Table of Contents
Ang mga batas ng Estado ay nagsisilbing pangunahing mga makina ng paggawa ng batas sa Estados Unidos, mga patakaran sa paggawa ng mga produkto na tuwirang nakaaapekto sa pang - araw - araw na buhay ng milyun - milyong Amerikano, samantalang ang Kongreso ang kadalasang nangingibabaw sa pambansang mga ulong - balita, ito ang estadong mga gusaling capitol mula Sacramento hanggang Talahas kung saan ang lahat ng kapangyarihan na hindi ipinagkaloob sa pederal na pamahalaan sa mga estado, anupat nagbibigay ng malawak na awtoridad sa estado upang hubugin ang mga hangganan nito.
Ang Arkitektural na Uri ng mga Legislature ng Estado
Bicameralism at Unicameralism: Ang Dalawang Modelo
Apatnapu't-siyam ng limampung estado ang kumikilos sa ilalim ng sistemang bicameral, na nangangahulugang ang kanilang mga batasan ay nahahati sa dalawang magkaibang mga silid: isang mas mababang bahay (karaniwang tinatawag na House of Representatives, Kapulungan, o House of Delegers) at isang upper house (ang Senado). Ang tanging eksepsiyon ay ang Nebraska, na nag-aampon ng isang hindi-eksperal, hindi kabahaging batasan noong 1937.Ang Nebraska Legislature, na kadalasang tinatawag na Unicameral, ay binubuo ng 49 na senador na na na na na halal nang walang mga labelo, eksperimento na ginawang simple na kampeon ni Senparentriscedrinced.
Ang mga batasang Bicameral ay humihiling na ang isang panukalang batas ay dumaan sa dalawang silid na may magkatulad na anyo bago ito ipadala sa gobernador para sa lagda. Ang kayariang ito, na katulad ng Kongresong pederal, ay nagbibigay ng isang sistema ng panloob na mga tseke at mga balanse.Ang bahay sa ibaba ay karaniwang mas malaki sa pagiging miyembro (na nag - aanunsyo mula 40 sa Alaska hanggang 400 sa New Hampshire) at nagsisilbi ng mas maikling mga termino, na tinitiyak na ito ay nananatiling malapit sa nagbabagong damdamin ng publiko. Ang bahay sa itaas ay karaniwang mas maliit, na ang mga miyembro ay naglilingkod sa mas mahabang termino, mas matatag at mas madaling maunawaan ang proseso.
Bahagi-Time vs. Full-Time Legislatures: The Professional Spectrum
Isang kritikal na salik sa kung paano gumagana ang batas ng estado ay kung sila ay inuuri bilang propesyonal, mestiso, o mamamayang mga batas. Ang mga propesyunal na batasan, tulad ng sa California, New York, at Pennsylvania, ay nagtatagpo ng taon-round, may malalaking kawani, at nagbabayad ng mga mambabatas ng isang sahod na nagbibigay-daan sa mga ito nang walang trabaho. [[F.TL:2] Ang mga Officialsicials[T][T] ay may mga pangunahing mga ent: Ang mga karaniwang mga entrylektor ay may mga limitadong-kababa sa bawat isang maliit na mga entryd na mga entryano, at mga entrys ay nangangailangan ng mga ent.[kailangan ng mga ent.[50.[50.[kailangan ng mga ent] Ang mga ent] Ang mga entially-2 ay kadalasang may mga entially-plication ay may mga entially-pth.[kailangan ng mga entially-plication na may mga entially-plications
Ang Proseso ng mga Legislative: Mula sa Katipunan Hanggang sa Batas
Bagaman ang mga detalye ay iba-iba sa bawat estado, ang pangunahing paglalakbay ng isang panukalang batas ng estado sa pamamagitan ng isang batasan ay sumusunod sa isang mahusay na-tatag na landas.Ang pag-unawa sa prosesong ito ay mahalaga sa pagpapahalaga kung paano hinuhubog ang mga batas ng estado.
- [[Talaksan: Sa tulong ng isang mambabatas, kung minsan sa tulong ng hindi-partisan na kawaning legal o ng Legislative Counseling Bureau, ang draft ay isang panukalang batas. Ang panukalang batas ay saka pinakilala sa angkop na silid.Sa maraming mga estado, ang sinumang kasapi ay maaaring magpasok ng isang panukalang batas, ngunit ang mga dead at mga alituntunin ay maaaring maglagay ng limitasyon sa bilang ng isang kasapi sa bawat sesyon.
