Table of Contents
Ang mga kapangyarihang tagapagpaganap ng Pangulo ng Estados Unidos ay kabilang sa pinaka-aktibo at pinaka-natutol na mga aspekto ng pamamahala ng Amerika.Mula sa pagtatakda ng patakarang panlabas na mag-utos ng sandatahang lakas, ang Pangulo ay humahawak ng autoridad na direktang humubog sa buhay ng bawat mamamayan. Gayunpaman ang mga kapangyarihang ito ay hindi ganap; ang mga ito ay maingat na binibigyang kahulugan at pinapwersahan ng Konstitusyon, mga batas, at batayang hudisyal.Ang pagkaunawa sa eksaktong saklaw ng kung ano ang kayang gawin at hindi magagawa ng Pangulo ay mahalaga para sa sinumang naghahangad na maunawaan kung paano kumikilos ang pamahalaang pederal, kung paano ipinatutupad ang mga patakaran, at kung gaano katimbang ang kapangyarihan sa tatlong pinalawak na mga sangay. Ang ganitong masusing pag-unawa ay nagbibigay ng mga eksiyon, pag-halagang mga eksiyensiyal na mga eksiyensiyal na mga eksiyon, pag-batas, pag-pamaya ng mga eksiyensiyal na mga ektibo, pag-pamaya ng mga eksa-eksiyiplubid sa mga entral na mga entral.
Pundasyon ng Konstitusyon ng mga Executive Power
Ang Saligang Batas ng E.U. ay nagbibigay ng kapangyarihang tagapagpaganap sa isang nag - iisang Pangulo sa ilalim Article II, Seksiyon 1, na nagsisimula: ⁇ Ang Executive Power ay igagawad sa isang Pangulo ng Estados Unidos ng Amerika.[T:2] Ang bestling sugnay na ito ay binigyang - kahulugan nang malawakan sa paglipas ng panahon upang masaklaw ang kapuwa naiisasaayos na mga kapangyarihan at yaong mga ipinahiwatig ng pangangailangan na ipatupad ang batas pederal at pangasiwaan ang sangay.
Hindi tulad ng sangay ng lehislatura, na tumatanggap ng detalyadong talaan ng mga nailistang kapangyarihan sa Artikulo I, ang executive power sugnay ay mas pangkalahatan.[pahintulot ng mga Pangulo na iangkop ang opisina sa nagbabagong mga kalagayan, ngunit ito rin ay gumagatong sa mga patuloy na debate tungkol sa mga hangganan ng autoridad ng pangulo. Ang Supreme Court[[T:1] ay madalas na tumitimbang sa, pinaka-lalo na sa mga kasong katulad ng Youngstownet Tu.[3] Ang mga prinsipyong ito ay mas mataas sa kasalukuyang Philippines/8.[2] Ang mga prinsipyong elemental ay mas mataas kaysa sa mga prinsipyong internamental na itinakda sa panahon ng Korea na pinamunuan [[2][[2][2][2][2] Ang mga institusyon [[1] ay mas mataas sa panahon ng mga institusyong moral ng mga institusyong Koreano ay mas mataas kaysa sa panahon ng mga institusyong Sobyet][[2][2][2][2][[[2][kailangan ng
Mga Kapangyarihang Tagapagpaganap ng Pangulo
Ang Pangulo ay nagsasagawa ng iba't ibang kapangyarihan na maaaring pagbukud-tagpuin sa ilang mga pangunahing kategorya. Ang bawat isa ay nakabase sa Saligang Batas, batas pederal, o matagalang pagsasagawa, at ang bawat isa ay napapailalim sa mga tseke mula sa Kongreso at sa hukuman.
