Ang Pinagmulan ng Soberano ng Estado na Immunisidad sa Batas Amerikano

Ang soberanong imyunidad ng Estado ay isa sa pinakamatanda at pinakaartipisyal na mga doktrina ng batas sa Amerika sa hurisprudensiya, tinatakdaan nito ang pinagmulang angkan nito sa Ingles na karaniwang batas, kung saan ang hari ay hindi maaaring idemanda sa kaniyang sariling mga hukuman nang walang pahintulot.Nang ang mga kolonyang Amerikano ay humiwalay sa Inglatera, dala nila ang simulaing ito, inilalagay ito sa balangkas ng pamamahala ng estado; ang doktrina ay nagsasabi na ang isang pamahalaan ng estado ay hindi tinatablan ng mga demandang sibil malibang magbigay ito ng maliwanag na pahintulot na madisiplina. ito ay hindi teknikal o malabong pag - lilok; ito ay isang proteksiyon na ito na ang saligan na ang mga pamahalaan ay na nag - batas, ang mga estado ay kumikilos sa pamamagitan ng mga kalagayang pampublikong nag - muli.

Paulit - ulit na pinagtibay ng Korte Suprema ng Estados Unidos na ang soberanong imyunidad ng estado ay isang tuntunin sa sistema ng pamahalaan. Sa Ang mga Hanan v. Louisiana (134 U.S. 1, 1890), ang Hukuman ay naniniwala na ang Ikalabing - isang Susog ay nagbibigay ng mas malawak na imyunidad kaysa sa teksto lamang nito ay nagpapahiwatig, anupat iniingatan ang mga estado mula sa mga demanda na dala ng kanilang sariling mga mamamayan gayundin ng mga mamamayan ng ibang estado. Ito ay sinuportahan at pinalakas sa kasunod na mga pasiya [TL]: [2] mula sa pederal na mga hukumang ito na pamamahala [ng pederal [ng EXN.

Ang Ikalabing - isang Susog mismo ay may panlilinlang na maikli. Ito'y kababasahan: "Ang kapangyarihang humatol ng Estados Unidos ay hindi maipalalagay sa anumang demanda sa batas o pagkakapantay - pantay, sinimulan o pinag - usig ng mga Mamamayan ng ibang Estados Unidos, o ng mga Mamamayan o mga Paksa ng anumang Banyagang Estado." Gayunman, ang mga hukuman ay malawakang nakabasa ng wikang ito.Ang doktrina ay nagsasanggalang ngayon sa mga estado mula sa karamihan ng pribadong mga demanda, pati na yaong mga naghahanap ng pinsala, kawalang - katarungan, at iba pang lunas.

Kung Bakit Umiiral ang Soberanong Immunisidad: Ang Fiscal and Operational Di - natitinag

Ang mga pamahalaang pang-interminasyon para sa pagkakaloob ng mga estadong imyunidad mula sa mga pag-aangkin ng mamamayan ay hindi lamang makasaysayan o seremonyal; nagsisilbi ito sa mga kritikal na praktikal na tungkulin.Ang mga pamahalaan ng Estado ay humahawak ng malawak na badyet na ang edukasyong pantustos ng pondo, pagpapatupad ng batas, pangangalagang pangkalusugan, transportasyon, at pampublikong mga pag-aangkin ay hindi lamang makasaysayang mga pag-aangkin na may kaugnayan sa isang estado-operimentong serbisyo ay maaaring magresulta ng napakalaking pag-apekto.Ang isang pagbagsak ng tulay, halimbawa, ay maaaring lumikha ng libu-libong pag-libogang mga pag-aang mga pag-aang bayad, kawalan ng mga ari-arian, at personal na kita, at pinsala.

Bukod sa argumentong fiscal, may isang operasyonal na dimensiyon. ang mga ahensiya ng Estado ay dapat gumawa ng mahirap na mga desisyon tungkol sa pag-aaring allocation, imprastrakturang pampapanatili, at pagpapatupad ng mga patakaran. Kung ang mga desisyong iyon ay maaaring karaniwang ma-base sa hukumang sibil, ang proseso ng paggawa ng desisyon-pasya ay malulumpo sa takot ng mga pag-aaasal. ang Soberanong imyunidad ay pumapayag sa mga estado na unahin ang mga pangangailangan ng publiko nang hindi palaging tinitimbang ang banta ng mga demanda.Ito ay lumilikha ng silid ng paghinga para sa aksiyon ng pamahalaan, na kinikilala na ang ilang antas ng panganib ng publiko ay hindi maiiwasan at ang estado ay hindi dapat na maging presbiyuterbiyuterisahin sa bawat aksidente o pagkabigo.

