Ang Sentral na Lugar ng Filibuster sa Governance ng Amerika

Ang filibuster ay nakatayo bilang isa sa pinaka-kasunod at pinagtatalunang mga patakarang procedual sa pulitika ng Amerika. ⁇ Nasa loob ng mga tuntunin ng Senado ng Estados Unidos, ito ay isang mekanismo na pumapayag sa isang senador o isang koalisyong minoridad na makabuo ng walang hanggan, epektibong harangan ang isang boto sa isang panukalang batas o nominasyon maliban sa isang supermajoridad ng 60 senador na tapusin ito. Ang kapangyarihang ito ay pangunahing humubog sa prosesong pederasyon, pagresulta sa mga paglipas, kung ano ang nabigo, at kung paanong ang Senado ay nakikipag-ugnayan sa Pangulo at ang mga Kinatawan ng Houses para sa pag-unawang pang-unawa ng mga makabagong pang-eksiyon. Ang isang eksiyon ay ang mahalagang pang-arianal na pang-eksiyon ay ang pag-eksistensiyal na pang-eksiyon ay ang mga kakayanang pang-eksiyon.

Ang mga tagapagtaguyod nito ay nagsimulang maging isang di - sinasadyang pagkakataon sa paraan ng Senado na maging isang pulitikal na sandatang ginagamit ng dalawang panig upang hadlangan, antalahin, at hanguin ang mga ito sa kanilang mga gawain sa nakalipas na dalawang siglo.

Pinagmulan at Ebolusyon: Mula sa Di - sinasadyang Loopale Tungo sa Pulitikal na Sandata

Ang filibuster ay hindi nai-inindorso sa Saligang Batas ng Estados Unidos. Ang Saligang Batas ay nagkakaloob sa Senado ng kapangyarihan na magtakda ng sarili nitong mga alituntunin (Artikulo I, Seksiyon 5). Ang binhi ng filibuster ay itinanim noong 1806, nang ang Senado, sa paghimok ni Vice President Aaron Burr, ay nag-alis sa "maliwanag na tanong" na mosyon sa mga tuntunin nito. Ang mosyong ito ay nagpahintulot sa isang payak na karamihan na putulin ang debate. kung wala ito, walang pormal na mekanismo upang pilitin ang isang boto, paglikha ng walang limitasyon para sa walang limitasyong debate para sa pinaka-bisa-bisa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-panlahat na mga taktika sa daigdig.

Ang Ika - 19 at Maagang Ika - 20 Siglo

Sa kalakhang bahagi ng ika-19 na siglo, bihirang gamitin ang filibuster. Ang Senado ay isang mas maliit na katawan, at ang mga impormal na pamantayan ng paggalang at pakikipagkompromiso ay karaniwang pumipigil sa pagharang. Ang katagang "filibuster" mismo (na ini-reregated mula sa salitang Olandes para sa "freebooter" o pirata) ay nagkamit ng salapi sa mga 1850.[1] Ang modernong gamit nito ay naging mas prominente noong huling bahagi ng ika-19 at unang bahagi ng ika-20 siglo, na kadalasang ginagamit ng mga senador ng Timog-silangan upang harangan ang mga batasang sibil.[T:[0][0][0][0][T][0][0][0][0][0][0][0][0][0][0][0][0][0][0][0][0][0.

Ang mahalagang sandali para sa pag-aayos ng proseso ay dumating noong 1917, sa isang espesyal na sesyon ng Senado na tinawag ni Pangulong Woodrow Wilson.[isang grupo ng 11 senador filibuster ay nag-isyu ng isang panukalang batas upang magsandata ng mga barkong pangkalakal laban sa mga Alemang U-boat.[kailangan ng sanggunian] Bilang tugon, at sa pamamagitan ng pampublikong karahasan ay pinagtibay ng Senado [[[T][T][T][T][[T][T][T][T][T][T][T][T][T] Ang orihinal na superconsidercent:[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T]]] [[T] [[T] [[T]] [[T] [[T]]] [[C.[C.[C.[T] [[T] [[T] [[T] [[C

