-pantay at pagtiyak ng patas na pag-access sa mga pagkakataon at serbisyo
Nagsasanggalang sa kapaligiran – pag-iingat ng likas na yaman para sa mga susunod na henerasyon habang tumutulong sa pag-unlad na hindi pa naaaano
Ang pagpapanatili ng fiscal supportable – pangangasiwa sa pampublikong pananalapi upang hindi pabigatan ng mga kasalukuyang patakaran ang mga susunod na henerasyon

Ang isang patakaran na agresibong nagpapapula sa kita ay maaaring makabawas sa mga insentibo sa trabaho at pamumuhunan, samantalang ang isang hand-off approach na nagpapataas sa kahusayan sa ekonomiya ay maaaring magpalala sa hindi pagkakapantay-pantay.Ang hamon ay nakasalalay sa paghahanap ng matamis na lugar kung saan ang mga tradeoff ay nababawasan at ang mga sinergie ay nagpataas.

Ang kapakanang panlipunan ay tumutukoy sa pangkalahatang kagalingan ng mga indibiduwal at pamayanan.Nahigitan nito ang kita kabilang ang kalusugan, edukasyon, pabahay, seguridad, at panlipunang mga pagsasama-sama.Ang mga pamahalaan ay nagtataguyod ng kapakanang panlipunan sa pamamagitan ng isang pagsasama ng segurong panlipunan, suportang panghanapbuhay, mga serbisyong pampubliko, at mga proteksiyong pang-edukasyon.

Ang pag-uuri ng kapakanang panlipunan ay masalimuot. ang mga tradisyonal na metric tulad ng Gross Domestic Product (GDP) kada tao ay bumibihag lamang ng materyal na kaunlaran. ang mas komprehensibong mga indibidwal ay kinabibilangan ng Human Development Index (HDI), na nagsasama ng inaasahang haba ng buhay, edukasyon, at kita, at ang Genuine Progressive Indicator (GPI), na siyang dahilan ng pagkasira ng kapaligiran at di pagkakapantay-pantay ng kita. ang mga ekonomistang pang-pantay at mga siyentipikong panlipunan ay gumagamit din ng mga paksa na mga surbey na pang-edukwen upang makuha ang kasiyahan sa buhay.

Mga Pundasyong Pilosopikal

Dalawang pangunahing pilosopikal na tradisyon ang nagdiriin sa patakaran ng panlipunang kapakanan:

Utilitaranismo – Sinisikap na mapataas ang kabuuang mga gamit panlipunan, kadalasang sinusukat bilang kaligayahan o kagustuhang kasiyahan.Ang pamamaraang ito ay maaaring magbigay-katwiran sa muling pamamahagi kung ito ay magpapataas ng pangkalahatang mahusay na pag-aasal, ngunit maaaring ipagwalang-bahala nito ang pagdurusa ng mga minorya kung ang nakararami ay makakakuha.
Rawlsian katarungan[ – Ikinatwiran ni John Rawls ang isang kontratang panlipunan na nagbibigay-diin sa hindi bababa sa mga mahusay na kaantasan.Ang kanyang prinsipyong pagkakaiba ay pinanghahawakan na ang mga hindi pagkakapantay-pantay ay katanggap-tanggap lamang kung ang mga ito ay kapaki-pakinabang.Ang lenteng ito ay nag-udyok ng patakaran sa matatag na mga lambat na pangkaligtasang panlipunan at progresibong pagbubuwis.

Ang mga balangkas na ito ay nakakaimpluwensiya kung paano ang mga gumagawa ng patakaran ay nagpapataba ng mga tradeoff.Ang isang ulitarian ay maaaring tumanggap ng katamtamang hindi pagkakapantay-pantay kung ang paglago ng ekonomiya ay nag-aangat ng lahat ng mga bangka, habang ang isang Rawlsian ay mangangailangan ng mga patakaran na magpapapantay muna sa larangan ng paglalaro.

