Ang tensiyon sa pagitan ng soberanong imyunidad ng estado at pampublikong pananagutan ay nasa puso ng pederalismong Amerikano.Ang mga Estado ay dapat protektahan mula sa walang katapusang demanda na maaaring magresulta sa mga pampublikong yaman at pagkasira ng mga pamamahala, gayunman ang mga mamamayan ay dapat magkaroon ng makabuluhang pag-aalsa kapag ang mga estado ay lumampas sa hangganang konstitusyonal o lumalabag sa mga karapatang pang-isahan. Ang arkitekturang nag-aayos ng balanseng ito ay lumitaw sa loob ng dalawang siglo sa pamamagitan ng mga pasiya ng Korte Suprema, ekwasyong pang-ekonomiya, at mga repormang pang-levelado.[kailangan ng pag-lohikalahatang pang-lohikalikasan.[kailangan ng mga reporma.

Pag - unawa sa Pagiging Soberano ng Estado

Makasaysayang Pinagmulan

Ang doktrina ng soberanong imyunidad ng estado ay nagreresulta sa mga ugat nito sa Ingles na karaniwang batas, kung saan ang Crown ay hindi maaaring idemanda nang walang pahintulot nito. Ang simulaing ito ay dinala sa mga estado, ngunit ang aplikasyon nito sa bagong sistemang pederal ay nanatiling hindi malutas.[1] Ang desisyon ng Korte Suprema 1793 sa Chisholm v. Georgia Ang isang pribadong hukumang pederal ay nag-eresulta ng isang konstitusyonal na krisis. Sa[2] Ang Chiol[T.[3] Ang isang pribadong Kongreso ay na nag-K.[kailangan ng estado ay direktang na nag-15] Ang isang pribadong ential na nagrehibitr. Ang isang ential na nag-15] ay nagresultanggang na nag-15 na nag-15 na nag-15 na nag-15al na nag-15 na nag-15 na nag-edsa sa mga estado ay nag-editangalang-est.[kailangan ng estado ay nagrehibit sa isang

Saligan at Amoy sa Konstitusyon

Ang Ika-labing-isang Susogng Susog ay ang makitid na mga bar na kasuutan ng mga out-of-state o banyagang mga nagsakdal. Ngunit di nagtagal ay pinalawak ng Korte Suprema ang abot nito. Sa Hans v. Louisiana (1890), ang Hukuman ay nanindigan na ang susog ay humahadlang din sa mga demanda ng isang state civil na mamamayan sa pederal na hukuman, na nangangatuwiran na ang mas malawak na prinsipyo ng pamahalaan ay nakapaloob sa konstitusyonal na mga desisyon. Ang mga desisyon ay [[TL] [[T][T][T] [[T]:[T] [[T] [[T] [[T] [[T]]] [[T] [[T]] [[T] [[T]] [[T] [[T]] [[T]] [[T]] [[T] [[T] [[T] [[T]] [[T] [[T] [[T]]]] [[T]] [[T] [[T]] [[T] [[T] [[T

Mga Susing Maliban sa Pagiging Soberano

Sa kabila ng lapad nito, ang soberanong imyunidad ay hindi absolute. ang ilang mga mahusay-tatag na eksepsiyon ay pumapayag sa mga demanda na magpatuloy laban sa mga estado o mga opisyal ng estado.

