Ang mga batas ng Estado na sumasaklaw sa mga interaksiyon ng pulisya sa mga tribo at mga reserbasyon ng Katutubong Amerika ay kumikilos sa loob ng isa sa mga pinakamasalimuot na legal na kapaligiran sa Estados Unidos.Ang kompleks na ito ay bumabangon mula sa isang baha-bahaging sistema ng pederal na kapangyarihang plendary, likas na soberanya ng tribo, at iba't ibang balangkas ng batas, ang resultang hurisdiksiyonal na tanawin, na kadalasang inilalarawan bilang isang checkerboard, ay lumilikha ng mahalagang mga hamong pang-operasyon para sa mga ahensiyang na na na nagpapatupad ng batas. Ang pag-unawa sa mga dinamikong ito ay mahalaga para sa pagpapanatili ng pampublikong kaligtasan, pagtataguyod ng mga karapatang sibil, at pagtataguyod ng magalang na pamahalaan-to-pamahalaan na mga ugnayang pang-pampamahalaan na nagbibigay-diintribotod na pang-diintriminasyon.

Ang Pundasyon ng Pagkasoberano at ng Inggit na Jurisdiksiyon

Ang soberanyang tributaryo ay isang likas na karapatang kinikilala ng Saligang Batas ng Estados Unidos, maraming kasunduan, at mga batas pederal. Ang Kataas-taasang Hukuman sa Cherokee Nation v. Georgia (1831) ay nagbigay kahulugan sa mga tribo bilang "domestikong umaasal na mga bansa," na nagtatatag ng isang pamahalaan-to-pamahalaang ugnayan na nag-uuna sa Saligang Batas. Ang soberanyang ito ay pangkalahatang nagkakaloob sa mga tribo ng karapatang pamahalaan, nagbibigay ng kahulugan sa kanilang pagiging kasapi, pamamahala sa kanilang mga ari-arianalidad, at pag-asal sa loob ng kanilang mga teritoryo.

Ang General Crimes Act (18U.C. ⁇ 1152) at ang Major Crimes Act (18 U.S.C. ⁇ 1153) ay mga pangunahing halimbawa ng batas pederal na nag-iisa sa mga lupaing pangtribo, kadalasang nakikipag-ugnayan o preminipending state awtoridad.Ang resultang hurisdiksiyonal na panukala ay nakasalalay nang malaki sa kung ang isang estado ay nagpalagay ng awtoridad sa ilalim ng Batas Bayan 280, ang kalikasan ng krimen, ang katayuan ng biktima at salarin (Indian o hindi-Indian), at ang tiyak na lokasyon ng insidente (trustilidad, bayad, o transferal na mga pamahalaang pampo) na ito ay lumilikha ng mga estado, at mga pederal na pagpapatupad, kadalasan ay lumilikha ng mga estadong estadong pampook, at mga estadong-hensiyalbiblis.

Ang Pananagutan ng Pederal na Pagtitiwala at ang Pangunahing mga Krimen

Ang pamahalaang pederal ay humahawak ng isang pananagutang magtiwala sa mga ari - arian ng tribo at nagtataguyod ng mga sariling-gobernuhan ng tribo.[1] Sa kaso ng kriminal na pagsasakdal sa espesipikong malubhang pagkakasala na nagaganap sa Bansang Indian. Ang Major Crimes Act ay nagtatala ng 15 pagkakasala na doo'y may eksklusibong hurisdiksiyon ang pamahalaang pederal kung ang mga ito ay ginawa o laban sa mga Indian sa Indian Country sa mga estadong hindi sakop ng Batas 280 estado. Ang mga paglabag na ito ay kinabibilangan ng pagpatay, mansclaimbilya, panghahalay, pagsalakay na may layuning pumatay, panununog, at panloloob sa mga opisyal ng estadong Indian, at ng Estados Unidos sa mga pamahalaan ng estadong pederal na nasa isang pantanging antas ng estadong Ortodokso.

Mga Framework ng Awtoridad ng Estado: Ang Spectrum ng Jurisdiction

Ang lawak ng mga kapangyarihan ng pulisya ng estado ay lubhang nagkakaiba depende sa kasaysayan ng estado sa pamamagitan ng Batas Pangmadla 280 at ng kasunod na mga reporma sa batas.

