Ano ba ang Isang Peribuster?

Ang isang filibuster ay isang procedual taktika na ginagamit sa Senado ng Estados Unidos upang ipagpaliban o harangin ang isang boto sa isang panukalang batas, susog, o nominasyon. Ito ay pangunahing isang karapatan sa pinalawig na debate, at hindi ito matatagpuan sa Saligang Batas ng Estados Unidos. Sa halip, ang filibuster ay isang paglikha ng sariling mga alituntunin ng Senado, partikular na ang kawalan ng isang mekanismo na tumawag ng isang boto kapag ang isang senador ay nagnanais na patuloy na magsalita. Ang termino mismo ay may storido sa kasaysayan, na hinango mula sa salitang Dutch[Tij."[T ⁇ ] [ ⁇ ] ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇

Sa pinakasimpleng anyo nito, ang isang filibuster ay pumapayag sa isang nag-iisang senador o pangkat ng mga senador na pigilan ang isang piraso ng pagsasabatas na maabot ang isang pangwakas na boto. dahil ang Senado mismo ay ipinagmamalaki ang pagiging "pinakadakilang deliberasyong lupon ng daigdig," nakaugalian nitong payagan ang walang hangganang debate.Ang filibuster ay nagsasamantala sa tradisyong ito. Upang maunawaan ang kasalukuyang estado ng filibuster, ang isa ay dapat munang makilala ang mga klasiko at modernong anyo nito, habang sila ay kumikilos ng lubhang magkakaiba.

Ang "Pangungusap" na Filibuster vs. ang "Silent" na Filibuster

Sa pelikulang pampubliko ay kadalasang kumakapit ang "pag-uusap na filibuster," isang imaheng pinasikat ng pelikula noong 1939 Mr. Smith Goes to Washington."Sa bersiyong ito, dapat na pisikal na hawakan ng isang senador ang sahig sa pamamagitan ng patuloy na pagsasalita.Ang mga kilalang pagsasalita ay hindi maaaring maupo, iwan ang chamber, o huminto ng higit sa ilang segundo. Ang taktikang ito ay pisikal na nakapapagod, mataas na publiko, at nangangailangan ng senador upang magkaroon ng labis na pagtitiis.Ang mga kilalang tagapag-salita ay kinabibilangan ng Senrom Thurn at ng isang talumpating pang-oras para sa isang senso-oras ng isang talumpating pang-oras ng 24-oras at ng isang talumpating pang-oras.

Gayunman, bihirang mangailangan ang kontemporaryong Senado ng isang nagsasalitang filibuster. Sa halip, ito ay kumikilos sa ilalim ng isang "tahimik na filibuster" o "virtual filibuster." Sa ilalim ng sistemang ito, ang isang senador ay hindi nangangailangan ng paghawak sa sahig. kanila lamang inihudyat ang kanilang pagtutol sa pagpapatuloy sa isang boto.Ang Senado Majority Leader, sa pagkaalam ng isang filibuster ay nasa lugar, ay karaniwang hindi magdadala ng panukala sa sahig maliban na sila ay may 60 boto upang manawagan sa pamumuo. Ang Senado ay maaaring lumipat sa ibang paligsahan habang ang mga katig bayarin ay mahina sa mga pwesto-ka-ka-ka-lamang na dahilan sa ilang mga dekada.

Cloture: Ang Tanging Paraan Upang Ihinto ang Isang Filibuster

Ang tanging pormal na paraan upang sirain ang isang filibuster ay isang prosesong tinatawag na "cloture," na itinatag ng Pamamahala 22 ng Senado noong 1917. bago ang 1917, walang paraan upang pilitin ang isang boto, na nangangahulugang ang isang determinadong minorya ay maaaring magdaos ng buong Senate hostage magpakailanman. Ang panimulang tuntunin ng pamumuo ay nangangailangan ng isang dalawang-thirds supermajority upang wakasan ang debate. Ito ay binago noong 1975 sa kasalukuyang pamantayan ng tatlong-fift ng Senado, karaniwan ay 60 senador.

