Ang filibuster ay isang kasangkapang procedual na ginagamit sa mga lehislaturang katawan upang palawigin ang debate sa isang panukalang batas, kadalasang ipinagpapaliban o hinahadlangan ang pagpasa nito. Ito ay pinaka karaniwang iniuugnay sa Senado ng Estados Unidos, kung saan ito ay ginamit sa loob ng mahigit na isang siglo.Ginagamit ng mga mambabatas ang filibuster upang impluwensiyahan ang paggawa ng batas at pakikipagnegosasyon sa pamamagitan ng mga kinalabasang patakaran, ginagawa itong isa sa pinaka-bating katangian ng demokrasyang Amerikano.Sa pinaka-gitna nito, ang filibuster ay nagbibigay ng isang senador o isang pangkat ng mga senador upang maantala ang pag-alistang pamamaraang pang-edukalang-alangan, ngunit ang pag-alang-alang-alang-alang-alang-alang-alangan ay nagbibigay ng isang mekanismong pang-alang-alang-alang-alang-alangan ng mga tanong na nag-alangan ng mga pamamaraang pang-alangan at pang-alangan ng mga pamamaraang pang-alangan, na nag-alang na pang-alang na nag-alang pang-alang pang-alang pang-alang pang-alangan.

Samantalang ang pag - unawa sa mga pangyayari ay nangangailangan ng pagsusuri sa mga pinagmulan nito, kung paano ito isinasagawa, ang mga estratehiyang ginagamit ng mga mambabatas, at ang mas malawak na epekto nito sa proseso ng batas.

Kasaysayan ng Filibuster

Ang filibuster ay hindi tuwirang binanggit sa Konstitusyon ng E.U., sa halip ito ay lumitaw mula sa mga tuntunin ng Senateisensiya ng pamamaraan, na lumitaw noong maagang bahagi ng ika - 19 na siglo. Ang salitang ⁇ filibuster ⁇ ay galing sa Olandes vrijbuiter[ (freebooter), at orihinal na tumutukoy sa mga pirata o mersenaryo.

Maagang Paggamit at ang Panahong Pre-Cloture

Noong ika-19 na siglo, ang mga filibuster ay bihira dahil ang Senado ay may mas kaunting mga miyembro at mas impormal na kultura.Sa pag-unlad ng bansa at ang mga paghahating pampolitika ay tumindi, ang taktika ay naging mas karaniwan. ang isang kapansin-pansing maagang halimbawa ay nangyari noong 1841 nang si Senador John C. Calhoun filibustered laban sa isang panukalang-batas sa pagbabangko.Sa panahon bago ang presbitero ay naging pangkaraniwan, walang pormal na paraan upang tapusin ang debate ng mga nagresulta sa mga senador habang sila ay maaaring pisikal na makaposisyon.Ang mga talumpating ito ay humantong sa marathon, kabilang ang panahon ng filikloyanong pag-edro ay binasa ang isang premiktor na si Shakespeare at pag-premisa sa pamamagitan ng pag-presistensiya sa pag-Mo ni Hubutor.

Ang pangangailangan para sa isang mekanismo upang wakasan ang debate ay naging maliwanag habang ang mga filibuster ay lalong nagambala. Noong 1917, pinagtibay ng Senado ang Pamamahala 22, na nagtatag ng pamumuo: isang boto ng dalawang senador na naroroon at bumoto upang wakasan ang debate. Ito ay kalaunang binago sa tatlong mga botong quartofift (60 mga boto) ng buong Senado noong 1975.Ang Cloture ay nananatiling pangunahing kasangkapan upang buwagin ang isang filibuster sa ngayon.

Ang Ebolusyon ng Ikadalawampung Debolusyon

Ang filibuster ay naging isang pangunahing sandata noong panahon ng mga karapatang sibil. malawak na ginamit ito ng mga senador sa Timog upang harangin ang anti-lynching, karapatan sa pagboto, at mga karapatang sibil. Ang 1957 Civil Rights Act ay ang unang naidaig sa isang filibuster, ngunit ang pinaka-kapansin-pansing halimbawa ay ang 1964 Civil Rights Act, na humaharap sa 75 quarty filibuster bago pa man ma-culture ang reciever.Ang panahong ito ay naging dahilan upang maging isang kasangkapan sa pagharang, na kadalasang ginagamit upang ipagtanggol ang tugong panlahi.