  • Congressional Abrogation:[ Ang Kongreso ay maaaring magtanggal ng mga estado ng imyunidad kapag ito ay gumawa ng batas sa ilalim ng Seksiyon 5 ng Ika-14 Susog. Ang Kataas-taasang Hukuman, gayunpaman, ay nagtakda ng isang mataas na barangay: ang abrogging batas ay dapat ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ [ ⁇ ] at dapat na maging isang proporsiyonadong tugon sa isang huwaran ng mga paglabag na konstitusyonal.[T:[FL] Ang [[T:2] Boerne vress ⁇ S.[3] (200l] [[T] [[T]:[T] [[T] [[T]:] [[T]] [[T]] [[T] [[T]:[T]] [[T] [[T]:[T] [[T]]]] [[T] [[T] [[T] [[T]] [[T]]]] [[T]]] [[T] [[T]] [[T] [[
  • [[[Talaksan: Ang isang estado ay maaaring kusang mag-exectivity sa pamamagitan ng pagtanggap ng pondong pederal (sub instant sarili upang umangkop sa ilalim ng ilang mga batas ng paggastos sugnay), sa pamamagitan ng pagsasagawa ng isang estadong tort na inaangking akto, o sa pamamagitan ng pagtanggal ng kaso mula sa estado tungo sa korte pederal.[kailangan ng sanggunian] Ang mga Waiver ay dapat ⁇ Vexexexecleić at ⁇ Un ⁇ .
  • [[[Talaksan:[ Ipinapangalan sa kasong 1908, ang doktrinang ito ay pumapayag sa mga demanda laban sa mga opisyal ng estado dahil sa inaasahang injunctect o declaratory relief upang maiwasan ang patuloy na paglabag sa batas pederal.Hindi nito pinapayagan ang mga bayad-pinsala mula sa ingatang-yaman ng estado.Ang kathang-isip na idemisyong ito na isang opisyal ng estado na kumikilos nang walang-sala ay inalisan ng opisyal na autoridad na nagreresulta sa pederal na pag-aalis ng pagiging mataas ng karapatan habang iginagalang ng imyunidad ng estado mula sa pagkakautang sa pananalapi.
  • Sa ilalim ng Federal Bankruptcy at Party Laws:[ Sa limitadong konteksto, ang Korte Suprema ay nanindigang ang mga estado ay ipinahiwatig na pumayag na umangkop sa pamamagitan ng pagsali sa mga pederal na regulatoryong rehimen. Halimbawa, sa [update Virginia Community College v. Katz (2006), ang Hukuman ay nagpasiya na ang imyunidad ng estado ay hindi kumakapit sa mga kaganapan dahil ang Konstitusyon ay isang elekwensiyal na ⁇ .

Mga Hangganan at mga Kabihasnan ng Doktrina

Maraming mga skolar ng batas ang may kanya-kanyang mga kritiko.Ang doktrina ay labis na nai-extended, na pumapayag sa mga estado na makaiwas sa pananagutan para sa mga ekwasyong pang-agham.Ang agwat sa pagitan ng Ika-11 Susog na mga survigation nai-interminasyon ang pederal na pamahalaan mula sa pagpipilit ng mga estado na magbayad ng mga estadong hindi nasusunod ang mga paglabag sa karapatang sibil ay malaki. Bukod dito, ang imyunidad ay lumilikha ng isang taguring gawa ng mga lunas: ang isang mamamayan ay maaaring magdemanda ang isang lokal na munisipalidad o county (nalahatan) para sa isang paglabag na pang-batas na maaaring magkaroon ng mga karapatang pang-eksiyon.

Ang Kahalagahan ng Pananagutan ng Bayan

Paghahambing, Pagtitiwala, at ang Pamamahala ng Batas

Kapag alam ng mga opisyal ng estado na sila'y maaaring sagutin ang kanilang mga aksiyon, hukuman sa hukuman sa hukuman, sa harap ng lupong mambabatas, o sa pamamagitan ng pampublikong mga audits recurse, malamang na sila'y maging responsable sa paggamit ng kapangyarihan. Ang mga mekanismong may pananagutan ay nagtataguyod ng kawalang - katarungan: inilalantad nila ang katiwalian, pag - aaksaya, at mga paglabag sa karapatan na hindi sana maililihim. Ang isang kalagayan na hindi maaaring idemanda para sa isang labag - batas na patakaran ay maaaring hindi kailanman magpagtanggol ang makatuwirang patakaran nito, anupat ang mga mamamayan na walang makabuluhang pagsusuri sa mga pamamaraan ng pamahalaan.

