Table of Contents
Ang Good Friday Agreement, na nilagdaan noong 10 Abril 1998, ay malawakang itinuturing bilang isa sa pinakamahalagang kasunduang pangkapayapaan ng huling bahagi ng ikadalawampung siglo.Ito ang tumapos sa tatlong-decade-long marahas na alitan sa Hilagang Irlanda na kilala bilang “ Ang Kaguluhan, Biserdquo; na nag-aangkin ng mahigit 3,500 buhay at malalim na naghati-hati sa rehiyon sa pamamagitan ng unyon at nasyonal na mga linya. Para sa mga tagapanimula, ang kasunduan ay maaaring lumitaw na simple, ngunit ang mga probisyon nito ay itinayo sa isang payak na itinakda na mga prinsipyo: ang kapangyarihan, at lubos na pagpapasya sa mga karapatang pantao, na nagpapaliwanag ng mga probisyon ng mga karapatang pang-loob, kung bakit ang mga ito ay na nagbibigay-loob ng mga karapatang pantao.
Pinagmulan ng Kasunduan
Upang maunawaan ang Good Friday Agreement, makatutulong na malaman kung bakit kailangan. ang Hilagang Ireland ay isang rehiyong may paligsahan magmula nang hatiin ang Ireland noong 1921.Ang komunidad ng unyonista, na karamihan ay Protestante, ay nagnanais na manatiling bahagi ng United Kingdom, samantalang ang mga nasyonalistang komunidad, na karamihan ay Katoliko, ay naghahangad ng isang nagkakaisang Ireland.Pangulo at panlipunang diskriminasyon laban sa mga nasyonalista ay nagbunsod ng tensiyon, na humahantong sa pagsiklab ng karahasan mula sa huling bahagi ng 1960 patuloy.Ang mga Kaguluhan ay kinasasangkutan ng mga pangkat na militar mula sa magkabilang panig ng Euish Republic Army (IRAist), mga grupong makabayan, at ng British Army sa mga siklo ng mga pag - uusig, pag - uusig, at mga pag - uusig.
Sa unang bahagi ng 1990s, isang proseso ng kapayapaan ay nagsimulang magkaanyo, na pinangungunahan ng mga pigura tulad nina John Hume, Gerry Adams, David Trimble, at iba pa, na may suporta mula sa mga pamahalaan ng Britanya at Irlandes at mga internasyonal na tagapamagitan tulad ng US Senador George Mitchell. Pagkatapos ng mga taon ng negosasyon, ang multi-party na mga pahayag ay humantong sa Belfast Agreement, na kalaunan ay nakilala bilang ang Good Friday Agreement, na pinangalanan para sa araw na ito ay nilagdaan. ito ay inaprubahan ng mga referendum sa parehong Hilagang Irlandastrialista at sa mga pangunahing Ireland noong 1998.
Ang mga Simulain ng mga Diyos na May Kaayon
Sa puso nito, ang Good Friday Agreement ay nakasalalay sa ilang mahahalagang simulain na pumapatnubay sa lahat ng paglalaan nito.
Pagsang - ayon
Ang prinsipyo ng pagsang-ayon ay naniniwala na ang anumang pagbabago sa katayuang konstitusyonal ng Hilagang Irlanda ay maaari lamang mangyari na may pahintulot ng mga mamamayan nito.Ito ay isang mahalagang pakikipagkompromiso: tinatanggap ng mga nasyonalista na ang isang nagkakaisang Irlanda ay hindi mangyayari malibang sumang-ayon ang isang karamihan sa Hilagang Irlanda, at tinanggap ng mga unyonista na sila ay kailangang magsagawa ng kapangyarihan-sawang may mga nasyonalista.Ang kasunduan ay malinaw na nagsasaad na ang Hilagang Irlanda ay bahagi ng Nagkakaisang Kaharian hanggang sa gayong panahon gaya ng boto ng nakararami.