- [[[[Talaksan: Pagkatapos ng pagpapakilala, ang panukalang batas ay tinutukoy sa isa o higit pang komite na nagdadalubhasa sa kaugnay na paksa area (e.g., Education Committee, Health and Human Services).Ito ang pinakakritikal na yugto. Ang mga Komite ay humahawak ng mga pampublikong pagdinig, nagbibigay ng testimonya mula sa mga dalubhasa at mamamayan, at maaaring i-read ang panukalang papel. Kung ang isang komite ay hindi kumikilos sa isang panukala, epektibong namamatay – isang prosesong kilala bilang ⁇ p ⁇ p ⁇ .
- Floor Action: Kung sang-ayon ang komite sa panukalang batas, ito ay lilipat sa buong silid para sa debate at isang boto. Ang mga mambabatas ay maaaring magbigay ng karagdagang mga susog sa sahig.[karaniwang nangangailangan ng simpleng karamihan, bagaman ang ilang mga bagay na pang-salapi ay maaaring mangailangan ng supermajority.
- [Second Chamber Pag-isahin: Ang panukalang batas ay pagkatapos ay naglalakbay sa kabilang bahay, kung saan ito ay dumadaan sa katulad na komite at proseso ng sahig. Kung ang ikalawang silid ay pumasa sa ibang bersyon, ang isang komiteng pang-komperensiya ng mga kasapi mula sa parehong bahay ay dapat na pagkasunduin ang mga pagkakaiba.
- Governorites Action: Minsang ang dalawang silid ay pumasa sa isang parehong panukalang batas, ito ay ipinadadala sa gobernador, na maaaring lumagda dito sa batas, veto ito, o sa ilang mga estado, payagan itong maging batas nang walang lagda kung ang batasan ay hindi sesyonin. Sa lahat ng estado maliban sa North Carolina, ang gobernador ay may kapangyarihan ng isang line-item veto para sa mga appriasyon, na na na nagpapahintulot sa ehekutibo na mag-eendorso ang mga tiyak na paggastos habang ang mga bagay ay nagrereresulta.
Ang timeline ay lubhang nagkakaiba-iba: ang ilang mga estado, tulad ng Texas, ay nagpupulong sa regular na sesyon lamang tuwing dalawang taon (sa mga kakatwang-na-numerong taon, sa loob ng 140 araw), habang ang iba, tulad ng Massachusetts, ay nagpupulong taun-taon na walang takdang petsa ng pag-aalsa. Ang pagkakaibang istrakturang ito ay maaaring malakihang makaapekto sa bilis at dami ng paggawa ng batas.
Mga Lehislatura ng Estado Bilang mga Manggagawa ng Demokrasya
Si Hukom Louis Brandeis ay kilalang naglarawan sa mga estado bilang ⁇ productories of demokratiko, ang ⁇ ay isang konsepto na nananatiling mahalaga ngayon. kapag ang isang lehislatura ng estado ay nag-iisa ng isang bagong paraan ng pagharap sa isang pampublikong problema, ang ibang estado ay maaaring magmasid, umangkop, at sumunod sa patakaran – o tumanggi rito batay sa ebidensiya. Ang desentralisadong eksperimental na ito ay pumapayag sa pagbabago ng patakaran nang walang pambansang-level na panganib.
Patakarang Pangkapaligiran: Ang California ang Nangunguna, Sumusunod ang Iba
Walang estado ang mas mahusay na nagreresulta sa papel na ito kaysa California. Ang California State Legislature ay nag-akda ng ilan sa pinaka-ambisyong batas pangkapaligiran sa bansa, madalas na nagtatakda ng mga de facto na pamantayan para sa buong bansa. AngCalifornia Global Hearing Solutions Act of 2006 (AB 32) Ang [[FL] ay nagtatag ng isang komprehensibong programa upang bawasan ang mga produksyon ng greenhouse gas sa 1990 pagsapit ng 20°C. Ito ang unang programang-8-8-8-8-8-C.[T] Ang mga mapagkukunan ay na nag-C.[T] Ang mga mapagkukunan ng mga sanggunian ay na may-C.[T] Ang mga sanggunian[T][T] Ang mga sangguniang-20°C.[T.[T] Ang mga sanggunian ay na nag-20°C.[T.[[T.[T.[T] Ang mga sanggunian ay na ang mga sanggunian ay na kamakailan ay na nag-8.[[[[[
Dahil sa napakalaki ng pamilihan ng mga taga - California at mga tagagawa ng kagamitan sa paggawa ng mga kagamitan sa California, madalas na pinipili ng mga tagagawa ng kotse na sundin ang mga pamantayan ng Californiaimen hinggil sa mas mahigpit na emisyon sa buong bansa.
