Ang Rajya Sabha, o ang Konseho ng Estados Unidos, ay sumasakop ng isang natatangi at pangkonstitusyong makapangyarihang posisyon sa arkitektura ng demokrasyang Indiyano, isang papel na nagiging pinaka-hayag sa panahon ng proseso ng pag-aaakma ng Saligang Batas. hindi tulad ng ordinaryong batas, kung saan ang mga kapangyarihan nito ay pangunahing isang konsekwensiya o supsiyon, ang Konstitusyon ay nagkakaloob sa Rajya Sabha ng isang councantation at kadalasang tiyak na papel sa pagbago sa kataas-taas na batas ng lupain. ito ay hindi isang aksidente ng pagkalap kundi isang kusang piniling pang-loob na layunin na i-loob, ang fedemental na katatagan, at ang konstentrlusiyon ay nagbibigay ng mga konsiyong konsiyong konsiyong konsentrpsiyonal na konsentrpsiyon na ang konsentrlusyon na ang mga konsentrpsiyon ng mga konstib na sa konstib na konsiyong konsiyong pang-korlusyon sa konsiyong pang-kodikal na pang-kodikal na konstib

Ang Eksposisyong Pederal ng Kombinasyon ng Rajya Sabha

Upang lubusang mapahalagahan ang papel ni Rajya Sabha sa mga susog, dapat munang maunawaan ng isa ang natatanging komposisyon nito, na pangunahin nang naiiba sa Lok Sabha. Ang Lok Sabha ay kumakatawan sa mga mamamayan ng India bilang isang kabuuan, na tuwirang inihahalal ng pansansinukob na adultong suffrage. Ang Rajya Sabha, sa kabilang dako, ay kumakatawan sa mga Estado ng Unyong Indian. Ang mga miyembro nito ay di - tuwirang inihahalal ng mga na miyembro ng State Legislative Refuge na gumagamit ng iisang boto ng sistemang representasyonal na pagkakaiba sa kayarian.

Representasyon ng mga Estado at mga Teritoryo ng Unyon

Ang allokasyon ng mga upuan sa Rajya Sabha ay isang direktang pag-inog ng istrakturang pederal ng India.Ang bawat estado ay binibigyan ng espesipikong bilang ng mga upuan batay sa populasyon nito.Tiniyak nito na ang mga estadong mas malaki ay may isang proporsiyon na mas malaking tinig, ngunit ang mekanismo ay pumipigil sa uri ng majoritarian skew na posible sa direktang inihalal na bahay. bukod dito, ang Union Territories ay kinakatawan sa Rajya Sabha, na tinitiyak ang kanilang mga interes ay isinasaalang-alang-alang sa pambansang mga debateng konstitusyonal.Ang mga nominado rin na may mga natatanging mga kasapi na nag-iiba ng panitikan, agham, sining at panlipunang prosesong nagdudulot ng elementalidad, entrmulatiko, entrmulatikang pang-ed.

Pagkamapanlikha at Matalas na Isip

Isa sa mga pinaka-kritikal na katangian ng Rajya Sabha ay ang pagiging permanente nito.Ito ay hindi sakop na mabuwag. Ang isang-third ng mga miyembro nito ay maaaring maging mahaba, na sumasaklaw sa maramihang sesyon at kahit na iba't ibang pamahalaan. Ang Rajya Sabha ay nagbibigay ng isang matatag na forum kung saan ang mahabang-term na mga debateng konstitusyonal ay maaaring manatili nang walang agarang pag-iral ng pangkalahatang halalan na namamahala sa mga patakarang Lobalang sa mga dokumentong entryal na ito na may mas hindi bababa sa mga entrgrgentrentryal, na ential na entrremental na entryal na entrremental na ent.