Mga Kakayahang Maka - ako at Nakaalis
Ang Pangulo ay nag-aatas ng mga pangunahing opisyal ng Estados Unidos, kabilang ang mga kalihim ng gabinete, mga pederal na hukom (kabilang ang mga mahistrado ng Korte Suprema), mga embahador, at mga pinuno ng mga independiyenteng ahensiya, na napapailalim sa [[[kailangan ng sanggunian] at pahintulot ng Senado (Artikulo II, Seksiyon 2).Ang kapangyarihang ito ay nagpapahintulot sa Pangulo na hubugin ang ehekutibong sangay na recurlks leader at ang pilosopiyang hudisyal sa loob ng mga dekada. Gayunpaman, maaaring tanggihan ng Senado ang mga nomines, at maaaring tanggalin ng ilang mga opisyal na tagapagpaganap nang walang pahintulot ng Senado sa pagitan ng mga ahensiyang mag-ugnayanyayari.
Kapangyarihan ng Veto
Ang Pangulo ay may kapangyarihang mag-veto ng batasang ipinasa ng Kongreso, ibalik ito ng may pagtutol. Ang Kongreso ay maaaring manaig sa isang veto na may dalawang-thirds na karamihan sa parehong mga silid (Artikulo I, Seksiyon 7). Ang veto ay isang malakas na negatibong kasangkapan na nagpapangyari sa Pangulo na harangan ang mga bayarin na kanyang tinuturing na hindi tanggap, hindi matalino, o labag sa mga tunguhin ng patakaran. Ang mga Pangulo ay gumagamit din ng pocket veto[T:1], kapag ang Kongreso na nasa loob ng mga hangganan ng mga tunguhing patakaran. Ang mga Pangulo ay epektibong hindi gumagamit ng pormal na pag-ayon sa mga panukala ay hindi gumagamit ng entrance sa loob ng 10 mga oras ng isang entrance, na may epektibong-orasang entrance.
Mga Executive Order at mga Patalastas
Ang mga utos ng ehekutibo ay mga utos na inilabas ng Pangulo upang pangasiwaan ang mga operasyon ng pamahalaang pederal. Sila ay may bisa ng batas para sa ehekutibong mga ahensiya ng sangay ngunit dapat na batay sa umiiral na awtoridad sa pag - uulat o sa Konstitusyon mismo. Ang mga ito ay hindi bagong mga batas; sila'y nagtuturo sa mga ahensiya kung paano bibigyang - kahulugan at ipatutupad ang mga batas na ipinatutupad na. Ang mga presidente ay nagpapalabas din : [0] Mga proklamasyon[T][FL][1] [1] Ang mga pormal na utos ng Kongreso ay karaniwan nang hindi gaanong kontrobersiyal sa loob ng mga opisyal na enterialization, at ang mga opisyal ng hukuman sa buong 60.
Ugnayang Panlabas at Kapangyarihan ng Kasunduan
Ang Pangulo ay ang country advised diplomat. Siya ay nakikipag-ayos ng mga kasunduan sa mga banyagang bansa, ngunit ang mga kasunduan ay nangangailangan ng dalawang-thirds Senate convords upang maging ma-agree. Upang maiwasan ang mahirap na proseso ng kasunduan, ang mga Pangulo ay madalas na umaasa sa Ang mga kasunduang sunod-sunod ay nangangailangan ng dalawang bansa, na hindi nangangailangan ng regurbancy regitures. Ang Pangulo ay tumatanggap din ng mga banyagang pamahalaan, at nagsasagawa ng diplomasya. Bagaman hindi malinawan ng Konstitusyon ang Pangulo sa isang panlabas na patakaran, ang kataas-taasang pang-taasang pang-taasang halalan ay kinilalang pang-taasang pang-taasang pang-taasang pang-taasang pang-taasang pang-taasang pang-batas sa mga pamamahala sa mga pamamahala sa mga pamamahala sa mga estado, lalo na may natatanging pangangasiwa sa mga pamamahala sa mga pamamahala sa mga senado, lalo na may natatanging mga pamamahala sa mga pamamahala sa mga senado.