Upang manawagan ng pamumuo, ang isang senador ay dapat magsampa ng isang aksyon na nilagdaan ng 16 na mga kasamahan. Ang Senado pagkatapos ay bumoboto sa kilos na ito. Kung ang tatlong-faft ng lahat ng senador na eksaktong pinili at sumumpa (karaniwang 60) boto sa pabor, pamumuo ay inaatil. Ito ay nagtatakda sa debate hanggang 30 karagdagang oras, pagkatapos nito ay magaganap ang isang huling boto sa politika. Kung ang curningure motion ay mabigo, ang filibuster ay nagpapatuloy, at ang panukala ay epektibong patay. Ang 60-vote stage ay ang pinaka-isang aficial number sa pulitika, ito ay maaaring mangahulugan ng halos 41 na mga senador ng anumang piraso ng batasan.

Paano Gumagana ang Isang Filibuster sa Gawain?

Ang praktikal na epekto ng filibuster ay na ang Senado ng E.U. ay gumaganap bilang isang supermajority body para sa karamihan ng mga batas.Sa halip na isang simpleng karamihan ng 51 boto ay sapat na upang magpasa ng isang panukalang batas, ang karamihan ng partido ay dapat halos palaging may 60 boto upang maisulong ang batas.Ang dinamikong ito ay pangunahing nagbabago sa balanse ng kapangyarihan sa pagitan ng karamihan at ng mga partidong minorya, na kadalasang humahantong sa gridlock.

Ang 60-Vote Threshold and Majority Rule

Ang 60-vote na kahilingan pwersa ang karamihan partido upang humingi ng kompromiso sa minorya partido sa halos lahat ng pangunahing panukala. Ito ay maaaring isang pinagmumulan ng katatagan, pilit na bipartisanship at pigilan ang mahigpit na pag-iimbita sa patakaran. gayunpaman, ito rin ay nagbibigay sa minorya partido ng isang epektibong veto sa ibabaw ng agement ng nakararami.Kung ang isang partido ay kumokontrol sa 51 upuan, ito ay maaaring magkaroon ng isang lehislatibong karamihan ngunit hindi nito maaaring maipasa ang anumang susi nito nang walang suporta ng minorya. Ang realidad na ito ay humantong sa pagtaas ng paggamit ng pakikipagkasundo at isang masidhing pagtuon ng mga kumpil sa kaso, na may sariling mga tuntunin, na ang mga tuntunin.

Mga Maliban sa Filibuster: Pagkukumpuni at mga Nominasyon

Ang filibuster ay hindi kumakapit sa bawat aksiyon ng Senado. Mayroong dalawang pangunahing eksepsiyon na naging lubhang mahalaga sa mga nakaraang taon: ang konsumpsiyon ng badyet at mga nominasyong pang-executive/judicial.

AngBuddict Reconciliation ay isang prosesong nilikha ng Congressional Budget Act of 1974.[update] Ang mga expendit na pagsasaalang-alang ng batas na may kinalaman sa paggasta, kita, at limitasyon sa utang. Sa ilalim ng pakikipagkasundo, ang debate ay limitado sa 20 oras, at ang filibuster ay ipinagbabawal. Ito ay nangangahulugang ang mga bayarin na may kaugnayan sa simpleng nakararami (51 boto). Ang prosesong ito ay ginamit upang maipasa ang pangunahing batas tulad ng Tats at Job Actfulations at ang mga patakarang Red." Ang mga patakaran ay maaaring makabilang sa mga kondisyong pang-kadesisyon ay ang mga probisyon ng mga pwersa sa mga pwersa sa mga probisyon ng mga pangunahing entr.