Mga Paglalaan ng Konstitusyon para sa mga Susog: Artikulo 368

Ang pamamaraan para sa pag-aasam ng Saligang Batas ay maingat na inilatag sa Bahagi XX, binubuo ng isang Artikulong EXArticle 368.Ang artikulong ito ay hindi nagkakaloob ng kapangyarihan sa Parlamento na i-render ang Saligang Batas; ang kapangyarihang iyon ay dumadaloy mula sa Konstitusyon mismo.Ang Artikulo 368 ay naglalatag lamang ng pamamaraan. Ang Konstitusyon ay nagbibigay para sa isang tatlong-fold classification of recombinations, at ang papel ng Rajya Sabha ay malaki ang pagkakaiba sa ibayo ng mga kategoryang ito.

Susog sa Pamamagitan ng Simpleng Katotohan

Ang ilang mga probisyon ng Saligang Batas ay malinaw na hindi isinasama sa purview ng Artikulo 368 at maaaring i-reast sa pamamagitan ng isang simpleng karamihan ng mga Houses kasalukuyan at deboto. Ang mga susog na ito ay itinuturing na ordinaryong negosyong parlamentaryo. Ang mga halimbawa ay kinabibilangan ng paglikha o pagbabago ng mga hangganan ng mga estado (Article 3), ang mga sahod at pagpapahintulot ng mga hukom at mga miyembro ng Parlamento, mga tuntunin ng pamamaraan sa Parlamento, at ang paglikha ng bagong India Services. Sa mga kasong ito, ang Rajya Sabha ay gumaganap ng isang papel na magkatulad sa ordinaryong batas na ang karamihan ay sapat sa mga modera sa payak na modera, ang mga bagay na ang mga bagay na ang mga bagay na ito ay ang mga bagay na may kaugnayang pinansiyal at ang mga bagay na sik.

Susog sa Pamamagitan ng Pantanging Katalan (Ang Core Kategorya)

Ang karamihan ng mga susog na konstitusyonal ay nangangailangan ng isang "partikular na karamihan" gaya ng binibigyang kahulugan sa Artikulo 368(2). Ito ang pusod ng prosesong susog at kumakatawan sa pinaka mahalagang lakas na dinamiko sa pagitan ng dalawang Bahay. Upang ang isang panukalang batas ay pumasa, ito ay dapat na maging matatag sa bawat Bahay ng Parlamento:

  • Karamihan sa kabuuang miyembro ng Bahay na iyon (lubos na karamihan).
  • Karamihan sa mga hindi bababa sa dalawang-tird ng mga miyembro ng Bahay na iyon ay naroroon at bumoboto.

Ang kahilingang ito ay ang garantiyang konstitusyonal na ang Rajya Sabha ay hindi maaaring iwasan sa mga substative applications.Ang isang partidong pampolitika na may hawak na labis na karamihan sa Lok Sabha ay maaaring epektibong harangin o pilitin sa mga mahigpit na negosasyon kung ito ay kulang sa kinakailangang bilang sa Rajya Sabha.Ang kahilingan para sa isang ganap na karamihan ng kabuuang kasapi (hindi lamang ang mga naroroon) ay humahadlang sa bayarin na maipasa sa isang bahay na may mababang pagdalo, na tinitiyak na ang isang malaking bahagi ng buong katawan ng adrovinament ay sumang-ayon sa pagbabago.

Susog ng Pantanging Pangunahing Kapwaan Plus State Ratification (Mga Susog sa Pederal)

Para sa mga susog na direktang sumasakop sa istrakturang pederal ng Saligang Batas, isang karagdagang patong ng pagsang-ayon ang kinakailangan. Ang mga susog na ito ay hindi lamang dapat magpasa ng parehong mga Houses of Parliament ng isang natatanging karamihan kundi dapat din pinagtibay ng mga lehislatura ng hindi bababa sa isa-kalahati ng Estados ng isang payak na karamihan. Ang mga bagay na nag-udyok ng ratipikasyon ng estado ay nakatala sa proviso sa Artikulo 368(2) at kinabibilangan ng:

