Kung Paano Nagbabago ang mga Batas: Ang Hakbang-by-Tandaan Proseso ng Pag-aalsa sa Saligang Batas

Ang konstitusyonal na mga susog ay pinakataimtim at sinasadyang mga gawa sa anumang legal na sistema. Ang proseso ng pagsasaayos ay ang pangkaligtasang balbula na itinayo, mahigpit na pamamaraan na tumitiyak sa anumang pagbabago na hindi ginagawa nang bahagya. Bagaman ang espesipikong mga mekanika ay nagkakaiba - iba sa bansa, ang karamihan ng modernong mga konstitusyon ay may iisang arkitektura: panukala, pagsang - ayon, ratipikasyon, at pagpapatupad.

Pagpapalitan ng Susog

Ang unang pormal na hakbang sa pag - aayos ng isang konstitusyon ay ang mungkahi. Ito ang yugto kung saan ang ideya para sa pagbabago ay ipinakilala sa opisyal na proseso.

Proposal ng Legislative

Sa karamihan ng mga bansa, ang pambansang batasan (parliament o kongreso) ay humahawak ng pangunahing kapangyarihan upang magmungkahi ng mga susog. Halimbawa, sa Estados Unidos, ang isang susog ay maaaring imungkahi ng isang dalawang-thirds boto ng parehong House of Representatives at ng Senado.Ang kahilingan na ito ng supermajority ay tumitiyak na ang anumang iminungkahing pagbabago ay may malawak na bipartidong suporta bago pa man ito lumipat sa susunod na yugto. Sa katulad na paraan, sa India, ang isang konstitusyonal na relatibidad ay maaaring ipakilala sa alinman sa bahay ng Parlamento at dapat na ang karamihan ay dapat na may isang iminungkahi ng kabuuang bipartikulo ng bawat isa sa mga kasapi ng mga buntalaan, na hindi nangangailangan ng ika-labing-kading-kalahat ng Alemanya sa pamamagitan ng ika-7 na ent.

Ang panukalang - batas na ruta ang pinakakaraniwan sapagkat ito ang nag - aalis ng umiiral na demokratikong representasyon. Gayunman, ang mataas na pintuan ay nangangahulugan na maraming iminungkahing susog ang hindi kailanman lumabas sa komite.

Kombensiyon sa Konstitusyon

Ang ikalawa, hindi gaanong ginagamit na paraan ng panukala ay sa pamamagitan ng isang konstitusyunal na kumbensiyon. Ito ay isang kalipunan ng mga delegado na partikular na nagtitipon para sa layunin ng proposing applications. Ang Saligang Batas ng Estados Unidos ay nagbibigay para sa alternatibong ito sa ilalim ng Artikulo V: sa aplikasyon ng dalawang-thirds ng estado, ang Kongreso ay dapat tumawag ng isang kumbensiyon upang magmungkahi ng mga susog. Ang pamamaraang ito ay hindi kailanman ginamit sa antas pederal, ngunit ito ay nananatiling isang malakas na mekanismo sa teoriya. maraming estado ay gumagamit ng mga kumbensiyon para sa kanilang sariling mga konstitusyonal na susog.

Ang mga kombensiyong pangkonstitusyonal ay kadalasang nakikita bilang isang paraan upang maiwasan ang isang gridlocked advancement o upang matugunan ang mga isyung pang-sistema.[kailangan ng sanggunian] Ang mga ito ay nagbabangon din ng mga pagkabahala tungkol sa isang "runaway convention" na maaaring magpahiwatig ng mga pagbabago na higit sa orihinal na saklaw.Dahil sa mga pangambang ito, ang pamamaraan ng kumbensiyon ay nananatiling pangunahin nang teoretikal sa maraming sistemang pederal.[kailangan ng sanggunian] Noong 2023, isang kilusan sa mga estado ng Estados Unidos na tumawag ng isang kombensiyon para sa isang balanseng restorasyon ay na nakuha ang pansin ngunit hindi nakarating sa pagsisimula.

