Table of Contents
Ang Senado ng Estados Unidos ay hindi lamang isang silid na pambatas; ito ay isang maingat na kalibihang procedual machine na dinisenyo upang katawanin ang mga estado na pantay at puwersa deliberasyon sa hilaw na majoritarianismo. Ang pag-unawa sa American governence ay ang pag-unawa sa boto ng Senado. di tulad ng House of Representatives, kung saan ang mga patakarang mahigpit na kumokontrol sa debate at simpleng majorities ay karaniwang nananaig, ang Senado ay nagpapatakbo sa isang likido na set ng mga kaugalian at nakatayo na nagbibigay ng kapangyarihan sa indibiduwal na senador. Ang artikulong ito ay nagbibigay ng isang may awtoridad na pagkasira ng kung paano ang mga boto ng Senado, mula sa isang karaniwang boto ng isang post post na nagresultacked sa isang mataas na 60 na pag-lisenang may hangganan.
Ang Saligang - Batas at ang Procedual Foundation of Senate Voting
Ang kapangyarihan at kayarian ng Senado ay nakaugat sa Artikulo I ng Konstitusyon ng E.U... Article I, Seksiyon 3 orihinal na inilaan para sa paghahalal ng Senador sa pamamagitan ng mga batas ng estado, isang gawain na nanatili hanggang sa ratipikasyon ng Ika-17 Susog noong 1913, na nag-uutos ng direktang halalan. Ang boto ng Senado sa batas ay tahasang [[T]:[T] Ang bawat ⁇ ay kinakailangan sa [[T] [[T] [[T] [[T][T] ay ang bawat ⁇ C.[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] Ang ] [[T] [[T] [[T] [[T] [[CCCCCCERCERCERCERCERCERCERCERCERCER
Paglampas ng pamantayang batas, ang Saligang Batas ay nagkakaloob ng Senado ng natatanging "Advice and Consent" kapangyarihan.[kailangan nito ang espesipikong mga gategoryang mga pagsisimula para sa mga kasunduan (isang dalawang-third na karamihan ng mga Senador ang naroroon) at para sa pagpapatunay ng mga nominasyong ehekutibo at panghukuman (isang payak na karamihan, maliban na lamang kung ang isang filibuster ay naka-pasa-punto).
Ang Senado ay kumikilos sa ilalim ng isang permanenteng katawan ng mga tuntunin na kilala bilang Ang Pagtatayo ng mga Alituntunin ng Senado[. Ang mga tuntuning ito ay dinaragdagan ng mga batayan, nagkakaisang kasunduan ng pahintulot, at ang paminsan-minsang paggamit ng "nuclear opsiyon" upang baguhin ang mga interpretasyon ng isang payak na karamihan.Ang kasalukuyang mga alituntunin ay tinipon at pinagtibay noong huling bahagi ng ika-19 at unang bahagi ng ika-20 siglo, na may mahalagang mga modipikasyon na nangyayari noong 1917 (creation of culturgure) at 1975 (reduction of cittlection of citfitfitfy that tents-fir-f.) ay nabuo mula ika-f.
Mga Uri ng mga Boses ng Senado: Mga Paraan ng Pasiya
Ang paraan kung saan ang isang boto ay kinuha sa Senado ay kadalasang kasinghalaga ng kinalabasan. Ang mga Senador ay may ilang mga mekanismo na makukuha, ang bawat isa ay angkop sa iba't ibang antas ng kontrobersiya at nangangailangan ng record-keeping.
Tinig Vote (Viva Voce)
Ang pinaka karaniwan at pinakamabilis na paraan ay ang pagboto ng tinig. Ang presidensiyang Opisyal ay nagtatanong: "Lahat ng mga pabor ay nagsasabi ng 'Yea'." (Senators react "Yea.") "Lahat ng mga sumasalungat ay nagsasabi ng 'Nay." (Ang mga tagapanimula ay tumutugon ng "Nay.").Ang presidensiyang Opisyal kung gayon ay tumutugon kung aling panig ang mas malakas.Ang paraang ito ay ginagamit para sa mga hindi-kontrobersyal na bagay tulad ng mga reso, paggunita, o mga menor na bayarin. walang indibiduwal na rekord ng bawat boto ng bawat isahan.[kailangan ng kahit anong isang boto ng isang boto.[kailangan ng isang sensyador.
Division Vote (Tumatayong Bangkas)
Kung ang resulta ng isang boto ng tinig ay hindi malinaw o kung ang isang Senador ay nagtatanong dito, maaaring humiling ng isang dibisyon.Ang presidensiyang Officer ay humihiling sa mga Senador na pabor na tumayo at mabilang, na sinusundan ng mga sumasalungat.Ito ay nagbibigay ng isang hilaw na bilang ng kung sino ang para at laban, ngunit ang mga pangalan ay hindi naitala sa opisyal na babasahin.