Pag-alis ng Kapangyarihan
Sa halip na isang nanalong-takes-all system, ang kasunduan ay nag-uutos ng isang devolved na pamahalaan kung saan ang parehong mga unyonista at mga partidong nasyonalista ay nagbabahagi ng kapangyarihang ehekutibo. ito ay nangangahulugan na walang isang pamayanan ang maaaring mangibabaw sa pamahalaan, at ang mga desisyon ay dapat magsalamin ng malawak na konsumpsiyon.
Patas ng Pagpapahalaga
Kinikilala ng kasunduang ito ang karapatan ng mga taga - Hilagang Ireland na makilala bilang mga tradisyon ng Britanya, Ireland, o Ireland.
Mga Pangunahing Paglalaan na Ipinaliliwanag sa Detalye
Ang Good Friday Agreement ay naka-ayos sa paligid ng tatlong “strands,” bawat isa ay may kinalaman sa iba't ibang dimensiyon ng governence at kooperasyon.
Strand One: Ang Kapulungan at Executive ng Hilagang Ireland
Ang Strand One ay nagtatag ng isang devolved lehislatura at pamahalaan sa Hilagang Irlanda, na kilala bilang Northern Ireland Assembly at ang Northern Ireland Executive. Ang Kapulungan ay isang 90-member na parlamento (orihinal na 108, kalaunang nabawasan) na inihalal ng proporsiyonal na representasyon. Ang mga kasapi nito, na tinatawag na MLAs (Members of the Legislative Assembly), ay hinango mula sa parehong unyonista at mga pamayanang nasyonal.
Upang matiyak ang kapangyarihan-sharing, ang Kapulungan ay gumagamit ng isang sistemang tinatawag na cross-community reboto. Ang mga pangunahing desisyon ay nangangailangan ng alinman sa karamihan ng lahat ng mga kasapi pati na ang karamihan ng parehong itinalagang unyonista at nasyonalistang bloke, o isang 60% pangkalahatang karamihan na may hindi bababa sa 40% mula sa bawat bloke.Ito ay pumipigil sa anumang isang bloke sa unilaterally na pagpasa ng mga paksiyong-batas.
Ang Executive ay pinangungunahan ng isang Unang Ministro at isang deputy First Ministerisenote ang mas mababang cause “d” upang magpahiwatig ng pantay na katayuan sa kabila ng mga pangalan. Ang dalawang posisyong ito ay nominado ng pinakamalaking partidong unyonista at ang pinakamalaking partidong nasyonalista ayon sa pagkakasunod.Ang kanilang mga kapangyarihan ay magkasama, hindi rin maaaring kumilos nang nag-iisa nang walang ibang mga zirsquo; ay pumapayag. Ang Executive ay kinabibilangan din ng mga ministro mula sa ibang partido batay sa kanilang lakas sa Kapulungan (ginagamit ang drs&qo; na parehong may isang pamamaraang pursquo; na nagbibigay ng lakas na nagbibigay ng lakas sa pamahalaan.
Ang kaayusang ito ay naging isang lakas at pinagmumulan ng kawalang katatagan.Ang Kapulungan ay humarap sa paulit-ulit na mga suspensyon kapag ang tiwala sa pagitan ng mga partido ay nagkawatak-watak, partikular na mula 2002 hanggang 2007 at muli noong 2017–2020. Gayunpaman, ito ay nananatiling ang sentral na institusyong pampolitika na nilikha ng kasunduan.
Ikadalawa: North-South Ministerial Council
Itinatag ni Strand Two ang isang pormal na lupon para sa pagtutulungan sa pagitan ng Hilagang Irlanda at Republika ng Irlanda: ang North-South Ministerial Council (NSMC).Ang NSMC ay nagsasama ng mga ministro mula sa Northern Ireland Executive at ang Pamahalaang Irlandes upang pagtugmain ang patakaran sa mga bagay na may interes sa isa't isa. Kabilang dito ang agrikultura, edukasyon, kalusugan, kapaligiran, transportasyon, at turismo.
