Ang Pundasyon ng Pag - aatas ng Pangulo

Ang mga kapangyarihan ng Pangulo ng Estados Unidos ay nakaugat sa Artikulo II ng Konstitusyon, na nagtatatag sa ehekutibong sangay at nagbibigay ng kahulugan sa saklaw nito. di tulad ng detalyadong pagsasalaysay ng mga kapangyarihang kongresol sa Artikulo I, ang Artikulo II ay relatibong maikli at malawak na binibigkas, na nagsasaad na ang mga pangulo ay basta pinalawak ang kanilang autoridad sa pamamagitan ng batayan, pangangasiwa sa isang Pangulo ng Estados Unidos ng Amerika." Ang ekwasyong ito ang naging pinagmumulan ng malawak na debate at interpretasyon sa buong kasaysayan ng Amerika.[kailangan ng panahon] Ang mga pangulo ay nagpalawak ng kanilang autoridad sa pamamagitan ng paunang pag-pamantayan, at unti-unting pag-unti ng mga pananagutan ng lahat ng mga pananagutan, habang ang pagpapatakbo ng isang sistemang walang katulad na hindi patok na nagbibigay ng isang entidad na nagbibigay ng isang entidad na may kapangyarihan at hindi kayang makapag-unawa na hindi maaaring makagawa ng isang lubos na may kaugnayan sa isang makapangyarihang makakapag-unawa na maaaring makagawa ng isang lubos na hindi na may kaugnayan sa isang kakayanang makapag-unawa.

Ang Saligang Batas ay hindi nagbibigay ng isang lipon na listahan ng mga kapangyarihang pampanguluhan. Sa halip, binabalangkas nito ang mga susing pananagutan gaya ng paglilingkod bilang commander-in-chief, pagkakaloob ng mga pagpapatawad, paggawa ng mga kasunduan (na may pahintulot ng Senado), paghirang ng mga opisyal na pederal, at pagtiyak na ang mga batas ay may katapatang isinasagawa. Ang "pag-iingat na Clause" na ito ay binigyang kahulugan upang bigyan ang pangulo ng malawak na pag-iingat sa araw-sa-araw na operasyon ng pamahalaang pederal. Gayunpaman, ang mga Framer na sadyang lumikha ng isang sistema ng mga tseke at balanse, pag-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sa-sarili sa loob ng parehong mga patakaran. Ang mga strategetika-oras ay nagbibigay ng mga patakaran ay maaaring magrehikadebutang pang-edukta ng mga strateg pang-edukkade-arian ay maaaring magremon sa mga kasunduan at magremon ng mga kasunduan.

Para sa mas malalim na pagsisid sa orihinal na layon ng Artikulo II, ang National Constitution Center ay nagbibigay ng interaktibong pagkasira ng bawat sugnay at ng kontekstong historikal nito.

Mga Executive Power: Pagpatakbo sa Pamahalaan

Bilang pinuno ng ehekutibong sangay, ang presidente ang nangangasiwa sa malawakang pederal na mga gobyerno, na kinabibilangan ng mahigit dalawang milyong empleadong sibilyan na nakakalat sa maraming departamento at ahensiya.

Mga Kakayahang Maka - ako at Nakaalis

Ang pangulo ay nanungkulan ng mga kalihim ng gabinete, mga pinuno ng ahensiya, mga pederal na hukom, at mga embahador, na nasa ilalim ng kumpil ng Senado. Minsang mapatunayan, ang mga opisyal na ito ay naglilingkod sa kasiyahan ng pangulo maliban na lamang kung sila'y protektado ng batas (gaya sa kaso ng ilang independiyenteng mga ahensiya).Ang kapangyarihan na alisin ang mga nasasakupan ay tinutulan, subalit sa pangkalahatan ay pinagtibay ng Korte Suprema ang awtoridad ng pangulo na pawalang - bisa ang karamihan ng mga opisyal ng sangay nang walang pahintulot.Ito'y nagpapahintulot sa bagong administrasyon na agad na iayon ang pederal na pamahalaan sa mga prayoridad nito.