[ ay napasailalim din sa filibuster hanggang sa isang serye ng "nuclear opsiyon" na boto. Noong 2013, sa pamumuno ng Majority Leader Harry Reid, ang Senado ay gumamit ng simpleng boto ng nakararami upang mabisang alisin ang filibuster para sa lahat ng mga ehekutibong sangay at hudisyal na nominasyon maliban sa mga ginawa sa Korte Suprema. Ito ay ginawa upang sirain ang Republikanong hadlang ng Pangulong Obama's nomines sa D.C Obcubservisional Court insigned ang mga simpleng pag-Coinments na ito ay maaaring pagtibayin ng D. Ang mga president na si McC ay hindi par na si Chancern Cyl na si Chancancy na may D. Ang Kataas-C.

Ang Kasaysayan ng Filibuster

Ang filibuster ay hindi bahagi ng orihinal na disenyo ng Senado.Ang Mga Nasyong Ama ay nagdebate ngunit hindi maliwanag na nagkaloob ng karapatan sa walang hangganang debate. Ang panimulang Senado ay kumilos sa isang sistema ng simpleng pamamahala ng nakararami, at ang mga pamamaraang tulad ng "maagang tanong" na mosyon ay maaaring magtapos sa debate.Ang filibuster ay lumitaw sa organikong paraan bilang isang resulta ng mga alituntunin ng Senado na binago noong unang bahagi ng ika-19 na siglo.

Pinagmulan at Maagang Paggamit Noong Ika - 19 na Siglo

Ang katagang "filibuster" ay pumasok sa lehislaturang pampolitika ng Estados Unidos noong 1850s. Ang unang tunay na filibuster ay nangyari noong 1837 nang isang pangkat ng mga senador laban saban ang nagharang sa batas upang mapatalsik ang isang resolusyon na tumiyak kay Pangulong Andrew Jackson. Bago ang Digmaang Sibil, ang mga filibuster ay bihira. Gayunpaman, ang panahon ng post-Reconstruction ay nakakita ng pagtaas sa kanilang paggamit, pangunahin na ng mga senador ng Timog-Silang na na na na naghahangad na harangan ang mga batas na magpatupad ng mga karapatang sibil para sa mga Amerikano.

Sa kalakhang bahagi ng ika - 19 at unang bahagi ng ika - 20 siglo, ang filibuster ay isang sandata ng minorya, subalit magastos itong gamitin. kailangang tustusan ng mga Senador ang kanilang mga talumpati sa loob ng mga oras o mga araw habang hawak ang sahig.Ang rekord para sa pinakamahabang indibiduwal na filibuster ay hawak mismo ni Senador Strom Thurmond, na nagsalita sa loob ng 24 na oras at 18 minuto laban sa Civil Rights Act of 1957.Siya'y naghanda sa pamamagitan ng pagkuha ng mga paliguang pinatatakbo ng singaw upang siya mismo at nagkaroon ng timba para sa panahon ng pagkain.

Ang Panahong Karapatang Sibil: Ang "Jim Crow Filibuster".

Ang pinaka-mapanguluhang paggamit ng filibuster ay noong panahon ng Kilusang Karapatang Sibil. isang koalisyon ng mga senador ng Katimugang Paranista, na kilala bilang "Southern Bloc," ay paulit-ulit na ginamit ang filibuster upang harangin ang mga batas laban-sa-kanlurang pagsasabatas at mga bayaring sibil. Ang pinakakilalang halimbawa ay ang 1964 Civil Rights Act. isang pangkat ng mga senador sa Timog-silangang pinangunahan ni Richard Russell ng Georgia ay nagpanatili ng isang filibuster sa loob ng 75 araw, kabilang ang mga round-the-clock interviews.