Ang Konseho ay kumikilos sa isang batayan ng mga kasunduan, ang mga desisyon ay nangangailangan ng kasunduan mula sa magkabilang panig. Bagaman ito ay walang mga kapangyarihang lehislatura, ito ay nagbibigay ng balangkas para sa mga pinagsamang mga pangunguna at maaaring magrekomenda ng mga patakaran sa mga bawat parlamento. Ang NSMC ay nangangasiwa rin sa anim na North-South Implementation Bodies, tulad ng Waterways Ireland, Food Safety Promotion Board, at InterTradeIreland, na nagbibigay ng mga serbisyo sa isang lahat-island batayan.
Ang hiblang ito ay dinisenyo upang bigyang-diin ang nasyonalistang pagnanais para sa mas malapit na kaugnayan sa Republika nang hindi sinisira ang Hilagang Irlanda ⁇ mga pearsquo; ang lugar sa UK. Binigyan din nito ang mga unyonista ng isang mekanismo upang matiyak na ang gayong kooperasyon ay hindi naging isang likuran sa isang nagkakaisang Irlanda.
Ikatlong Bahagi: British-Irish Council at Intergovernmental Conference
Strand Three addresss competitions crossings of the British Isles, parehong silangan-west at pagitan ng mga British at Irish pamahalaan. Ang British-Irish Council (BIC) ay nagdadala ng sama-samang mga kinatawan mula sa pamahalaan ng UK, ang Irish pamahalaan, ang devolved administrations ng Scotland, Wales, at Northern Ireland, at ang mga pamahalaan ng Isle of Man at ang Channel Islands. Ang Konseho ay tumatalakay sa mga bagay na may karaniwang interes gaya ng kapaligiran, transport, at paglaban sa ilegal na kalakalan ng droga. Ito ay nagpupulong sa pana-panahon at nagkaroon ng mas maraming papel kaysa sa NMC.
Bukod dito, itinatag ng kasunduan ang British-Irish Intergovernment Conference (BIC) upang itaguyod ang pagtutulungan sa pagitan ng mga pamahalaang Briton at Irlandes sa mga bagay na hindi nai-i-imbestiga sa Hilagang Irlanda, tulad ng seguridad at katarungan. Ang lupong ito ay may partikular na papel sa pagtataguyod ng karapatang pantao at pagkakasundo. Ito ay pumalit sa mas maagang Anglo-Irish Intergovernment Council at sa Intergovernasyunal na Komperensiya na itinatag sa ilalim ng 1985 Anglo-Irish Agreement.
Ang mga institusyong ito ay dinisenyo upang gawing normal ang mga relasyon at i-embestuhin ang prinsipyo na ang dalawang mga pamahalaan ay mga co-gurantor ng kasunduan.
Pag - aalis ng Parang mga Sandatang Panghukbo
Isa sa mga pinaka sensitibong isyu sa proseso ng kapayapaan ay ang decommissioning feedity ang pagsuko at pagwasak ng mga sandatang hawak ng mga grupong tulad-artaryo.[kailangan ng sanggunian] Ang kasunduan ay itinatag ang lahat ng partido upang gamitin ang kanilang impluwensiya upang makamit ang decommissioning sa loob ng dalawang taon. Ang Independent International Commission on Decommissioning (IICD) ay itinatag upang pangasiwaan ang proseso.
Ang IRA ay hindi nagsimulang mag-commission hanggang 2001, at hindi pa ito natapos hanggang 2005.Ang mga grupong de-kombinasyonista ay nag-decommission din, bagaman sa mas paisahang paraan.Ang proseso ay nagpatayo ng tiwala sa paglipas ng panahon, na hudyat ng isang tunay na pangako sa kapayapaan sa halip na pansamantalang tigil-putukan.Ang walang decommissioning, pampulitikang pagsulong ay magiging imposibleng ekwasyonista ay nag-impluwensya na ito ay nagresulta na ang mga republikano ay tumalikod sa karahasan, habang ang mga republikano ay naggigiit na ang decommission sa loob ng isang konteksto ng mas malawak na pag-imula ng pagbabago at pag-bago.