Roll Call Vote (Itinatag na Vote)
Ito ang pangunahing paraan para sa pangunahing batas, kontrobersiyal na mga nominasyon, at estratehikong mga pagkilos na procedual.[T] Ang roll call vote ay nangangailangan ng pangalan ng bawat Senador na tatawaging alpabeto, at ang kanilang indibiduwal na boto ay nakatala sa C Congressional Record. Magmula noong 1965, ang Senado ay gumamit ng isang elektronikong sistema ng pagboto. Kapag iniutos ang isang roll call, ang mga Senador ay may 15 minuto upang isingit ang kanilang personal na kard sa isa sa mga istasyon. Ang mga resulta ay ang mga electronic rollline. Ang Sens.[T.[T] Ang mga Philippines ay maaaring magkaroon ng isang opisyal na pagboto ay maaaring magkaroon ng mga Philippines.
Walang - Pag - aatubiling Pagsang - ayon (UC)
Ang hindi kapani-paniwalang pahintulot ay ang makina na nagpapahintulot sa Senado na gumana nang mahusay. Dahil ang Senado ay may tradisyon ng walang hangganang debate, ang sinumang isang Senador ay maaaring tumutol sa isang kahilingan at tumigil na pagsulong. Upang maiwasan ang time-consuming roll call votes on rutinang mga bagay, ang Majority Leader o isang designee ay hihingi ng nagkakaisang pahintulot upang maka-alis ng isang tuntunin o magpatuloy sa isang panukalang batas. Kung walang Senador na mga bagay, ang kahilingan ay lumilipas. Ang Sen[TL1] ay hihingi ng nagkakaisang pahintulot upang ma-ayon ang mga kasunduan sa pahintulot ng Senador. "Ang isa ay madalas na gamitin ang opisyal ng pahintulot ng Senado ay kailangang gamitin ang isang entry."
Tawag ng Quorum
Kadalasang napagkakamalan na ang isang boto, ang isang quorum call ay isang pamamaraan na ginagamit upang itatag ang pagkakaroon ng isang karamihan ng mga Senador (51) na kinakailangan upang mag-aasal ng negosyo.Ang kawani ay tumatawag sa roll upang malaman ang pagdalo. ang mga Senador ay kadalasang gumagamit ng mga quorum calls upang mag-host ng oras o makipag-areglo sa likod ng mga eksena habang ang kawani ay nagbabasa ng mga pangalan.
Ang Proseso ng Legislative Vote: Mula sa Motion Tungo sa Huling Passage
Upang maunawaan kung paano lumilipat ang isang panukalang batas mula sa pagpapakilala tungo sa isang pangwakas na boto, kailangan na maunawaan ang espesipikong mga hakbang sa pag - aayos ng Senado na nagbibigay - kahulugan sa konsiderasyon.
Ang Motibo na Tauhan
Bago pa man madedebate ng Senado ang isang panukalang batas, dapat itong sumang-ayon na kunin ito. Ang Majority Leader ay nag-aalok ng isang [kailangan ng sanggunian] hanggang sa pagsasaalang-alang ng isang espesipikong panukalang-batas. Ang mosyong ito mismo ay debatable.[ito ay nangangahulugang ang minorya ay maaaring magresulta sa galaw na magpatuloy, epektibong harang sa panukalang-batas.
Ang Proseso ng Susog: "Vote-a-rama" at Germaneness
Minsang ang isang panukalang batas ay nasa sahig, ang Senado ay maaaring mag-alok ng mga susog. Ang Senado ay may isang medyo bukas na proseso ng susog, na nangangahulugang ang mga Senador ay maaaring pangkalahatang magbigay ng mga susog sa anumang paksa, maliban na ang isang kasunduan ng UC ay nagtatakda ng germaneness (na hinihingi ang susog upang maging may kaugnayan sa panukalang-batas). Ito ay maaaring humantong sa isang "vote-a-ra-rama"[[FLL:[1] Ang isang pangkalahatang pagboto ay maaaring mag-ebolb-firead sa loob ng maraming-back[T][T][T][T][T][T][T][3][T][T][T][3][T][T][T][T][T][T][3][T][T][3][3][T][3]["][3] Ang isang karaniwang pagboto ay maaaring mag-up.
