Kapag iniisip ng mga tao ang proseso ng paggawa ng batas, ang kanilang isip ay kadalasang tumatalon sa Washington, D.C., at sa Kongreso ng Estados Unidos. Gayunman, ang mga batas na tuwirang humubog sa iyong pang - araw - araw na rutin na pag - aayos sa iyong araw - araw na trabaho, pagpapadala sa iyong mga anak sa paaralan, pagkuha ng propesyonal na lisensiya, o pagbili pa nga ng isang home idearchare na lubhang ginawa sa kabisera ng iyong estado.

Ang paglalakbay ng isang batas ng estado ay bihirang tuwid na linya.Ang ilang mga estado, tulad ng California at New York, ay may mga buong-panahon, propesyonal na mga kartel, habang ang iba, tulad ng New Hampshire at Montana, ay umaasa sa mga mambabatas ng mamamayan na nagpupulong sa loob lamang ng ilang buwan sa isang taon. Ang Nebraska ay natatangi sa isahang-panahon (unicameral) na mga kartibahan, habang ang bawat isa ay nagpapatakbo ng isang biyural na sistema (dalawang silid na nag-daan sa isang entryal na may akto ng estado, na nagbibigay ng isang uncations sa isang adomyards-packs.

Ang Genesis ng Isang Katipunan ng Estado

Ang ideyang ito ay maaaring manggaling sa halos lahat ng lugar: isang integral na liham sa kanilang kinatawan, isang samahan sa negosyo na nag - oorganisa para sa pagbabago ng mga plano, isang ahensiya ng gobyerno na nagpapakilala ng agwat sa kaligtasan ng publiko, o isang mambabatas na nagbibigay ng solusyon sa isang pangako sa kampanya.

Bago maging pormal na panukala ang isang ideya, kadalasang sumasailalim ito sa mahalagang pananaliksik at pagbubuo ng koalisyon.[kadalasan, ang mga kaganapan tulad ng likas na sakuna, isang pangyayaring pangkaligtasan sa paaralan, o isang pangunahing pagbabago sa ekonomiya ay maaaring magresulta sa biglaang pangangailangan para sa obhektibong pagkilos. Anuman ang pinagmulan, ang ideya ay dapat na makahanap ng kampeon sa paggawa ng mga bagay na may kaugnayan dito at pastol sa pamamagitan ng proseso.

Minsang magkaroon ng isang kampeon ang isang ideya, dapat itong isalin sa eksaktong wika ng batas.][kailangan ng sanggunian] Ang propesyunal na mga tagapag-ambag o katumbas na legal na kawani ay nag-ebolb. Ang mga propesyonal na ito na hindi kabahagi ay tuwirang gumagawa na may kasamang tagapagtangkilik na mambabatas upang matiyak ang panukalang-batas ay saligang-batas, malinaw na nakasulat, at na naisasagawa ang nilalayong layunin nito. Ang proseso ay detalyadong-oritentipiko, bilang isang hindi tumpak na pariralang makapagpapabago sa buong kahulugan ng isang batasan at batasan.

Sa panahon ng pagkalap, ang abogado at mambabatas ang magpapasiya sa eksaktong uri ng sasakyang pampabatas. Karamihan sa mga batas ay ipinatutupad sa pamamagitan (general applicable) o [kailangan ng sanggunian][[[T:3] (na ginagamit ang espesipikong mga indibiduwal o mga korporasyon). Ang mga lehislature ay nagpapasa rin consolutions[[T][T:[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T]] [[T] [[T] [[C]]] [[C. Ang mga internasyunal na paliwanag] ay isang [[C. [[T] [[C.org] [[T] [[T] [[C.org] [[C.org] [[C.[C.[C.[C.[C.C.C.C.C.[C.C.C.C.C.C.C.C.C.