Mga Kahilingan ng Supermajority sa Kabila ng mga Jurisdiksiyon

Anuman ang panukalang pamamaraan, isang supermajority ang halos palaging kinakailangan. Ang eksaktong seleksiyon ay iba-iba: ang dalawang-thirds ay karaniwan (sa Alemanya, Hapon), ngunit ang ibang mga bansa ay gumagamit ng tatlong-farity (paghahanap para sa ilang mga susog) o kahit na ang tatlong-ikaapat na mga (ilang mga konstitusyon ng estado sa U.S.). Ang mataas na barang ito ay tumitiyak na ang mga susog ay may malawak, nagtatagal na suporta sa halip na produkto ng isang makitid o pansamantalang karamihan.

Pagsang - ayon ng Lehislatibo

Minsang pormal na maimungkahi ang isang susog, dapat itong aprubahan ng lupong mambabatas (o mga katawan) na itinalaga ng konstitusyon. ang hakbang na ito ay naiiba mula sa panukalang yugto dahil ito ay kinasasangkutan ng substandibong debate at isang pormal na boto. Sa mga sistemang biswal, ang dalawang chamber ay dapat madalas na sumang-ayon sa sukat, kung minsan sa pamamagitan ng iba't ibang mga majoridad o sa mga magkakasunod na sesyon.

Ang Papel ng Supermajority Voting

Ang pinakakaraniwang kahilingan para sa pagsang-ayon ng batas ay isang supermajority. Halimbawa, ang Batas na Basic ng Alemanya ay nangangailangan ng dalawang-tird na karamihan ng mga miyembro ng Bundong at isang dalawang-third na karamihan ng mga boto sa Bundesrat.Ang dobleng supermajority na ito ay tumitiyak na ang parehong mas mababang bahay at ang state-representative body ay umaayon. Sa Estados Unidos, ang dalawang-ika-ikards na kahilingan sa parehong House at Senate ay magkatumbas. Kung ang parehong hindi matugunan ang pagsisimula, ang entrypwersaption.

Sa Switzerland, ang ilang bansa ay nagpapatupad ng karagdagang mga hadlang. Ang mga susog ng pederal na konstitusyon ay dapat na aprubahan ng dalawang silid ng Federal Assembly (ang National Council at ang Konseho ng Estados Unidos) bago isumite sa isang popular na boto.Sa ilang bansa, ang pagsang - ayon ng batas ay dapat na makuha nang dalawang beses sa dalawang magkasunod na parlamento, na may halalan sa pagitan, upang matiyak na ang publiko ay nagkaroon ng pagkakataon na timbangin ang usapin sa pamamagitan ng kahon ng balota.

Legislative Debate and Committee Review

Halimbawa, bago ang boto, ang mga susog ay karaniwang sumasailalim sa mahigpit na pagrerepaso ng komite, ang ekspertong testimonya ay maaaring magmarka ng wika. Ang prosesong ito ay maaaring tumagal nang ilang linggo o buwan pagkatapos ng paglilitis.

Mga Halimbawa ng Matagumpay at Hindi Nararapat na Pagsang - ayon

Ang Equal Rights Amendment (ERA) sa Estados Unidos ay inaprubahan ng Kongreso noong 1972 na may kinakailangang dalawang-third na karamihan sa parehong mga chamber, ngunit sa wakas ito ay hindi pinagtibay ng sapat na mga estado sa loob ng hangganan ng panahon. Sa kabaligtaran, ang ika-2 Susog (pagpapababa sa panahon ng pagboto hanggang 18) ay naglayag sa pamamagitan ng Kongreso noong 1971 at pinagtibay sa loob lamang ng mahigit na tatlong buwan. sa India, ang ika-2 at ika- 74 na mga Susog (1992) na pakikitungo sa lokal na pamahalaan ay ipinasa ng isang malawak na debate, na nagpapakita kung paano magtatagumpay ang kasunduan sa pamamagitan ng kasunduang pampolitikapolitikatikang politika.

Proseso ng Pag - uuri

Pagkatapos ng pagsang - ayon sa batas, ang susog ay pumapasok sa lubhang mahirap na yugto: ang ratipikasyon. Ito ang proseso kung saan ang iminungkahing pagbabago ay ipinadadala sa mga estado o iba pang subnasyonal na mga yunit para sa pangwakas na pagsang - ayon.Ang hakbang na ito ay tumitiyak na ang susog ay may pagsang - ayon ng mga tao o ng kanilang mga kinatawan sa antas na malapit sa mga graftot.

