Ang Legalative Branch ay ang batong panulok ng kinatawang demokrasya, na nagsisilbing pangunahing makina para sa paggawa ng batas at pampublikong patakaran.Sa Estados Unidos, ang sangay na ito ay hinango sa Artikulo I ng Konstitusyon, na nagtatatag ng isang bicameral na Kongreso na binubuo ng Senado at ang House of Representatives.Ang mga kapangyarihan at mga pananagutan nito ay malawak, na may kinalaman sa bawat aspekto ng pambansang buhay mula sa pagbubuwis at pagtatanggol sa kapakanang panlipunan at komersiyo. para sa mga guro, mag-aaral, at mga kasaping mamamayan, ang malalim na pagkaunawa sa Legislative Branch ay hindi lamang akademikong persicit sa pakikilahok sa sarili at pag-katug-katug-katug-katauhan.

Makasaysayang mga Pundasyon ng Legislative Branch

Ang disenyo ng Legislative Branch ay lumitaw mula sa matinding debate noong panahon ng Constitutional Convention ng 1787.Ang mga frameer ay naghangad na lumikha ng isang batas na nagtitimbang ng mga kapakanan ng malalaki at maliliit na estado, habang hinahadlangan ang anumang isang factation mula sa pangingibabaw.Ang resulta ay ang Great Conclusion, na nagtatag ng isang sistemang bicameral: ang Senado ay nagbigay rin ng pantay na representasyon para sa bawat estado, habang ang House of Representatives ay naka-i-i-i-i-up na mga upuan batay sa populasyon. Ang istrakturang ito ay sa mga pwersa-kadepend na mga kapangyarihang-atibo at tumutugon. Ang mga kapangyarihang Leg Leg pang-Pritritibo ay ibinigay din na nakatala sa Artikulo, kabilang ang mga pambansang kapangyarihang pang-at upang mag-estiya ay nag-at upang ma-ed na mga hiram na mga ential na mga salapi, at mag-at upang ma-at. Ang mga entialized na mga pwerang pang-at upang ma-at upang ma-at. Ang mga pwerang pang-at upang ma-at-

Ang Pagsasaayos ng Kongreso: Dalawang Bahay, Malalayong Papel

Ang bicameral na kalikasan ng Kongreso ay hindi lamang isang makasaysayang adaptasyon; nagsisilbi ito sa praktikal na mga layunin sa pamamahala.Ang Senado at Kapulungan ng mga Kinatawan ay kumikilos sa ilalim ng iba't ibang mga tuntunin, termino, at mga constituencies, na pinipilit ang batas na dumaan sa dalawang magkaibang mga pansala bago maging batas. Ang istrakturang ito ay nagtataguyod ng deliberasyon, binabawasan ang panganib ng padalus-tuloy na pagkilos, at tinitiyak na ang mga batas ay nagpapakita ng parehong interes ng estado at ng popular na kalooban.

Ang Senado: Ang Kapulungan sa Itaas

Binubuo ang Senado ng 100 kasapi, dalawa mula sa bawat estado, anuman ang populasyon. Ang mga Senador ay nagsisilbi ng pasuray-gala anim-taon termino, na may humigit-kumulang isang-ikatlong ng Senado up para sa halalan tuwing dalawang taon. Ang mas mahabang termino at state-wide constituence na ito ay nagbibigay sa mga senador ng mas malawak na perspektibo at mas malaking insulasyon mula sa mga maikling-term na mga panggigipit sa politika. Ang mga pangunahing kapangyarihan na eksklusibo sa Senado ay kinabibilangan ng:

  • [Cadvice and Consent: Ang mga review ng Senado at nagpapatibay ng mga paghirang ng pangulo, kabilang ang mga kalihim ng Gabinete, pederal na mga hukom, embahador, at mga mahistrado ng Korte Suprema.Titiyakin ng prosesong ito na ang mga nomine ay kuwalipikado at sumasailalim sa mahigpit na pagsisiyasat.
  • Treaty Ratification: Ang Pangulo ay maaaring makipag-ayos ng mga kasunduan sa mga banyagang bansa, ngunit nangangailangan sila ng dalawang-thirds boto sa Senado upang maging mag-alsa. Ang mga kamakailang halimbawa ay kinabibilangan ng Bagong Emerikanong Kasunduan at mga kasunduang pandaigdigan klima.
  • [[Impluwensyang Pagsubok: Kapag ang House impeaches a federal na opisyal, ang Senado ay nagsasagawa ng paglilitis.[kailangan ng dalawang-thirds karamihan ay patohin at alisin ang opisyal.[Kapansin-pansing mga paglilitis kabilang ang mga paglilitis ng Pangulo Andrew Johnson, Bill Clinton, at Donald Trump.