Ang filibuster na ito ay hindi lamang isang procedual taktika; ito ay isang marahas na akto ng paglaban sa pagkakapantay-pantay ng lahi.[kailangan ng sanggunian] Ang 71-vote pamumuo ng dugo mode turnure motion Euille ang unang pagkakataon na matagumpay na ginamit para sa isang sibil na karapatan billifto wakasan ito. Ang kasaysayang ito ang dahilan kung bakit maraming modernong kritiko ay tumutukoy sa filibuster bilang may malalim na ugat ng pagtatangi ng lahi.Ito ay ang kasangkapan ng pagpili para sa pagpapanatili ng mga batas ng Jim Crow at ang argumento na ang mga karapatang pang-etika-militarmatang minorya ay lubhang komplikado sa pamamagitan ng katotohanang ito ay halos eksklusibong ginamit para sa isang siglong pag-kasteo.

Ang Makabagong Panahon: Ang "Nuclear Option " at ang Pagdami ng mga Obstruksiyon

Noong 1970, pinagtibay ng Senado ang sistemang "two-track" upang pangasiwaan ang trabaho nito. Dati, isang filibuster ang magpapahinto sa lahat ng negosyo ng Senado dahil hindi maaaring magpatuloy ang silid hanggang sa malutas ang filibuster. Sa ilalim ng sistemang two-track, maaaring magtabi ang Senado ng isang filibustered bill at kunin ang iba pang negosyo.Ang repormang ito ay hindi gaanong naging magastos para sa partidong minorya, dahil hindi na nito napaparalisa ang buong Senado.

Noong 1990s at 2000s, ang filibuster ay naging isang rutinang kasangkapan para sa partidong minorya upang hadlangan ang agenda ng karamihan. ang mga nominasyong panghukuman ay naging isang partikular na flashpoint. Ito ay humantong sa "nuclear opsiyon," isang procedual maneobra kung saan ang Senado ay maaaring baguhin ang mga tuntunin nito sa pamamagitan ng simpleng boto ng nakararami. Noong 2013 at 2017, ito ay ginamit upang alisin ang filibuster para sa mga nominasyon.

Mga Argumento at Laban sa Pampagalit

Ang debate tungkol sa filibuster ay isa sa pinakamatitindi sa politika ng Amerika.Ang magkabilang panig ay naghaharap ng matitinding argumento na nakaugat sa iba't ibang pangitain ng demokrasya.

Mga Pagtatalong May Pagsang - ayon: Pag - iingat sa Minorya at Nakapagpapatibay na Pakikipagkompromiso

Ang mga tagapagtaguyod ng filibuster ay nangatwirang ito ay isang mahalagang tseke sa karamihan ng partido.Sila ay naggigiit na ang Senado ay dinisenyo upang maging mas mabagal at mas deliberative kaysa sa House. Sa pamamagitan ng paghiling ng 60 boto, ang filibuster pwersa ang karamihan upang humanap ng input mula sa minorya, upang maiwasan ang "tyranny of the karamihan."

Ang mga tagapagtaguyod ay madalas na sinisipi ang "cooling saucer" ng George Washington na paghahambing: ang Senado ay ang saucer na nagpapalamig sa mainit na tsaa ng batas na ipinasa ng House.Nagtatalo sila na ang filibuster ay tumitiyak na ang mga batas ay may malawak, nagtatagal na suporta, binabawasan ang posibilidad ng mga pabagu-bagong patakaran kapag ang kontrol ng pamahalaan ay nagbabago ng mga kamay.Ito ay nakikita bilang isang guardrail laban sa radikal na pagbabago, na nagtataguyod ng katatagan sa ibayo ng mga administrasyon.

Karagdagan pa, may argumentong procedural: ipinagsasanggalang ng filibuster ang karapatan ng partidong minoridad na iparirinig. kung wala ito, ang isang katotohang karamihan ay maaaring mabilis na pumasa sa pamamagitan ng batas nang walang debate, na pinipigilan ang tinig ng oposisyon. para sa maraming senador, ang pagtatanggol sa filibuster ay katumbas ng pagtatanggol sa institusyon ng Senado mismo.