Ang Pagkamaunawain at ang Unang Pagbabasa

Ang paghahanap ng isang isponsor ay kritikal. Ang sponsor ay ang lead protective ng panukalang-batas at pangunahing punto ng pakikipag-ugnayan. Sa maraming mga lehislatura, ang mga bayarin ay maaari ring magkaroon ng maraming mga co-sponsor, hudyat ng malawak na suporta para sa panukala. Ang pag-sponsor ng mambabatas ay nag-salansan ng panukala sa kawanihan o kalihim ng chamber, pagtatanda ng sandali ng pormal na pagpapakilala. Ito ay sinusundan ng Unang pagbasa, kung saan ang pamagat ng panukalang-batas ay binabasa nang malakas, at opisyal na ipinasok sa paunang paunang adcleclecleclecations. Ang lathalaing ito ay opisyal na ito ay ang paunang ad.

Ang Komiteng Nagkakasalungatan: Kung Saan Nagpunta ang mga Katipunan Upang Italaga

Pagkatapos na ipakilala ang isang panukalang batas at tanggapin ang unang pagbasa nito, ito'y iniatas sa isang komite.Ang isang panukalang batas na may kinalaman sa paglalaan ng pondo sa paaralan ay ipadadala sa Komite ng Edukasyon, samantalang ang panukala sa kriminal na mga sentensiya ay napupunta sa Judiciary Committee.

Ang proseso ng komite ay dinisenyo para sa masusing pagtatasa. Ang mga miyembro at ang kanilang mga tauhan ay nagsasaliksik sa panukalang batas, nagsasagawa ng pampublikong pagdinig, at nakaririnig ng patotoo mula sa mga eksperto, lobbyist, at ordinaryong mamamayan. Kadalasan, ito ang pinakamainam na pagkakataon para sa araw - araw na mga tao na maimpluwensiyahan nang tuwiran ang batas. Karamihan sa mga miting ng komite ng estado ay bukas sa publiko at nagbibigay ng panahon para sa pampublikong pagpapatotoo.

Ang Proseso ng Pagkarinig: Patotoo at Pag - uulat

Kasunod ng unang review, ang komite ay nagdaraos ng pampublikong pagdinig. ang mga Saksi, kabilang ang isponsor ng panukalang batas, mga pinuno ng ahensiya ng estado, mga kinatawan ng grupo ng interes, at mga pribadong mamamayan, ay inaanyayahang tumestigo.Naghaharap sila ng mga argumento para o laban sa panukalang batas at sagot mula sa mga kasapi ng komite. Ang yugtong ito ay kadalasang ang pinaka-kamakailang pagbabago sa isang panukalang batas.

Pagkatapos ng paglilitis, ang komite ay pumapasok sa [[kailangan ng sanggunian] [.[kailangan ng sanggunian] Sa panahon ng markup, ang mga miyembro ng komite ay nagmumungkahi, nakikipagdebate, at bumoto sa mga susog sa panukalang batas. Ang isang panukala ay maaaring ganap na isulat muli sa markup, basta ang mga pagbabago ay nananatiling germane sa orihinal na paksa. Ang kapangyarihan ng silya ng komite ay napakalaki rito; kanilang kinokontrol ang age, kinikilala, at kadalasang maaaring magpasiya kung aling mga bayarin ang maaaring maging marka sa isang boto. Kung ang isang komite ay hindi nagpapasiya sa isang iskedyul ng paglilitis o ang paglilitis ay ang dis. "

Mga Ulat at Pagkilos ng Komite

Kapag natapos na ang markup, ang mga boto ng komite sa huling bersyon ng panukalang batas. Mayroong ilang pamantayang kinalabasan:

  • Do Pass (Favorainable Report): Inirerekomenda ng komite ang panukalang-batas na tumungo sa silid-tulugan na may positibong rekomendasyon.
  • Huwag Pasag (Di-Tumatanggap na Report): Ang komite ay nagmumungkahi na ang panukalang batas ay tanggihan ng buong silid.
  • Amend and Pass (Favoable Report With Regends): Binabago ng komite ang panukalang batas at inirerekomenda ang bersyong may arenderated.
  • [[Talaksan sa Ibang Komite: Ang panukalang-batas ay ipinadadala sa ibang komite para sa higit pang review (hal., pagpunta mula sa Edukasyon hanggang sa Apropriations).
  • Tabled / Held in Committee: Ang panukalang batas ay isinantabi at epektibong pinapatay para sa sesyon ng lehislatura nang walang pormal na masamang boto.