Ang mga pamamaraang ito ay hindi nangangahulugan na hindi na puwedeng magbayad ng pananagutan ang mga estado sa pamamagitan ng eleksiyon, pangangasiwa sa batas, at mga proseso ng pagsusuri sa pamahalaan ay nagbibigay ng mga tseke sa pagkilos ng estado.

Proteksiyon sa Di - tapat na Estado

Isa sa pinakamahalagang gamit ng soberanong imyunidad ng estado ay ang proteksiyon ng pampublikong imprastraktura. mga daan, tulay, dam, planta ng tubig, sistema ng paghahatid ng mga sasakyan, at mga grid ng kuryente ay mahalaga sa pang - araw - araw na buhay at gawaing pangkabuhayan. Ang mga sistemang ito ay pag - aari, pinatatakbo, o labis na kinokontrol ng mga pamahalaan ng estado.

Isaalang - alang ang isang tagpo kung saan ang isang haywey ng estado ay nagkakaroon ng mapanganib na butas na nagiging sanhi ng aksidente ng sasakyan. Sa ilalim ng ordinaryong tort law provision, ang entity na may pananagutan sa pagpapanatili ng daan ay maaaring pawalang-sala. Gayunpaman, ang soberanong imyunidad ay kadalasang nag-aambag sa estado mula sa gayong mga pag-aangkin maliban sa ito ay tahasang nagresulta sa survised ng estado. kung ang isang state-owed dam breaks at baha-based vacties droughters downless na mga komunidad, ang mga residente ay maaaring mahanap ang kanilang kakayahan na magresulta sa estado ay hindi na limitado.

Ang proteksiyong ito ay umaabot sa malawak na saklaw ng imprastraktura-related na mga pag-aangkin. Ang mga pampublikong paaralan, ospital ng estado, pasilidad ng recisional, at mga gusali ng opisina ng pamahalaan ay pawang bumabagsak sa ilalim ng payong ng estado soberanong imyunidad.Ang isang bisita na nadudulas at bumabagsak sa isang gusaling capitol ng estado ay maaaring walang pag-aaalitan laban sa estado maliban sa isang espesipikong waiver application na kumakapit.Ang isang kontratista na ang mga kagamitan ay nasisira habang nagtatrabaho sa isang proyekto ng estado ay maaaring makahanap na ang soberanong imbensitive blocksence dahil sa mga pagkalugi sanhi ng kapabayaan ng estado.Ang doktrina ay malawak na kumakapit, at ang mga epekto nito ay ang bawat sektor nito ay nagresultadro-in sa bawat mga estado na may interaksiyon sa mga mamamayan.

Mga Halimbawa ng Impluwensyang Pag - aangkin na Napigilan ng Soberanong Immunisidad

  • Road and highway defect:[[1][kailangan ng sanggunian] Ang mga pag-aangkin para sa pinsala sa sasakyan o personal na pinsala na dulot ng hindi maayos na kondisyon ng daan ay kadalasang nababarahan maliban kung ang isang state tort adminings act ay nagbibigay ng isang makitid na waiver.
  • Mga hindi nailalapat na gamit: Kung ang isang estado-owned power plant o sistema ng tubig ay nabigo, na nagbubunga ng pinsala sa ari-arian o pag-aabala ng negosyo, ang soberanong imyunidad ay maaaring maiwasan ang paggaling.
  • AngBridge at dam ay bumabagsak: Ang mga pagbagsak ng imprastrakturang Catastrophic na nagdudulot ng malawakang pinsala ay maaaring mag-iwan sa mga biktima nang walang lunas na sibil laban sa estado mismo.
  • Mga panganib sa gusaling pangkomersyo: Ang mga pinsalang nangyayari sa mga gusaling pagmamay-ari ng estado dahil sa hindi ligtas na mga kondisyon ay maaaring hindi magbigay ng isang lehitimong pag-aangkin malibang pumayag ang estado sa pag-aakma.
  • Mga aksidente sa sistema ng Transportation: Ang mga Incident na kinasasangkutan ng mga state-operated bus, tren, o mga transportation system ay kadalasang napapasailalim ng limitadong bayad sa ilalim ng mga soberanong balangkas ng imyunidad.