Sa mga sumunod na dekada, ang filibuster ay lumawak higit pa sa espesipikong mga mataas na labanan sa calculation profile. ang mga Senador ay nagsimulang gamitin ito nang mas madalas, hindi lamang sa kontrobersiyal na mga bayarin kundi pati na rin sa mga nominasyon at procedual motions na isinampa nang husto mula 1970s patuloy, na sumasalamin ng isang strategic shift tungo sa regular na paggamit ng filibuster upang hubugin ang batasan.

Kung Paano Gumagana ang Filibuster

Ang mga mekaniko ng filibuster ay nakaugat sa mga tuntunin ng Senado na namamahala sa debate. Karaniwan na, kapag ang isang panukalang batas ay dinala sa sahig, ang lider ng karamihan ay naghahanap ng nagkakaisang pagsang - ayon upang magpatuloy. Kung ang sinumang senador ay may layunin, ang debate ay magpapatuloy nang walang takda malibang hingin ang pamumuo ng dugo.

Ang Hakbang ng Pag - aayos ng Selyo

  1. Si Bill ay iniulat na hindi komite at nakalagay sa kalendaryong Senador.
  2. Kung ang isang senador ay tumutol, hindi ito mapagkakatiwalaan.
  3. Upang mapagtagumpayan ang pagtutol, ang karamihan ay dapat magsampa ng isang petisyon sa pamumuo, na nilagdaan ng di - kukulanging 16 na senador.
  4. Pagkatapos ng dalawang araw sa kalendaryo (karaniwan na), ang Senado ay bumoto tungkol sa pamumuo ng dugo.
  5. Kahit na pagkatapos ng pamumuo ng dugo, ang mga senador ay maaaring magbigay ng mga susog, subalit ang debate ay hindi na mapagtatagumpayan.
  6. Kung mabigo ang pamumuo ng dugo, maaaring ipasiya ng karamihan na talikdan ang bayarin o makipagkompromiso upang makuha ang ika - 60 boto.

Ang Tahimik na Labinggo

Bagaman ang mga maagang filibuster ay nangangailangan ng mga senador upang pisikal na hawakan ang sahig, ang modernong filibuster ay kadalasang tahimik.Ang isang senador ay maaaring basta maglagay ng isang ⁇ hold ⁇ sa isang panukalang batas, na nangangahulugang sila ay tumututol na magpatuloy.[kailangan ng sanggunian] Ang karamihan ay dapat magpasiya kung iiskedyul ang mga botong pampamuo.Ang pagbabagong ito ay maaaring gumawa sa mga filibuster na mas madali at mas madalas, dahil sa ang mga senador ay hindi na kailangang magtiis sa pisikal na pag-ahop ng mahabang mga talumpati. Gayunpaman, ito rin ay nakababawas sa transparensiya dahil ang publiko ay maaaring hindi malaman ang mga pag-iibang-abala nito sa publiko maliban sa publiko.

Mga Estratehiyang Ginagamit ng mga Manggagawa ng Batas

Ang mga mambabatas ay gumagamit ng iba't ibang taktika upang tustusan ang isang filibuster, pati na ang matagal na mga talumpati, mga pagkaantala sa batas, at estratehikong paggamit ng mga paghawak.Ang mga estratehiyang ito ay naglalayong gipitin ang karamihan na baguhin o bawiin ang batas. Ang mga Filibuster ay maaaring gamitin sa:

  • Block ang kontrobersiyal na mga perang papel
  • Mga susog o Pagpaparaya ng Puwersa
  • Hindi Pabagu - bagong mga agenda ng Batasan
  • Itawag - pansin ng publiko ang mga isyu
  • Iwasang patunayan ang mga nomine
  • Ang patakarang negitate ay nagbabago bilang kapalit ng paghuhulog ng filibuster