Ang mgasususuper ang pinakatanyag na kasangkapan para sa indibiduwal na pananagutan, subalit hindi lamang sila ang umaasa sa:

  • [[[Talaksan] Ang mga bukas na rekord at bukas na mga batas ng pagpupulong: Ang mga pampublikong transparensiyal na batas na ito ay nagpapahintulot sa mga peryodista at tagapagtaguyod na ma-akses ang mga dokumento at mga kaganapan, na nagbibigay liwanag sa aksiyon ng estado.
  • Mga heneral ng Audits at inspektor: Ang mga indibidwal na lupong nangangasiwa ay maaaring magsiyasat sa mga ahensiya ng estado at magbigay ng mga rekomendasyon na nag-uudyok ng repormang pang-ekonomiya o pang-ekonomiyang pang-ekonomiya.
  • [Whistleblower proteksyon: Ang mga Empleyo na nag-uulat ng pagkakasala sa loob ng pamahalaan ng estado ay nagbibigay ng mahalagang impormasyon na maaaring mag-udyok ng pagtutuwid na pagkilos.
  • Ang mga imbestigasyon sa mga karapatang sibil at pederal: Ang Kagawaran ng Katarungan ng Estados Unidos ay maaaring magsiyasat ng mga huwaran ng mga paglabag ng estado at ipatupad ang reporma sa pamamagitan ng mga batas ng pahintulot.

Subalit ang bawat isa sa mga mekanismong ito ay may hangganan. ang mga audit ay nangangailangan ng mga mapagkukunan. ang mga whistleblower ay nakaharap sa paghihiganti. ang pagpapatupad ng mga karapatang sibil ay episodiko at depende sa pulitikal na kalooban. ang mga administrator, para sa lahat ng kanilang mga di-kasakdalan, ay nag-aalok ng direkta at mga karapatan-based na advance bars para sa mga indibiduwal na nangangailangan ng redres. kapag ang soberanong immunicrection bar na iyon ay lumalapad, ang responsibilidad na agwat.

Ang Tunay-World Cost of Over-Immunity

Isaalang - alang ang isang tagpo kung saan sistematikong tinatanggihan ng isang sistema ng bilangguan ng estado ang medikal na pangangalaga sa mga bilanggo, nilalabag ang Eighth Amendment.

Ang mga ibang isyu ay bumabangon sa iba pang arena. Ang mga Estado ay matagumpay na humingi ng soberanong imyunidad upang hadlangan ang mga demanda sa ilalim ng mga Amerikano na may mga kapansanan, ang Age Discrimination in Employ Act, at ang Family and Medical Leaf Act (na may magkahalong resulta depende sa konstitusyonal na saligan).Ang pag - asa ng imyunidad ay nakapigil rin sa pribadong pagpapatupad ng pederal na mga batas sa kapaligiran at pagbabangko laban sa mga korporasyon ng estado.

Mga Pag - aaral sa Kaso at mga Pag - unlad ng Batas

Makasaysayang mga Palatandaan

Ang ebolusyon ng doktrina ng soberanong imyunidad ay matutunton sa sunud - sunod na mahahalagang kaso sa Korte Suprema.