Mga Kapangyarihang Militar Bilang Kumander-in-Chief
Sa ilalim ng Artikulo II, Seksiyon 2, ang Pangulo ay ang Commander-in-Chief ng Hukbo, Hukbong Dagat, at mga milisya ng estado kapag tinawag sa serbisyong pederal. Ang papel na ito ay nagbibigay sa Pangulo ng kataas-taasang utos ng pagpapatakbo sa mga sandatahang lakas. Gayunpaman, ang mga reserba ng Konstitusyon upang maprotektahan ang kapangyarihang maghayag ng digmaan, mag-angat at sumuporta sa mga hukbong-dagat. Sa paglipas ng panahon, ang mga Pangulo ay naglagay ng mga opisyal na deklarasyon ng deklarasyon ng digmaan, na nag-iambag-pamamag-karapatan ang mga kapangyarihan sa pagitan ng mga sentral na mga pwersa ng mga pwersa-kadesisyon upang matersiya sa pagitan ng mga pwersa-19U.[3-2].[kailangan ng mga pwersa-2] Ang mga pwersa-2-8.[8.[8] Ang mga pwersa-2-2-2't.[8] Ang mga pwersa ay nangangailangan ng mga pwersa-2'ation ay kinakailangan ng mga p
Ang Nagpapababang Kapangyarihan
Ang Pangulo ay may kapangyarihang magbigay ng mga reprieve at mga pagpapatawad sa mga pederal na pagkakasala (Artikulo II, Seksiyon 2), maliban sa mga kaso ng impeachment. Ang kapangyarihang ito ay halos absolute: maaaring patawarin ng Pangulo ang mga indibiduwal bago sila isakdal, pagkatapos ng hatol, o kahit na pagkatapos na naisilbi ang mga ito ang kanilang sentensiya.Ang mga Pardon ay maaaring maging ganap o kondisyonal, at ibalik ang ilang mga karapatang nawala dahil sa pananalig.Ang mga hindi maipagpawalang-sala na halimbawa ay hindi maaaring magpatawad ng Pangulo ng Nixon at Carterimen Equiners na mga warftor.Ang mga kalibre ay maaaring maging ang karamihan ng mga awtoridad ng isang hindi na hindi na nag-ipagtanggol ng estado.
Mga Hangganan at Pagsusuri sa Kapangyarihan ng Pangulo
Ang isang pangunahing tema ng sistemang konstitusyonal ng Amerika ay na walang sangay ang kumikilos nang nakabukod.
Pag - aalis ng Presyon sa Kongreso at ang Lehislasyon
Maaaring limitahan ng Kongreso ang pagkilos ng pangulo sa pamamagitan ng ilang mekanismo. Maaari itong magpasa ng batas na nagbabawas ng awtoridad sa ehekutibo, humihiling ng pag - uulat, o nag - uutos ng espesipikong mga pamamaraan. Ito'y maaaring manaig sa mga veto, tumangging pagtibayin ang mga nomine, at magkaila ng pondo para sa mga pangunguna ng presidente sa pamamagitan ng kapangyarihan ng pitaka. Ang Kongreso ay nagsasagawa rin ng mga imbestigasyon at humahawak ng mga pagdinig upang suriin ang mga pagkilos ng ehekutibo. Ang Government Accouncial Officementment[FLT:[T] ay kadalasang nagbibigay ng mga pagtatalo sa loob ng mga ahensiyang pampangang pampangasiwaan.
Pagrerepaso sa Paghuhuhusga
Ang pederal na hukuman, na pinangungunahan ng Korte Suprema, ay may kapangyarihang repasuhin ang mga aksiyong ehekutibo at ipahayag ang mga ito na hindi konstitusyonal o labag sa batas pederal.[ Marbury v. Madison[3][3]][3]), itinatag ng Hukuman ang prinsipyo ng panghukumang review sa mga gawa ng Kongreso, at pinalawig nito ang mga rekord ng awtoridad na may kaugnayan sa ehekutibo.[T][T] [FL] [[T] [[4] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T]:[T]] [[T] [[T] [[T]] [[T]] [[T]] [[T] [[T]] [[T] Ang mga [[T] [[T] [[T] [[C.
