Table of Contents
Ang simulain ng mga tseke at mga balanse ay hindi lamang isang pormal na kaayusan kundi isang pangangailangan sa pagtatayo ng mga gusali na dinisenyo upang maiwasan ang pag - iral ng kapangyarihan sa anumang iisang institusyon.
Ang Tatlong Sangay ng Pamahalaan
Ang Konstitusyon ng Estados Unidos ay nagtatatag ng isang pamahalaan ng magkahiwalay na mga kapangyarihan, na namamahagi ng awtoridad sa tatlong magkakatumbas na sangay: ang Legislatibo, ang Executive, at ang judiction.Ang bawat sangay ay nagtataglay ng kani - kaniyang pananagutan at, sa totoo, ang kakayahan na takdaan ang kapangyarihan ng iba. Ang paghihiwalay na ito ay hindi nagkataon lamang; ipinakikita nito ang matinding paghihinala ng mga Tagapagtatag na may taglay na lakas at ang kanilang paniniwala na dapat gawin ang ambisyon upang labanan ang ambisyon.
Upang maunawaan ang mga tseke at mga balanse, dapat munang maunawaan ng isa ang pangunahing mga gawain ng bawat sangay.Ang Legislative Branch ay lumilikha ng batas, ang Executive Branch ay nagpapatupad ng batas, at ang legal na Sangay ay nagbibigay ng kahulugan sa batas. Habang ang dibisyong ito ay lumilitaw nang tuwiran, ang tunay na katalinuhan ng sistema ay nakasalalay sa kung paano ang bawat sangay ay nakikibahagi sa gawain ng iba at maaaring magtulak pabalik sa labis na pag - abot.
Ang Legislative Branch
Ang Legalative Branch, na itinatag sa Artikulo I ng Saligang Batas, ay binubuo ng Kongreso, isang institusyong biyahel na nahahati sa Kapulungan ng mga Kinatawan at Senado.Ang Kongreso ay may kapangyarihang gumawa ng mga batas, buwis sa paniningil, pagbibigay ng pahintulot sa paggasta, pagsasaayos sa komersiyo, at magdeklara ng digmaan.Ang mga kapangyarihang ito ay malawak, ngunit ang mga ito ay hindi walang limitasyon.Ang Kongreso ay sadyang gumawa ng unang sangay, na itinatala ang mga kapangyarihan nito ay dapat na ipadala sa harap ng Pangulo o Judiary, na nagpapakita ng paniniwala na ang kasultan ay dapat maging ang pinakamakapangyarihan sa isang republika.Ang mga ito ay dapat din na ang Kongreso mismo ay dapat na ilagay sa loob ng Kongreso bago ito ay kapuwang-harian: Ang Senado ay dapat na ipadala sa harap ng Kongreso bago ito ay dapat na ito ay dapat na ipadala sa isang Senador.
Ang House of Representatives, na may mga kasaping inihahalal kada dalawang taon mula sa mga distrito na hinati ng populasyon, ay dinisenyo upang tuwirang tumugon sa mga mamamayan.Ang Senado, na may bawat estado na kinakatawan ng pantay-pantay ng dalawang senador na naglilingkod sa anim-na-taon na termino, ay nilayon upang magbigay ng katatagan at upang katawanin ang mga interes ng estado. Ang istrakturang ito na bicameral ay isang anyo ng mga tseke at balanse, na nangangailangan ng malawak na kasunduan sa parehong popular at estado-based representasyon. walang batas na maaaring dumaan nang walang pagsang-ayon ng parehong mga chambers, na ang mga puwersang pang-ekono at deliberasyon.
Bukod sa paggawa ng batas, ang Kongreso ay humahawak ng mga mahahalagang kapangyarihang pang-pangulo. maaari nitong imbestigahan ang mga ehekutibong sangay, mga dokumentong subpoena at mga saksi, at pilitin ang mga testimonya. Ang Senado ay humahawak ng kapangyarihan upang pagtibayin o tanggihan ang mga paghirang sa pagkapangulo, kabilang ang mga kalihim ng Gabinete, pederal na mga hukom, at mga mahistrado ng Korte Suprema.[kailangan ng sanggunian] Ang Senado ay dapat magtalaga ng mga kasunduan sa pamamagitan ng dalawang-ikatlong pagboto, na nagbibigay ng isang objeclaimportang sangay at gumagawa ng mga pag-eksperimento.