Mga Executive Order at mga Patalastas

Ang mga utos na pang-ekonomiyang ay mga utos na inilabas ng pangulo upang pangasiwaan ang mga operasyon ng pamahalaang pederal.Ang mga ito ay nagdadala ng bisa ng batas ngunit dapat na batay sa umiiral na statutory na awtoridad o ang mga kapangyarihang pang-ekonomiya ng pangulo.Ang mga utos ng ehekutibo ay maaaring baligtarin ng Kongreso sa pamamagitan ng batas o ng isang kahaliling pangulo.Ang mga kilalang halimbawa ay kinabibilangan ng Emanciption Proclamation and Executive Order 9066, na nag-auto ng Japanese American internament sa panahon ng Digmaang Pandaigdig II.

Ang Kapangyarihan ng Paleon

Ang Artikulo II ay nagkakaloob ng kapangyarihan sa pangulo na "ginintuan ng mga Reprieve at Pardons for Offenses laban sa Estados Unidos, maliban sa mga Kaso ng Impektong." Ang kapangyarihang ito ay halos absolute featrit ay hindi maaaring repasuhin ng mga hukuman o Kongreso (maliban sa mga kasong impeachment).Ang mga Pangulo ay gumamit ng mga pagpapatawad upang pagalingin ang mga dibisyong pambansa, wastong mga pag-alí ng katarungan, at kung minsan upang protektahan ang mga kaalyadong pampolitika.Ang kapangyarihang pang-sala ay kumakapit lamang sa mga krimeng pederal, hindi sa mga paglabag ng estado.

Mga Kapangyarihang Lehislatibo: Paghubog sa Batas

Bagaman ang pangulo ay hindi isang miyembro ng Kongreso, ang Konstitusyon ay nagbibigay sa ehekutibo ng mahalagang papel sa proseso ng batas.Ang pangulo ay maaaring magmungkahi ng batas, ihatid ang pahayag ng Estado ng Union upang itakda ang agenda, at tawagin ang Kongreso sa pantanging sesyon.

Kapag ang Kongreso ay nagresulta sa isang panukalang batas, ang pangulo ay maaaring maging lagda lamang sa batas, pinapayagan itong maging batas na walang lagda pagkatapos ng sampung araw (kung ang Kongreso ay nasa sesyon), o veto.Ang isang veto ay maaaring maging dominante sa pamamagitan ng isang dalawang-thirds karamihan sa parehong mga chamber, na bihirang idepentibo sa mga brank, ang mga veto ay hindi lamang maaaring pumirma.Ang pangulo ay maaari ring magkaroon ng "pocket veto": kung ang Kongreso ay may mga kahatian sa loob ng sa loob ng sa loob ng sa loob ng sampung araw ng pagpapadala ng isang pangulo, ang panukalang-batas ay hindi maaaring pumirma sa panukalang batas.

Isa pa, ang pangulo ay may kapangyarihang maglabas ng mga pahayag na paglagda, na mga nasusulat na komentong inilabas kapag lumagda sa isang panukalang batas.Ang mga ito ay ginamit ng mga Pangulo upang ipahayag ang kanilang interpretasyon sa batas o upang ipahiwatig kung aling mga probisyon ang nilalayon nilang ipatupad.Ang gawaing ito ay kontrobersiyal, habang ang mga kritiko ay nangangatuwiran na ito ay katumbas ng isang hindi maka-tradisyong linya-itam na veto. ⁇ Isisinikondena ng American Bar Association ang maling paggamit ng mga pahayag na paglagda, ngunit sila ay nananatiling isang rekombinasyon ng modernong gawaing pang-pangulo.

Ang Congressional Research Service ay nag-aalok ng isang komprehensibong [report on presidential vetoes na tumatalunton sa kasaysayan at dalas ng kapangyarihang ito.