Batas Pangmadla 280 Estados Unidos

Noong 1953, ipinasa ng Kongreso ang Batas sa Pampubliko 280, na naglipat ng hurisdiksiyong kriminal sa India Bansa mula sa pamahalaang pederal tungo sa espesipikong mga pamahalaan ng estado.[kailangan ng sanggunian] Kabilang sa mga estado ng Mandaluyong ang California, Minnesota (maliban sa Red Lake Rescure), Nebraska, Oregon (maliban sa Warn Springs Rescure), at Wisconsin (pagkatapos ng 1968).Ang Alaska ay idinagdag sa estado.Ang mga estadong ito ay nag-aakala ng malawak na hurisdiksiyon ng kriminal, na lubhang binabawasan ang papel ng pederal na hukuman at kadalasang nagtatakda ng autoridad ng tribo sa mga pangunahing mga krimen sa mga pangunahing mga implikasyon ng pulisya.

  • Ang pulisya ng Estado ay may pangunahing awtoridad sa pagpapatupad ng batas sa mga reserbasyon, kadalasang katumbas ng kanilang awtoridad sa anumang iba pang bahagi ng estado.
  • Ang mga pulis ng tribo sa PL-280 estado ay kadalasang kulang ng awtoridad na ipatupad ang batas ng estado laban sa mga hindi-Indian, na lumilikha ng isang komplikadong dual system.
  • Maaaring lumitaw ang mga di-pag-aalsang pang-agham, partikular na sa mga kasong kinasasangkutan ng mga hindi-Indiyanong gumagawa ng mga krimen laban sa mga Indiyano kung saan ang estado ay maaaring tumanggi sa pag-aalsa at ang tribo ay walang hurisdiksiyong kriminal.
  • Pagkatapos ng 1968, ang Kongreso ay humihiling ng pahintulot ng tribo para sa mga bagong palagay ng PL-280, ngunit ang karamihan ng mga sapilitang estado ay walang pagpipilian, na lumilikha ng patuloy na tensiyon hinggil sa sariling-gobernidad ng tribo.

Batas Hindi-Pangkalat 280 Estados Unidos

Sa mga natitirang estado, tulad ng Arizona, New Mexico, Washington, Montana, North Dakota, at South Dakota, ang pamahalaang pederal ay nagpapanatili ng pangunahing hurisdiksiyon sa mga pangunahing krimen na ginawa o laban sa mga Indiyan. ang mga Estado ay pangkalahatang may hurisdiksiyon sa mga krimen na kinasasangkutan ng mga hindi-Indian at kadalasang may sabay na hurisdiksiyon sa mga espesipikong lugar na binabalewala ng batas o compact. ang mga hukumang pang-ekonomiya sa mga estadong ito ay humahawak ng mga maling-eksperensiya at mga bagay na sibil, bagaman ang kanilang awtoridad sa paghatol ay makasaysayang limitado. Ang mga katauhang katauhan ay ang mga katauhang mga katauhan sa mga kondisyong mga estadong ito ay kadalasang nangangailangan ng pahintulot ng tribo, isang pre-eksiyon sa parehong pagtulong sa mga estadong pang-eksperimento, isang pre-eksiyon sa mga estadong pang-eksistensiyal.

Pagkakaiba sa Sibil na Regulatoryo mula sa Awtoridad ng Katarungan ng Kriminal

Isang kritikal na pagkakaiba ang umiiral sa pagitan ng autoridad na sibil ng isang tribo at ng kriminal na hurisdiksiyon nito. Tribes ay maaaring magsagawa ng autoridad na sibil sa lahat ng mga tao sa loob ng kanilang reserbasyon, kabilang ang mga hindi-Indian, tungkol sa mga bagay tulad ng zoning, regulasyong pangkapaligiran, at pangangaso at pangingisda. Gayunpaman, ang hurisdiksiyong kriminal sa mga hindi-Indian ay malubhang limitado.Ang Kataas-taasang Hukuman na namamahala sa Oliphant v. Suquamish Indian Tribe (1978) na ang mga liping hindi na may likas na hurisdiksiyon sa mga presentadong estado na hindi sakop ng pamahalaan na maaaring lumikha ng mga kriminal na mga pres.