Pag - uuri ng mga Lehislatura ng Estado

Ang pinakakaraniwang paraan ng ratipikasyon ay sa pamamagitan ng boto sa mga batas ng mga estado o lalawigan.Sa Estados Unidos, tatlo-apat na bahagi ng batasan ng estado (38 sa 50) ay dapat na sumang - ayon sa isang susog upang ito ay maging bahagi ng Konstitusyon.Ang prosesong ito ay maaaring kumuha ng mga taon.Ang ilang mga estado ay mabilis na bumoto, samantalang ang iba ay maaaring mag - antala o tumanggi. Ang ika - 27 Susog, na may kinalaman sa sahod ng Kongreso, ay kumuha ng mahigit na 200 taon upang magbigay - bisa subalit sa wakas ay natiyak sa 1992., ang ratipikasyon ay nangangailangan ng kalahati ng pagsang - ayon sa pamamagitan ng bahagyang pagsang - ayon sa ilang mga batas na nakaaapekto sa ilang mga estado para sa ilang pederal na mga bagay.

Pag - uuri sa Pamamagitan ng mga Kombensiyon ng Estado

Ang isang alternatibong pamamaraan ay ang ratipikasyon sa pamamagitan ng mga espesyal na kombensiyon ng estado. Ito ay ginamit para sa ika-21 Susog sa Estados Unidos, na nagreresulta sa Prohibisyon.[kailangan ng sanggunian] Ang ilang mga bansa, tulad ng Australia, ay nangangailangan ng reperendum sa antas ng estado para sa mga reperensiya sa konstitusyon, na isang anyo ng ratipikasyon na kinasasangkutan ng direktang boto ng nakararami.

Mga Hangganan at Kahilingan ng Panahon

Sa Estados Unidos, maraming bansa ang nagtatakda ng limitasyong panahon para sa ratipikasyon. Sa Estados Unidos, ang Kongreso ay maaaring magtakda ng deadline quarterial pitong taon na ⁇ para sa isang susog na dapat pagtibayin.Kung ang kinakailangang bilang ng mga estado ay hindi sang - ayon sa loob ng bintanang iyon, ang susog ay natatapos. Ang ERA ay may timeline na pitong taon (nang maglaon ay pinalawig hanggang sampu) ngunit nabigo pa rin.

Mga Halimbawa ng Bigong mga Ratipikasyon

Ang ERA ay nagsisilbing isang prominenteng halimbawa ng isang lubusang iminungkahi at sinang - ayunang susog na sa wakas ay hindi na gaanong nakabuo ng tatlong estado na magpapatunay sa ratipikasyon.

Pag - aasawa at Pag - ampon

Kapag pinagtibay na ng kinakailangang bilang ng mga estado ang isang susog, ang pagbabago ay nagiging opisyal na.

Pag - iingat at Paghahayag

Sa Estados Unidos, ang Archivist ng Estados Unidos ay nagreresulta sa ratipikasyon at mga isyu ng isang proklamasyon.Ang susog pagkatapos ay nagiging bahagi ng Saligang Batas. Ang opisyal na teksto ay inaapruba upang isama ang bagong wika. Halimbawa, nang pinagtibay ang ika- 26 na Susog noong 1971, pormal na inakdaan ito ng Archivist sa loob ng ilang oras, at mabilis na nilagdaan ng Pangulo ang proklamasyon. sa maraming bansa, pormal na inihahayag ng pinuno ng estado o ng hukumang konstitusyon ang pagpapatibay.