Ipinaliwanag ang Episiya sa Ekonomiya

Ang kahusayang ekonomiko ay tungkol sa pagkuha ng pinaka-katutubong yaman. Nakakamit kapag ang mga mapagkukunan ay inilaan na ang mga ito ay gayon na lamang na walang realidad ay maaaring gumawa sa isang tao na mas mahusay na hindi makagawa sa isa pa na mas masahol pa sa – isang estado na kilala bilang Pareto efracity. Sa pagsasagawa, ang kahusayan ay nag-eebolb ng produktibong kahusayan (produksiyon ng mga kalakal sa pinakamababang halaga), allocative efy (pag-produksiyon ng surving communication at long-term growth).

Mga Kabiguan sa Pamilihan at ang Kaso ng Pagkakasalungatan

Ang mga malayang pamilihan ay kadalasang nabibigong makamit ang kahusayan sa sarili. Ang mga karaniwang mga kabiguan sa pamilihan ay kinabibilangan ng mga panlabasidad, pampublikong kalakal, impormasyong asymmetriya, at kapangyarihang monopolyo. halimbawa, ang polusyon ay naglalapat ng mga gastos sa kalusugan at kapaligiran na hindi pinapansin ng mga pamilihan; ang mga kalakal ng publiko tulad ng malinis na hangin at pambansang depensa ay nasa ilalim ng deficitment dahil ang mga ito ay hindi-ekluido.Ang mga interbensiyon ng pamahalaan – sa pamamagitan ng mga buwis, pananalapi, regulasyon, o direktang paglalaan – ay maaaring ituwid ang mga kabiguang ito at mapabuti ang kahusayan. Ang mga market ay mas maraming mga probinyporya ng mga proto tungkol sa mga teoriya[T.[T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T] Ang mga pamamaraan ng mga pamamaraang pang-ka[T][T.

Equity

Isang sentral na tensiyon sa patakarang pampubliko ang tradeoff sa pagitan ng kahusayan at pagkakapantay-pantay. Ang ekonomistang si Arthur Okun ay sumulat ng tungkol sa "malaking tradeoff" – na ang pagkakamit ng mas malaking pagkakapantay-pantay ay kadalasang nangangailangan ng pagsasakripisyo ng ilang kahusayan. Halimbawa, ang progresibong mga buwis ay nagbabawas ng insentibo upang gumana at mamuhunan sa marhinal; ang mga programang pang-impormasyon ay maaaring lumikha ng dependensiyal na suplay ng trabaho. Gayunpaman, ang ilang mga patakaran ay maaaring mapabuti ang parehong pagkakapantay-pantay at kahusayan.Ang pamumuhunan sa maagang edukasyong pampag pampag-isip, halimbawa, na nagbibigay ng kaigig pang-gawa (ebolatawan) ay nagbibigay ng malaking pag-gawa at ng kaigig pangkagawa ng kaigig ekonomikang pangkagawa (ebolasya).

Ang mga gumagawa ng mga patakaran ay napapaharap sa tatlong pangunahing kategorya ng pag - aalis ng mga manggagawa kapag binababalanse ang kapakanang panlipunan at kahusayan sa ekonomiya:

Pag - iingat ng Pagsasagawa ng Pagsasagawa ng Pagsasagawa ng Gamot

Ang bawat dolyar na ginugugol sa mga programang panlipunan ay isang dolyar na hindi ginugugol sa imprastraktura, pagbabawas ng buwis, o pagbabawas ng utang. Ang mga badyet ng pamahalaan ay may hangganan, at ang mga pagpili tungkol sa pagsasama ng paggasta ay maaaring magbunsod ng pagbabago at matalo. Ang mga direktang paglipat sa mga mababang-income household ay maaaring mabilis na makabawas sa kahirapan ngunit nagbibigay ng kaunting long-term na pag-unlad. sa kabaligtaran, ang paggugol sa pananaliksik at pagpapaunlad ay maaaring mag-ambag ng pagbabago ngunit tumatagal ng mga dekada upang makinabang ang mga mahihirap.Ang mga pagkakataon ng pampublikong gastos ay nangangailangan ng maingat na presbiblisitilisasyon.