Ang pamumuno ng Senado ay kinabibilangan ng Vice President bilang Pangulo ng Senado (nagsasasasaad ng mga best-execast vote) at ang Pangulong pro tempore, karaniwang ang pinakamatagal-pagbibigay-presidente ng karamihan ng partido.Ang Majority Leader ay humahawak ng malaking kapangyarihan sa agenda ng lehislatura. Ang Senado ay gumagamit din ng "mga hawak" at "filibusters," na na na nagpapahintulot sa mga senador na ipagpaliban o harangan ang batasan maliban sa isang botong pang-komproduksiyon (natoryo 60 boto) ay nakakamit.

Ang Bahay ng mga Kinatawan: Ang Bahay ng mga Tao

Ang House of Representatives ay binubuo ng 435 kasapi ng pagboto, na hinati sa mga estado batay sa populasyon.Ang bawat kinatawan ay nagsisilbi sa dalawang-year na termino, na gumagawa sa mga miyembro na mataas na tumutugon sa mga lokal na pagkabahala.Ang House ay may tanging kapangyarihan upang magpasimula ng mga bayarin sa kita (taxation and paggasta) at upang i-proach ang mga opisyal pederal. ang iba pang mga susing responsibilidad ay kinabibilangan ng:

  • [Talaksan: Ang House imbestigahan at pagboto sa mga artikulo ng impeachment. sapat na ang isang payak na karamihan upang i-diach, pagpapadala ng kaso sa Senado para sa paglilitis.
  • [[[Talaksan ang Pangulo sa isang Kontent Eleksiyon: Kung walang kandidatong nakatanggap ng karamihan sa mga boto ng Electoral College, pinipili ng House ang Pangulo, na may bawat delegasyon ng estado na naghuhusga ng isang boto.
  • Committee Deliverations: Ang Houseimen ay humahawak ng detalyadong pagsusuri ng batasan. Ang mga komite ng House ay kinabibilangan ng Apropriations, Ways and Means, Judiciary, at Oversight and Government Reform.

Ang Speaker of the House ay ang punong opisyal, na inihalal ng karamihan ng partido caucus.Ang Speaker ay pangalawa sa hanay ng mga seleksiyon ng pagkapangulo, pagkatapos ng Vice President.Ang Majority and Minority Leaders, kasama ang mga Whip, namamahala ng estratehiya at boto ng partido.Dahil sa ang mga termino ng House ay maikli, ang mga kinatawan ay kadalasang nakatuon sa kagyat na mga pangangailangan ng integrasyon at mga isyung pambansa.

Mga Bukál ng Legislative Branch

Bukod sa paggawa ng batas, ang Kongreso ay nagsasagawa ng iba pang mahahalagang tungkulin na sama - samang nagpapanatili sa pagkakatimbang ng kapangyarihan at tumitiyak ng pananagutan.

Batas: Ang Gitnang Gawain

Ang pangunahing tungkulin ng Kongreso ay ang paglikha ng mga batas. Ang saklaw ng batas pederal ay napakalaki, sumasaklaw sa mga lugar tulad ng healthcare (Affordable Care Act), mga karapatang sibil (Voting Rights Act), pangangalagang pangkapaligiran (General Air Act), at regulasyong pang-ekonomiya (Dodd-Frank Act). Ang paggawa ng batas ay kinasasangkutan ng pananaliksik, pagdinig, debate, at pakikipagkompromiso. Ang mga kasapi ay kadalasang umaasa sa ekspertong testimonya, datos mula sa Congressional Budget Office, at input mula sa mga pangkat ng interes. Ang proseso ay sinadya at sinadya upang maiwasan ang mga pasya na may padalus-daliang pag-daliang pag-daliang pag-daliang pag-sabay na mga resulta.