Sa komite, ang karamihan ng mga bayarin ay nakaaabot sa kanilang wakas, kadalasan nang tahimik. Ang "patay" na pansalang ito ay sinasadya, idinisenyo upang maiwasan ang hindi maayos na naiplano o hindi kinakailangang batas mula sa pagkakalat ng kalendaryo sa sahig. AngNational Conference of State Legislatures ay nag-aalok ng malawak na mga mapagkukunan sa mga direksyon ng iba't ibang sistema ng komite sa ibayo ng mga estado.

Pa lider na Pagkilos: Debate at Pagtawás sa Kapulungan

Kung ang isang panukalang batas ay makaligtas sa proseso ng komite, ito ay inilalagay sa kalendaryo para sa pagsasaalang - alang ng sahig. AngRules Committee sa bawat silid ay karaniwang kumokontrol sa kalendaryong ito, na nagpapasiya kung aling mga bayarin ang pinagtatalunan. Ito ay isang malakas na posisyon, bilang ang karamihan ng partido ay maaaring gumamit ng mga tuntunin upang unahin ang agenda at pagkaantala o pagharang sa mga bayarin nito.Ang panukalang batas ay sumasailalim ngayon sa seconstigendation[FL3]: kung saan ito ay inihaharap sa huling silid ng pagdedebate, at inihahanda ang mga bayarin.

Ang debateng Floror ay nagbibigay ng pagkakataon sa bawat miyembro ng chamber na hayagang makipagtalo o laban sa panukalang batas. Ang mga lehislatura ay maaaring mag-alok ng karagdagang mga susog, pagtatangkang patayin ang panukalang batas sa pamamagitan ng mga kilos na pang-akademiya, o magsagawa ng pag-aantala ng mga taktikang kilala bilang "filibusters" (kung saan pinapayagan ng mga alituntunin ng estado).Partilya pamumuno, kabilang ang Majority Leader at ang Speaker of the House, ay gumagawa upang i-reheat ang mga boto at tinitiyak ang mga kasapi ng partido ay sumusuporta sa posisyon ng pamumuno.Ang tindi ng debate ay kadalasang nagpapagaan ng kapangyarihan ng batasang pampolitika.

Ang Ikatlong Pagbabasa at Pangwakas na Binigkas

Minsang magtapos ang debate, ang panukalang-batas ay lumilipat sa [[[[[[[T:1]] at pangwakas na boto. Ang mga paraan ng pagboto ay nag-iiba-iba sa pamamagitan ng estado at sa pamamagitan ng uri ng panukalang batas nito. Ang mga boto ngVoice[T:3]] ay ang pinakasimple, kung saan ang namumunong opisyal ay humihiling ng "mga ahyes" at "mga hukom" na mas malakas ang mga boto.[T:[TL] Ang karamihan sa mga kasapi ay nangangailangan ng mga boto[T][T][T][T][T][T][T] upang malagay sa mga bayarin sa mga kasapi ay nangangailangan ng bawat isahangg may[C.[T][T][T][T][T][T][T][T][T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[C.[C.[T] Ang mga tao ay nangangailangan ng karamihan sa mga kasapi ay nangangailangan ng mga ]

Kung ang panukalang batas ay dumaan sa isang silid, ito ay inihahatid sa kabilang silid (Bahay o Senado). Dito, ang buong prosesongisentroduction, review ng komite, at mga debate sa sahig na may kinalaman sa paggamit ng mga tubo mula sa simula. Ang ikalawang silid ay maaaring magpasa ng kuwenta nang eksakto gaya ng isinulat, i-advand, o patayin ito. Kung ang ikalawang silid ay magresulta ng isang bersiyong amended, ang panukalang batas ay ibabalik sa na receing chamber para sa commissionence.