Mga Argumento Laban: Gridlock at ang Pamana ng Pagtatangi ng Lahi

Ang mga kalaban ng filibuster ay nangatwirang ito ay pangunahin nang anti-demokratiko.Ang isang simpleng karamihan ay dapat sapat na magpasa ng mga batas, habang sa Kapulungan ng mga Kinatawan at halos lahat ng mga lehislatura ng estado.Sa pamamagitan ng pagkakaloob ng isang minorya ng 41 senador veto kapangyarihan, ang filibuster ay pumapayag sa isang maliit, kadalasang heograpikal na na naglalaman ng minorya upang harangan ang kagustuhan ng karamihan ng mga Amerikano.

Binabanggit ng mga kritiko ang kasaysayan ng filibuster na ang mga karapatang sibil ay katibayan ng panganib nito.Ang pangangatuwiran nila ay na ito ay isang kasangkapan ng pagharang na nagsasanggalang sa kalagayan, kahit na kung ang status quo ay hindi makatarungan.Ang pagtaas ng di - napapansing filibuster ay gumawa sa napakadaling hadlang, na humahantong sa isang paralisadong pamahalaan na hindi kayang lutasin ang mga isyung gaya ng pagbabago sa klima, gastos sa pangangalaga sa kalusugan, o mga karapatan sa pagboto.

Isa pa, ang mga kalaban ay nangatwiran na ang filibuster ay nag-aalis ng pananagutan. Kapag ang karamihan ng partido ay hindi nakapagbigay ng mga pangako nito, maaari lamang sisihin ang partidong minoridad sa paghadlang sa batas.Ito ay pumapayag sa mga senador na iwasan ang pagkuha ng mga mahigpit na boto at ipinagpaliban ang responsibilidad sa supermajority na pagsisimula.Ang mga repormador ay nangatwiran na ang paggawa ng Senado na kasama ang isang simpleng karamihan ay pipili ng mga partido upang maging responsable sa pamamahala at magbigay sa mga botante ng mas malinaw na pagpili sa kahon ng balot.

Idinulog na mga Reporma sa Filibuster

Dahil sa matinding pagpuna at lumalaking gridlock, maraming mungkahi sa reporma ang iminungkahi.

Ang Nagsasalitang Manggagaya

Sa ilalim ng tuntuning ito, ang 60-vote na pasukan ay mapapanatili, ngunit ang pabigat ng harang ay maglalagay pabalik sa minorya. ang mga Senador na nagnanais na harangan ang isang panukalang batas ay kailangang pisikal na humawak sa sahig at magsalita nang patuluyan.Ito ay magtataas ng halaga ng pagharang, ginagawa itong isang kasangkapan ng huling pagrereresulta para sa isang rutinang taktikang pampolitika.Ang mga kritiko ay nagbibigay pansin na ang repormang ito ay mahirap na ipatupad at maaaring magbunga pa rin ng mga pag-antala.

Mga Sasakyan Para sa Espesipikong Lehislasyon

Ang isa pang panukala ay ang pag-ukit ng espesipikong mga kategorya ng batas mula sa filibuster, katulad ng ginawa para sa mga nominasyon. ang mga karaniwang target para sa mga lilok ay kinabibilangan ng karapatan sa pagboto, seguridad sa halalan, at batas na nagtatatag ng pagiging estado para sa Washington D.C. Ang mga tagapagtaguyod nito ay nangangatwiran na ang ilang mga isyu ay napaka-importante sa pagkilos ng demokrasya na hindi sila dapat sumailalim sa kahilingan ng supermajority.

Ganap na Pag - aalis: Ang 2044, 1099 Manila

Ang pinaka-kabihasnan ay ang kabuuang pag-alis ng filibuster, na kadalasang tinatawag na "nuclear opsiyonal na opsiyon."[kailangan ng simpleng boto ng nakararami sa Senado] upang baguhin ang mga tuntunin at magtatag ng simpleng karamihang pagsisimula para sa lahat ng mga batas.Ito ay pangunahing magpapabago sa Senado, na gagawa ritong isang mas pangunahing lupong pang-militar.[kailangan ng sanggunian] Bagaman ito ay lulutas sa problema ng gridlock, ito rin ay mag-aalis ng pangunahing pananggalang para sa mga karapatang minoridad sa proseso ng paggawa ng batas, na posibleng hahantong sa mabilisang pagbaligtad ng patakaran kapag ang kontrol ng mga pagbabago ng pamahalaan.