Representasyon: Tinig ng Bayan

Ang bawat kasapi ng Kongreso ay kumakatawan sa isang espesipikong heograpikong estadong constituency ⁇ a o distritong kongresyonal. Ang representasyon ay kinasasangkutan ng pag-iinam ng mga pananaw, pangangailangan, at kapakanan ng mga konstitusyunal sa mga debateng patakaran.Ang mga kasapi ay nagdaraos ng mga munisipyo, nagpapanatili ng mga tanggapang pandistrito, tumatanggap ng mga integrasyon, at bumoto sa batas sa paraang nagpapakita ng kagustuhan ng kanilang halal. Gayunpaman, ang representasyon ay hindi laging tuwiran: ang mga kasapi ay dapat magbalanse ng mga lokal na kapakanan ng pambansang kapakanan, at paminsan-minsang bumoto laban sa karamihan ng kanilang distrito kung naniniwala sila sa mas mabuting kaiging ito.

Itaas: Pagsusuri sa Executive

Ang Kongreso ay nangangasiwa sa sangay ng ehekutibo upang tiyakin na ang mga batas ay may katapatang isinasagawa at na ang salaping nagbabayad ng buwis ay buong katalinuhang ginugugol.

  • Committee Hearings: Maaaring ipatawag ng mga Komite ang mga kalihim ng Gabinete, mga pinuno ng ahensiya, at iba pang mga opisyal upang tumestigo tungkol sa kanilang mga kilos.
  • Mga investigasyon: Maaaring maglunsad ang Kongreso ng pormal na mga imbestigasyon sa mga bagay na may kinalaman sa pambansang pagkabahala, mula sa pagiging malfeasiya hanggang sa mga kabiguan sa katalinuhan. Ang mga halimbawa ay kinabibilangan ng pagsisiyasat ng Watergate, ang mga pagdinig ng Benghazi, at ang Ika-6 ng Enero.
  • Government Accounture Office (GAO): Ang GAO ay isang independiyenteng ahensiya na nag-audit ng mga programang pederal at naglalathala ng mga ulat tungkol sa kahusayan at pagiging epektibo.

Kung walang matatag na pangangasiwa, ang ehekutibong sangay ay maaaring kumilos na may kaunting pananagutan.

Pagbabadyet at Pag - aapura

Ang Kongreso ay humahawak ng "kapangyarihan ng pitaka," na nangangahulugang kinokontrol nito ang lahat ng paggasta at pagbubuwis ng pamahalaan. Ang proseso ng badyet ay nagsisimula sa panukala ng Presidentials budget, ngunit ang Kongreso ay dapat magpasa ng sariling resolusyon sa badyet at mga bayarin sa apropriasyon. Ang mga House Ways and Meins Committee at Senate Finance Committee ay humahawak ng kita (tailation), habang ang mga appriation committee ay nag-i-i-i-i-tabi ng mga pondo, ngunit ang mga desisyon na pang-impormasyon ay maaaring baguhin ng mga batas na nagresultablasyon para sa mga espesipikong ahensiya at mga patakarang pang-ekon.

Ang Proseso ng mga Legislative: Mula sa Idea Hanggang sa Batas

Ang paglalakbay ng isang panukala sa pamamagitan ng Kongreso ay masalimuot at multi-layered. Ang pag-unawa sa prosesong ito ay kritikal sa pagpapahalaga kung bakit ang ilang mga panukala ay nagtagumpay at ang iba ay nabibigo. Ang mga hakbang ay katulad ng sumusunod, bagaman ang mga pagkakaiba-iba ay nangyayari:

  1. [[Talaksan: Ang isang panukalang batas ay inihahalal ng isang miyembro ng Kongreso, kadalasan sa tulong mula sa mga tagapayong pang-ekonomiya, mga grupong pang-internasyunal, o mga ahensiyang tagapagpaganap.Ipinakilala ito sa alinman sa Bahay o Senado (maliban sa mga bayaring pang-salapi, na dapat magsimula sa Bahay).
  2. Committee Action:[ Ang mga Komite ng stake ay ang "mga kabayong work" ng Kongreso. Ang panukalang batas ay itinalaga sa isang subcommittee para sa mga pagdinig at markup.[ang mga eksperto, mga stakeholder, at mga opisyal ng ahensiya ay maaaring maggawad ng subcommittee sa panukalang batas at bumoto kung ito ay ipadadala sa ganap na komite. Ang buong komite ay pagkatapos ay maaaring mag-eksplekreytibo ng mga susog, at bumoto upang magreport sa dorso (por committee) na ito ay maaaring maging buo. "pell."
  3. AngBahay o Senate Floral Action: Minsang iniulat, ang panukalang batas ay napupunta sa sahig para sa debate.Sa Bahay, ang debate ay karaniwang nililimitahan ng panahon at mga tuntunin na itinakda ng Komiteng Namamahala.[kailangan ng sanggunian] Sa Senado, ang debate ay maaaring walang limitasyon malibang ang isang moment surgence motion ay isinampa at ipinasa (60 boto).Ang mga susog ay maaaring ialok. Pagkatapos ng debate, ang panukalang-batas ay na inihahalal.[kailangan ng isang payak na karamihan ay kinakailangan para sa pagpasapisa.
  4. Conference Committee: Kung ang House and Senate ay nagpapasa ng iba't ibang bersiyon ng parehong panukalang batas, isang komite sa komperensiya na nag-iisa ng mga miyembro mula sa parehong chambers na si EXEGEntia ng isang kompromiso. Ang huling ulat ng komperensiya ay pinapadala pabalik sa parehong mga silid para sa pagsang-ayon nang walang rekonstruksiyon.
  5. [[[Talaksan: Ang huling panukalang batas ay ipinadadala sa Pangulo, na may sampung araw (nakakataliti sa Linggo) upang kumilos. Ang Pangulo ay maaaring lumagda sa panukalang batas, vito ito (ang pagbabalik nito sa Kongreso na may pagtutol), o payagan itong maging batas nang walang lagda kung walang ginawang aksiyon. Kung ang Kongreso ay maaaring mag-record sa loob ng sampung-araw na panahong iyon, ang panukalang-batas ay veto (hindi nagiging batas).
  6. Override of Veto: Kung ang Pangulo ay mag-vetoes ng isang panukalang batas, maaaring i-defast ng Kongreso ang veto na may dalawang-ikatlong pwersang boto ng nakararami sa parehong chambers. Ito ay bihira; dahil si George Washington, mga 4% lamang ng mga veto ay naging fenderden. nobles kabilang sa War Powers Resolution (1973) at ang Civil Rights Act of 1866 (over President Andrew's Johnson ).

Ang buong proseso ay maaaring kumuha ng mga buwan o mga taon pa nga. maraming mga bayarin ang namamatay habang daan. Sa katunayan, mas mababa pa sa 5% ng mga ipinakilalang bayarin ay nagiging batas. Ang sinadyang kawalang-bisa ay sa pamamagitan ng disenyo: hinahadlangan nito ang isang maliit na karamihan sa pagsasagawa ng mabilis, hindi-maisaalang-alang na mga pagbabago.

Mga Tseke at Timbang: Limitadong Kapangyarihan

Ang Legislative Branch ay parehong makapangyarihan at may limitasyon. Ang sistema ng mga tseke at balanse ay tumitiyak na walang sangay ang nagiging dominante.Sa kabila ng kapangyarihang veto at impeachment, ang ilang iba pang mga interaksiyon ay mahalaga:

  • [[Talaksan: Hindi maaaring punan ng Pangulo ang mga pangunahing posisyon nang walang pahintulot ng Senado.Ang tsekeng ito ay pumipigil sa ehekutibo na labis na maabot at nagtataguyod ng deliberasyon.
  • Judicial Review: Ang Kataas-taasang Hukuman ay maaaring maghayag ng mga batas na hindi konstitusyonal. Bagaman ang tsekeng ito ay nagmumula sa Respendial Branch, ang Kongreso ay maaaring tumugon sa pamamagitan ng pag-aalsa ng Saligang Batas (na nag-aangkin ng dalawang-thirds na pagsang-ayon sa parehong mga silid at tatlong-apat na mga estado) o sa pamamagitan ng pagpapasa ng bagong batas na tumatalakay sa mga alalahanin ng Hukuman.
  • War Powers Resolusyon (1973):[[1] Ang batas na ito ay humihiling sa Pangulo na bigyang-diin ang Kongreso sa loob ng 48 oras ng paglalagay ng mga sandatahang lakas at nagtatakda sa pag-aapruba hanggang 60 araw maliban kung ang Kongreso ay nagbibigay-diin sa karagdagang aksiyon.Ito ay pumipigil sa kakayahan ng ehekutibo na mag-artud sa digmaan nang unional.
  • C Congressional Budget and Impoundment Control Act (1974): Ang batas na ito ay pumipigil sa Pangulo na huwag gumastos ng pondo na aangkop ng Kongreso (impoundment) nang walang pagsang-ayon ng Kongreso, na nagpapatibay sa kapangyarihan ng pitaka.

Ang mga makasaysayang halimbawa ng mga tseke at balanse sa aksiyon ay kinabibilangan ng court-packing plan ni Pangulong Franklin D. Roosevelt (pinawalang bisa ng Kongreso), ang improbasyon ni Pangulong Richard Nixon ng mga pondo (na humahantong sa Badyet Act), at ang impeachment ni Pangulong Donald Trump (pagpasya ng mga tahanan na inakdaan ng Senado na isang pagpapawalang-bisa). Ang mga episode na ito ay nagpapakita ng tensiyon at pagtutulungan na likas sa sistema.

Ang Papel ng Pulitikal na mga Bahagi at mga Komite

Ang mga modernong Kongreso ay lubhang naiimpluwensiyahan ng mga partidong pampolitika.Ang karamihan ng partido ay kumokontrol sa agenda, mga silya ng komite, at iskedyul ng sahig.[kailangan ng sanggunian] Ang karamihan sa mga substandibong gawain ay nagaganap.

  • Mga Komite sa Pagtatayo: Ang mga permanenteng panel na may hurisdiksiyon sa mga espesipikong lugar (hal.g., Agrikultura, Armadong Serbisyo, Edukasyon at Paggawa) ay ang mga ito ang pangunahing arena para sa pagtatanda ng batas.
  • Mga Komite ng Selekt: Mga pansamantalang komite na nilikha para sa isang espesipikong layunin, tulad ng Komite ng Pagpili noong ika-6 ng Enero.
  • [Joint Committees: Pinagsasamang mga miyembro mula sa parehong chamber, madalas silang nakatuon sa pangangasiwa o pananaliksik (e.g., ang Joint Economic Committee).
  • Conference Committees: Pansamantalang mga panel na nagtutugma ng mga pagkakaiba sa pagitan ng House at mga bayarin ng Senado.

Ang mga silya ng mga Komite, na ayon sa kasaysayan ay pinili ng mga may - edad na, ay may malaking impluwensiya sa kung aling mga bayarin ang isinasaalang - alang, sa nakalipas na mga dekada, ang pamumuno ng partido ay lalong nagpalakas sa kapangyarihan nito, na ginagamit ang pagsasaayos at pamamahala upang pasulungin ang mga prayoridad ng karamihan ng partido.

Kabihasnan: Kung Paano Naiimpluwensiyahan ng mga Mamamayan ang Legislative Branch

Ang isang gumaganang demokrasya ay depende sa aktibong pakikibahagi ng mamamayan. Ang Legislative Branch ang pinaka-madalang sangay para sa mga ordinaryong tao.