Ipinakikita ng mga halimbawang ito kung bakit ang soberanong imyunidad ay hindi lamang isang mahirap unawaing legal na simulain kundi isang doktrina na may tiyak, pang - araw - araw na mga resulta.

Mga Maliban at mga Hangganan: Kapag Hindi Na Kapit ang Soberanong Pagkamakabayan

Sa kabila ng malawakang proteksiyong ibinibigay ng soberanong imyunidad ng estado, ang doktrina ay may mahalagang mga eksepsiyon, walang estado ang nagtatamasa ng ganap na imyunidad mula sa lahat ng mga demanda.

Ang Pederal na mga Pamamarali ng Tort ay Nag - aangking Kumilos at ang mga Analogue ng Estado

Sa antas pederal, ang [Federal Tortclaims Act (FTCA) ay nagbibigay ng isang limitadong waver ng soberanong imyunidad ng pamahalaang pederal para sa mga pag-aangkin ng tortiler na nagmumula sa kapabayaan ng mga empleyado ng pamahalaan na kumikilos sa loob ng saklaw ng kanilang trabaho.Ang maraming mga estado ay nagsabatas ng mga batas na analika, na kadalasang tinatawag na mga tort na mga gawa o mga soberanong residenteng mga aksiyon ng estado.Ang mga batas na ito ay karaniwang na na nagpapahintulot sa mga mamamayan na magresulta laban sa mga pag-aang pang-ang pang-ayon sa mga pag-atawan ng mga pag-alahat ng ilang uri ng mga pinsala sa ilang mga personal, o mga pinsala, o mahigpit na pang-ayon.

Kabilang sa karaniwang mga paghihigpit sa mga pag - aangkin ng estado ang:

  • [Short tant adult deadlines: Ang mga nag-aangkin ay maaaring mayroon lamang 90 hanggang 180 araw upang mag-sclaim, mas maikli kaysa sa karaniwang batas ng mga limitasyon para sa mga pribadong tort aksyon.
  • [Dame caps: Maraming estado ang nagtatakda sa halaga ng salapi na maaaring mabawi ng isang matagumpay na taga-angkin, kung minsan kasingbaba ng $100,000 o $200,000 kada pag-aangkin.
  • Ang mga ekspsiyon para sa mga gawaing pang-eksperimento: Ang mga Estado ay kadalasang nagpapanatili ng imyunidad para sa mga desisyon na kinasasangkutan ng paghatol ng patakaran, katulad ng kung saan gagawa ng isang daan o kung paano magtabi ng mga badyet sa pagpapanatili.
  • Mga ekwasyon para sa ilang mga uri ng pag-aangkin: Ang ilang mga batas ng estado ay partikular na nag-iinalis ng mga pag-aangkin mula sa pagkontrol ng baha, mga kagipitang pangkalusugan ng publiko, o mga likas na sakuna.

Ang mga limitasyong ito ay nangangahulugan na kahit na natanggal na ng isang estado ang imyunidad nito, ang waiver ay kadalasang makitid at mahigpit. ang mga nag - aangkin ay dapat kumilos nang mabilis, matugunan nang eksakto ang mga kahilingan ng gobyerno, at tanggapin ang posibilidad ng nabawasang pinsala kung ihahambing sa kung ano ang maaari nilang mabawi mula sa isang pribadong nasasakdal.

Mga Pag - aangkin ng Konstitusyon at Pederal na Pagsasagawa ng Panunupil

Isa pang mahalagang eksepsiyon sa soberanong imyunidad ng estado ay bumabangon sa konteksto ng mga paglabag sa konstitusyon. Sa ilalim ng doktrinang itinatag sa Ex parte Young (2009 U.S. 123, 1908), ang mga indibiduwal ay maaaring magdemanda sa mga opisyal ng estado sa kanilang opisyal na kakayahan para sa inaasahang injuncture na ihinto ang patuloy na paglabag sa batas pederal.[kailangang hindi mo maaaring idemanda ang estado para sa mga pinsalang salapi, maaari kang humanap ng isang utos ng hukuman na humihiling sa isang opisyal ng estado na itigil ang isang batas na ipatupad ang isang batas ng batas ng batas ng batas ng pamahalaan.