  • [Chishholm v. Georgia[ (1793): Ang desisyon na nagpadali sa Ikalabing-isang Susog. Ang Korte ay nagtibay na ang Artikulo III ⁇ s ay nagkakaloob ng hurisdiksiyon na pinaabot sa isang mamamayan laban sa isang estado, na nangingibabaw sa commun-law na imyunidad.
  • [[Hans v. Louisiana[ (1890]): Ang kaso na nagpalawak sa pang-labing-isang Susogng katwirang pang-Onechments na iangkop ng mga mamamayan ng estado. Binigyang diin ni Hukom Bradley EXTs na ang susog ay naglalaman ng mas malawak na prinsipyong soberanong immunistruktura.
  • [ Ang Ex parte Young (1908):[[[[[3]] ay nagpatibay sa kathang-isip na ang isang opisyal ng estado na kumikilos nang hindi ayon sa konstitusyon ay hindi kumikilos para sa estado at maaaring idemanda para sa injuncive relief.[[kailangan ng sanggunian] Ang kasong ito ay nananatiling pangunahing sasakyan para sa pagpapatupad ng batas pederal laban sa mga estado.
  • [Edelman v. Jordan (1974): Hinango Ex parte Young]] sa pamamagitan ng pag-aangkin na ang retroaktibong tulong na salapi na reperimental na naglalapat ng mga benepisyo sa welfare na hindi na ipinagbabawal dahil ito ay magmumula sa kabang-yaman ng estado.
  • [[[[1] [[Pangunahin] [[Pangunahin] [[FLT:][ Idinadaglat na hindi kayang aberahehin ng Kongreso ang soberanong sistema ng pamahalaan sa ilalim ng Artikulong I kapangyarihan (interstate commerce) nito.[[ Ang kasong ito ay lubhang nagpawalang bisa sa kapangyarihang pederal upang bigyang-diin ang mga pribadong demanda laban sa mga estado.
  • [[[[[[1]] [[Alden v. Maine (1999]: [[FLT] [[FLT]]] [[[[[[[kailangan ng sanggunian] Ang isang estado ay hindi maaaring igawad sa mga hukuman nito nang walang pahintulot, maging sa mga paglabag sa batas pederal, maliban na Kongreso ay may bisang abrogado sa ilalim ng Ika-apat na Susog.
  • Florida Prepaid Postsecondary Education Rescure Board v. College Savings Bank (1999): Pinaslang ng Korte ang Congressificers upang i-brogate ang state immunication inclusion sa ilalim ng Seksiyon 5 ng Ika-apat na Susog, na naghahanap ng hindi sapat na katibayan ng isang patternsiya ng mga paglabag ng estado upang bigyang-katwiran ang lunas.

Makabagong mga Kotrobersiya

Nakita ng dalawampu't-unang siglo ang patuloy na pagdedemanda sa mga hangganan ng soberanong imyunidad. Sa Allen v. Cooper (20), ang Korte Suprema ay nanindigang ang mga estado ay hindi tinatablan ng copyright injury suits, kahit na tinangka ng Kongreso na alisin ang imyunidad ng mga Abrogate sa ilalim ng Copy Clarification Act. Ang Hukom Kagan, na sumusulat para sa isang nagkakaisang Hukuman, ay nagsabi na ang kasalukuyang rekord ay hindi sumusuporta sa abrogasyon, ngunit ang pinto ay nag-iwan ng mas mabuting pag-ulat ng isang rekord ng mga entidad ng estado na ang mga entidad ay ineresultaintang serial na serial.

Isa pang flashpoint ay ang alitan sa pagitan ng imyunidad ng estado at pederal na batas sa pagkabangkarote.Central Virginia Community College v. Katz (2006]), ang Hukuman ay gumawa ng isang bihirang eksepsiyon sa pagkabangkarote, na nangangatuwiran na ang Bankruptcy Clause ay kumikilos bilang isang remaw na nagtatali sa lahat ng mga pinagkakautangan, kabilang ang mga estado. Gayunpaman, sa Lac du Flameau Bant ng Lake Chippaew Indians. Ang mga kaso ng volidocytry ay nagren[T] ay nagreach sa isang protovigivation na laban sa entry ng estado (ption)[3].

Sa , ang mga hukumang pederal ay nakikipagpunyagi kung ang mamamayan ay maaaring magpatuloy sa ilalim ng Clean Water Act laban sa mga estado.