Paghahatid ng mga Kautusang Susi at Krus-Jurisdictional Agreements

Upang harapin ang mga hamon sa operasyon na inihaharap ng hurisdiksiyon ng checkerboard, maraming estado at tribo ang pumasok sa pormal na mga kasunduan na nagpapaliwanag sa awtoridad at nagpapadali sa pagtutulungan.

Krus-Deputisasyon at Pantanging Komisyon sa Pagpapatupad ng Batas

Ang mga kasunduang cross-deputization ay kabilang sa mga pinakamabisang kasangkapan para sa hindi nababale - wala na pagpapatupad ng batas sa ibayo ng mga hangganang hurisdiksiyonal. Ang mga kasunduang ito ay pumapayag sa mga opisyal ng pulisya ng tribo na ipatupad ang mga batas ng estado at pulisya ng estado na ipatupad ang mga ordinansa ng tribo. Ilang mga modelo ang umiiral:

  • Forormal Mutual Aid Agreements: Naugrado ng batas ng estado, ang balangkas na ito kapag ang mga opisyal ay maaaring tumakbo sa labas ng kanilang pangunahing hurisdiksiyon. Ang Revised Code ng Washington (RCW 10.93) ay isang prominenteng halimbawa.
  • [[Pangunahin] Mga Komisyon sa Pagpapatupad:[ Ang mga opisyal ay tumatanggap ng mga komisyon mula sa parehong tribo at estado, na nagkakaloob sa kanila ng mga ganap na kapangyarihan ng pulisya sa ibayo ng lahat ng mga hurisdiksiyon sa loob ng saklaw ng kasunduan.
  • [[Talaksan: Mga konkreto sa pagitan ng mga tribo at county o mga pamahalaang munisipal para sa espesipikong serbisyong pagpapatupad ng batas, tulad ng 911 pahatid o pinagsamang mga ekwasyong narkotiko.

Mga Kasunduan at mga Pampublikong Pagkakasundo ng Mag - asawa

Maraming estado ang gumawa ng mga batas na nagbibigay - karapatan sa pulitikal na mga subdibisyon na makipagkasunduan sa mga pamahalaan ng tribo. Ang mga kasunduang ito ay maaaring sumaklaw sa lahat ng bagay mula sa mga protocol ng emergency relection hanggang sa mga katibayan na humahawak at namamahagi ng impormasyon. Halimbawa, ang mga compact na ito ng Montana ay madalas na humihiling ng mga kasunduang pang - estado at pantribo sa maraming tribo, anupat nagpapahintulot sa mga tribo na mag - isip ng mga gawaing pagpapatupad ng batas na dati'y isinagawa ng Kawanihan ng Ugnayang Indian (BIA).

Ang Karahasan Laban sa mga Babae ay Kumikilos (VAWA) at Pantanging Karahasan sa Pamilya na Idinaraos ng Kriminal

Ang 2013, 2019, at 2022 na reauthorizations ng Latahas Laban sa Women Act ay mga palatandaang kaganapan sa hurisdiksiyon ng mga tribong kriminal.[unang pagkakataon mula noong Oliphant[[, ang mga tribo ay maaaring magsagawa ng kriminal na hurisdiksiyon sa mga hindi-Indiyano na gumagawa ng mga karahasan sa tahanan, pag-apula ng karahasan, pag-iwas sa mga utos sa mga tribo[T][T:3], ang mga tribo ay maaaring magsagawa ng mga batas na nagbibigay ng mga batas na nagbibigay ng hindi nagtatangi ng batas ng batas ng batas ng batas ng batas ng batas ng karapatang pang-etika-sa at ng mga karapatan sa pagitan ng estado na nagbibigay ng hindi nagtatanging pang-JA na nagbibigay ng mga batas na nagbibigay ng mga batas na nagbibigay ng mga karapatan sa mga awtoridad, at ng mga awtoridad sa mga awtoridad sa mga tribo, at ng mga tagapag-kababa sa mga tribo upang magpapadali sa mga batas na nagbibigay ng mga karapatan sa mga tagapag-kababa sa mga tribo, at sa mga tagapag