Mga Kapangyarihang Panghukuman: Paghubog sa mga Hukuman

Ang impluwensiya ng pangulo sa pederal na hukuman ay malalim at matagal na pag-aalsa. Sa pamamagitan ng kapangyarihan na mag-awtista ng mga hukom sa Korte Suprema, mga hukumang pansirkito, at mga hukumang pandistrito, maaaring hubugin ng isang pangulo ang legal na interpretasyon sa loob ng mga dekada.Ang mga mahistrado ng Korte Suprema ay nagsisilbi ng habang buhay na paghirang, kaya ang isang nominasyon ay maaaring makaapekto sa mga Amerikanong batas na higit pa sa panahon ng pangulo sa tungkulin. Ang papel ng Senado ay nagbibigay ng isang tseke at pahintulot" na nagbibigay ng isang papel, ngunit ang mga pangulo ay kadalasang pumipili ng mga nominado na umaayon sa kanilang pilosopiyang hudisyal.

Bukod sa mga nominasyon, ang pangulo ay maaaring magbigay ng clemience recurdons, mga comutation, at reprievesitio na mga indibiduwal na nahatulan ng mga krimeng pederal. Bagaman hindi isang kapangyarihang panghukuman sa mahigpit na diwa, ang autoridad na ito ay pumapayag sa pangulo na pawalang bisa ang mga desisyon ng hukuman.Ang Clemency ay ginamit upang ituwid ang mga labis na malupit na sentensiya, muling magsama ang mga pamilya, at isulong ang repormang kriminal. Halimbawa, binago ni Pangulong Barack Obama ang mga sentensiya ng daan-daang mga lumalabag sa droga, habang si Donald Trumpplecleencyd sa ilang mga alytecture-producle.

Ugnayang Panlabas at mga Kapangyarihang Militar

Ang pangulo ay nagsisilbing punong diplomatiko ng bansa at komandante-in-chief ng sandatahang lakas. Ang kambal na papel na ito ay nagbibigay sa ehekutibo ng napakalaking latitud sa paghuhubog ng patakarang panlabas at pagsasagawa ng mga operasyong militar. Gayunpaman, ang mga ito rin ay mga lugar ng matinding debateng pangkonstitusyon.

Mga Kasunduan at Executive Agreement

Ang pangulo ay nakikipag-ayos ng mga kasunduan sa mga dayuhang bansa, ngunit ang mga kasunduan ay nangangailangan ng pagsang-ayon ng dalawang-third ng Senado upang maging may bisa. Upang maiwasan ang harang na ito, ang mga pangulo ay higit na gumagamit ng mga kasunduang pantelebisyon, na mga kasunduan sa ibang bansa na hindi nangangailangan ng rehistrasyon ng Senado. Ang mga kasunduang pang-ekonomiya ay may bisa sa ilalim ng batas internasyonal at kadalasang sumasaklaw sa mga rutinang bagay, ngunit ang mga ito ay ginamit na rin para sa mga pangunahing mga konsiyon sa patakaran tulad ng Iran nuclear concement. Ang Korte ay nag-Can ay nagtibay sa kanilang paggamit, ngunit ang linya sa pagitan ng mga kasunduan at kasunduan ay nananatiling malabo.

Kumander-in-Chief at mga Kapangyarihang Digmaan

Ang Konstitusyon ay nagtatalaga sa pangulo bilang commander-in-chief ng Army and Navy, ngunit ito rin ay nagbibigay sa Kongreso ng kapangyarihan upang magdeklara ng digmaan. Ang paghahating ito ay humantong sa isang matagal na-paglalabanan sa kung sino ang aktuwal na nagsasagawa sa Estados Unidos sa armadong labanan.Mula noong Digmaang Pandaigdig II, ang mga pangulo ay madalas na naglagay ng mga tropa nang walang pormal na deklarasyon ng digmaan, na nagresulta sa kanilang likas na awtoridad upang ipagtanggol ang bansa.Ang mga Kapangyarihang Pampanguluhan ay nagtangkang muling bigyan ng papel ng Kongreso sa pamamagitan ng paghiling sa pangulo na bigyang-diin ang mga pwersa sa loob ng 48 mga oras ng paggawa at kung hindi sila ay nananatiling nagbibigay ng batas sa bawat isa sa mga kapangyarihan ng Kongreso sa pamamagitan ng mga batas ng mga batas ng mga batas ng mga batas ng mga batas ng mga batas ng mga estado.