Pabigat na Kalakhang Regulatoryo

Ang mga regulasyon na dinisenyo upang pangalagaan ang mga manggagawa, mamimili, at ang kapaligiran ay kadalasang nagpapatupad ng mga gastos sa pagsunod sa mga negosyo. Ang mga gastos na ito ay maaaring magbawas ng kita, mabagal na pag-upa, at pagtaas ng presyo. Ang isang 2019 na pagsusuri ng National Association of Inducts ay tumataya na ang mga regulasyong pederal ay nagkakahalaga ng mahigit sa $2,000 bawat empleyado ng Estados Unidos sa bawat taon. Gayunpaman ang mga regulasyon na pumipigil sa mga pinsala sa lugar ng trabaho o polusyon ng hangin ay nagliligtas ng buhay at nagbabawas ng mga gastos sa hinaharap na pangkalusugan.Ang susi ay ang pagdisenyo ng mga regulasyon na nakakamit ang kanilang mga panlipunang mga tunguhin sa pinakamababang posibleng gastos sa ekonomiya – halimbawa, na ginagamit ang mga pamantayan sa halip na mga preripriprig pang-kripripormulat.

Pagtabuwis at Pag - a - instansiya

Ang mga buwis ay nagtutustos ng kapakanang panlipunan, ngunit ang mga buwis na tayrol ay maaari ring makasira ng loob ng trabaho, pagtitipid, at pamumuhunan. Ang mga buwis na corporate ay maaaring makabawas ng pagbuo ng kapital at paglaki ng sahod.Ang mga buwis na tayrol ay naglalagay ng balakid sa pagitan ng tinatanggap ng mga employer at ng natatanggap ng mga manggagawa, na posibleng makabawas ng trabaho.[1] Ang mga sistemang mahusay na pag-unlad ng buwis ay maaaring magpababa ng mga kawastad na mga kalunggang ito. Ang pananaliksik ng IMFF sa patakaran sa pagbubuwis at di pantay-pantay na ⁇ FLT:1] ay maaaring magpaliit ng kaigigurukan at pagpapalawak ng kaigigang pag-loob ng kaigigang pag-loob ng kaigigang pag-loob.

Mga Kaso ng Pakikipagkalakalan sa mga Patakarang Bayan

Pag - aaral ng Kaso 1: Reporma sa Pangangalaga sa Kalusugan

Ang unibersal na modelong healthcare sa maraming mga maunlad na bansa ay nagpalawak ng pag-aaccess sa pangangalaga at nabawasang kahirapan sa pananalapi mula sa mga bayarin sa medisina. Ang U.S. Affordable Care Act (ACA) ay nagpabawas ng hindi nai-insured rate mula 16% noong 2010 hanggang sa ilalim ng 9% pagsapit ng 2016. Gayunpaman, ang lumalawak na pagsaklaw ng gastos ng pamahalaan, at ang randrogor-kadevedry ng ACA ay binatikos sa pagtaas ng premium para sa mga entidad ng ilang mga pangkat.Ang kalakalan sa pagitan ng urban at pagkontrol ay nananatiling paligsahang urbano at kontrol ng Switzerland at Alemanya ay nananatiling gumagamit ng kompetisyon at mga gastos habang na pang-kapara sa pagpapanatili ng mga saklaw ng mga saklaw na pang-kagawa ng mga saklaw na halos urbano.

Pag - aaral sa Kaso 2: Mga Regulasyon sa Kapaligiran

Ang U.S. Clean Air Act Addends ng 1990 ay nagpataw ng mas mahigpit na mga limitasyon sa mga planta ng kuryente at mga pabrika. Mga benepisyo kabilang ang nabawasang sakit sa paghinga, mas mabuting paningin, at mas mababang bilang ng namamatay – ang kripsyon na tinatayang mga benepisyo na $2 trilyon sa 2020 laban sa mga gastos na $65 bilyon. Gayunpaman ang mga komunidad ng karbon ay nawalan ng trabaho, at ang ilang mga industriya ay humaharap sa mas mataas na mga gastos sa pagsunod na nakaapekto sa kompetisyon. Ang tradeoff ay tahasan: Ang mahigpit na regulasyon ay na na na na nagpapabuti sa kalusugan ng mga paraan ng emerheno ng ekonomiya ngunit maaaring bawasan ang mga pamamaraang pang-kata-kata-kataya.