Ang Panahong Karapatang Sibil at ang Paglipat sa Dalawang-Tablay

Ang filibuster ay naging isang nagbibigay ng kahulugang tampok ng pakikibaka ng Karapatang Sibil. Ang mga senador sa Timog ay nag-isyu ng pinakamahabang filibuster sa kasaysayan ng Amerika laban sa Civil Rights Act of 1964, na hawak ang sahig sa loob ng 74 na araw, kabilang ang isang 24-oras at 18-minutong talumpati ni Senador Robert Byrd. Habang ang akto ay kalaunang nilampasan (sa pamamagitan ng 71-29 boto para sa pamumuo), ipinakita ng filibuster ang napakalaking kakayahan nito para sa pagkaantala. Ang gastos sa politika ng "pag-uusap na fibuster" ay nangangailangan ng pisikal na pag-iwas sa kanilang sarili.

Ang kalikasan ng filibuster ay malaki ang ipinagbago noong 1970s sa ilalim ng Majority Leader Mike Mansfield. Nahaharap sa isang lumalaking bilang ng mga banta ng filibuster, ipinakilala ni Mansfield ang two-track system.Sa halip na ihinto ang lahat ng negosyo ng Senado upang harapin ang isang filibuster, ang kompetensiyang panukala ay maaaring isantabi sa isang "second tracks"[[[1] habang ang Senado ay lumipat sa ibang negosyo. Ang kaigihang ito ay nilayon upang mapahusay ang premisyon nito.[kailangan ng ⁇ ang ⁇ F.[kailangan ng ⁇ F.[3] Ang ⁇ ] Ang ⁇ F.[kailangan ng ⁇ ] ay hindi na ang ⁇ ] Ang ⁇ ay ang banta ng Sen&[3 ⁇ ][3 ⁇ ][3 ⁇ ][22 ⁇ ].[3 ⁇ ] Ang ⁇ ].[22 ⁇ ] Ang ⁇ ] Ang ⁇ ] ay hindi na kailangan upang lubusang ⁇ ] ay ang mga oras upang tuluyan ay kinailangan upang lubusang ⁇ ] ay kailangan upang tuluyan

Ang mga Mekanika ng Modernong Paglipol

Ang pag-unawa kung paano nagtatrabaho ang isang filibuster sa kontemporaryong Senado ay nangangailangan ng pagkilala sa pagitan ng tradisyonal na "pag-uusap" na filibuster at ng modernong "procedual" filibuster.Ang pagkakaiba ay kritikal sa karamihan ng mga panukalang reporma.

Ang Tradisyonal na "Pangungusap na Filibuster"

Ang klasikong filibuster, na isinadula sa mga pelikulang katulad ng Mr. Smith Goes to Washington, ay nangangailangan ng senador na maghawak ng sahig.[kailangan ng sanggunian] Ang senador ay dapat magsalita nang walang tigil, hindi uupo, sumandal sa desk, o mag-awtad para sa anumang layunin maliban sa isang quorum call.Ang mga patakaran ay nagpapahintulot lamang ng tanggential na pag-aangkop sa paksa na hawak, na nagbibigay-daan sa mga senador na magbasa mula sa mga aklat o tula sa telepono. Ang layunin ay pisikal na pag-antala hanggang sa ang karamihan ay nagbibigay ng alinman sa mga kaganapang pang-katablahintasan ng dalawang mga stampli na ito ay nagbibigay ng mga stampli na pang-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-ka-kalahat na nagbibigay ng mga teral.