Madalas na Tinatanong Tungkol sa Filibuster

Ang filibuster ba ay ang Saligang Batas? No. Ang filibuster ay hindi binabanggit sa Saligang Batas ng Estados Unidos.Ito ay isang pamamahalang prokedural na nilikha ng Senado mismo sa pamamagitan ng kapangyarihan nito upang alamin ang sariling mga alituntunin nito.

Bakit tinatawag itong filibuster?[ Ang salita ay nagmula sa katagang Olandes vrijbuiter, na nangangahulugang "freebooter" o "manunulat." Ito ay ginamit noong ika-19 na siglo upang ilarawan ang mga sundalong Amerikano ng kapalaran na lumusob sa mga bansang Latino Amerika, at kalaunang pinagtibay upang ilarawan ang Kawalismo.

Ano ang pinakamahabang filibuster sa kasaysayan?[ Ang pinakamahabang isahang-person filibuster ay ginanap ni Senador Strom Thurmond (D-SC), na nagsalita sa loob ng 24 oras at 18 minuto laban sa Civil Rights Act of 1957.May mas mahabang grupo filibusters, ngunit ang Thurmond ang humahawak ng rekord ng indibiduwal.

Ilang boto ang kinakailangan upang basagin ang isang filibuster? Sa kasalukuyan, nangangailangan ng 60 boto upang manawagan ng pamumuo at wakasan ang isang filibuster sa karamihan ng mga batas.Ito ay kumakatawan sa tatlong-fifth ng Senado.

Mababago ba ang filibuster? Oo.Ang filibuster ay maaaring baguhin o alisin ng simpleng boto ng nakararami ng Senado. Ito ay kadalasang tinutukoy bilang ang "nuclear opsiyon" dahil ito ay lumalabag sa mga tradisyonal na pamantayan ng chamber.

Pagsasaayos: Ang Kinabukasan ng Filibuster

Ang filibuster ay nananatiling ang nag - iisang pinakamahalaga at kontrobersiyal na bahagi ng Senado ng Estados Unidos. Ito'y nakaupo sa sentro ng halos lahat ng debate tungkol sa pamamahala, gridlock, at demokrasya sa Amerika.Ang mga tagapagtanggol nito ay nangangatuwiran na ito ang huling basalyon laban sa paniniil ng karamihan at isang sapilitang pakikipagkompromiso.Ang mga tagapag - alis nito ay nangangatuwiran na ito ay isang kasangkapan ng hadlang na ginamit upang pangalagaan ang pang - aalipin, si Jim Crow, at isang di - tumutugong sistemang pulitikal.

Ang hinaharap ng filibuster ay hindi tiyak. Habang ang klimang pampolitika ay nagiging mas hindi magkasundo, ang panggigipit na baguhin o alisin ito ay darami lamang.Ang desisyon na baguhin ang filibuster ay sa wakas nakasalalay sa mga senador mismo, at ito ay isang desisyon na huhubog sa lakas dynamics ng pamahalaang pederal para sa mga henerasyon.Ang pagkaunawa kung ano ang filibuster ay, kung paano ito gumagana, at ang mahaba at masalimuot na kasaysayan nito ay mahalaga para sa sinumang naghahangad na maunawaan ang politika ng Amerika. Ang debate ay hindi lamang tungkol sa isang proklamasyunal na pamamahala; ito ay tungkol sa pangunahing tanong ng maraming tao kung paano dapat tumanggap ng maraming minorya at ng isang minorya.