  • Ang halalan ng Pangulo (Artikulo 54 at 55).
  • Ang lawak ng kapangyarihang tagapagpaganap ng Unyon at ng Estados Unidos.
  • Ang Mataas na Hukuman para sa mga Teritoryo ng Unyon.
  • Ang Union Judiciliary at ang Mataas na mga Hukuman.
  • Ang pamamahagi ng mga kapangyarihang lehislatura sa pagitan ng Unyon at ng Estado (ang Ikapitong Seder).
  • Ang representasyon ng mga Estado sa Parlamento.
  • Artikulo mismo 368.

Sa kategoryang ito, ang Rajya Sabha ay gumaganap bilang pangunahing pederal na daluyan.Dahil ang mga kasapi nito ay inihahalal ng mga batasan ng estado, sila ay direktang mananagot sa mga estado.Ang isang boto sa isang pederal na susog sa Rajya Sabha ay kadalasang isang boto sa prinsipyo ng awtonomiya mismo ng estado.

Ang Procedual Selection ng Rajya Sabha sa Proseso ng Susog

Ang paglalakbay ng isang konstitusyonal na susog na panukala sa pamamagitan ng Rajya Sabha ay isang proseso ng mahigpit na pagsisiyasat.Ang panukalang batas ay maaaring magmula sa alinmang House of Parliament, maliban sa mga bayarin sa ilalim ng Artikulo 3 na nangangailangan ng isang patiunang rekomendasyon ng Pangulo. Minsang ipinakilala sa Rajya Sabha, ito ay sumasailalim sa ilang mga yugto.

Pagpapakilala at Unang Pagbabasa

Ang panukalang batas ay ipinakilala ng isang Ministro o ng Isang Pribadong Miyembro.[kailangan ng kasapi] Ang pag-alis ng House upang ipakilala ang panukalang-batas. Ito ay bihirang hindi matanggap ngunit maaaring maging pagkakataon para sa House na magpahiwatig ng hindi pagsang-ayon nito.Ang pamagat ng panukalang batas ay binabasa, at inilalathala sa Gazette ng India. walang debate ang nangyayari sa yugtong ito.

Ang Katayuan ng Komite: Ang Pag - unlad ng Iskulinyo

Ang pinaka-pangunahing gawain ay madalas na nangyayari sa yugto ng komite. Ang Rajya Sabha ay may kapangyarihang tukuyin ang isang konstitusyonal na susog na panukalang batas sa isang Selegment Committee of the Upper House o isang Joint Committee ng parehong Houses. Ito ay isang malakas na kasangkapan para sa detalyadong pagsusuri. Ang komite ay sumusuri sa bill sugnay-by-clause, ay nag-aalok ng memoranda mula sa publiko, nag-pormula sa mga opisyal ng pamahalaan at mga legal na dalubhasa, at nakaririnig ng mga ulat ng mga komiteng ito ay hindi kapani-paniwalang maimpluwensiya. Halimbawa, ang Komite sa Goods at mga Serplordyebrardyebrardyeb na ginawa ng mga entryal na produception ng estado, na producation of thes. Ang mga miyembro ng estado ay kadalasang na may higit na may kaugnayan sa mga ential na may kaugnayan sa mga ential na may kaugnayan sa mga ential na nag-Ab na nag-an na nag-an na nag-an ng estado ay ang mga intrya sa mga intryd na may higit na may kaugnayan