Ang Makabagong "Procedural" na Filibuster

Sa modernong Senado, ang isang filibuster ay karaniwang pinapatay sa pamamagitan ng simpleng procedual harang. Kapag ang Majority Leader ay sinusubukan na magdala ng isang panukala sa sahig para sa isang boto, ang isang senador ay maaaring tumutol sa pagpapatuloy. Ang pagtutol na ito ay nag-uudyok sa proseso ng pamumuo ng dugo. Ang Majority Leader ay dapat mag-salansan ng isang conculture movement. Sa ilalim ng mga tuntunin ng Senado, ang pagboto ng pamumuo ay hindi maaaring mangyari hanggang sa dalawang araw ng pag-aalsa ng bayarin. Ito ay dapat na magbigay ng isang mahusay na pag-daan ng bidyo 60 na dispsing-katail ang mga brant ang mga brant. Ang mga brant ay hindi maaaring maaprubahan ang mga brant sa halalan, ang mga branding pag-ang pag-ang pag-ang pag-baboto ay hindi maaaring mangyari sa publiko.

Ang Kahilingan sa Gawain na Higit sa Karaniwan

Ang praktikal na resulta ng modernong filibuster ay ang Senado ay kumikilos sa ilalim ng 60-vote na pagsisimula para sa karamihan ng mga contest advanced na batas. Ito ay may malalim na implikasyon. Ito ay nangangahulugan na ang pangunahing patakaran ay nagbabago ngimen healthcare, pagbabago ng klima, imigrasyon, at regulatoryong mga karapatan na hindi maaaring magpasa ng mga linya ng partido maliban sa ang mga ito ay umaangkop sa makitid na entry ng proseso ng budget recounciation, na protektado mula sa filibuster. Ang 60-vote na kahilingan ng partido ay hindi bababa sa ilang mga bipartikulo, na kadalasan ay na ang mga resulta ng minorya.

Cloture: Ang Pamantayan sa Pagtatapos ng Debate

Paghingi ng Pamamahala 22

Cloture ang tanging pamamaraang parlamentaryo na maaaring magtapos sa isang filibuster sa Senado. sa ilalim ng kasalukuyang , ang proseso ay multi-scape:

  1. Ang isang senador ay dapat magsumite ng isang petisyong pampagmula, na nilagdaan ng 16 na senador.
  2. Ang Senado ay naghihintay ng isang buong araw ng sesyon bago magdaos ng boto sa pamumuo ng dugo.
  3. Sa takdang panahon, bumoto ang Senado sa mosyon para sa pamumuo ng dugo.
  4. Upang magtagumpay, ang mosyon ay dapat na tumanggap ng mga boto ng na tatlong-fafth ng lahat ng mga dual na pinili at mga nanumpang senador, o 60 boto kung lahat ng upuan ay napunan. Ang pagsisimulang ito ay hindi maaaring ma-creast ng mga hindi naka-kwalipikadong senador; ito ay kinakalkula laban sa kabuuang kasapi ng Senado.

Kung ipatatawag ang pamumuo ng dugo, ang higit pang debate tungkol sa panukalang batas ay hanggang 30 oras lamang.

Ang "Nucle Option" at ang mga Puna Nito

Ang 60-vote na pagsisimula para sa pamumuo ay kumakapit sa batasan. Gayunpaman, para sa mga nominasyon at proseso ng badyet, ang mga tuntunin ay binago sa pamamagitan ng isang serye ng kontrobersiyal na mga parliamentaryong mga pasiya na kilala bilang nuklear opsiyonal na opsiyon (o ang opsiyonal o opsiyonal na opsiyon).

Noong 2013, ang bigong pagharang ng Republikano sa ehekutibo at hudisyal na nomines ni Pangulong Obama, Majority Leader Harry Reid ay gumamit ng opsiyong nukleyar upang magtatag ng isang batayan na ang pamumuo ng dugo sa karamihan ng mga nominasyon (pagsunod sa Kataas-taasang Hukuman) ay nangangailangan lamang ng payak na nakararami. Noong 2017, ang Majority Leader Mitch McConnell ay naggawad ng batayang ito upang isama ang mga nominasyon ng Korte Suprema, na nagbibigay daan para sa pagpapatunay ng Katarungan na si Neil Gorsuch.[4][T:[T] Ang mga panukala ay nananatiling hindi pa rin na hindi pabagu - patuloy na umiiral, kundi patuloy na pag - iral.