Ang pangulo ay may awtoridad din na gumamit ng puwersang militar bilang tugon sa mga kagyat na banta, gaya ng kinikilala sa Authorization for Use of Military Force (AUMF) na ipinasa matapos ang 9/11 na mga pag-atake. Ang malawak na autorisasyong ito ay ginamit upang bigyang-katwiran ang mga pagkilos laban sa mga grupong terorista na malayo sa orihinal na saklaw, na nagbabangon ng mga tanong tungkol sa mga hangganan ng kapangyarihang militar na pantelebisyon. Ang [[FLT.v pahina ay nagbibigay ng buong kasaysayan at HAMBORY.

Pagpapahalaga at Pagiging Diplomasiya

Ang pangulo lamang ang may kapangyarihang kumilala sa mga pamahalaang banyaga.Ito ay nangangahulugan ng pagpapasiya kung aling rehimen ang ituturing ng Estados Unidos bilang lehitimo at sa pagsasagawa ng ugnayang diplomatiko alinsunod dito.Ang pagkilala ay maaaring magkaroon ng malalim na implikasyong pang-imperyo na nagbukas o nagsasara ng kalakalan, nagbibigay ng karapatan sa isang rehimen, o hudyat ng hindi pagsang-ayon. ginamit ng mga Pangulo ang pagkilala bilang isang kasangkapan upang maimpluwensiyahan ang mga pangyayari sa ibang bansa, gaya ng makikita sa normalisasyon ng mga ugnayan sa Cuba noong 2015.

Mga Hangganan sa Kapangyarihan ng Pangulo

Ang Artikulo II ay sadyang may kasamang mga tseke mula sa iba pang sangay, at may mga limitasyon mula sa mga estado at sa publiko.

Pagtutuos ng Kongreso

Ang Kongreso ay nagtataglay ng ilang makapangyarihang mga kasangkapan upang suriin ang pangulo. Ang kapangyarihan ng pitaka ay marahil ang pinaka-pangunahing ekwasyong executive ay maaaring pondohan nang walang ekwasyong aporsiyonal.Ang Kongreso ay maaaring magbawas ng pondo para sa mga programang hindi nito sinasang-ayunan, ilagay ang mga kondisyon sa paggasta, o kahit na ang depinundasyong buong kagawaran. Ang kapangyarihang kumpil ng Senado ay nagbibigay dito ng isang direktang pagsabi kung sino ang namamahala ng sangay ng ehekutibo at nagsisilbi sa pederal na bangko. At ang impeachment power ay pumapayag sa House na magpataw ng "high Crimes at Mismeors," ang mga nangangasiwa sa Senado ay hindi nahatulan, na si Donald-Jo ay inalis sa tatlong-search.

Ang gobyerno ay maaari ring humawak ng mga pagdinig, magbigay ng mga subpoena, at mag - udyok ng testimonya mula sa ehekutibong mga opisyal ng sangay.

Pagrerepaso sa Paghuhuhusga

Ang mga hukumang pederal ay maaaring magdeklara ng mga aksiyong pampanguluhan (di-opisyal) at paulit-ulit na ginamit upang limitahan ang pag-aalsa ng ehekutibo. Marbury v.[2] AngYoungstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer (1952), ang Kataas-taasang Hukuman ay nagpabagsak sa mga Pangulong Tran'stown Sheet & ang Tube Co. v. Sangamer[kailangan ng mga utos ng konstitusyon na ang mga opisyal na utos ng hukuman upang ipatupad ang isang opisyal na utos ng halalan, at muling ipatupad ang isang opisyal na opisyal na utos ng pamahalaan.