Ang Executive Branch
Ang Executive Branch, na itinatag sa Artikulo II ng Saligang Batas, ay pinamumunuan ng Pangulo ng Estados Unidos, na naglilingkod bilang kapwa pinuno ng estado at pinuno ng pamahalaan.Ang pangunahing tungkulin ng Pangulo ay ang tapat na ipatupad ang mga batas na ipinasa ng Kongreso.Kalakip dito ang pagpapatupad ng mga batas pederal, pagpapatupad ng mga ahensiya ng pamahalaan, pagpapatupad ng mga utos pang-interminasyon, at pangangasiwa ng patakarang panlabas.Ang Pangulo ay nagsisilbi ring Kumandante sa Pinuno ng mga sandatahang lakas, isang papel na nagkakaloob ng mahalagang pananagutan ngunit nag-aalok din ng maingat na pagsisiyasat mula sa Kongreso.
Ang pinakamakapangyarihang tseke ng Pangulo sa Legislative Branch ay ang veto. Minsang ang Kongreso ay pumasa ng isang panukalang batas, maaaring lagdaan ito ng Pangulo sa batas o ibalik ito sa Kongreso na may pagtutol.Ang isang veto ay maaari lamang maging dominante sa pamamagitan ng isang dalawang-thirds na karamihan sa parehong House at Senado, isang mataas na bar na gumagawa ritong mahirap baligtarin. Ang isang veto na pwersang ito ay maaaring makipag-ayos sa Pangulo at upang ma-produksiyon na maaaring makamit ang pakikipagtulungan ng iba pang mga sangay. Ang veto ay hindi absolutong, gayunpaman, at maraming mga entilmulat na ang mga gawang Amerikano ay nagpataw ng mga entrlayon: walang urbiculat na magpapatupad sa Amerikanong-g-gang-ed.
Sinusuri rin ng Executive Branch ang Judiciliary sa pamamagitan ng kapangyarihan ng paghirang.Ang Pangulo ay may kapangyarihang maggawad ng mga pagpapatawad at pagreresulta sa mga pederal na mga hukom, na sumasailalim sa kumpil ng Senado.Ito ay nagbibigay ng isang tinig sa pag-aayos ng hukuman sa loob ng mga dekada.Isa pa, ang Pangulo ay may kapangyarihang magbigay ng mga pagpapatawad at reprieve para sa mga pederal na paglabag, isang tseke sa sistemang panghukuman na maaaring magtuwid sa mga pag-alis ng katarungan o magpakita ng awa.Ang Executive Branch ay mismong sinusuri ng kapangyarihan ng Kongreso na mag-elekwensiyalvances sa pamamagitan ng mga hukumang magresultang par.
Ang Hudikadong Sangay
Ang Panghukuman Sangay, na itinatag sa Artikulo III ng Saligang Batas, ay pinangungunahan ng Kataas-taasang Hukuman at kinabibilangan ng mas mababang mga hukumang pederal na nilikha ng Kongreso. Ang pangunahing papel ng hukuman ay bigyang kahulugan ang batas at upang alamin kung ang mga batas at mga aksiyong tagapagpaganap ay sumusunod sa Konstitusyon.[1] Ang kapangyarihang ito, na kilala bilang panghukumang review, ay pinagtibay sa communication system ng Amerika. Ang Maarburbury v. Ang mga batas ay direktang na nagtatakda ng mga batas,[[[[[[1] [3] [ang sangay:1] at naging isa sa mga pinakamakapangyarihang pagsisiyasat sa Amerikano.
Ang Panghukuman na Sangay ay hindi nagtatatag ng sariling aksiyon; nagpapasiya ito ng mga kaso at mga kontrobersiya na inihaharap dito. Ang walang kibong papel na ito ay nangangahulugan na ang hukuman ay nakadepende sa ibang sangay upang ipatupad ang mga desisyon nito. Ang mga ahensiyang Pangulo at ehekutibo ay dapat na ipatupad ang mga desisyon ng hukuman, at ang Kongreso ay dapat magbigay ng pondo sa mga hukuman at maglaan ng kanilang operasyon.Ang hukuman ay maaari ring magharap ng mga kondisyong konstitusyonal upang baligtarin ang mga interpretasyon at pagtibayin ng mga hukom ng pamahalaan, na ang mga batas na maaaring alisin nito at ang maling gawain ng pamahalaan.