Ang Estrategiko at Pulitikal na Epekto ng Filibuster

Paghubog sa Lehislasyon sa Pamamagitan ng 60-Vote na Kahilingan

Ang pinakamalaking epekto ng filibuster ay hindi kinakailangang ang pagharang ng batas, kundi ang [[[[[1]][kailangan ng sanggunian]].Sa pagkaalam na ang isang panukalang batas ay dapat sa wakas ay dapat na makakuha ng 60 boto, Majority Leaders ay kadalasang humahantong sa mga kompleks na pre-emplikadong sastre upang makaapela sa isang katamtamang bloke ng mga senador mula sa parehong partido.Ito ay maaaring humantong sa mas katamtaman, matibay na mga batas. Gayunpaman, maaari rin itong humantong sa masalimuot na paggawa ng mga advances at mga espesyal na mga adroleg pag-rebo ng 60 na ginagamit upang makakuha ng mga boto. Ang pangunahing proseso ay nangangailangan ng mga patakarang pang-edukasyon ay nangangailangan ng mga patakaran, na nangangailangan ng mga patakarang pang-edukasyon, na ang mga patakarang pang-edukweblor.

Gridlock at ang "Tyranny of the Minority"

Ang isang partido na kumokontrol ng 41 o higit pang mga upuan sa Senado ay may kapangyarihang harangin ang halos anumang batas na sinasalansang nito, kung ito ay mananatiling nagkakaisa.Ito ay humantong sa madalas na mga akusasyon ng isang "tyranny of the minorya," kung saan ang isang partido na kumakatawan sa isang minorya ng populasyon ay maaaring humadlang sa agenda ng partido ng nakararami, na maaaring kumatawan sa mas malaking bahagi ng populasyon. Ang dinamikong ito ay tumindi sa ika-21 siglo, habang ang dalawang partido ay naging mas ideolohikal na influentially influenzant at ang paggamit ng filister.[3] Ang ika-11 at 11°NC.[3 Kongreso ay lalong tumindi sa ika-203; ang opisyal na opisyal na opisyal na pag-17 na senyard ay ginamit ang sensodepresidentryal na opisyal ng Senador."

Ang Malaking Debate: Mga Argumento Para at Laban sa mga Filibuster

Ang debate tungkol sa filibuster ay bumabawas sa pinaka - buod kung paano dapat gumana ang demokrasya ng Amerika.

Ang Kaso Para sa Filibuster

  • Proteksyon ng Minoridad Karapatan: Ang filibuster ay pumipilit sa karamihan na isaalang-alang ang mga pananaw ng minorya.Ito ay pumipigil sa isang makitid at pansamantalang karamihan sa pagsasagawa ng malawakang, hindi popular na mga pagbabago na maaaring maglayo sa malaking bahagi ng populasyon.
  • Promotes Deliberation and Bipartisanship: Sa pamamagitan ng paghiling ng isang supermajoridad, ang filibuster ay nanghihikayat ng pakikipagkompromiso at pakikipag-ayos sa ibayo ng pasilyo.Ang mga batas na ipinasa na may malawak na suporta ay mas malamang na matatag at matibay, dahil ang mga ito ay hindi napapasailalim agad sa pagbaligtad kapag nagreresulta ang kapangyarihan.
  • Ensures Stable and Prevents Wild Swings: Ang filibuster ay kumikilos bilang isang preno sa prosesong lehislatibo, na humahadlang sa mabilis, radikal na mga pagbabago sa patakaran na maaaring sumama sa mga pagbabago sa kontrol ng partido.Ito ay nagpipilit sa isang mas mabagal, mas sinadyang pagsasaalang-alang ng mga pangunahing pagbabago ng patakaran.
  • [[[C] Mga Paunang Nagsisilbi sa Natatanging Papel ng Senado: Ang Senado ay dinisenyo bilang tagapanimula upang palamigin ang kape ng Bahay.Ang filibuster ay nakikita ng marami bilang sukdulang ekspresyon ng pampalamig na ito, deliberasyong papel.