Karagdagan pa, ang Kongreso ay maaaring mag - alis ng soberanong imyunidad ng estado kapag kumikilos sa ilalim ng ilang kapangyarihang konstitusyonal, lalo na ang Seksiyon 5 ng Ika - 14 na Susog. Ang Cornell Legal Information Institute's complementation of soberanong imyunidad ay nagpapaliwanag na dapat ipahayag ng Kongreso ang layon nito sa isang di - tiyak na pag - iingat ng sistema ng imyunidad ng estado at dapat na kumilos nang may bisa sa isang legal na pagkakaloob ng konstitusyonal na awtoridad.

Mahalagang pansinin na ang Korte Suprema ay patuloy na nagbibigay ng proteksiyon sa soberanong imyunidad ng estado nitong nakalipas na mga dekada, nililimitahan ang kakayahan ng Kongreso na alisin ito. Florida Prepaid Postsecondary Education Rescure Board v. College Savings Bank (527 U.S. 627, 1999), ibinaba ng Korte ang pagtatangka ng Kongreso na alisin ang imyunidad ng estado sa ilalim ng Patent Remedy, na nanghahawakan sa ika - 14 na Susog ng batas na hindi nagbibigay - karapatan sa gayong pamamaraang - batas na malinaw na idinisenyo laban sa konstitusyon.

Pagpapahayag Waiver ng Estado

Maraming estado ang kusang - loob na nag - aalis ng kanilang imyunidad dahil sa espesipikong batas na nagbibigay ng karapatan sa estado na gumawa ng mga kasunduan laban sa partikular na mga layunin.

Ang ilang mga estado ay nagpapatakbo ng mga programa na kumikilos bilang mga lunas na administratibo sa halip na mga paglilitis na panghukuman. Ang isang mamamayan na may isang pinsalang pag-aangkin laban sa estado ay maaaring kailanganin upang mag-salansan ng isang lupon ng estado o komisyon bago itaguyod ang anumang aksiyon ng hukuman. Ang mga prosesong ito ng pamamahala ay kadalasang may mas mababang mga pamantayang pang-ekonomiya at hindi pumapayag sa mga paglilitis ng hurado, ngunit ang mga ito ay maaaring magbigay ng mas mabilis, hindi magastos na mga paraan para sa paglutas ng ilang mga pagtatalo.

Ang mga Pribadong Kontraktor at ang Kontraktor ng Pamahalaan na Pagtatanggol

Ang isang mahalagang pagkakaiba ay bumabangon kapag ang mga estado ay nakipagtipan sa pribadong mga korporasyon upang magtayo o panatilihin ang imprastraktura. Ang Soberanong imyunidad ay karaniwan nang hindi umaabot sa pribadong mga kontratista, ibig sabihin na ang isang pribadong kompanya na nagtatrabaho para sa estado ay maaaring idemanda para sa kapabayaan o paglabag sa kontrata. Gayunman, ang mga kontratista ay maaaring humingi ng pagtatanggol sa kontratista ng pamahalaan sa ilang kalagayan, nangangatuwiran na sila ay sumusunod sa mga detalye ng estado at hindi maaaring panagutan para sa mga pasiya ng disenyo o patakaran na ginawa ng estado.

Ang linya sa pagitan ng pagkilos ng estado at ng pribadong aksiyon ay maaaring mahirap na humalal. Kapag ang isang pribadong kompanya ay nagpapatakbo ng isang state-owned na pasilidad, tulad ng isang bilangguan o featment road, ang tanong kung baga ang soberanong imyunidad ay naglalapat ng mga bagay na maaaring isagawa ng estado at ang kalikasan ng tungkulin ay isinasagawa. Ang mga hukuman ay karaniwang tumitingin sa kung ang gawain ay isang tradisyunal na tungkulin ng pamahalaan o isang proprietary na tungkulin na maaaring isagawa ng isang pribadong korporasyon. Ang pagkakaibang ito ay nagbibigay-tanging bagay dahil ito ang nagpapasiya kung ang kontratista ay maaaring mag-ang ang imbensiyon ng estado bilang isang panlaban o dapat ipagtanggol sa sariling tungkulin nito.