Biglaang Pagtugon at Maiinit na Protocol

Ang mga batas ng Estado ay lubhang nagkakaiba sa eksistensiya ng mainit na pagtugis. ang ilang mga estado ay pumapayag sa mga opisyal ng estado na pumasok sa mga reserbasyon upang gumawa ng mga walang-katuturan na mga pag-aresto para sa isang felony. ang iba ay nangangailangan ng pormal na kahilingan para sa pahintulot ng tribo o isang pre-existansiyal na kasunduan sa parehong pagtulong. ang mga pulis ng militar ay napapaharap din sa mga restriksiyon kapag tumutuon sa mga suspekto sa hindi-tributed na lupain.Ang malinaw, nakasulat na mga proto para sa pagtugong pangkagipitan, kabilang ang multi-jurisdictional na mga patakaran sa paghahanap at interopterial na instancy.

Patuloy na mga Hamon sa Pagpapatupad ng Batas ng Bansang Indian

Sa kabila ng legal na mga balangkas at mga kasunduang nakikipagtulungan, may mahahalagang hamon pa rin sa pagpapatupad sa Indian Country.

Ang Krisis ng Nawawala at Pinatay na mga Katutubo (MMIP)

Ang kawalan ng maliwanag na hurisdiksiyon at paghahati ng datos ay natukoy bilang isang pangunahing sanhi ng krisis ng MMIP. Jurisdictional "walang tao's lupain," kung saan walang ahensiya ang malinaw na nag-aangkin ng awtoridad, ay maaaring magpaantala o makapag-alis ng mga imbestigasyon. Ang Hindi Nakikitang Aksyon ng 2019 at Ang Act ay naglalayong higit na magsulong ng data, pagtutugma, at pagtugon ng mga opisyal na pamahalaan, na nag-ulat ng mga hindi pasok sa mga pambansang mga batas ng mga ential na mga tao at mga entrentrentr ng mga ential na mga entryalbanizedryal na mga entryal na mga entryal na mga entrentryal na mga entryal na mga ential na mga ential na mga ential na mga tao sa mga entryal na mga entryal na mga ential.

Pagkolekta ng mga Data at Pagbabahagi ng mga Cross-Jurisdictional Evidence

Ang pagbabahagi ng impormasyon sa pagitan ng tribo, estado, lokal, at pederal na batas ay kadalasang nahahadlangan ng hindi magkaayon na mga sistema ng pangangasiwa ng rekord, mali ang pagkakatalaga ng mga pamantayan ng data, at pagkabahala sa soberanya ng tribo.Ang mga Estado ay maaaring maglagay ng mga database ng kasaysayang kriminal para sa mga korteng pantribo o pulisya, na humahadlang sa mga pagsusuri at pagsisiyasat ng mga tao sa likuran.

Pag - iimbak ng mga Labì at mga Katangian sa Pag - iingat

Ang mga ahensiya ng pagpapatupad ng batas ng BIA ay hindi gaanong nababale - wala kung ihahambing sa kanilang estado at mga katulad nito.Ang Tanggapan ng Katarungang Serbisyo ng BIA ay naglalaan ng pondo, subalit madalas na hindi ito nakaaabot sa dokumentadong mga pangangailangan.Ito'y humahantong sa mas mababang sahod ng opisyal, mas kakaunting opisyal sa bawat tao, lumang mga kagamitan, at limitadong makukuhang mga laboratoryong pambayan at pantanging pagsasanay.

Maling Pagtitiwala sa Kasaysayan at ang Pangangailangan Para sa Kasapian sa Kultura

Ang mahabang kasaysayan ng mga nasirang kasunduan, sapilitang pag-aartista, at mga pagkakataon ng karahasang-sanhan ng estado ay lumikha ng malalim na hindi pagtitiwala sa panlabas na pagpapatupad ng batas sa maraming mga pamayanang tribo. ang mga batas ng Estado na nag-uutos ng kultural na pagsasanay na pang-komunidad para sa mga opisyal, nangangailangan ng pagsangguni sa mga pamahalaang pang-tribo, at nagtataguyod ng pag-upa ng mga opisyal ng Katutubong Amerikano ay positibong mga hakbang. ang muling pagtatayo ng tiwala ay nangangailangan ng hindi pabagu-bago, magalang na tipanan sa paglipas ng panahon at isang pinapakita ng pangako sa pananagutan.