Pag - aaral ng Kaso 3: Mga Batas sa Pag - aalsa

Sa pag-angat ng pinakamababang sahod ay nag-eebolb ng kita ng mga manggagawang mababa-gulang, nabawasan ang kahirapan at hindi pantay. Halimbawa, ang 10% pagtaas sa minimum na sahod ay nauugnay sa 2-4% pagbawas ng antas ng kahirapan sa ilang mga pag-aaral. Gayunpaman, ang pananaliksik sa mga epekto ng trabaho ay pinagsasaluhan. Card at Krueger's 1994 na pagsusuri ay hindi nakasumpong ng malaking pagkawala ng trabaho sa industriya ng fast-food pagkatapos ng minimum na sahod ng New Jersey, habang ang kalaunang paggawa nina Neumark at Wascher ay nakatagpo ng mga katamtamang epekto para sa mga tinedyer. Ang pangkalakalan ay nakasalalay sa antas ng sahod sa pamilihan, ang mga kondisyong ekonomiko ng trabaho,[0][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T].

Pag - aaral ng Kaso 4: Pag - aabuloy ng Edukasyon

Ang pamumuhunan sa pampublikong edukasyon ay nagpapabuti sa kapital ng tao, nakababawas sa hindi pagkakapantay-pantay, at nagtataguyod ng panlipunang pagkilos. Ang mas mataas na paggastos sa bawat estudyante ay nauugnay sa mas mahusay na iskor sa pagsusulit at antas ng pagtatapos, lalo na sa mga hindi nasusuportahang estudyante. Gayunpaman ang paggastos sa edukasyon ay maaari ring lumikha ng mga inefliciencies kung ang mga pondo ay mali ang pagkaka-pormula. Ang mga mas maliit na mga utos ng klase ay nangangailangan ng pag-upa ng mas maraming mga guro, pagtaas ng mga gastos na walang kompensasyon kung ang mga mag-aaral ay laging mababa na nagbibigay ng mga programang pagpili sa klase.[C.[C.] Ang mga programang pang-kapara sa mga programang pang-edukalang-halaga ay hindi na pang-halaga ay ang mga ent] Ang mga ent na may malaking gastos sa mga entidad ay ang mga entidad na may kaugnayan sa mga entrmula sa mga entrent na pang-pag-edukalang sa mga – paggugol ng mga Philippine mga pampublikong pang-edukyang pang-edukyang pang-edukwalooksolark

Pag - aaral ng Kaso 5: Patakaran sa Pagbubuwis at Pagbabahaging - muli

Ang progresibong buwis sa kita – mas mataas na rate sa mas mataas na kita – ang pagkita ng kita para sa mga programang panlipunan at pagbabawas pagkatapos ng-tax di pantay. Ang pederal na buwis sa kita ng Estados Unidos, na may markadong mga halaga mula 10% hanggang 37%, ay bahagyang progresibo. Gayunpaman, ang kodigo ng buwis sa Estados Unidos ay nababahiran ng mga stage at mas-mas-pilit na paggamot para sa mga pakinabang na kapital, interes sa pagdedededentidad, at amo-produced insurance, pagbabawas ng kaunlaran at kahusayan. Ang kalakalan ay dapat na ang mga tagagawa ng investiba ng mga investiba ng investiba ng investiba o investansiya ay kailangang magpagana sa mga intiba ng mga intitwalidad sa mga indibidwalidad at mga indibidwalidad sa mga manggagawa ng intry, kinakailangang pag-17. Ang mga investy ng mga intryalidad ng mga manggagawa ay kailangang magbawas ng mga indibidwal na nangangailangan ng mga intitwal na nangangailangan ng mga indibidwal na nangangailangan ng mga in

Mga Estratehiya Para sa Pagtitimbang ng mga Panday

Walang isa mang pamamaraan ang nag - aalis ng mga tradeoff, subalit ang ilang estratehiya ay makatutulong upang mabawasan ang alitan at mapabuti ang mga resulta.

Matatalik na Epekto

Bago isagawa ang pangunahing patakaran, ang mga pamahalaan ay dapat magsagawa ng mahigpit na pag-aayos ng presyo-benefit analysis (CBA) na nagreresulta sa parehong epektong ekonomiko at panlipunan.Ang Tanggapan ng Impormasyon at Regulatory Affairs ay nag-aayos ng mga coordinatively influction analysis, na humihiling sa mga ahensiya na i-annetize ang mga benepisyo at gastos, isaalang-alang ang mga alternatibo, at ang mga lantad na palagay. Bagaman ang CBA ay may mga limitasyon – hindi lahat ng mga epekto ay madaling maging monetized, at ang mga di-konstansyal na mga pagpipilian ay kinasasangkutan ng mga pagpili – ito ay nagbibigay ng isang malinaw na balangkas para sa pagsasasasasasasasasasasasasasang pagsasasasasasang pagsasasasasasang pagsasasasang o pagsasasasasasasasang o pagsang o hindi pagsasapi.