Kamakailang mga Kalakaran sa Korte Suprema

Ang kasalukuyang Korte Suprema ay nagpakita ng pagkukusang ipatupad ang soberanong mga hangganan sa imyunidad, subalit upang linawin din ang mga doktrina. Ang Almen v. Cooper ay malinaw na nagsasabi na dapat gumawa ang Kongreso ng isang huwaran ng maling paggawi ng estado bago gamitin ang Seksiyon 5 sa isang Abrogate. Sa [Torres v. Texas Department of Public Safety (2002), ang Hukuman ay nagtaguyod ng isang demanda laban sa isang estado sa ilalim ng Uniformalmentsyment at ang mga Philippinescenteryments na ito ay sumangguni sa mga estadong enclop sa mga estadong elemental na Philippines.

Pagkasumpong sa Tamang Pagkakatimbang

Mga Proposal ng Patakaran Para sa Reporma

Ang mga mambabatas at mga iskolar ng batas ay nagsulong ng ilang mungkahi upang baguhin ang pagkakatimbang sa pagitan ng imyunidad at pananagutan.

  • Constitutional Amendment: Ang pinaka-malawak na pagpipilian ay magiging isang konstitusyonal na susog sa makitid o pawalang-bisa ng estadong soberanong imyunidad para sa mga paglabag na konstitusyonal. Ang gayong susog ay mangangailangan ng malawak na suporta at mahaharap sa mataas na harangan.
  • Conditional staintment: Maaaring himukin ng Kongreso ang mga estado na mag-alis ng imyunidad sa pamamagitan ng pag-uugnay ng mga maliwanag na kondisyon sa mga donasyong pederal. Ito ay ginagawa na sa ilang mga lugar ang pag-tanggap ng mga pondong pederal ay kadalasang nangangailangan ng mga estado na pumayag sa ilalim ng mga batas na anti-diskriminasyon. Ang pagpapalakas at pagpapalawak ng mga kondisyong ito ay maaaring magpataas ng pananagutan nang walang direktang pag-abobobobrogasyon.
  • [[C]] Ang Pagpapawalang bisa Seksiyon 5 Enforcement:[1] Ang Kongreso ay mas epektibong makapag-aalis ng imyunidad sa pamamagitan ng pagtitipon ng matipunong lehislatura ay nagrerecord ng malawakang paglabag ng estado sa ika-16 na karapatan sa Susog.[[kailangan ng proporsiyon, ang maingat na pagtitipon ng ebidensiya ay mahalaga.
  • [Talaksan ng Estate Tort Ang Mga Gawa at Waiver: Maraming estado ang gumawa ng sarili nilang mga batas na ang imyunidad ng mga hindi naililipat sa mga espesipikong konteksto, na kadalasang nililimitahan ng mga caps kapag napinsala.Ang mga tagapagtaguyod ay maaaring magtulak para sa mas malawak na mga waivers at mas mataas na mga kap, na tinitiyak na ang mga mamamayan ng estado ay may sapat na lunas sa kanilang sariling mga hukuman.
  • [[C] Creative of Federal Cause of Action Against States: Ang Kongreso ay maaaring lumikha ng bagong pederal na sanhi ng aksiyon partikular na laban sa mga estado para sa mga tortipisyal na torta, na nakamodelo sa pamamaraang ginagamit sa lugar ng Bankruptcy Clause.Ang konstitusyunalidad ay hindi tiyak sa ilalim ng kasalukuyang aspeto.

Ang Papel ng mga Konstitusyon ng Estado at mga Pangungusap ay Nag - aangking mga Gawa

Bagaman ang malaking pansin ay nakatuon sa pederal na batas ng konstitusyon, ang mga konstitusyon ng estado ay kadalasang nagbibigay ng independiyenteng mga proteksiyon. maraming konstitusyon ng estado ay may sariling soberanong mga probisyon ng imyunidad, ngunit ang ilan ay nangangailangan ng batas upang bigyang kahulugan ang saklaw. Maraming estado ang lubusang nag-alis ng imyunidad para sa ilang uri ng mga pag-aangkin, tulad ng paglabag sa kontrata, pinsala sa ari-arian, o kapabayaan.Ang mga pag-aangkin ng Estado ay maaaring makahanap ng mga gawang tort, katulad ng Federal Tortschins Act, na na na na na nagpapahintulot sa mga ahensiya ng mga proceral na mga kondisyon at pagkasira para sa mas malaking mga pag-aklasin dahil sa mga kripetipikasyon na ang reporma ng estado ay maaaring mahanap ng mas maraming mga pagbabago kaysa sa pederal na mga prosesong advancecidentified.