Pagpapaalam
Ang House of Representatives ay maaaring mag-produce sa Pangulo para sa ⁇ T ⁇ , Bribery, o iba pang mga mataas na Crimes at Misdemeanors. ⁇ Ang Senado ay saka humahawak ng paglilitis, at ang isang dalawang-thirds boto ay kinakailangan upang hatulan at alisin ang Pangulo sa tungkulin. Ang Impeksyon ay isang prosesong pampolitika, hindi isang kriminal na proseso, at ito ay nagsisilbi bilang panghuling tseke sa mga seryosong pag-abuso ng kapangyarihan. Dalawang Pangulo ay na na-diin ng House (Andrew Johnson, Bill Clinton at Donald Tmpru), at walang sinumang mahahatulan sa administ.
Pamumuhunan at Pagpaparami
Maaaring magmungkahi ang Pangulo ng isang badyet, ngunit ang Kongreso lamang ang makapagbibigay ng angkop na pondo. Ang Saligang Batas[Caporations Clause ay nagbibigay ng kontrol ng Kongreso sa mga pananalapi, na nangangahulugang hindi maaaring gumastos ang Pangulo ng salapi nang walang pahintulot ng batas. Ang tsekeng ito ay lalo nang makapangyarihan sa mga ugnayang panlabas at pangmilitar, kung saan maaaring limitahan ng Kongreso ang pondo para sa ilang operasyon. Ang Imploundment Control Act[T:3] 1974 ay maaaring magpataw ng mga limitasyon sa mga entrances upang tumanggi sa mga entr.
Mga Kaayusang Pang - ehekutibo sa Kagibaan
Ang mga utos na pang-ekonomiyang utos ay naging isa sa mga pinaka nakikita at pinagtatalunang kasangkapan ng kapangyarihang pampanguluhan. Bagama't ang mga ito ay indibidwal na nakatatag sa Pangangalagang Clause at ang mga president na papel bilang pinuno ng sangay na ehekutibo, ang mga ito ay hindi walang hangganan.Ang bawat executive order ay dapat bumanggit ng isang pinagmulan ng legal na awtoridad, mula man sa Konstitusyon o isang batas.
Mga Halimbawa sa Kasaysayan at ang Epekto ng mga Ito
- Emancipation Proclamation (1863)[: Ginamit ni Pangulong Abraham Lincoln ang kanyang mga kapangyarihang pandigma bilang commander-in-chief upang ipahayag na malaya ang mga alipin sa mga estadong Confederate.Habang hindi nito agad pinalaya ang lahat ng mga alipin, binago nito ang Digmaang Sibil upang maging isang pakikipaglaban para sa kalayaan ng tao at binuksan ang daan para sa Ika-13 Susog.
- [[Ikalawang Order 9066 (1942)[[: Iniutos ni Pangulong Franklin D. Roosevelt ang sapilitang paglilipat at pagpapawalang-bisa ng mahigit 110,000 mga Amerikanong Hapones noong Digmaang Pandaigdig II. Ang ordeng ito ay kalaunang kinondena bilang paglabag sa mga kalayaang sibil at humantong sa Civil Liberties Act of 1988, na nagbibigay ng mga muling pag-aasal.Ito ay nananatiling isang babalang halimbawa ng executive power overaching sa panahon ng digmaan.
- [Deferred Action for Childhood Revents (DACA) (2012)[[: Si Pangulong Barack Obama ay naglabas ng isang memorandum na nangangasiwa sa Kagawaran ng Pantahanang Paninirahan upang ipagpaliban ang pag-aalis ng ilang mga indibidwal na mga dayuhan na dinala sa U.S. bilang mga bata.Ang DCA ay hinamon sa korte, na sa wakas ay sinusuportahan ang pagiging legal nito ngunit ang programa ay nag-iwan ng mahinang pag-ayos. Ang pag-aayos ay naglalarawan kung paano ang executive ay maaaring magresulta-kakakado habang ang mga ternaluhan sa legal na ternal ternal terremonia.