Ang Klasikong Eksposisyon sa Pag - uusap na Pang - unawa

Ang tradisyunal na filibuster ay kinasasangkutan ng isang senador na nakatayo at nagsasalita ng ilang oras o kahit na mga araw. ang taktikang ito ay bihira sa ngayon dahil sa pagiging gumagana ng tahimik na filibuster, ngunit maaari pa rin itong maging epektibo para sa pagtatawag pansin ng media. halimbawa, noong 2013, si Senador Ted Cruz ay nagsalita sa loob ng mahigit na 21 oras tungkol sa Affordable Care Act, bagaman hindi ito tunay na filibuster dahil walang boto ang naka-pasa.Sa 2021, inantala ni Senador Ron Johnson ang isang panukalang karapatan sa pamamagitan ng pagbabasa ng isang malakas na aklat para sa ilang mga pangyayari.

Pag - aalis ng mga Paa

Sa kabila ng pagsasalita, ang mga senador ay maaaring gumamit ng mga procedual mosyon upang maantala. Halimbawa, maaari silang humingi ng mga quorum calls, roll call votes sa mga menor de edad, o nangangailangan ng buong pagbasa ng mga bayarin.Ang bawat mosyon ay kumukunsumo ng oras at maaaring magtulak pabalik sa huling boto. Ang karamihan ay dapat ding mag- iskedyul ng mga botong pampamuo, na siya mismong kumukuha ng oras ng sahig. dahil ang Senado ay may limitadong oras ng sahig, kahit ang ilang mga procedual na pagkaantala ay maaaring makahadlang sa pagpasa ng isang panukala bago ang isang deadline o bago ang pagtatapos ng isang sesyon.

Mga Hawak at Walang - Saysay na mga Pagtutol

Ang isang senador ay maaaring maglagay ng isang lihim na paghawak sa isang panukalang batas sa pamamagitan ng pagbibigay alam sa karamihan ng mga lider ng kanilang pagtutol.Hanggang sa ang paghawak ay mahango, ang panukalang batas ay hindi maaaring kumilos pasulong.Ang mga hawak ay kadalasang ginagamit upang makakuha ng mga pagpapaubaya mula sa nakararami o upang ipagpaliban ang isang espesipikong isyu hanggang sa ang mga senador ay makahingi ng tulong sa 2007 Honest Leadership and Open Government Act na nag-aanangkin pagkatapos ng anim na araw, ang mga hindi kinikilalang mga paghawak ay nangyayari pa rin sa pagsasagawa. Ang estratehiyang ito ay nagpapahintulot sa mga senador na makialam nang walang pampublikong pagsusulit.

Epekto sa Lehislasyon

Ang paggamit ng filibuster ay kadalasang nagbubunga ng mga pagbabago sa batas na gridlock, ginagawang mahirap na magpasa ng mga batas kaagad.Habang nagbibigay ito ng lebel ng partidong minoridad, ang mga kritiko ay nangangatwirang ito ay maaaring humadlang sa pamamahala at pag-antala ng mga mahahalagang pagbabago sa patakaran.Ang mga reporma sa prosesong filibuster ay madalas na pinagtatalunan sa Kongreso.Ang epekto ay pinaka nakikita sa mga isyung mataas na calprofile gaya ng healthcare, imigrasyon, mga karapatan sa pagboto, at patakarang ekonomika.

Positibong mga Epekto sa Minorya

Dahil sa 60 boto ang karaniwang kailangan upang maipasa ang karamihan ng batas, ang karamihan ay kailangang makipag - ayos sa minorya upang magtayo ng isang supermajority.