Ang Kaso Laban sa Pilibuster

  • AngCauses Legislative Gridlock and Dysfunction:[ Ang modernong filibuster ay ang pangunahing sanhi ng designasyon ng Senado.Nagdurulot ito sa isang minorya ng 41 senador na ihinto ang agenda ng nakararami, kahit na ang karamihang iyon ay may maliwanag na utos na elektoral.Ito ay humahantong sa mababang pagsang-ayon ng Kongreso at pag-alinlang tungkol sa pamahalaan.
  • [Talaksan ang isang "Tyranny of the Minority": Dahil ang mga estado ay parehong kinakatawan sa Senado, isang partido na kumakatawan sa isang minorya ng populasyon ng Estados Unidos ay maaaring kumontrol sa isang karamihan ng mga upuan ng Senado.Ang filibuster ay pumapayag sa partidong minorya na ito na harangin ang mga patakaran na sinusuportahan ng isang malakas na karamihan ng mga Amerikano, tulad ng background checking baril o reporma sa imigrasyon.
  • [[COPSAUREPCOUT: Pinahihintulutan ng filibuster ang mga senador na umiwas sa pagkuha ng mga matitinding boto.Ang isang senador ay maaaring sumalungat sa isang popular na panukala sa pamamagitan ng basta pagboto laban sa pamumuo, na iniiwasan ang isang direktang up-or-down na boto sa mismong panukalang-batas.Ito ay nakababawas sa pampolitikang pananagutan.
  • Is Used to Block Progress: Sa kasaysayan, ang filibuster ay pinakasikat na ginamit ng mga Southern declusionist upang harangan ang batas ng karapatang sibil. Sa ngayon, ang mga kritiko ay nangangatwirang ito ay ginagamit upang harangan ang karapatan sa pagboto, reporma sa kampanya sa pananalapi, at iba pang mga hakbang na mahalaga para sa isang malusog na demokrasya.

Mga Kotrobersyal at Repormang Proposal Kamakailan

Ang ika-11 Kongreso (2021-2023) ang nagdala ng debateng filibuster sa unahan ng politikang Amerikano. Dahil sa isang 50-50 Senado na nahati sa mga linya ng partido, ang filibuster ay naging pangunahing hadlang sa pagpasa ng mga pangunahing primasiya sa Demokratikong mga prayoridad, kabilang ang Kalayaan sa Vote Act at ang John Lewis Voting Rights Advancement Act.Ang pagkabigo ng mga bayaring ito, sa kabila ng Demokratikong nagkakaisang kontrol ng White House and Congress, ay humantong sa matinding panloob na debate ng partido at nabigong pagsisikap na baguhin ang mga tuntunin.

Ang Carve-Outs at ang Slippery Slope

Ang opsiyong nukleyar ay lumikha ng isang malinaw na batayan: ang filibuster ay maaaring alisin o baguhin para sa mga espesipikong kategorya ng negosyo sa pamamagitan ng simpleng boto ng nakararami. Kasunod ng mga pagbabago sa mga nominasyon noong 2013 at 2017, maraming mga repormista ang nagmungkahi ng isang katulad na "carve-out" para sa pagsasabatas ng karapatang pagboto. Ang panukalang ito na ⁇ execasting regulator na karapatan mula sa 60-vote na captribunt Eutical regulatorial na hindi nagtagumpay dahil sa oposisyon mula sa mga Senadorators na sina Joe Manchin at Kyrsten Sineema, na nagpagtanggol ng prinsipyo ng 60-vote.