Ang mga Karapatang Pantao at ang Pagkakapantay - pantay
Naglalaman ang Good Friday Agreement ng isang malawak na kabanata ng karapatang pantao. nitong ipinagkatiwala sa mga pamahalaan ng Britanya at Ireland na isama ang European Convention on Human Rights sa kanilang batas sa bahay, na ginawa ng UK sa pamamagitan ng Human Rights Act 1998. Ang kasunduan ay nagtatag din ng Northern Ireland Human Rights Commission (NIHRC) upang payuhan at subaybayan ang mga proteksiyon ng karapatang pantao.
Isang pangunahing probisyong pagkakapantay-pantay ang matatagpuan sa Seksiyon 75 ng Northern Ireland Act 1998, na nangangailangan ng pampublikong katawan upang itaguyod ang pagkakapantay-pantay ng pagkakataon sa ibayo ng siyam na kategorya, kabilang ang relihiyosong paniniwala, opinyong pampolitika, lahi, kasarian, edad, at kapansanan.Ito ay isang direktang tugon sa diskriminasyon na nagresulta sa alitan.
Ang kasunduan ay nagresulta rin para sa isang Katipunan ng mga Karapatan para sa Hilagang Irlanda. Pagkatapos ng mga taon ng konsultasyon, ang NIHRC ay nagmungkahi ng isang draft Bill noong 2008, ngunit hindi ito ipinatupad dahil sa mga kaguluhang pampolitika.Sa kabila nito, ang balangkas na pagkakapantay-pantay ay nagkaroon ng pagbabagong epekto sa patakarang pampubliko, na gumagawa sa Hilagang Irlanda na isa sa pinaka-pantay-focused facidenties sa UK.
Pakikipagkaibigan at Katarungan
Ang Royal Ulster Constabulary (RUC), ang puwersa ng pulisya sa Hilagang Ireland, ay labis na binatikos ng mga nasyonalista dahil sa papel nito sa panahon ng Kaguluhan.Ang kasunduan ay nag-utos ng isang komprehensibong reporma ng konstiturasyon, batay sa mga rekomendasyon ng Paten Report (1999). Ang RUC ay pinalitan ng Pulisyang Palingkuran ng Hilagang Irlanda (PSNI), na may bagong mga istraktura na idinisenyo upang maging kinatawan ng dalawang pamayanan.
Kabilang sa mga reporma ang mga pagbabago sa panunumpa ng pulisya, mga simbolo, pagkalap ng mga target (50% Katoliko, 50% Protestante), at paglikha ng isang Policing Board na may mga kasaping pampolitika at nagsasarili upang pangasiwaan ang puwersa. Isang Pulis Ombudsman ay itinatag din upang imbestigahan ang mga reklamo.Ang repormang pampolitika ay isang mahaba at pakulit na proseso, ngunit sa huli ay nakatulong ito sa pag-unlad ng pagtitiwalang nasyonal sa mga institusyon, na pinangunahan ang Sinn Flicacute;in upang aprubahan ang PSNI noong 2007.
Ang mga kapangyarihang pangkatarungan ay sa simula ay pinanatili ng pamahalaan ng UK ngunit ito ay na-devolved sa Northern Ireland Assembly noong 2010. Ang Ministro ng Katarungan ay hinirang gamit ang isang cross-community vote, sa halip ng d’Hondt method, upang masiguro ang malawak na suporta.
Mga Paglaya sa Bilangguan
Isang lubhang kontrobersiyal na paglalaan ng Good Friday Agreement ang maagang paglaya ng mga bilanggong nahatulan ng tulad - militar na mga pagkakasala.Ang kasunduan ay nagsabi na lahat ng kuwalipikadong mga bilanggo na nauugnay sa mga organisasyong nagsasagawa ng mga tigil - putukan ay palalayain sa loob ng dalawang taon.
Ang probisyong ito ay mahigpit na tinutulan ng maraming mga biktima calirsquo; mga pamilya at unyonista, na nag-aakalang ito ay naggantimpala ng terorismo.[kailangang-kailangan ng himok sa mga pangkat na militaryo na gumawa ng kapayapaan.Ang panukalang pagpapalaya ng bilanggo ay panahon-limitado at pinangangasiwaan ng isang independiyenteng komisyonado.Ito ay nanatiling isa sa pinakamasakit na aspekto ng kasunduan para sa marami, ngunit ito rin ay nagpahintulot sa mga pinuno ng mga pangkat tulad ng IRA na lubusang lumahok sa buhay pampolitika.