Ang kapangyarihan ng mga review ng hukuman ay nagbibigay sa mga hukuman ng napakalaking awtoridad na suriin kapuwa ang mga sangay ng Legislative at Executive. Sa pamamagitan ng pagpapahayag ng isang batas na labag sa batas o isang ehekutibong aksiyon na labag sa batas, maaaring mapawalang - bisa ng hukuman ang gawain ng iba pang sangay. Gayunpaman, ang mga hukuman ay nagsasagawa ng kapangyarihang ito nang may pag - iingat, na ginagabayan ng mga simulain ng pagbabawal ng hukuman at hindi maaaring tugunan ang inihalal na mga sangay hangga't maaari.
Kung Paano Sinusuri at Pinanitimbang ang Operate sa Gawain
Ang mga tseke at balanse ay hindi mga konseptong abstrakto; ang mga ito ay isinasagawa araw-araw sa gawain ng pamahalaan.Ang pag-unawa kung paano gumagana ang mga mekanismong ito sa pagsasagawa ay tumutulong sa mga mamamayan na makita ang sistemang gumagana at mapahalagahan ang kahalagahan nito.
Ang mga tsekeng lehislatibo sa Executive.[[[1] Ang Kongreso ay maaaring manaig sa isang veto ng pangulo na may dalawang-thirds na boto sa parehong mga silid.Ang Senado ay nagpapatibay ng mga paghirang ng pangulo at mga kasunduang ratifies. Ang Kongreso ay maaaring mag-impeach at mag-alis ng Pangulo, Vice President, at iba pang opisyal ng pamahalaan.Ang Kongreso ay kumokontrol sa badyet ng pamahalaan at maaaring gamitin ang kapangyarihan ng pitaka upang pondo o defund adys. Ang mga komiteng nangangasiwa ay maaaring magsagawa ng mga pinangangasiwaan at pagsisiyasat ng mga administ.
[[Ikalawang tseke sa Legislature.[[ Ang Pangulo ay maaaring mag-veto ng mga bayarin na ipinasa ng Kongreso.[kailangan ng sanggunian] Maaaring tawagin ng Pangulo ang Kongreso sa espesyal na sesyon.Ang Pangulo ay maaaring maglabas ng mga utos ehekutibo na direktang mga ahensiyang ehekutibo sa pagpapatupad ng mga batas.Ang Vice President ay nagsisilbing Pangulo ng Senado at maghulma ng mga bono-kahalang boto. Ang Pangulo ay maaaring mag-promosensiya at makaimpluwensiya sa age sa mga age sa pamamagitan ng Estado ng Union of thesceivations.
Judicial check on the Legislature and Executive.[[ Maaaring magdeklara ang mga hukuman ng mga batas na hindi naaayon sa konstitusyon sa pamamagitan ng mga reviewg hudisyal.Ang mga hukuman ay maaaring magpabagsak ng mga aksiyong ehekutibo na lampas sa mga patakarang statutory o konstitusyonal.[kailangan ng sanggunian] Ang mga hukuman ay nagsisilbi bilang ang pangwakas na erbidor ng kahulugang konstitusyonal, paglutas sa mga alitan sa pagitan ng mga sangay at sa pagitan ng pamahalaang pederal at ng mga estado.
[[Ibang-sunod na mga tseke sa Judiary.[[ Ang Pangulo ay naggagawad ng mga pederal na hukom, na hinuhubog ang komposisyon ng hukuman sa loob ng mga henerasyon.Ang Pangulo, sa pamamagitan ng Kagawaran ng Katarungan, ay nangatwiran sa posisyon ng pamahalaan sa mga kaso sa korte.Ang Pangulo ay maaaring magkaloob ng mga pagpapatawad at mga kommunisyon, na epektibong maaaring magpabagsak sa mga hatol na panghukuman.Ang Pangulo ay maaaring tumanggi sa pagpapatupad ng ilang mga utos ng hukuman, bagaman ito ay maaaring magbunsod ng isang krisis na pangkonstitusyonal.
Ang Kongreso ay maaaring mag-impeach at magtanggal ng mga pederal na hukom. Maaaring baguhin ng Kongreso ang hurisdiksiyon ng mga hukumang pederal, kabilang ang pagtatakda ng hurisdiksiyon ng appellate ng Korte Suprema.[kailangan ng sanggunian] Maaaring imungkahi ng Kongreso ang mga konstitusyonal na susog upang baligtarin ang mga interpretasyong panghudyo.Ang Kongreso ay maaaring baguhin ang bilang ng mga mahistrado sa Kataas-taasang Hukuman, bagaman ang kapangyarihang ito ay hindi ginamit mula pa noong 1869.
Ang mga mekanismong ito ay lumilikha ng dinamikong sistema ng pagpipigil sa isa't isa, kaya walang sangay ang makagagawa nang hindi isinasaalang - alang ang posibleng pagtugon ng iba.