Pagpapakahulugan sa Katarungan at Pag - aalis ng Pakahulugan

Pagkatapos ng pagpapatibay, ang mga hukuman ay gumaganap ng isang pangunahing papel sa pagbibigay kahulugan sa susog. Ang mga bagong probisyon ay maaaring kailanganin na makipagkasundo sa umiiral na mga batas at mga nakaraang interpretasyong konstitusyonal. halimbawa, pagkatapos ng ratipikasyon ng ika- 14 na Susog noong 1868, ang Kataas-taasang Hukuman ng Estados Unidos ay gumugol ng mga dekada na nagtatakda sa saklaw ng "pantay na proteksiyon" at "katungkulan." Gayundin, binigyang kahulugan ng Korte Suprema ng India ang saligang doktrina ng istraktura na limitahan ang ilang pangunahing katangian ng Parlamento upang i-restend ang ilang mga pangunahing katangian ng Saligang-batas, pati na may supermajoritidad.

Ang ilang mga susog ay ang self-execuseing feed recepts na mga regulatory. halimbawa, ang ika-22 Susog (presidential term limits) ay awtomatikong pumipigil sa isang dalawang-term na pangulo sa muling pagtakbo. ang iba, tulad ng ika-9 na Susog (income tax), ay nagbigay lamang ng pahintulot sa Kongreso na mag-scrime tax, ngunit ang aktuwal na kodigo ng buwis ay kailangang isulat. Ang mga yugto ng pagpapatupad ay tumitiyak na ang pagsasalin mula sa mahirap unawaing teksto ay praktikal na pamamahala.

Mga Hamon at Pagpuna sa Proseso ng Susog

Bagaman ang sadyang proseso ng susog ay nilayon upang pangalagaan ang konstitusyonal na integridad, ito rin ay umaakit ng pagpuna, ang ilan ay nangangatuwiran na ito ay masyadong mahigpit, ginagawang halos imposible ang kinakailangang mga reporma.

Ang pagiging madaling makibagay.

Ang Konstitusyon ng E.U. ay kabilang sa pinakamahirap na paraan. Mula noong 1789, 27 susog lamang ang pinagtibay bilang isang organisasyon ng mga mambabatas na halos karaka - rakang ipinasa ang unang sampu (ang Katipunan ng mga Karapatan).

Di - Mapupunang mga Paglalaan

Ang ilang mga konstitusyon ay naglalaman ng "mga unimendable" mga probisyon citeclause na hindi mababago kahit sa pamamagitan ng normal na proseso ng susog. Ang Saligang Batas ng Alemanya ay kilalang nagpoprotekta sa dignidad ng tao at ang istrakturang pederal mula sa susog.Ang Konstitusyon ng India, sa pamamagitan ng saligang doktrina ng istraktura na itinatag sa Kesavananda Bharati (1973), ay pumipigil sa mga rekombinasyon na sumisira sa pangunahing pagkakakilanlan nito, tulad ng sekularismo at demokrasya. Habang ang mga pangunahing pamantayang ito ay makikita rin bilang anti-kratikong mga henerasyongrama.

Mga Hadlang sa Pulitika at Pananalapi

Sa maraming bansa, ang mga kahilingan ng supermajority ay nangangahulugan na maaaring harangin ng isang partidong minorya ang isang malawakang suportadong susog.Ang mga pangkat ng interes at mga lobbyista ay maaari ring makaimpluwensiya sa proseso, lalo na sa panahon ng state-level ratification.Ang mga hamon na ito sa ERA ay humarap sa matinding pag-aalsa mula sa parehong mga sumusuporta at mga kalaban, at ang mga kamakailang ratipikasyon ay nabang sa mga alitang pampolitika sa mga dead.Ang mga hamon na ito ay nagtatampok ng tensiyon sa pagitan ng katatagang konstitusyon at pagiging demokratiko.

Mga Kahambingang Pangmalas: Kung Paano Dinagdaghati ng Ibang mga Bansa ang Kanilang mga Konstitusyon

Kung titingnan ang iba't ibang paraan ng pag - aayos, makikita sa bawat isa sa kanila ang kakaibang kasaysayan at pamantayan ng bansa.