Pagpapakundangan at Pagtatili

Pagkatapos ng komite ay nagsumite ng kanyang ulat, ang panukalang batas ay kinuha para sa pagsasaalang-alang sugnay-by-clause. Dito talaga nag-eensayo ang Rajya Sabha. Ang mga miyembro ay nagmumungkahi ng mga susog sa susog na panukala. Ang bawat sugnay ay inilalagay sa isang boto. Ang Chairman (ang Vice President of India) ay gumaganap ng isang kritikal na papel dito, na namamahala sa admissibilidad ng mga susog at nagpapanatili ng kaayusan. Ang huling boto ay nangangailangan ng espesyal na nakararami. Kung ang panukala ay dumadaan sa Rajya Sabha, ito ay inihahatid sa Lobha kung ang mga pagbabagong-ha ay ang mga bayaring pang-ray para sa ilalim ng batas na ⁇ ang pang-Abha ay dapat na nagbibigay ng isang ⁇ ang-Abha, ang ⁇ ang-Ab.Ang ⁇ , kung ang ⁇ ay dapat na nagbibigay ng isang ⁇ , ang ⁇ upang magkaroon ng walang-ka ay ang mga bayarin para sa isang ⁇ upang magkaroon ng walang-Ab.

Ang Rajya Sabha Bilang Isang Tseke sa Majoritarianismo

Ang pangunahing layuning pampolitika ng Rajya Sabha sa proseso ng susog ay ang gumana bilang isang tseke sa majoritarianismo ng Lok Sabha. Ang Lok Sabha ay kumakatawan sa kagyat na kalooban ng elektorado.Ang isang pansamantalang along pampolitika o isang isyung pangingibabaw ay maaaring magbigay sa isang partido ng isang supermajority sa Ibabang Bahay.Ang Rajya Sabha, na may naka-alinlang na mga halalan at hindi tuwirang representasyon, ay dinisenyo upang labanan ang mga along ito. Ito ay kadalasang nagpapakita ng isang super-kaiba sa Lokhab.

Makasaysayang Pag - aaral ng Impluwensiya ng Rajya Sabha

Ang kasaysayan ng mga susog na konstitusyonal sa India ay punô ng mga halimbawa ng Rajya Sabha na nakaiimpluwensiya rito.

  • Ang Ika-24 Susog (1976):[ Ipinapasa noong panahon ng Emergency, ito ay isang komprehensibong pagsasaayos ng Saligang Batas." Habang ito ay pumasa sa Rajya Sabha dahil sa lakas ng partido noon-Congress, ang kawalan ng matatag na debate ay nagsilbing babala. Ang kasunod na [44]th Amendment (1978), na ipinasa ng Janata upang ibalik ang premer-Ency Constitution ay nagpakita sa pamamagitan ng isang emeral na drapsiyalation drives.
  • Ang 101st Susog (GST - 2016):[ Ito ay isang palatandaang halimbawa ng kooperatibang pederalismo.Ang pamahalaan ay walang karamihan sa Rajya Sabha.Ang panukalang batas ay tinukoy sa isang Joint Sele Committee, na maingat na sinuri ang masalimuot na pederal na implikasyon.Ang Rajya Sabha ay nagpilit sa mga pagbabago, ang karamihan ay nagresulta sa 1% na buwis ng estado, at nagdagdag ng isang mekanismo para sa compensating state revenment.Ang Katipunan ay tumatayo upang patunayan kung paano tunay na mapahuhusay ang batasang si Raja.
  • [[[Talaksan:[[[Talaksan: Ang paglalaan ng 10% reserba para sa mga bahaging mas mahina sa ekonomiya ay nangangailangan ng isang konstitusyonal na susog upang maiwasan ang 50% kisame na ipinatupad ng Kataas-taasang Hukuman. Ang debate sa Rajya Sabha ay masidhing nakatuon sa pangkonstitusyong moralidad ng pagsira sa kisameng ito at ang kahulugan ng "kabuuang kahinaan."
  • Ang ika- 105 Susog (2002): Ang susog na ito ay nagpanumbalik ng kapangyarihan ng mga estado at mga teritoryo ng unyon upang matukoy at bigyang-diin ang Socially and Educationally Backward Class (SEBCs). Ito ay isang direktang tugon sa isang hatol ng Korte Suprema.Ang Rajya Sabha ay gumanap ng kritikal na papel sa mabilis na pagpasa ng panukalang ito na may isang konsiya na muling nagpanumbalik ng autonomiya ng estado sa sensitibong sakop na ito.