Paglutas sa Pagkakaiba: Ang Komite ng Komperensiya

Karaniwan nang ipinapasa ng House and Senate ang iba't ibang bersiyon ng iisang panukalang batas. Kapag ang pinanggalingang silid ay tumatangging sumang - ayon sa mga susog na ginawa ng ikalawang silid, isang komite sa pagsasaayos.

Ang ulat ng komite sa komperensiya ay isang makapangyarihang dokumento. Ito ay kumakatawan sa pangwakas na kasunduan.[kaimportante, ang ulat ng komperensiya ay dapat na sang - ayunan o tanggihan bilang kabuuan ng dalawang silid; hindi ito maaaring irespend. Ito ay naghaharap ng isang malupit na pagpili: tanggapin ang kompromiso o patayin ang buong panukala. Ito ay "kumuha nito o mag - iwan nito" ng napakalakas na kapangyarihan sa mga nag - abuloy, ginagawang ang kanilang mga negosasyon ay ilan sa pinakamatitindi at pinakatektektibong paraan. Kung ang isang komite sa komperensiya ay hindi makarating sa isang kasunduan, ang panukalang papel ay maaaring mamatay mula sa susunod na sesyon.

Ang Desk ng Gobernador: Ang Huling Hadlang

Kapag ang parehong mga silid ay nagpasa ng parehong mga bersyon ng isang panukalang batas, ito ay "pinaikli" at ipinadala sa Gobernador. ang papel ng Gobernador ay ang panghuling tseke sa lehislaturang balanse ng kapangyarihan. depende sa konstitusyon ng estado, ang Gobernador ay may ilang mga pagpipilian, bawat isa ay may espesipikong mga timeline at mga implikasyong pampolitika.

  • [[Isigggang batas: Ang panukalang batas ay nagiging batas kaagad o sa isang espesipikong epektibong petsa.Ang ilang gobernador ay humahawak ng mga pampublikong panukalang-signing na seremonya upang itampok ang kanilang mga nagawa.
  • [Talaksan: Ang panukalang-batas ay ibinabalik ng Gobernador sa pinanggalingang silid na may isang veto message na nagbibigay ng detalye sa mga pagtutol.[kailangan ng isang veto ay kadalasang maitatangi sa pamamagitan ng isang dalawang-thirds supermajority vote sa parehong chambers, bagaman ang pagsisimulang ito ay nagkakaiba-iba (ang ilang mga estado ay nangangailangan ng simpleng pag-iiba ng isang nakararami para sa ilang mga bayarin).
  • I-aangking ito ay maging batas na walang lagda: Sa maraming mga estado, kung ang Gobernador ay hindi kikilos sa loob ng isang itinakdang panahon (hal., 5 hanggang 14 na araw), ang panukalang batas ay awtomatikong nagiging batas nang hindi sumasang-ayon sa mga ito.
  • Pocket Veto: Kung mamatay ang lehislaturang advanced fee (pinatapos ang sesyon) bago matapos ang deadline ng Gobernador, maaaring hayaan na lamang ng Gobernador na mamatay ang panukalang batas sa pamamagitan ng hindi pagkilos. hindi mapagtatagumpayan ng lehislatura ang isang bulsang veto dahil hindi na ito nakikipag-alyansa.