Ang "Pangungusap na Filibuster" Revival

Isa sa mga pinaka-tanyag na panukala sa reporma ay ang muling pagbuhay ng "pagsalitang filibuster." Sa ilalim ng modelong ito, ang mga senador na tutol sa isang panukala ay kakailanganin upang aktuwal na humawak ng sahig at magsalita nang patuluyan upang pigilan ito. Minsang tumigil ang isang senador sa pagsasalita o pagpapabunga ng sahig, ang filibuster ay magwawakas, at ang panukalang batas ay maaaring magpatuloy sa isang simpleng boto ng nakararami.Ang mga tagapagtaguyod ay nangatwiran na ito ay maisauli ang gastos sa politika ng pag-iwas, na ang partidong minorya ay nagrerecord na may mataas na pagtutol sa paraang pampubliko.[kailangan ng panahon] Ang mga kritiko ay maaari pa ring magpapahintulot sa isang malaking pag-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-pag-sa-sa-sa-pag-sa-sa-sa-pag-pag-sa-sa-sa-sa-pag-sa-sa-pag-sa-sa-sa-sa-pag-sa-sa-sa-pag-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-pag-sa-sa-pag-pag-sa-sa-sa-

Wastong Pag - aalis sa Legislative Filibuster

Ang dumaraming bilang ng mga aktibista at inihalal na mga opisyal ay nagtataguyod ng kumpletong pag-aalis ng lehislaturang filibuster, na nangangatuwirang ang karamihan ay tuntunin ay isang pundamental na prinsipyo ng demokrasya.Ang mga ito ay tumutukoy sa tagumpay ng 2013 at 2017 mga pagpipiliang nukleyar bilang ebidensiya na ang pag-aalis ng filibuster ay hindi sumisira sa Senado kundi bagkus ay gumagawa ritong kapaki-pakinabang. Mga opponents, kabilang ang ilang katamtamang Democrats at halos lahat ng mga Republican, ay nangangatwiran na ang pag-alisa ay hahantong sa isang siklo ng paghihiganti at isang "traplass" ng mga pagbabago ng bawat panahon ng mga Amerikanong kapangyarihan, na nagbabahagi ng mga patakaran, na may iba pang mga patakarang pampolitika at mga patakarang pampolitika[0][T[T][0][T.[T][T.[5][T.[5][T][T.[5][[T][[[[5][T][[[[[[T][[[[[[[[[[T][T][[[

Ang Namamalaging Tibo sa Puso ng Senado

Ang filibuster ay nananatiling ang sentral na fault line sa mga debate tungkol sa reporma sa Senado. ito ay hindi isang sinauna, hindi mababagong tradisyon ngunit ang isang propesyunal na tuntunin na patuloy na binago upang magsilbi sa mga pampulitikang pangangailangan ng nakararami at ng minorya. Ang hinaharap nito ay nakasalalay sa stratehiyang kalkulasyon ng mga partido at ang mga nakikitang gastos ng gridlock laban sa mga inaakalang benepisyo ng kapangyarihang minorya. para sa mga mamamayan, ang pag-unawa sa filibuster ay hindi lamang isang akademikong pagsasanay; ito ay isang praktikal na aral kung paano kumikilos ang kapangyarihan sa loob ng sistemang Amerikano ng gobyerno.

Ang tensiyon sa pagitan ng karamihan ng pamamahala at mga karapatang minoridad ay kasintanda na ng republika mismo.Ang filibuster ay ang institusyunal na pagpapakita ng tensiyong iyon sa modernong Senado.Ituwid man ito, alisin, o panatilihin, ang mga pasiyang ginawa tungkol sa kasangkapang ito ng procedual ay lubhang mahuhubog ang kakayahan ng pamahalaang Amerikano na harapin ang mga hamon ng ika-21 siglo.