Ang Hindi-Joint-Sitting na Pamamahala

Ito ang pinakamalakas na sandata sa arsenal ni Rajya Sabha tungkol sa mga susog na konstitusyonal. Artikulo 108, na nagbibigay ng isang Joint Sitting ng dalawang Bahay upang lutasin ang isang unlock sa isang ordinaryong panukala, maliwanag na hindi isinasama ang mga bayaring konstitusyonal Sabha. Ito ay nangangahulugan na kung ang Rajya Sabha ay tumatanggi sa isang konstitusyonal na panukalang-batas, o nagmumungkahi ng mga susog na hindi tinatanggap ng Lok Sabha, hindi ito maaaring pilitin ng Lok Sabha na dumaan. Ang mga billcas, o ang pamahalaan ay dapat na magtatag ng isang kasunduan sa hinaharap na istrg entrations na tampok ang stans na stavider na standing sa isang entialized-abreal na stance na standing-a at ang isang ential na adreal na compositions upang ma-commission na ential na ential na standing standing standing standing ent. "sa sa isang entially-com-com-commission sa isang entially-com-com-

Ang Paghahambing ng mga Bahay sa Upper sa mga Proseso ng Susog

Itinatampok ng isang lenteng may paghahambing ang pambihirang kapangyarihan ng Indian Rajya Sabha. Sa maraming sistemang pederal, ang itaas na bahay ay may espisipikong kapangyarihan sa pagbabago ng konstitusyon.

Senado ng Estados Unidos

Ang Saligang Batas ng US ay nangangailangan ng dalawang-thirds na karamihan sa parehong House of Representatives at ang Senado upang magmungkahi ng isang susog. Ang Senado, kung saan ang bawat estado ay may pantay na representasyon (dalawang senador), ay isang makapangyarihang estado' bahay. Ang isang pangunahing pagkakaiba ay ang filibuster sa Senado, isang proklamasyong propesyunal na maaaring magpaantala o humarang sa isang boto maliban sa isang supermajority na boto para sa pamumuo. Ang Indian Rajya Sabha ay walang filister na tradisyon, ngunit ang kawalan ng magkasamang mekanismo ay nagbibigay ng katulad nito, bukod sa isang supermajouridad na mga estado, (3th ⁇ ) na hindi kinakailangang sa isang federal na barcation, ⁇ ) para sa isang estado, (ikamercificial barcations).

Ang United Kingdom House of Lords

Ang UK ay may hindi naitatabalang konstitusyon. Ang mga batas ng Konstitusyon na katulad ng Human Rights Act ay maaaring i-reend ng isang simpleng karamihan sa House of Commons. Ang House of Lords ay may isang republic power sa ilalim ng Parliament Act, na hindi kumakapit sa mga "salapi ng pera" at limitado sa isang taon para sa iba pang mga pampublikong bayarin. Ang House of Lords ay hindi maaaring harangan ang pagbabagong konstitusyonal kung ang mga Karaniwan ay itinatakda. Ang mga ito ay lubos na nagresulta sa mga "markang-ka-ka-kaiba sa Rajya's co-kadit-kado at labis na parglat na kapangyarihan. Ang mga UK ay mangyayari nang walang kondisyong pagtatakda ng mga kondisyong kondisyong pundamental na kondisyon sa mga premisyonal na kondisyonal na kondisyon, na kondisyon sa pamamagitan ng mga kondisyonal na kondisyon.