Hinahadlangan din ng filibuster ang isang payak na karamihan sa pagpasa ng mga sukdulang hakbang na sa kalaunan ay maaaring baligtarin kapag nagreresulta ang kapangyarihan.Sa pamamagitan ng paghiling ng mas mataas na pagsisimula, tinitiyak ng Senado na ang mga malalaking pagbabago sa patakaran ay may mas malawak na suporta, na maaaring makatulong sa katatagang pampolitika. Sa pananaw na ito, ang filibuster ay gumaganap bilang isang tseke sa mga udyok na majoritarian, katulad ng presidential veto o dripley review.

Negatibong mga Epekto sa Pagkamasaker

Gayunman, binabanggit ng mga kritiko ang dumaraming bilang ng mga filibuster bilang katibayan ng di - normal na pangyayari noong 1950s at 1960s, iilang mga pagkilos lamang sa pamumuo ang isinampa sa bawat Kongreso. Sa pamamagitan ng 2020s, ang bilang na iyan ay tumaas tungo sa mahigit na 300 bawat Kongreso. halimbawa, ang mga pagsisikap upang itaas ang pinakamababang sahod, pagbabago ng klima, o pagbabago ng mga baril ay paulit - ulit na nabigo sa karamihan ng batas, anupat mahirap na lutasin ang mga problema.

Kapag hindi nakapasa ang Kongreso sa mga bayaring pang-produksyon, ang mga habihan ng pamahalaan ay maaaring mag-ambag sa mga habihan ng mga bayaring pang-impormasyon. Kapag hindi nito mapatunayan ang mga nomine ng ehekutibong sangay, ang mga ahensiya ay kumikilos nang walang pamumuno.Ang filibuster ay nakakatulong din sa pagtaas ng mga utos pang-ekonomiyang at mga aksiyong pang-ekonomiya, bilang mga pangulo ay lumalampas sa Kongreso upang makamit ang mga tunguhing patakaran., ang filibuster reversion ay nag-iba sa sangay ng Parcument.

Mga Halimbawa ng Kaso

Isa sa mga pinaka-kasunod na filibusters sa kamakailang memorya ay ang 2013 blockada ng isang panukalang batas upang lumikha ng mga unibersal na mga tseke para sa mga pagbili ng baril. sa kabila ng suporta ng publiko, ang sukat ay hindi nakaabot sa 60 topivate circell, at ang mga negosasyon ay bumagsak. sa katulad na paraan, ang 2021 For the People Act (mga karapatan sa pag-aalsa) at ang 2022 Women Eventexts Health Protection Act (mga karapatan sa pag-aklas) ay hindi maaaring manaig sa filibusters, kahit na sila ay pumasa sa House. Ang mga halimbawa ay nagpapakita kung paanong ang mga filister ay tumigil sa popular na batas.

Sa kabilang dako, ang filibuster ay ginamit din upang harangin ang mga kontrobersiyal na bayarin na walang malawakang suporta, tulad ng 2017 pagtatangkang rereal ang Affordable Care Act nang walang kapalit. Ang mga junction Republican tulad nina Senador Susan Collins at Lisa Murkowski ay nag-eebolb sa bantang filibuster na makipag-ayos at kalaunan ay pumatay ng buong repeal. sa ganitong paraan, pinilit ng filibuster ang mas maingat na pamamaraan.

Mga Kontrobersiya at Pagpuna

Ang filibuster ay napapaharap sa lumalagong kritisismo, lalo na mula sa mga progresibo at sa mga nakakakita rito bilang isang kasangkapan sa pagharang.Ang mga kritiko ay nangangatwiran na sinisira nito ang mga demokratikong prinsipyo sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa isang minorya ng mga senador na harangin ang kalooban ng nakararami. dahil ang isang filibuster ay nangangailangan lamang ng 41 senador (mula sa 100) upang sustinihan, maaari nitong bigyang kapangyarihan ang isang maliit na factition upang idiktahan ang adyendaryo.

Mga Argumento ng Katarungan ng Lahi

Maraming tagapagtaguyod ng reporma ang nagsasabi na ang filibuster ay may mahalagang papel sa pagpapanatili ng paghihiwalay at pagpapaliban ng pagsasama.