Pinagsanib na mga Pagbabago at Pinakamabuting mga Gawain

Ang ilang mga pagsulong sa batas at patakaran kamakailan ay muling sumisira sa mga interaksiyon ng pulisya sa mga bansa ng tribo.

Pinalitang Kapangyarihan sa Ilalim ng Batas Tribo at Gawaing Kaayusan

Ang [Tribong Batas at Patakaran Act (TLOA) ng 2010[ ay pumapayag sa mga tribo na magsagawa ng espesipikong mga dual process proteksyon na magpataw ng mga sentensiya ng hanggang tatlong taon (o isang $15,000 multa) para sa isang paglabag, at hanggang siyam na taon para sa isang serye ng paglabag.Ito ay isang mahalagang pagpapalawak mula sa nakaraang one-year na hangganan.[kailangan ng sanggunian] Ang mga Estado ay dapat ngayong gumawa ng mga proseso upang kilalanin at makipagtulungan sa mga sentensiyang pang-tribo, pati na mga mekanismo para sa mga paglabag sa pederal na mga pasilidad o furban.

Pagpapalawak ng Pantanging Karahasan sa Pamilya na Kriminal na Jurisdiksiyon

Habang mas maraming tribo ang nagpapatupad ng SDVCJ sa ilalim ng VAWA, lumilitaw ang mga pinakamahusay na gawain. kabilang dito ang pagbuo ng mga proteksyon ng tribo, mga espesyalisadong mga federet ng karahasang pampamilya, at malakas na pakikipagsosyo sa mga piskal ng estado upang pangasiwaan ang mga kaso kung saan umiiral ang magkakasanib na hurisdiksiyon. ang mga batas ng Estado na lubusang kumikilala sa mga utos ng proteksiyon ng tribo at mga proseso ng streamline extradition ay kritikal sa pagkukukukukukukunsidera ng mga nagkasala.

Ang Papel ng Kawanihan ng mga Serbisyo ng Ugnayang Indiano

Ang BIA OJS ay nagbibigay ng serbisyong pagpapatupad ng batas sa maraming mga lugar kung saan ang mga pulis ng tribo ay hindi umiiral o hindi ganap na maunlad. ang pag-unawa sa sistemang state-tribo-federal tripartite ay nangangailangan ng pag-alam sa espesipikong papel ng BIA sa bawat rehiyon. ang mga batas ng Estado na nagpapadali sa pagbabahagi ng mga mapagkukunan ng estado, tulad ng mga laboratoryo ng krimen at pagsasanay sa mga akademya, na may mga AMA at mga pulis ng tribo ay kapakipakinabang sa propesyonal na mga serbisyo ng pulisya sa Bansang Indiyano.

Pasukan: Landas Tungo sa Eleksiyonalismo

Ang interplay sa pagitan ng mga batas ng estado, pederal na mga utos, at likas na soberanya ng tribo ay lumilikha ng isa sa pinaka-aktibong mga legal na kapaligiran sa pagpapatupad ng batas sa Amerika.Ang mga araw ng simpleng mga hangganan ng hurisdiksiyon ay matagal nang wala, na napalitan ng pangangailangan para sa kooperatibang pederalismo na may paggalang sa tribo-sa-sarili-gobernidad habang tinitiyak ang kaligtasan ng publiko. para sa estado at lokal na pagpapatupad ng batas, ito ay nangangahulugan ng higit pa sa pagsunod lamang sa batas pederal upang aktibong pagtatayo ng mga magalang na pamahalaan-to-pamahalaang relasyon sa mga bansang tribo.

Ang epektibong konduksiyon sa Bansang Indian ay nangangailangan ng mga mahusay-kaayos na cross-deputasyong kasunduan, isang masusing pag-unawa sa espesipikong hurisdiksiyonal na tanawin sa bawat estado, at mga may kakayahang pangkultura, trauma-informed reef protocols. sa pamamagitan ng pagtutulungan at paggalang sa likas na karapatan ng mga tribo na pamahalaan ang kanilang sarili, ang mga estado at tribo ay maaaring lumikha ng mas ligtas, mas makatarungang komunidad para sa lahat ng mga residente sa loob at malapit sa mga hangganan ng reserbasyon.