Praktikal na mga Implikasyon Para sa mga Responsibilidad Sibil

Para sa sinumang nag - iisip na isang pag - aangkin ng pamahalaan ng estado, ang soberanong imyunidad ang una at pinakamahirap na hadlang, ang doktrina ay kumikilos bilang isang mahalagang tanong na dapat lutasin bago pa man maituturing ang mga kabutihan ng kaso.

Bago magsalansan, ang isang potensiyal na nag - aangkin ay dapat:

  1. Alamin kung baga hindi na ginamit ng estado ang imyunidad nito para sa espisipikong uri ng pag - aangkin na nasasangkot.
  2. Kasuwato ng anumang mga kahilingan sa notisya o mga kahilingan sa batas ng estado.
  3. Alamin kung ang pag - aangkin ay nahulog sa loob ng isang eksepsiyon, gaya ng paglabag sa konstitusyon o isang pederal na statutory na karapatan.
  4. Isaalang - alang kung tatawagin ang mga opisyal ng estado sa halip na ang estado mismo upang samantalahin ang Ex parte Young maliban sa hindi nakapipinsalang ginhawa.
  5. Alamin ang makukuhang alternatibong mga panlunas, gaya ng pag - aangkin sa administrasyon o seguro.

Ang mga hakbang na ito ay nangangailangan ng maingat na pagsusuri sa batas at kadalasang nangangailangan ng maagang pagsangguni sa isang abogado na may karanasan sa soberanong imyunaryong pagsasakdal sa imyunidad.

Mga Estratehiyang Pag - aasikaso sa mga Tagapagtanggol

Para sa mga gobyerno ng estado, ang soberanong imyunidad ay isang mabisang kasangkapan sa paglutas sa panganib ng pagsasakdal.

Gayunman, dapat ding timbangin ng mga estado ang pulitikal at pampublikong mga kaugnayan na ipinahihiwatig ng pag - aalis ng imyunidad, isang estado na nananawagan sa soberanong imyunidad na iwasang baguhin ang mga biktima ng pagbagsak ng tulay o ang kaguluhan sa bilangguan ay maaaring makaharap sa matinding kaguluhan sa publiko.

Ang [C Congressional Research Service's analisis of state progenous imventation ay nagbibigay ng isang komprehensibong sumaryo ng ekwasyon ng batas, kabilang ang kamakailang mga desisyon ng Korte Suprema at mga tugon ng lehislatura.[ang mapagkukunang ito ay napakahalaga para sa mga legal na na nagsasagawa at mga gumagawa ng patakaran na naghahangad na maunawaan ang kasalukuyang estado ng doktrina.

Mga Pagsulong Kamakailan at mga Hilig sa Hinaharap

Ang batas ng soberanong imyunidad ng estado ay hindi statistic, patuloy na dinadalisay ng mga hukuman ang doktrina bilang tugon sa bagong legal na mga hamon at nagbabagong mga inaasahan ng lipunan.

Una, ang Korte Suprema ay nagpakita ng isang di - nagbabagong hilig na palawakin ang mga kaso na gaya ng Allen venciation sa ilalim ng psychial Clarification, [1] (589 U.S. , 2020), kung saan ang Korte ay walang bisang nag - utos na ang Kongreso ay hindi magsagawa ng imyunidad sa ilalim ng psychied Clarification, upang hadlangan ang mga may - ari nito sa konstitusyonal na paraang statomy, upang mas maliwanag na bigyang - kahulugan ang karapatan ng hukuman na magkaroon ng karapatan sa pag - iingat ng konstitusyon.

Ikalawa, may lumalaking pagpansin sa interseksiyon ng mga soberanong imyunidad at mga lumilitaw na teknolohiya. habang ang mga estado ay nag-aampon ng digital na imprastraktura, kabilang ang mga sistema ng data, mga cybersecurity na kasangkapan, at mga online service platform, bumabangon ang mga tanong tungkol sa kung ang imyunidad ay kumakapit sa mga pag-aangkin batay sa mga sira ng datos, mga pagbagsak ng algorithm, o mga pagkakamali sa software.Ang mga isyung ito ay malamang na lumikha ng mga pag-aklas sa darating na mga taon, partikular na habang ang mga mamamayan ay naghahanap ng pananagutan para sa mga sistemang digital ng estado-operilerated na nabibigo o nagdudulot ng pinsala.