Opaque at Di - teokratiko

Ang isa pang puna ay na ang di-umano'y nagpapawalang-bisa sa isang fog. maaaring harangin ng mga Senador ang mga bayarin nang hindi man lamang kumukuha ng sahig o nagpapaliwanag ng kanilang oposisyon sa publiko.Ang kakulangang ito ng transparency ay nagpapahina ng pananagutan. maaaring hindi malaman ng mga Voter kung aling senador ang may pananagutan sa pagpatay ng isang panukalang batas. bukod dito, ang 60 kahilingan ng calvote ay epektibong nagbibigay ng kapangyarihan ng minoryang veto, na maaaring humantong sa potensiyastasis kahit na ang karamihan ng partido ay kumokontrol sa parehong mga silid at sa kalung kalung kalung kalung katauhan.

Ang EXNuclele Optionić at mga Puna

Paulit-ulit na binago ng Senado ang mga tuntunin nito upang limitahan ang mga filibusterić na naabot, karaniwang sa pamamagitan ng isang parlamentaryong maneobra na tinatawag na ⁇ nuklear opsiyon. ⁇ Noong 2013, ang Demokratikong karamihan, ay nabigo dahil sa hadlang ni Pangulong Obama ⁇ s nomines, binago ang mga tuntunin upang ang isang payak na karamihan ay matapos ang debate sa karamihan ng sangay na ehekutibo at mga nominasyong panghukuman (iikang na ang mga tuntunin ay mababago sa pamamagitan ng boto ng Kataas-taasang Hukuman). Noong Republikano, pinalawig ito sa mga nomines ng Korte Suprema.

Ang mga tagapagtanggol ng filibuster ay nangatwiran na ang pag-alis nito ay gagawa sa Senado na mas maliit na bersyon ng House, na napapailalim sa mabilis na pag-aalitan ng patakaran.Ang mga ito ay nag-aalsa na ang mga puwersang filibuster ay nagresulta sa deliberasyon at pumipigil sa paniniil ng nakararami. gayunpaman, ang kalakaran sa paggamit ng filibuster ay mas madalas na gumagawa sa kompromiso na mas mahirap, hindi mas madali, dahil ang bawat partido ay nakakaalam na ang isa ay maaaring tuluyang tumabigo sa batas, kaya ang mga negosasyon ay lubusang na nagresulta.

Kasalukuyang Kalagayan at mga Proposal ng Reporma

Hanggang noong 2025, hindi pa rin nagbabago ang batasan, pero matindi pa rin ang panggigipit para sa reporma.

Proposal 1: Ilabas nang buo ang Filibuster

Ang ilang mambabatas, partikular na ang mga progresibong Democrat, ay nanawagan para sa tuluyang pag-alis ng filibuster. Sa ilalim ng pamamaraang ito, ang mga batas ay dadaan na may payak na nakararami (51 boto).Ang mga sumusuporta ay nangangatwiran na ang karamihan ay mas demokratiko at pumapayag sa Kongreso na lutasin ang mga mahahalagang isyu tulad ng pagbabago ng klima, pangangalaga sa kalusugan, at karapatan sa pagboto. Gayunpaman, ang mga kalaban ay nagbababala na ang pag-aalis ng filibuster ay hahantong sa mabilis na pagbaligtad ng patakaran kapag ang kontrol sa Senado ay nagbabago, pag-hina ng katatagan.

Protekswal 2: Ibalik ang Nagsasalitang Filibuster

Ang mas katamtamang reporma ay mangangailangan ng mga senador na aktuwal na magsalita sa sahig upang harangin ang isang panukala. Ito ay maglalagay ng relature sa pisikal na pagsubok sa pagtitiis na gumagawang bihira sa mga filibuster. Ang panukalang ito, na kadalasang nauugnay sa dating Vice President Joe Biden at iba pa, ay mangangahulugan na kung ang isang senador ay hindi maaaring mapanatili ang isang patuloy na pagsasalita, ang debate ay magwawakas at ang isang boto ay maaaring maganap. Ang pagbabagong ito ay maaaring makabawas sa filibuster na paggamit habang iniingatan ang kakayahan ng minoryang recruitytents upang makuha ang pansin sa mahahalagang isyu. Gayunpaman, ang mga kritiko na maaaring payagan pa rin nito na ang mga senador na magkaroon ng mga filister sa mga modernong panahon, at ang paggamit ng mga kaganapan ay maaaring gamitin ang mga kaganapan sa mga kaganapang pang-est media sa halip na may kaugnayan sa mga kaganapang pang-est.