Ang Estados Unidos: Mga Rigrout at Pambihira

Ang proseso ng Estados Unidos sa ilalim ng Artikulo V ay ang benchmark para sa kahirapan. Ang proposal ay nangangailangan ng dalawang-tird ng parehong mga bahay ng Kongreso o isang kumbensiyon na tinatawag ng dalawang-tird ng mga estado.Ang Ratipikasyon ay nangangailangan ng tatlong-apat na mga lehislatura ng estado o mga kumbensiyon.Ang resulta ay na 33 mga susog lamang ang iminungkahi at 27 pinagtibay sa mahigit 230 taon.Ang sistema ay sadyang nagbibigay-diin ang katatagan sa pagbabago, na pumipili ng malawak na pagsang-ayon bago ang anumang pagbabago.Ang parehong pamamaraan ng Estados.Ang parehong ito ay pinuri dahil sa mga reporma at binatikos sa mga modernong pangangailangan ay sinadyang may kaugnayan sa mga premisyon.

India: Isang Madaling - Ibagay na Federal Susog Model

Ang Konstitusyon ng India, ang pinakamahabang nasusulat na konstitusyon sa daigdig, ay nagbibigay ng tatlong karagdagang paraan depende sa paksa.[kailangan ng sanggunian] Ang karamihan sa mga susog ay nangangailangan ng simpleng karamihan ng Parlamento (Article 368) o isang pantanging nakararami (dalawang-thirds ng mga miyembro na naroroon at nag - eebolb at may ganap na nakararami).[kailangan ng sanggunian] Mga batas na nagsasangkot ng pagpapasunod sa mga batas ng estado.

Alemanya: Protektahan ang mga Pamantayang Moral ng Core

Ang Saligang Batas ng Alemanya (Grundgesetz) ay nangangailangan ng dalawang-third na karamihan sa parehong Bunddeng at Bunddesrat para sa anumang susog. bukod dito, ang Artikulo 79 ay malinaw na nagbabawal sa mga susog na umaapekto sa paghahati ng Pederasyon sa Länder, ang paglahok ng Länder sa batas, o ang mga prinsipyo ng dignidad ng tao at ang pamamahala ng batas (Artikulo 1 at Artikulo 20). Ang "eternatibong sugnay" ito ay tumitiyak na ang isang pangunahing mga pagpapahalaga ay hindi maaaring alisin mula 1949, ang Alemanya ay may aksidiwad na mga prinsipyong na ang mga prinsipyong na nag-ayon sa mga prinsipyong batas nito (adcremental at nag-eduklustransurantibo sa mga prinsipyong Europeo.

Australia: Kailangan ang mga referendum

Ang proseso ng susog ng Australia sa ilalim ng Seksiyon 128 ay nangangailangan ng isang iminungkahing pagbabago upang maipasa ng parehong mga bahay ng Parlamento (o ng isang bahay ng dalawang beses kung ang isa ay tumanggi) at pagkatapos ay inaprubahan ng isang karamihan ng mga botante sa buong bansa, at ang isang karamihan ng mga botante sa isang karamihan ng mga estado (apat sa anim).Ang dalawahang karamihan na ito ay tumitiyak sa parehong popular at estado-level na pahintulot. Mula noong 1901, 8 lamang sa 44 na iminungkahing mga regulator ang nagtagumpay, na naglalarawan ng isang proseso na hamon ngunit hindi imposible.

Konklusyon: Ang Di - sinasadyang Landas ng Pagbabago

Ang proseso ng pag-aayos ng isang konstitusyon ay hindi dinisenyo para sa bilis. Ito ay isang sinadya, multi-stage na paglalakbay na salain ang mga transisyunal na mga kapritso at mga pangangailangan ng malawak, matibay na konsensiya. mula sa simula panukala na nangangailangan ng supermajority suporta, sa pamamagitan ng lehislaturang pagsang-ayon at ratipikasyon ng estado, upang ma-secasure ang mga strategic request at promotion, ang bawat hakbang ay nagdadagdag lamang ng mga patong ng pagsusuri at pagiging tama, ngunit ang mga kritiko ay maaaring tumukoy sa kahirapan ng proseso ng proseso bilang isang stabilidad upang patuloy na ang mga pundamental na proseso ay patuloy na ang mga elemental na ang mga elemental na nagbibigay ng elemental na istraktura upang patuloy na may sapat na elemental na nagbibigay ng elemental na entrcemental na may sapat na entrception upang patuloy na ang mga entialized.