Pagkakawala, mga Hamon, at Pamana
Ang Good Friday Agreement ay hindi agad lumikha ng matatag na kapaligirang pampolitika.Ang mga unang taon ay nakakita ng paulit-ulit na krisis sa decommissioning, industriya reporma, at tiwala. Ang Kapulungan ay nasuspinde ng ilang beses, at nangailangan hanggang 2007 para sa isang matatag na kapangyarihan-sharing pamahalaan upang mabuo sa ilalim ng pamumuno ni Ian Paisley (DUP) at Martin McGuinness (Sainn Flice; sa Ingles. Ang St Andrews Agreement of 2006 ay gumawa ng mga pagbabago, tulad ng pagbabago para sa nominasyon sa Unang Ministro at deputado, kalatagan ng daang-ka para sa ganap na pagpapatupad.
Simula noon, ang mga institusyon ay kumilos na may iba't ibang antas ng tagumpay. mga panahon ng pagbagsak, tulad ng 2017–2020 pagsuspinde sa isang renected energy scandal, ay sinubukan ang pagiging matatag ng balangkas. gayunpaman, ang kasunduang zirsquo; ang mga mekanismong EXOHORAL ang kahilingan para sa cross-community support na si Eichove ay humadlang sa pagbabalik sa malawakang karahasan.
Ang kasunduan ay lumitaw rin bilang tugon sa mga bagong hamon.Ang UK’ ang paglisan mula sa Unyong Europeo ay naging isang natatanging problema, habang ang kasunduan ay itinayo sa isang konteksto ng parehong UK at Ireland ay mga kasapi ng EU.Ang Northern Ireland Protocol (nang maglaon ang Windsor Framework) ay dinisenyo upang protektahan ang Mabuting Biyernes Kasunduan sa pamamagitan ng pag-iwas sa isang mahirap na hangganan sa isla ng Irlanda habang nangangasiwa sa kalakalan sa pagitan ng Gran Britanya at Hilagang Irland.Ito ay nagdulot ng mga tensiyong pampolitika, ngunit sumasalamin dito ang pagiging namamalagi ng sentral na kasunduan ng 1998.
Sa ngayon, ang Good Friday Agreement ay nananatiling batong panulok ng kapayapaan sa Hilagang Ireland.Ito ay hindi kung walang kritikong idepenometikong unyon na nangatwirang ito ay nagpahina sa pagsasama, habang ang ilang mga nasyonalista ay naniniwala na ito ay hindi sapat na gumawa upang harapin ang mga pangkasaysayang kawalang katarungan. gayunpaman ay pinayagan nito ang isang henerasyon na lumaki nang walang pang-araw-araw na karanasan ng karahasan.Ang mga probisyon nito para sa kapangyarihan-sharian, cross-border na pagtutulungan, at ang mga karapatang pantao ay patuloy na humubog sa tanawing pampolitika, at ang mga prinsipyo ng pagsang-ayon at pagpapahalaga ay nananatiling tanging maaaring maging isang mapayapang batayan para sa hinaharap.
Higit Pang Pagbabasa
Para sa mga nagnanais na siyasatin ang kasunduan nang detalyado, ang buong teksto ay makukuha mula sa UK na pamahalaan[Vorsquo; archive. Matatagpuan mo rin ang analisis at kontekstong historikal mula sa mga pinagkunan gaya ng Encyclopaedia Britannica, ang BC History of the Trouses, at ang [[TLL] Archivated University sa Event-L.[T][T] Ang mga mapagkukunang impormasyon ay nagpapatuloy sa may awtoridad na nagbibigay ng impormasyong-[T][T][T][T][T][T][T] ay patuloy na nagbibigay ng mga mapagkukunan ng impormasyon sa mga mapagkukunan ng impormasyon [[T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T][T].[T].[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T