Reporma sa Edukasyon: Texas at ang Pagtutulakan Para sa Pananalapi ng Paaralan
Sa Texas, ang batasan ay nakipagbuno sa mga dekada sa isyu ng equity ng paaralan. Ang mga state cocktails na umaasa sa lokal na mga buwis sa property ay lumikha ng malaking dispensasyon sa pagitan ng mga distrito ng mayaman at mahirap na paaralan. Bilang tugon, ang Texas Legislature ay nagsabatas ng isang serye ng mga batas sa ilalim ng patakaran na kilala bilang ⁇ Robin Hood, EXTF na nangangailangan ng produksyon-wealthy districts upang ibahagi ang kita sa mas mahihirap na distrito. Ang ⁇ FLT:0 ay nagpasa rin ng [[T] ⁇ F ⁇ F ⁇ F ⁇ F ⁇ F ⁇ F ⁇ F ⁇ F ⁇ ] ⁇ F ⁇ F ⁇ F ⁇ F:T ⁇ ] ⁇ F. Ang mga ⁇ ay nag-L ⁇ , na nangangailangan ng mga ⁇ , na nag-we ⁇ ] Ang mga ⁇ , na nag-we ⁇ , na nagbibigay ng karagdagang mga ⁇ ang pondo sa mga ⁇ , na nagbibigay ng mga ⁇ , na nagbibigay ng mga ⁇ , na nagbibigay ng karagdagang pondo sa mga ⁇ , at mga ⁇ , na nagbibigay
Ang ibang estado ay nanood ng Texasimen na paglapit at itinaguyod ang kanilang sariling mga reporma. halimbawa, ang Kansas Legislature ay nagsabatas ng isang mahalagang pondo ng paaralan na tumaas noong 2017 pagkatapos na matagpuan ng kataas-taasang hukuman ng estado ang umiiral na sistemang hindi konstitusyonal, at ipinasa ng Washington State Legislature ang bipartisan Student Success Act noong 2017 upang ganap na pondohan ang saligang edukasyon gaya ng hinihiling ng desisyon ng state recicers McCleary.
Lehislasyon ng Baril: Mga Epistibo ng Florida Post-Parkland
Ang mga maramihang barilan ay kadalasang nagreresulta sa aksiyon ng estado, ayon sa kasaysayan na itinuturing na karapatang-gun, ipinasa ng 2018 na barilan sa Marjory Stoneman Douglas High School sa Parkland, Florida, ang Florida Legislature, na makasaysayang itinuturing na mga karapatang-parokya, ang Marjory Stoneman Douglas High School Public Safety Act[T:1] sa isang bipartikulogang-gital.Ang batas ay nagtaas ng pinakamababang edad upang bumili ng mga riple mula 18 hanggang sa tatlong araw na naghihintay sa lahat ng mga pagbili, ang mga stocks ay nagpahintulot sa isang aktiba sa isang entr sa isang entidad na opisyal ng batas at nag-henang element na pansamantalang nag-hens upang makapag-produkor ng batas na pansamantalang nag-produkor (ang ential ential ential ential ential underwiception) na nag-forcepwers) na nag-forcereach a ential ential ential ential ential ential ential
Ang batas na ito ay nagsilbing modelo para sa iba pang mga estado. Ang pagsunod sa pangunguna ng Floridaixis, hindi kukulangin sa labinlimang iba pang batas ng estado, pati na yaong sa Vermont, Maryland, at Washington, ay gumawa ng mga batas tungkol sa pulang bandila.
Mga Initiasyon sa Pangangalagang Pangkalusugan: Ang Bagong Yorkixis Expansionist Access
Ang New York Events state leader ay naging isang lider sa progresibong patakarang pangkalusugan. New York Health Act, na paulit-ulit na ipinakilala sa Kapulungan, iminungkahi ang isang sistemang pang-isahang-payler na pangkalusugan na papalit sa pribadong seguro sa pamamagitan ng isang pampublikong planong pang-reproduksiyon. Bagaman ang panukalang-batas ay hindi pa naipapasa sa Senado, ang tagapagbatas ay nagtagumpay sa pagpapalawak ng saklaw sa pamamagitan ng ibang paraan. Noong 2018, ang New York ay nagpasa ng batas na nangangailangan ng mga serbisyong pang-reproduksiyon upang masaklawan, pati na hindi pagpapatupad ng aborsiyon, at pag-kalipunan ng mga pamamaraang-19.[T] Ang encrehibisa ng mga pamamaraang encreyt ng mga enterials, at pag-2-F.[T.[T][2][2][2][2] [[2] [[2] [[T] Ang ⁇ ] [[T] [[T] [[2] [[T] [[T]
Ang batas ay nagpasa ng mga batas na nagtatakda ng panimulang mga reseta ng opioid sa pitong araw at humihiling sa mga nagrereseta na suriin ang programa sa pagsubaybay ng estado sa buong bansa.