Ang Pinagmulan ng Pagsusuri at Pagtitimbang sa Kaisipan ng Konstitusyon
Ang konsepto ng mga tseke at balanse ay hindi nagmula sa mga Amerikanong Tagapagtatag, ngunit kanilang dinudalisay at institusyunal ito sa mga paraang nakaimpluwensiya sa mga demokrasya sa buong mundo.Ang mga intelektwal na ugat ng sistema ay matutunton sa sinaunang kaisipang Griyego at Romano pampolitika, kung saan ang magkahalong pamahalaan ay nakita bilang pananggalang laban sa paniniil.Ang Republikang Romano, kasama ang Senado nito, mga konsul, at mga kilalang kapulungan, ay nagbigay ng isang maagang modelo ng mga humiwalay na kapangyarihan.
Noong ikalabingwalong siglo, ang pilosopong Pranses na si Montesquieu ay nagpahayag ng teoriya ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan sa kaniyang gawain Ang Espiritu ng mga Batas (1748).Nakipagtalo siya na ang pulitikal na kalayaan ay humihiling na ang lehislatura, tagapagpaganap, at hudisyal na kapangyarihan ay dapat hawakan ng iba't ibang tao o katawan. Ang mga ideya ni Montesquieu ay lubhang nakaimpluwensiya sa mga Amerikanong Tagapagtatag, na madalas na bumanggit sa kaniya sa panahon ng Konstitusyonal na Kombensiyon at sa Pederal na mga Papel na Santiago, na isinulat tungkol sa lubhang kailangan ng [NW.] [T] [TL.[T] [T] [T] [T.[T] [T] [[T] [T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T]] [[T] [[T]] [[T] [[T]
Ipinaliwanag ni Madison na hindi sapat ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan lamang; ang bawat sangay ay dapat ding bigyan ng paraan upang labanan ang mga panghihimasok ng iba.Federalist No. 51, siya ay tanyag na sumulat: "Ang pagpapasya ay dapat gawin upang labanan ang ambisyon.[kailangan ng sanggunian] Ang interes ng tao ay dapat na may kaugnayan sa mga konstitusyonal na karapatan ng lugar." Ang malalim na unawang ito ay nagtutulak sa buong sistema ng mga pagsusuri at balanse: sa pamamagitan ng pagbibigay ng isang sangay sa pagtatanggol nito sa sariling kapangyarihan nito.[kailangan ng mga batas] Ang mga batas ay madaling mag-pasa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa
Ang mga Tagapagtatag ay nagkaroon din ng magkakasanib na kapangyarihan sa loob ng maraming siglo dahil sa paniniwala ng mga tao tungkol sa iisang soberano at sa halip ay lumikha sila ng isang gobyerno na may limitado at patiunang kapangyarihan.
Mga Tseke at Pagkakatimbang at ang Papel ng Mamamayan
Ang mga tseke at balanse ay hindi lamang mga mekanismo para sa mga opisyal ng pamahalaan; binibigyan din nila ng kapangyarihan ang mga mamamayan na panagutan ang kanilang pamahalaan.Ang isang may kabatirang konsistensiya ay ang sukdulang tseke sa kapangyarihan ng pamahalaan.Ang mga Voters ay naghahalal ng mga miyembro ng Kongreso tuwing dalawang taon at ang Pangulo tuwing ikaapat na taon. Sa pamamagitan ng kahon ng balota, maaaring tanggalin ng mga mamamayan ang mga opisyal na lumalampas sa kanilang awtoridad o hindi magtaguyod ng kanilang mga tungkuling konstitusyonal.[kailangan ng sanggunian] Ang opinyon ng publiko, ipinahayag sa pamamagitan ng media, advocacy, at sibikolary, ay maaaring makaimpluwensiya sa lahat ng tatlong sangay.
Maaari ring tuwirang lumahok ang mga mamamayan sa mga tseke at balanseng sistema sa pamamagitan ng pakikipag-alyansa sa mga hukuman. ang mga indibiduwal, negosyo, at organisasyon ay maaaring humamon sa mga batas o mga aksiyong ehekutibo na kanilang pinaniniwalaang hindi ayon sa konstitusyon.Ang mga kriterya ay isang pangunahing mekanismo kung saan isinasagawa ng mga hukuman ang kapangyarihan nito ng pagrirepasong hudisyal. Kapag ang mga mamamayan ay nagdadala ng mga kaso na sumusubok sa mga hangganan ng awtoridad ng pamahalaan, tumutulong sila sa pagbibigay ng kahulugan sa mga hangganan ng kapangyarihang konstitusyon.