- [xexnear Order 13769 (2017)[[: Itinaguyod ni Pangulong Donald Tram ⁇ s ⁇ i ⁇ t ⁇ t ⁇ sa mga mamamayan mula sa ilang Muslim-majority na bansa ang mga kagyat na legal na hamon.[update] Pagkatapos ng maraming rebisyon, pinagtibay ng Korte Suprema ang isang binagong bersyon sa Trump v. Hawaii[ (2018]), na ang Pangulo ay nagkaroon ng malawak na pag-aaliksik at seguridad. Ang kasong pambansa ay maaaring makabatay kahit na ang kontrobersiyal na mga utos na kanilang ektiba sa paglilitis.
Mga Kabahuan at mga Hangganan
Ang mga utos na pang-ekonomiyang ay hindi maaaring lumikha ng mga bagong batas, angkop na pondo, o salungatin ang umiiral na mga batas. Ang mga ito ay nililimitahan din ng doktrinang nondelegasyon[1], na humihiling na ang Kongreso ay magbigay ng isang ⁇ intelligibleng prinsipyong kondisyon kapag nag-aatas ng pamamahala sa Pangulo.[2] Sa mga nakaraang dekada, ang mga Pangulo ay minsang gumamit ng mga utos na ehekutibo upang makamit ang mga tunguhing patakaran na hindi ipinasa ng Kongreso, na humahantong sa mga akusasyon ng ehekutibong o ehekutibo.[T][T][T][T] Ang batas ay nagbibigay ng isang regular na pag-aaral ng mga batas ng mga batas at[T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][[T][T][[[T][T][T][[[T][T][T][[T] [[T] [[T][T] [[T] [[T] [[T
Mga Kapangyarihan ng Krisis at Krisis
Ang mga kapangyarihan ng Presidentials ay lumalawak sa panahon ng mga pambansang kagipitan, ngunit kahit na noon, ang mga ito ay nasa ilalim ng mga balangkas legal na dinisenyo upang maiwasan ang pang-aabuso.National Emergencies Act ng 1976 itinatag na mga pamamaraan para sa paghahayag at pagtapos ng mga kagipitan, na humihiling sa Pangulo na magtakda sa mga legal na awtoridad na pinapatakbo at upang mag-ulat sa Kongreso sa pana-panahon.May kasalukuyang mahigit 30 aktibong pambansang kagipitan, sumasaklaw sa lahat ng mga bagay mula sa terorismo hanggang sa mga banta ng pampublikong pangkalusugan.
Paggamit ng Puwersang Militar Nang Walang Pagsang - ayon ng Kongreso
Madalas na naglalagay ang mga Pangulo ng mga tropa sa ibang bansa nang walang pormal na deklarasyon ng digmaang-iginuhit sa Korea, Vietnam, Balkans, Libya, at laban sa mga grupong terorista. Ang mga Lakas ng Digmaan sa ibang bansa na walang pormal na deklarasyon ng digmaang Resolusyon ay humihiling sa Pangulo na mag-ulat sa Kongreso at magpataw ng limitasyon sa 60 araw (plus 30 araw para sa pag-urong) malibang pahintulutan ng Kongreso ang patuloy na pagkilos. Maraming Pangulo ay nag-isip ng resolusyon sa kanilang command command-in-secue, at epektibo ang mga pinagtatalunan nito ay nananatiling [[T][T][T][T][T][T][T][T.[T][T][T[T][T][T][T][T][T.[T.[T.[T.[T] Ang mga pwerSC.[T.[T.[T.[T.[T.[T.[T.