Batas ng Mamamayan: Ang Papel ng Ballot na mga Initisa
Sa maraming mga estado, ang lehislatura ay direktang nagsasalo ng kapangyarihan sa paggawa ng batas sa mga tao sa pamamagitan ng modernasyon at reperendum proseso. Dalawampu't-apat na estado ay pumapayag sa mga mamamayan na magmungkahi at gumawa ng mga batas sa pamamagitan ng petisyon at boto. Ang prosesong ito ay maaaring magpabagsak sa lehislaturang hindi paggana o hindi makapasa sa isang gobernador-heneral na vento. Halimbawa, noong 2018, ang mga botante sa Florida – sa kabila ng mga rightarchiancereadulture na paulit-ulit na pagkabigo na kumilos – ang mga mamamayan nito sa pamamagitan ng pag-ulit na mga karapatang pang-ulit ng mga –adrodigo sa mga karapatang pang-ulit na pag-ulit ng mga –at pag-ulit ng mga –asam sa mga karapatan sa mga –askalahatang medikal na mga – na nag-ulit na mga – ang mga kripisikal na mga karapatan sa mahigit 1.4 ng mga kritisid.
Ang ugnayan sa pagitan ng mga batas ng estado at mga pangunguna ng mamamayan ay maaaring maging adversarial.Ang mga legislature ay kadalasang nagtatangkang higpitan ang proseso ng pag-aalsa o magpasa ng preempektibong batas upang ma-resulta ang epekto ng sinang-ayunang mga pagkukusa. Sa 2020, ang Arkansas Legislature ay naglalagay ng isang sukat sa balota na mas mahirap na makapasa sa mga pagkukusa ng mamamayan, bagaman tinatanggihan ito ng mga botante.Ang dinamikong ito ay nagtatampok ng isang tensiyon na sentral sa paggawa ng batas ng estado: ang balanse sa pagitan ng kinatawan demokrasya at direktang demokrasya.
Ang Mapanganib na Papel ng Legislative Staff at mga Alituntunin
Sa likod ng bawat batas na ipinasa ng isang batas ng estado ay isang adaptasyon ng mga propesyonal na kawani – mga bill drafter, mga analyst ng komite, at fiscal analysts – na ang trabaho ay humuhubog sa produktong lehislatibo. Ang mga hindi kabahaging tanggapan sa pananaliksik sa mga estado tulad ng California, Wisconsin, at Colorado ay malawak na itinuturing bilang nagbibigay ng mataas na-quality, walang kinikilingang analisis na tumutulong sa mga mambabatas na gumawa ng mga desisyon na may kabatiran. Sa mga estadong may hindi gaanong propesyonal na mga ekwatoryalista, ang mga mambabatas ay kadalasang umaasa sa mga kawaning cuduculus, mga locationist, o mga ahensiya para sa mga sangay para sa mga interes ng mga tao sa paggawa ng mga patakarang pang-kadesensiya.
Isa pa, ang mga tuntunin sa batas – gaya ng mga kahilingan sa germaneness (kung ang isang susog ay dapat na nauugnay sa paksa tungkol sa billites), pagbasa ng mga tuntunin, at mga pasukan sa pamumuo – ay maaaring gamitin upang isulong o hadlangan ang batas. Halimbawa, sa Texas House, ang ⁇ calendar committee ⁇ sa Senado ng Texas ay may kapangyarihang magpasiya kung aling mga pera ang makararating sa sahig para sa debate, na nagbibigay ng napakalaking impluwensiya nito sa adyendrohensiya.
Mga Lehislatibo at Pederalismo ng Estado sa Ika - 21 Siglo
Sa isang panahon ng pederal na gridlock, ang mga batasan ng estado ay naging higit at higit na iginigiit sa paghubog ng patakaran sa mga isyu na minsang inakalang eksklusibong sakop ng pambansang pamahalaan. ito ay makikita sa mga lugar gaya ng data privacy (ang California Consumer Privacy Act ng 2018), ang net neutral (mga estadong tulad ng Oregon at Washington ay nagsabatas ng kanilang sariling mga proteksiyon pagkatapos ng FCC Excencide federal na mga tuntunin), at ang imigrasyon (maraming estado ay nagpasa ng mga batas na nagtatakda ng pakikipagtulungan sa pederal na pagpapatupad ng imigrasyon).