Ikatlo, ang epidemikong konduksiyon ng COVID-19 ay nagdala ng matinding pagtuon ng imyunidad habang ang mga estado ay humaharap sa mga pag-aangkin na may kaugnayan sa mga pampublikong kaayusan sa kalusugan, pag-aalaga ng tahanan, at pamamahagi ng bakuna.Ang ilang mga estado ay nagsabatas ng mga pansamantalang proteksiyong imyunidad para sa mga propesyunal na health produksyon ng estado at maaaring makaimpluwensiya kung paano ang doktrina ay inilalapat sa mga kagipitang pampublikong pangkalusugan sa hinaharap.

Pagsugpo sa Timbang na Ulat at sa Kasiyahan ng Pamahalaan

Ipinakikita nito na ang mga estado ay dapat na ingatan mula sa buong bigat ng mga kaso ng paglabag sa batas ng pamahalaan upang maingatan ang kanilang kakayahang mamahala nang mabisa, at kasabay nito, kasali sa doktrina ang maingat na mga eksepsiyon na naglalaan ng mga paraan para sa muling paglutas sa mga kaso ng mga paglabag sa konstitusyon, maliwanag na paglabag sa mga dokumento, at pagpapahayag ng mga lumalabag sa imyunidad.

Ang pagiging timbang na ito ay hindi laging kasiya - siya sa mga dumaranas ng pinsala dahil sa pagkilos ng estado.Ang isang pamilya na ang tahanan ay binaha dahil sa pagbagsak ng estado ay maaaring masumpungang lubhang di - makatarungan na ang soberanong imyunidad ay humahadlang sa kanila sa paghahanap ng kabayaran mula sa estado.

Ang solusyon sa tensiyong ito ay nakasalalay sa pulitika. Ang mga mamamayang hindi nasisiyahan sa mga batas ng kanilang estado hinggil sa imyunidad ay maaaring magtaguyod ng mga pagbabago sa batas, mga kandidatong sumusuporta na nangangakong palawakin ang mga tort waiver, o pilitin ang paglikha ng mga programang administratibong kabayaran. Ang ilang estado ay nagsasagawa ng mas maraming pag - aangkin na nagpapahintulot ng mas malawak na pagkakamit ng kabayaran samantalang pinananatili pa rin ang makatuwirang mga limitasyon. Ang iba ay nagtatag ng pondo ng mga biktima para sa espesipikong mga kategorya ng pinsala, gaya ng maling pananalig o pinsala sa bakuna, na kumikilos sa labas ng tradisyonal na sistemang tortit.

Para sa imprastraktura, ang pinakamahusay na proteksiyon laban sa pinsala ay hindi ang pagdedemanda kundi ang matibay na pamumuhunan sa pagmamantini, kaligtasan, at katatagan. maaaring takdaan ng Soberanong imyunidad ang legal na mga resulta ng pagbagsak ng imprastraktura, kundi hindi nito inaalis ang mga gastos ng tao at ekonomiya.

Pagsasaayos

Ang soberanong imyunidad ng Estado ay isang masalimuot at malalim na nakaugat na doktrina ng batas na nagsisilbi sa mahalagang tungkulin ng pangangalaga sa mga pamahalaan ng estado mula sa walang - takdang pananagutang sibil. Ang pagkakapit nito sa imprastraktura ng estado ay lalo nang mahalaga, pagsasanggalang sa mga estado mula sa mga pag - aangkin na maaaring makasira sa pagpapatakbo at pagpapanatili ng mga daan, tulay, mga pasilidad na ginagamit sa paggawa ng mga bagay - bagay, at mga pasilidad ng publiko.

Para sa mga legal na nagsasagawa ng batas, mga gumagawa ng patakaran, at mga mamamayan, mahalaga ang pagkaunawa sa mga kayarian ng soberanong imyunidad ng estado upang masagip ang mga pag - aangkin ng pamahalaan laban sa mga korporasyon ng estado.