Pag - aasawa ng mga May Moleta

Ang mga involved na apektado ng patakaran – mga negosyo, manggagawa, grupong pangkomunidad, at mga di-pang-unit na – ay maaaring magresulta sa mga hindi sinasadyang kinalabasan at magtayo ng mga pampulitikang suporta. mga mekanismong pang-edukasyon tulad ng mga pampublikong pagdinig, komiteng pang-administrasyon, at mga yugto ng online na nagbibigay ng iba't ibang perspektibong pananaw upang ma-alaman ang mga polisiyal na may kaugnayan, mas malamang na ipatupad ang mga patakaran sa mabisa at baguhin sa paglipas ng panahon.

Mga Programa at Eksperimento ng Pilot

Sa halip na paggulong ng patakaran sa buong bansa, ang mga programang pilot ay pumapayag sa pagsubok sa isang kontroladong pagtatakda. Ang mga Randomised controled trials (RCTs) ay naging pamantayan sa pag-unlad ng ekonomiks at patuloy na ginagamit sa patakarang domestiko. halimbawa, ang Kagawaran ng Kalusugan at ang mga Serbisyo ng Tao ay gumamit ng RCT upang subukin ang mga bagong paraan sa pagsasanay ng trabaho at pagtulong sa pabahay. ang mga pilot ay nagbibigay ng katibayan sa kung ano ang gumagana, binabawasan ang panganib ng mga magastos na pagkakamali kapag nag-eresulta.

Data-Diven Desecutor-Paggawa

Ang mas mabuting datos ay nagpapangyari ng mas mahusay na patakaran. Ang modernong administratibong datos – mula sa mga rekord ng buwis, mga pag-aangkin, at mga sistema ng edukasyon – ay maaaring maiugnay (na may mga proteksiyong pribado) upang matunton ang mga kinalabasan. hinulaan ng mga propesyunal na analisis kung sino ang makikinabang nang husto mula sa isang interaksyon. Ang gawain ng OECD sa mga katibayang pang-Glocade:FT] Ang mga patakarang pang-adwade upang mapahusay ang mga patakarang pang-eks.

Pang - institusyong Disenyo Para sa Mahabang-Term na Pag - iisip

Ang mga maikling siklong pampolitika ay maaaring magtangi ng mga patakaran sa mga patakaran na may mga agad na nakikitang benepisyo ngunit ang mga gastos na long-run. ang mga indibidwal na konseho, mga regulatory comploy na bantay, at mga sugnay na paglubog ng araw ay maaaring makatulong upang salungatin ang pagkiling na ito. halimbawa, ang Opisina ng E.K. para sa mga respektibong Responsibilidad ng badyet ay gumagawa ng multi-year fiscal na mga paghula na nagtatampok ng long-term ng mga patakaran sa kasalukuyan.

Pagsasaayos

Ang mga tradeoff sa pagitan ng panlipunang kapakanan at kahusayang ekonomiko ay hindi isang hadlang sa mabuting patakaran kundi isang likas na katangian ng pamamahala. Mga molekula na kumikilala sa mga tensiyong ito at gumagamit ng ebidensiya, mahigpit na pagsusuri, at mga prosesong pang-ekonomiya ay maaaring magdisenyo na ang mga gastos ng kalakalang pang-ekonomiya habang nagpapasya ng mga benepisyo. walang perpektong balanse ang umiiral para sa lahat ng mga panahon at lugar – ang relatibong bigat na ibinigay sa pagkakapantay-pantay laban sa kahusayan ay nakasalalay sa mga societal na pagpapahalaga, konteksto, at makukuhang mapagkukunan.Ang patuloy na pangangailangan ay ang malinaw, pag-pananagot na pangmatagalang-ter-ter na mga mamamayan ng mga bansang pang-ter-ter-ter-teral at pang-ekono.