Proposal 3: Ibaba ang Pamumumuo ng Cloture

Ang isa pang ideya ay ang pagbaba ng bilang ng mga botong kailangan para sa pamumuo ng dugo mula 60 hanggang mas mababang bilang, gaya ng 55 o kahit na isang simpleng karamihan para sa ilang uri ng batas (hal., mga karapatan sa pagboto, mga reporma sa etika). Ang pamamaraang ito ay magpanatili ng isang supermajority na kahilingan para sa pinakakontrobersiyal na mga isyu habang pinapayagan ang ibang mga bayarin na mas madaling magpatuloy. Ito ay maaaring ipatupad bilang isang g-ukit na terrecourveout, na na nagpahintulot sa ilang mga bayaring fiscal na pumasa sa 51 mga championsitions. Ang ilang mga chapor ay nangang pang-premigress.

Proposal 4: Gamitin ang Pangasiwaang Mapagpipilian Para sa Lehislasyon

Ang nuclear opsiyon na ekwasyon na ekwasyon ng Senado ay maaaring gamitin upang alisin o baguhin ang lehislaturang filibuster.Ito ay ginawa para sa mga nominasyon ngunit hindi kailanman para sa pagsasabatas. Ang procedural na harang ay ang mga patakaran ng Senado ay teknikal na nangangailangan ng isang dalawang mortibamentong boto upang baguhin ang mga patakaran, ngunit ang isang partido ay maaaring baligtad ang batayang iyon ng isang simpleng boto ng nakararami, gaya ng nangyari sa mga nominasyon. Gayunpaman, ang ilang senador ay lumalaban sa paglipat na ito, natatakot na sirain nito ang natatanging character ng Senado. Ang gastos ng pampulitika ay ang isang partidong pampolitika at ang isa ay ang mga pwersa ay ang mga pwersa ay ang mga pwersa ay ang mga pwersa ay ang mga pwersadong pwersa ay ang mga pwersa ay ang mga pwersa na magagamit.

Pagsasaayos

Ang filibuster ay nananatiling malalim na contested feature ng mga Amerikanong government. Ginagamit ito ng mga mambabatas upang ipagpaliban o ihinto ang mga batas sa iba't ibang kadahilanan: upang harangin ang mga bayaring kanilang tinututulan, upang pilitin ang mga kompromiso, upang itawag pansin ang mga isyu, o upang basta biguin ang agenda ng karamihan ng mga taga-Europa.Ang epekto nito ay malalim, kadalasang nagbubunga ng gridlock ngunit paminsan-minsan ding pilit na nagtutulak sa bipartisansiya. habang nagiging mas hindi nababa ang Senado ay nagiging mas madalas at matindi ang mga labanan ng filibuster.

Kung ang filibuster ay mananatili sa kasalukuyang anyo nito, binabago, o aalisin ay depende sa balanse ng kapangyarihan at panggigipit ng publiko.[unawa kung paano ito gumagana at ang mga resulta nito ay mahalaga para sa sinumang sumusunod sa pulitika ng Amerika.[1] Para sa higit pang pagbasa, sumangguni sa [[FLT:] Ang report ng Funional Research sa filibusters[T:T] at ang Circurcing][T][T]:[T] [[T] [[T] [[T]] [[T]] [[T]] [[T]] Ang mga lathalaing Pandaigdig:[T] at ang mga lathalaing Pandaigdig[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T]] [[T]]]] [[T]]] [[T]]] [[T]]]]]] [[T]]] [[T]] [[C.