Ang Senado ng Australia

Ang Konstitusyon ng Australia ay lubhang mahirap na i-endend.[kailangan ng isang "dobleng karamihan" sa isang pambansang reperendum: isang karamihan ng mga botante sa kabuuan, at isang karamihan ng mga botante sa isang karamihan ng mga estado (4 sa 6).[kailangan ng sanggunian] Ang Senado ng Australia ay walang direktang papel sa pagpopondo ng mga susog sa parehong paraan; ang panukala ay nagmula sa pederal na Parliyamento, ngunit ang pangwakas na pagsang-ayon ay nakasalalay sa mga tao. Ito ay mas direktang anyo ng demokratikong pahintulot kaysa sa hindi direktang modelo ng Rajya Sabha. Ang Sabha ay kumakatawan sa isang purong modelo sa isang soberanya, ang presbiktor na direktang kompromiso.

Mga Hamon at Pagpuna ng Halimbawang Rajya Sabha

Sa kabila ng mahalagang papel nito, ang Rajya Sabha ay may mga kritiko.Ang pangunahing puna ay ang kawalan nito ng direktang demokratikong batas.Ang mga pamahalaan na walang karamihan sa Upper House ay madalas na inaakusahan ito bilang isang intractist, hindi natiyak na bahay na bumibigo sa kalooban ng mga tao gaya ng ipinahayag sa pamamagitan ng Lok Sabha.

  • Party Discipline vs. Federal Representation: Ang mithiin ng Rajya Sabha bilang isang deliberative house na kumakatawan sa mga interes ng estado ay kadalasang sinisira ng mga mahigpit na mga speak ng partido. Ang mga kasapi ng Parlamento ay kadalasang bumoboto sa mga linya ng partido sa mga konstitusyonal na susog, sa halip na ayon sa espesipikong mga interes ng kanilang estado.Ito ay sumisira sa federal na karakter ng bahay.
  • [0]Dysfunction and Disruption:[ Sa mga nakaraang dekada, nasaksihan ng Rajya Sabha ang mga kapansin-pansing pagkagambala, na humantong sa pagkawala ng oras ng lehislatibo at ang madalas na paghinto ng negosyo.Ito ay sumira sa reputasyon nito bilang isang "sober, pangalawang chamber." Ang mahahalagang mga susog na pangkonstitusyon ay naipasa nang walang uri ng detalyadong sugnay-by-clause na masusing pag-iisip ng mga kuwadroplause na nakita ng mga kuwadror ng Saligang-adrorsyon ng Saligang Batas.
  • [[[Talaksan:[ Ilang panukala ang ginawa upang baguhin ang Rajya Sabha, kabilang ang mga mungkahi para sa direktang halalan ng mga kasapi nito upang mapainam ang demokratikong pananagutan, o para sa isang takdang termino. Gayunpaman, anumang reporma sa Rajya Sabha mismo ay nangangailangan ng isang konstitusyonal na susog sa ilalim ng Artikulo 368, na nangangahulugang kailangang sang-ayon ng Rajya Sabha ang sariling muling pagsasaayos nito ng mataas na harang sa politika.

Pagsasaayos: Ang Namamalaging Pangangailangan ng Rajya Sabha

Tinitiyak ng Rajya Sabha na ang Konstitusyon ay hindi isang mahalagang haligi ng pansamantalang Lok Sabha majorities. Ang kahilingan para sa isang pantanging karamihan sa kapuwa mga Bahay, at posibleng ang ratipikasyon sa pamamagitan ng kalahati ng mga batas ng estado, ay lumilikha ng isang sistema ng multiple veto na nag - uudyok sa malawak na pagkakaisa. Bagaman ito ay maaaring maging mabagal, hindi nakapipinsala, at maaaring ang mga batas ng konstitusyon, ito ay maaaring magdulot ng isang sistema ng maraming puntong pangkonstitusyon na saligan na nag - ang karamihan ay maaaring maging mabagal, at makaapekto sa mga pangyayari, at maaaring ang mga pamamaraan ay ang mga batas ay nananatili sa isang mahigpit na pagsusuri ng konstitusyonal na pagsusuri at ang konstitusyonal na Konstitusyon, lalo na komite ay hindi kailanman.