  • [ Ang pinakapangunahing akto.Pumipili ang mga Voter ng kanilang kinatawan sa mga taon ng midterm at presidential election.[kailangan ng sanggunian] Ang mga pangunahing halalan ay parehong mahalaga, habang tinitiyak nila ang mga kandidato. Ang Voter turnout sa US ay mas mababa kaysa sa maraming demokrasya; ang pagdagdag ng paglahok ay nagpapalakas ng representasyon.
  • Contacting Elected Officials: Ang mga Liham, email, tawag sa telepono, at mga social media messages lahat ng bagay. Staff track integrated na mga opinyon, at mataas na mga volume ng pakikipag-ugnayan sa isang espesipikong isyu ay maaaring makaimpluwensiya sa boto ng isang miyembro.
  • Advocacy and Lobbying:[ Ang Grassroots advocacy sa pamamagitan ng mga organisasyong katulad ng Liga ng mga Babae Voter o ang ACLU profits civilly voices.Ang pag-aalsa, bagaman madalas na pinupuna, ay isang protektadong karapatan sa ilalim ng Unang Susog. Gayunpaman, ang mga malalaking korporasyon at mga grupong interes ay may mga mapagkukunang pang-impormasyon, na isang mapagkukunan ng patuloy na debate.Ang mga mamamayan ay maaaring magbalanse ito sa pamamagitan ng pagbuo o pagsanib na mga pangkat ng akadeksy.
  • [Talaksan: Ang mga kasapi ay nagdaraos ng mga pulong pangmadla sa kanilang mga distrito o estado.Ang pagdalo sa tao o halos pinapayagan ang tuwirang pag-uusap.Ang mga pagdinig ng Komite ay bukas din sa publiko (bagaman ang mga paghihigpit sa seguridad ay kumakapit).[kailangan ng sanggunian] Kung minsan ay inaanyayahan.
  • [Running for Office: Ang pinaka-tamang anyo ng tipanan.Ang sinumang maaaring tumakbo para sa lokal, estado, o pederal na tungkulin.Ang demokratikong proseso ay umaasa sa mga bagong tinig na may iba't ibang pinagmulan.

Ang internet ay nagpadali sa pagtatala ng batas. ang mga Website tulad ng Congress.gov ay nagbibigay ng buong teksto ng mga bayarin, mga regulator na rekord, at mga iskedyul ng komite.OpenSecrets.org Ang mga track adwadement stance at lobbying. Ang [TC.[TFL5] ay nag-aalok ng isang pargottiplificial proper. Ang mga kinatawan ay hindi lamang saligang-batas na may mga kinatawan ay isang sangay na may kaugnayan sa isang sangay na may kaugnayan sa isang sangay na may kaugnayan sa batas.

Mga Hamon at Reporma sa Magandang Balita

Ang Legislative Branch ay humaharap sa ilang mga modernong kritisismo at hamon. partisyong polarisasyon ay humantong sa gridlock, kung saan ang mga mahahalagang puwesto sa batas.Ang filibuster sa Senado, orihinal na isang kasangkapan para sa mga pinalawig na debate, ay ngayon ay karaniwang ginagamit upang harangin ang mga bayarin. Marami ang nakikipagtalo para sa reporma, tulad ng pag-aalis ng filibuster o paghiling ng isang "pag-uusap na filibuster" upang palakasin ang pananagutan. Ang dumaraming paggamit ng mga utos pang-ekademikamento at pag-ayos ng mga pangulo ay nag-iba ng kapangyarihan mula sa Kongreso, pag-angat ng mga alalahanin tungkol sa isang "rimplimplingalvances."

  • Ibalik ang badyet at ipasa ang mga bayarin sa pag - aaporiasyon sa oras.
  • Pinababa ang impluwensiya ng pera sa pulitika sa pamamagitan ng kampanya sa reporma sa pananalapi (hal.g., pagtitiwarik ng Citizens United).
  • Ang pag - aayos sa kakayahan at mga yaman ng mga kawani sa Kongreso upang mas mahusay na pangasiwaan ang isang napakalaking pangkat ng ehekutibong mga manggagawa.
  • Pagtatakda ng mga limitasyon sa termino para sa mga kasapi (isang panukala na may malakas na suporta ng publiko ngunit mga harang na pangkonstitusyon).

Mahalaga ang pag-unawa sa mga debateng ito para sa mga mag-aaral ng pamahalaang Amerikano. Ang Legislative Branch ay hindi statistic; ito ay nag-evolve sa mga hamon ng bansa. Ang Konstitusyon ay nananatiling ang ultimong gabay, ngunit ang interpretasyon at aplikasyon nito ay nagpapatuloy na mga atas para sa bawat henerasyon.