Maraming gobernador ang nagtataglay rin ng makapangyarihang line-item veto[[, na nagpapahintulot sa kanila na tanggihan ang espesipikong mga bahagi ng isang panukalang-batas sa paggasta nang hindi binabale - wala ang buong batas. Ito ay nagbibigay ng executive na mahalagang pag-uudyok sa badyet ng estado at nagpapahintulot sa kanila na mag-operang alisin ang mga decreement o espesipikong mga proyektong paggasta na kanilang tinututulan. Overried a gubernatory veto ay sadyang mahirap, na nangangailangan ng supermajority na maaaring mag-party.Ang mga ito ay mahahanap ng mga espesipikong impormasyon sa iyong estadong ⁇ F ⁇ 2 ⁇ F.[T ⁇ ][T ⁇ ][T ⁇ ][T.[2][T ⁇ ][T ⁇ ][T ⁇ C.[T ⁇ C.[T ⁇ C.[2'.

Mula sa Katipunan Tungo sa Batas Tungo sa Pagkilos: Ang Implementasyong Panlikod

Pagkatapos ng isang panukalang batas ay inilagda sa batas, ito ay inaatasan ng isang kabanatang numero at [[Colid:1] inindorso[kailangan ng sanggunian] sa opisyal na kodigong legal ng estado. Ang konstruksyon ay nangangahulugan ang bagong batas ay ipinapasok sa umiiral na kalipunan ng mga batas (e.g., ang California Codes o ang New York Consolidated Laws). Ang organisasyong ito ay nangangahulugang ang batas ay maaaring makuha ng mga hukom, abogado, at ang publiko. Ang Kalihim ng Estado o isang katulad na opisyal ay karaniwang nagpapanatili ng rekord ng lahat ng mga batas.

Gayunman, ang kuwento tungkol sa batas ay hindi nagtatapos sa lagda ng Gobernador. Maraming batas ang bumabalangkas ng isang malawak na tunguhing patakaran kundi nag - iiwan ng espesipikong mga detalye sa mga ahensiya ng pamahalaan ng estado.

Ang Mamamayan ay Nakikipagtulungan sa Paggawa ng Pamamahala

Ang mga panukalang tuntunin ay nagbibigay ng mga regulasyon upang ipatupad ang bagong batas. Ang mga panukalang tuntuning ito ay inilalathala para sa pampublikong komento, kadalasan ay para sa 30 hanggang 60 araw. Ang mga mamamayan, negosyo, at mga grupong nagtataguyod ng mga gawain ay maaaring magsumite ng nasusulat na mga komento, at ang mga ahensiya ay kadalasang hinihiling upang tumugon sa mahahalagang mga pagkabahala. Ang yugtong ito ay isa pang makapangyarihan, at kadalasang nakakaligtaan, na punto para sa pakikibahagi ng publiko.Ang mga ari-arian ay maaaring magbigay ng pangwakas sa mga regulasyon, na siyang nagdadala ng buong lakas ng batas. Ang pagkaunawa sa prosesong ito ay susi upang malaman kung paanong ang isang panukalang batas ay aktuwal na nagiging isang batas na aktuwal na umaapekto at obligasyon.

Ang Tinig Mo sa Legislative Machine

Ang bawat hakbang mula sa unang ideya tungo sa gobernadorixis ay nag - lagda sa panghuling mga pagkakataon para sa input, pagdadalisay, at matibay na debate ng ahensiya. Ang pag - unawa sa paglalakbay na ito ay hindi lamang isang aral sa mga sibiko; isa itong praktikal na kasangkapan para sa advocacy.

Ang mga batasan man ay nagpapatotoo sa isang paglilitis ng komite, sumusulat ng liham sa iyong kinatawan, o basta nagpoboto sa Election Day, ang iyong pakikibahagi ay ang makina na nagpapatakbo sa sistema.Ang mga batas ng Estado ay kadalasang tinatawag na "mga laboratoryo ng demokrasya," at ang mga eksperimentong kanilang isinasagawa ay nakaaapekto sa halos lahat ng aspekto ng iyong buhay.