Ang mga kapangyarihang pang-internasyonal na pamahalaan ay nagdaragdag ng isa pang patong ng mga tseke at balanse.Ang Ikasampung Susog ay hindi nag-aatas sa pamahalaang pederal sa mga estado o sa mga tao.Ang Pederalismo mismo ay isang anyo ng pagsusuri sa sentralisadong awtoridad, na nagpapahintulot sa mga estado na mag-a eksperimento sa iba't ibang patakaran at magtulak pabalik laban sa pederal na overreach.Ang mga mamamayan ay maaaring magsagawa ng maraming antas ng pamahalaan, na lumilikha ng isang siksik na network ng pananagutan.
Kapag tinatalakay ang mga hakbang ng presidente, batas ng Kongreso, o desisyon ng Korte Suprema, maaaring tantiyahin ng mga mamamayan kung ang angkop na mga sangay ay gumaganap ng kanilang wastong papel at kung ang anumang sangay ay labis na nag - iingat ng mga patakaran sa konstitusyon, anupat hindi na kailangang mag - ingat ng demokratikong mga alituntunin at hadlangan ang pagguho ng mga pananggalang sa institusyon.
Mga Hamon at Pag - aapura sa Modernong Panahon
Ang sistema ng mga tseke at balanse ay humaharap sa mga patuloy na hamon sa modernong panahon.Ang paglago ng estadong administratibo, ang paglawak ng kapangyarihang ehekutibo, ang pagtaas ng partikulong polarisasyon, at ang pagpapataas ng pagiging komplikado ng pamamahala ay lahat sumusubok sa orihinal na disenyong pangkonstitusyon.Ang pag-unawa sa mga hamong ito ay tumutulong sa mga mamamayan na tantiyahin kung ang sistema ay gumagana ayon sa layunin o kung ang mga reporma ay kinakailangan.
Ang Executive Branch ay malaki na ang kinikita at naging makapangyarihan mula nang panahon ng pagkakatatag.Ang mga pederal na burukrasya ay gumagamit ngayon ng milyun - milyong tao at gumagamit ng malaking awtoridad sa paggawa ng mga alituntunin.
Kapag ang isang partido ay kumokontrol sa kapuwa White House at Congress, ang paksiyon sa kapangyarihan ng ehekutibo ay maaaring humina. Kapag ang kontrol sa kontrol ay nahahati, ang gridlock ay maaaring maging karaniwan. Ang proseso ng kumpil para sa mga hukom at ehekutibong paghirang ay nagiging lalong pabagu - bago, na may mas mahabang pagkaantala at mas maraming boto ng partido.
Sa kabila ng mga hamong ito, napatunayang matatag ang sistema ng mga tseke at balanse.Ang Korte Suprema ay patuloy na nagrerepaso ng mga batas at mga paksiyong pantelebisyon. ang Kongreso ay patuloy na nangangasiwa, nag-aaasal ng mga imbestigasyon, at humahawak ng mga pagdinig, at humahawak ng mga pagdinig ang mga presidential veto.Ang mga pamahalaan ng Estado at mga hukumang pederal ay umatras laban sa pederal na overreach.Ang sistema ay nag-aangkop, kahit na hindi perpekto, sa pagbabago ng mga kalagayan.
Pagsasaayos
Ang mga tseke at balanse ay ang pundasyong estruktura ng demokrasyang konstitusyonal ng Amerika. Sa paghahati ng kapangyarihan sa tatlong magkakatumbas na sangay at pagbibigay ng bawat isa ng mga paraan upang pigilan ang iba, ang sistema ay nagpoprotekta sa indibiduwal na kalayaan, pumipigil sa paniniil, at tumitiyak na ang aksiyon ng pamahalaan ay nagpapakita ng malawak na konpektasyon. Ang mga mamamayan na nakauunawa kung paanong ang mga tseke at balanse ay mas mahusay na makapagsusuri ng mga pangyayaring pampolitika, na pinapananagot ang kanilang mga pinuno, at nagtatanggol sa konstitusyonal na kaayusan laban sa delusyong ito.Ang sistema ay hindi nangangailangan ng pansariling pag-ekswalidad; nangangailangan ng may kabatiran, pagbabantay, at isang pangako ng pagbabantayng pambayan, at isang pangako ng mamamayan na may tungkulin upang maingatan ang mga mamamayan na may tungkulin sa pag-kalikasang maka-kalikasan ang mahalagang tungkuling pang-kalikasan.