Iba Pang mga Awtoridad sa Krisis
Sa panahon ng kagipitan, maaaring ituon ng Pangulo ang pondong pederal (sa ilalim ng ilang batas), pansamantalang itigil ang mga regulasyong pangkapaligiran, gamitin ang militar upang ibalik ang kaayusan sa ilalim ng Insurrection Act, at hilingin ang Defense Production Act upang unahin ang produksiyon ng mga mahahalagang bagay. Ang [[FL][T:4]DEFA[T:[T:[T] Ang mga kahilingan ng Korte at ang ESP.
Mga Kapangyarihang Walang Nakasulat at Nagtatalo
Bukod pa sa maliwanag na mga kaloob ng konstitusyon, iginiit ng mga Pangulo ang karagdagang mga kapangyarihan batay sa makasaysayang gawain, pangangailangan, o ipinahihiwatig na awtoridad. ang mga kapangyarihang ito na hindi nakasulat ang kadalasang pinakahilig makipagtalo.
Pribilehiyong Mag - atas
Ang ehekutibong pribilehiyo ay nagpapahintulot sa Pangulo na mag-ititaw ng impormasyon sa Kongreso at sa mga hukuman upang protektahan ang pagiging lihim ng ehekutibong sangay deliberasyon. ito ay hindi malinaw na nabanggit sa Saligang Batas ngunit kinilala ng Kataas-taasang Hukuman sa Estados Unidos v. Nixon (1974), na naniniwalang ang pribilehiyo ay kuwalipikado at dapat magbigay-daan sa lehitimong pangangailangan ng isang kriminal na paglilitis. Ang pribilehiyo ay madalas na ginagamit sa mga labanang pangangasiwa, at ang saklaw nito ay nananatiling isang paksa ng legal at pampulitikang debate.
Mga Pasenyas
Ang mga Pangulo ay nagpalabas ng mga pahayag kapag lumagda sa isang panukalang batas, kung minsan upang ipahiwatig na hindi sila magpapatupad ng ilang mga probisyon na inaakala nilang hindi konstitusyonal.Ang gawain ay noon pang unang republika ngunit naging mas karaniwan sa modernong panahon, lalo na sa ilalim ng mga Pangulong Reagan, George H.W. Bush, at George W. Bush. Ang mga kritiko ay nangatwiran na ang paglagda ng mga pangungusap ay katumbas ng isang linya-itam veto (na pinasiyahan ng Korte Suprema ang ekwasyon) at sinira ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan. Ang American Bar Association ay kumondenain ang mga konteksto ay hindi tiyakang na nalutas ng konstitusyonal na lagda sa konstitusyonal na paglagda.
Ang Namamalaging Pagkabalanse ng mga Kapangyarihan
Ang ehekutibong sangay ang pinaka nakikita at pinakamakapangyarihang nag-iisang tanggapan sa pamahalaan ng Estados Unidos, ngunit ang mga kapangyarihan nito ay maingat na ipinagbabawal. Ang mga Constitutionizer, na maingat sa pamamahalang monarchikal, ay nagtayo ng isang sistema kung saan ang Pangulo ay maaaring kumilos nang may katiyakan ngunit hindi sa pangkalahatan.checks and balanse[kailangan ng sanggunian] Sa gitna ng tatlong sangay, ang [[FL] ⁇ d ⁇ l ⁇ l ⁇ sə[T ⁇ ] ⁇ [T] ⁇ F ⁇ T] ⁇ S. Ang [[T] ⁇ F. Ang mga bagong kapangyarihan sa pagitan ng mga reserba ay maaaring mag-kateg interdisiplina ay patuloy na mag-Revelop sa lahat ng mga pandaigdigang inter-terial entryanceplokalidad sa mga halalan[4].[4] ay hindi maaaring magkaroon ng mga bagong mga entryanya at magkaroon ng mga isyu ng mga isyu sa mga prediential na material na material na material na mga entryal na ential na ential na ential na ential na ential