Mga Isinasaalang - alang na Pederalismo at Kompleksidad

Ang debate tungkol sa soberanong imyunidad ay sa wakas isang debate tungkol sa kalikasan ng pederalismo.Ang mga tagapagtanggol ng malawakang imyunidad ay nangatwiran na ang mga estado ay dapat panatilihin ang kalayaan mula sa patuloy na pagdedemanda upang gumana ng mabisa bilang hiwalay na mga soberano. Ang pagpapahintulot ng demanda sa bawat desisyon ng estado ay maaaring magparalisa sa administrasyon ng estado at mag-imbita ng mga hukumang pederal sa micro-manage state budgets.Ang doktrina ng kompetasyon ay humihikayat sa mga hukuman ng estado na harapin ang pederal na mga isyung konstitusyon sa unang pagkakataon.Ang mga kritiko, sa kabilang banda, ay iginigiit na ang soberanya ay hindi isang lisensiya upang labagin ang mga pangunahing karapatan.

Kinikilala ng isang timbang na pamamaraan: (1) ang mga estado ay hindi higit sa batas na si Eistenthe Supremacy Clause ay kumakapit sa kanila gaya ng ginagawa nito sa pamahalaang pederal; (2) ang mga pinsalang kompensatoryo laban sa mga estado ay maaaring humadlang sa maling paggawi at magpalaganap ng mga gastos ng paglabag sa ibayo ng baseng taxpayer; at (3) ang pederal na hukuman ay mahusay na angkop na bigyang kahulugan at ipatupad ang pederal na mga karapatang konstitusyonal.[kailangan ng sanggunian] Sa parehong panahon, ang maingat na mga alituntunin na nagtatakda sa mga bayad ng mga pinsala, pag-pinsala ng estado sa pamamagitan ng mga probisyong pansining batas, at pag-munikot sa mga maliliit na mga hukuman upang maitahin ang mga estado na maaaring mag-arian sa mga estado laban sa mga ent.

Pagsasaayos

Ang sistemang legal ay gumawa ng maraming mekanismong ekwasyon na ekwasyon ng pamahalaan, pahintulot ng estado, [[[kailangan ng sanggunian] Mga utos ng batas, at mga pag-aangkin ng estado na nag-aangkin ng mga aktong administrikong mga aksiyon na pumapayag na dumalo sa mga responsibilidad habang iginagalang ang mahalagang papel ng mga estado sa ating pederal na kayarian. Gayunpaman, ang kasalukuyang balanse ay malaking pag-udyok sa imyunidad sa maraming mga konteksto, na nag-iiwan ng mga mamamayan nang walang mabisang mga paglabag ng konstitusyon sa pamamagitan ng kanilang sariling estado. Kung ang mga estado ay dapat na ang mga kondisyong pederal na propekrehibidentang pang-produkrehitimog pang-dibidwalidad, ang mga estado ay hindi ang mga estado ay dapat sa pamamagitan ng entrg pang-dibidwalidad.

Para sa higit pang pagbasa, sumangguni sa [T]Cornell Legal Information Institute na sumaryo ng Ikalabing - isang Susog, ang Congressional Research Service na ulat tungkol sa State Soberanong Immunity at Federal Remand[[, at mga opinyong palatandaan gaya ng [[FL][4][FLT:[[5][T:[T][T][T:[T][T][T][T:[T][TL.[T:[T][T] [[T][T][T:[T][T:[T][T][T][T][T:[T.