Opinyon at mga Eleksiyon ng Bayan

Ang sukdulang tseke sa kapangyarihan ng pangulo ay ang kahon ng balota. Ang mga Pangulo ay nagsisilbi ng apat-year na termino at maaaring muling-elektuwal na re-elektuwal na re-elect lamang minsan sa ilalim ng 22nd Susog.Ang isang pangulo na nawawalan ng suporta ng publiko ay maaaring mahanap ang kanilang agenda na pinapanatili ng Kongreso, ngunit kapag ang isang malakas na elektoral na pagkatalo ay maaaring humantong sa isang pagtakwil ng kanilang mga patakaran.Ang publikong opinyon ay naghuhubog kung gaano kabagsik ang isang pangulo ay maaaring kumilos.Sa panahon ng krisis, ang mga pangulo ay kadalasang nagtatamasa ng malawak na kalayaan, kapag ang tiwala ay sumisira, ang latitud ay umuurong.

Pederalismo at mga Hangganan ng Estado

Ang Saligang-batas ay naghahati ng kapangyarihan sa pagitan ng pamahalaang pederal at ng mga estado. Ang autoridad ng pangulo ay hindi umaabot sa mga bagay na nakalaan sa mga estado, tulad ng lokal na pagpapatupad ng batas, patakaran sa edukasyon, o intrastate commerce. Bagaman ang pamahalaang pederal ay maaaring makaimpluwensiya sa patakaran ng estado sa pamamagitan ng mga pagkakaloob-in-aid at mga kondisyon sa pondo, hindi ito makapag-utos sa mga opisyal ng estado na isagawa ang pederal na programa. Ang limitasyong ito sa istraktura ay isa pang patong ng proteksiyon laban sa ehekutibong agggrandegreglacement.

Ang Ebolusyon ng Kapangyarihan ng Pangulo sa Makabagong Panahon

Ang mga unang pangulo, partikular na si George Washington, ay nagtatag ng mga batayan ng pagpipigil at dependisyon sa Kongreso. Gayunpaman, ang mga krisis tulad ng Digmaang Sibil, ang Dakilang Depresyon, at ang Digmaang Pandaigdig II ay nagpalawak ng mga abot ng ehekutibo.Si Abraham Lincoln ay gumamit ng kanyang mga kapangyarihang pandigma upang pigilin ang habeas corpus at magpalabas ng Emancipation Proklamation nang walang pagsang-ayon ng Kongreso.Si Franklin D. Roosevelt ay lumikha ng isang malawak na pederal na cumenidad at pinamahalaan sa pamamagitan ng mga utos na pantemasyon sa panahon ng Deal na New-11 post-11. Nakita ng Epistation ang mga kapangyarihang Pandikader ng Kagawaran ng Pagpapatupad ng Kabig Pagpapatupad ng Pamahayan ng Pamahayagan at tersiya ng Pamahayan.

Sa ngayon, ang premier ay ang pinaka-makapangyarihang opisina sa buong mundo, ngunit nananatiling banlikado ng batas at tradisyon.[debate kung ang mga pangulo ay nalampasan ang kanilang mga hangganang konstitusyonal ay nagpapatuloy sa bawat administrasyon.[1] Sa isang balanseng pananaw pangkasaysayan, ang White House's official biographys ay nagbibigay ng malalim na unawa sa kung paano binibigyang kahulugan ng iba't ibang punong ehekutibo ang kanilang papel.

Pagsasaayos

Ang Artikulo II ay naglalaan ng balangkas, subalit ang kasaysayan, pamarisan, at pulitikal na mga dinamiko ang humubog sa kung paano isinasagawa ang mga kapangyarihang iyon.Ang isang pangulo ay maaaring mag - utos sa sandatahang lakas, magbatas ng veto, humirang ng mga hukom, at humubog sa mga patakarang panlabas na gaya ng sa isang sistema lamang na nagbibigay ng karapatan sa Kongreso, sa mga hukuman, sa mga estado, at sa pangmadlang makabuluhang mga pagsusuri sa awtoridad na iyon.