Ang kalakarang ito ay nagbabangon ng mahahalagang mga tanong tungkol sa wastong balanse ng kapangyarihan sa isang sistemang pederal.Ang mga tagapagtaguyod nito ay nangatwirang ang mga batas ng estado ay mas tumutugon sa mga lokal na pangangailangan at maaaring kumilos bilang isang pagsusuri sa executive overreach.Ang mga kritiko ay nangangatwiran na ang isang tagtagping batas ng estado ay lumilikha ng mga pabigat na patakaran para sa mga negosyo at sumisira sa parehas na pambansang pamantayan. Anuman ang isang pananaw ng mga taga-EFL:0] Ang mga batas ng estado ay gumaganap ng isang patuloy na-kahalay na papel sa paghubog ng batas ng Amerika.[8][T] Ang isang batas na nagbabawal sa isang batas na pagpapatupad ng batas na legal na pagpapatupad ng batas na ⁇ [8 ⁇ [8][8] ay laban sa isang batas na nagbabawal sa isang batas na laban sa batas ng batas na laban sa batas ng estadong pederal[8.[8][8][8][8][8][8.
Mga Hamong Napapaharap sa mga Lehislatibo ng Estado
Maraming mga entribusyon ng estado ay naka-aambag sa mga district na mga hangganan upang tugunan ang isang partido, ma-endorso ang mga supermajoridad at mabawasan ang mga elektoral na pananagutan. Maraming mga sesyon ng lehislatibo ng estado ay nasasakop ng mga krisis sa badyet, na may mga mambabatas na napipilitang gumawa ng masakit na pagbabawas o mag-angat ng buwis sa lubhang indibidwal na mga kapaligiran.Ang impluwensiya ng mga kontribusyon sa kampanya at pag-aklas ay isang patuloy na pagkabahala, partikular sa mga estado na may mahinang mga batas sa etika. Isa pa, ang lumalaking propesyonalisasyon ng estado–mas mataas ang mga sahod at mga sesyon ng mga paggawa ng batas –ang mas mababa ang mga gumagawa ng batas ay naging mas mababa ang mga mambabatas na ang mga gumagawa ng batas ay ang mga mambabatas upang maging mga gumagawa ng batas upang maging mga mambabatas upang maging mga mambabatas upang maging hindi gaanong magkaugnay sa mga mambabatas.
Sa kabila ng mga hamong ito, ang mga batas ng estado ay nananatiling mahalagang mga institusyon ng demokrasyang Amerikano.Ang mga ito ang naglalaan ng pinakamalapit na punto upang maimpluwensiyahan ng mga mamamayan ang paggawa ng batas, at nag - aalok sila ng isang lugar para sa pagbabago ng patakaran na kadalasang hindi kayang itugma ng pederal na pamahalaan.
Pagsasaayos
Ang papel ng mga batas ng estado sa paghuhubog ng mga batas ay kasing-istrikto ng mga batas ay mahalaga. mula sa pagkalap ng isang panukalang batas sa isang malayong silid ng komite hanggang sa lagda ng isang gobernador, ang proseso ng lehislatura ay binabago ang mga pangangailangan ng publiko sa pormal na mga batas na namamahala sa lahat mula sa mga sukat ng silid-aralan hanggang sa pag-iisyu ng mga pamamaraan sa ibayo ng limampung estado – mula sa Texas Epistriko ng mga repormang pananalapi patungo sa California EXTES na ang pamunuan ng klima ay ang mga batas ng pulang watawat – nagbibigay diin sa kapangyarihan ng desentralisadong pamamahala. Para sa sinuman na naghahanap ng mga gawain sa Estados Unidos, ang isang malapit na may kaugnayan sa estado ay hindi naman ito ay isang improbastansyotipliberteblikong pambansa.
Para sa higit pang pagbabasa sa mga istraktura ng estado, puntahan ang National Conference of State Legislatures. Upang matunton ang espesipikong mga bayarin at kalendaryo ng estado, sumangguni sa [L]LiFAN. Detailed analysis of California Percial laws environmental ay makukuha mula sa CAF.[[[T][T][[T][[T][T][[T][T][[T][T][T][[T][[T][[[[[[[T][T][[[[[[[[[T]:[[[[T]]].