Ang Huling Bulwagan sa Daan
Pagkatapos ng lahat ng mga susog ay isinaad, ang Senado ay bumoto sa huling pagpasa ng panukalang batas (o ang resolusyon ng ratipikasyon para sa isang kasunduan).Ang premining Officer ay nagreresulta sa: "Ang tanong ay tungkol sa pagpasa ng panukalang batas." Lahat ng pabor ay nagsasabi ng 'Yea'." Kung ang isang roll call para sa isang tratado, ang kawani ay tatawag sa roll almoranas ng alpabeto, at ang mga Senador ay dapat na maging mabisang boto. "Yea," o "Nay" (pag-iwas"). Ang kahilingan ng Konstitusyon para sa isang qorrum Sens.
Mga Panagot sa Pagkilos: Simpleng Majority vs. Supermajority
Ang tiyak na aspekto ng boto ng Senado ay ang panimulang hakbang na kinakailangan upang lumipas. Ang modernong Senado ay kumikilos sa ilalim ng tatlong pangunahing mga baitang, at ang pagkaunawa sa mga ito ay mahalaga upang makayanan ang paralisis ng silid.
Ang Simpleng Kapuluan (50% + 1)
Karamihan sa mga rutinang aksiyon ay nangangailangan lamang ng simpleng karamihan ng mga Senador na naroroon at nagboto, na nagpapalagay ng isang quorum ay naroroon. Ito ay kinabibilangan ng pagpapasa ng isang panukalang batas, pagpapatibay ng isang susog, paghahalal ng Majority Leader, at pagpapatibay ng karamihan ng mga nominasyong ehekutibo at panghukuman mula noong ang "nuclear opsiyon" ay inanunsyo noong 2013 at 2017.Kung ang boto ay 51-50, ang Vice President ay maaaring masira ang kurbata. Kung ang boto ay 50-50, ang boto ng Pangalawang Pangulo ay nagbibigay ng payak na nakararami.
Ang Tatlong-Fifths Threshold (60 Votes) – Ang Filibuster at Cloture
Ito ang nag-iisang pinakamahalagang katangiang pampolitika ng modernong Senado.[Filibuster] ang taktika ng pagpapalawig ng debate upang maantala o maiwasan ang isang boto sa isang panukalang batas o nominasyon. Upang matigil ang isang filibuster, dapat humingi ang Senado ng Cloture sa ilalim ngRule[I[I[T][T][T][T.[T][TLIFL5]
[ Ang filibuster ay lumitaw ng hindi sinasadya noong 1806 nang alisin ng Senado ang "maagang tanong" mosyon, hindi sinasadyang pagtanggal ng daan upang magwakas ang debate. Para sa karamihan ng ika-19 na siglo, ang isang filibuster ay nangangailangan ng isang Senador upang pisikal na hawakan ang sahig. Ang kasalukuyang alituntunin ng pamumuo ay nilikha noong 1917.[3] Noong 1975, ang top ay ibinaba mula sa dalawang-tird ng mga pangkasalukuyan at proporasyon ay nangailangan ng tatlong-f-f-fflif na paghawak ng mga boto ng Senador at ng mga boto[T][T][T][2][T][T.[0.[0][0.[0][0][0.
[ Upang manawagan ng pamumuo, ang isang petisyon ay dapat na nilagdaan ng 16 Senador.[ Dalawang araw ang nakalipas, ang Senado ay bumoto sa konduksiyon ng pamumuo ng dugo.Kung 60 Senador ang bumoto upang humingi ng pamumuo, ang debate ay limitado hanggang 30 oras. kung ang pamumuo ng dugo ay nabigo, ang filibuster ay nagpapatuloy, at ang panukalang batas ay epektibong patay.
Dahil ang isang filibuster ay maaaring i-record sa halos anumang substandibong batas, epektibong hinihiling ng Senado ang isang 60-vote supermajority upang magpasa ng karamihan sa mga pangunahing bayarin sa patakaran. Ito ang dahilan kung bakit ang Senado ay madalas na inilalarawan bilang isang "60-vote na katawan." Para sa detalyadong paliwanag ng ebolusyon ng pamumuo, tingnan ang C Congressional Research Service report tungkol sa Filibusters and Clottt.
Ang Dalawang-Thirds Majority (67 Votes)
Ang pinakamataas na pasukan na kinakailangan para sa pamantayang negosyo ay ang dalawang-third na karamihan ng mga Senador na naroroon at nagboto (o ng buong katawan, depende sa aksiyon).[kailangan ng sanggunian]:
- [Conviction of Impluwensya:[kailangan ng dalawang-thirds[kailangan ng sanggunian] Karamihan sa mga Senador na naroroon (67 kung lahat ay naroroon).
- [Treaty Ratification:[kailangan ng Artikulo II "ang Payo at Pagsang-ayon ng Senado, ay nagbigay ng dalawang-ikatlo ng mga Senador na kasalukuyang sumasang-ayon."
- [Constitutional Regends: Ang Passage ng isang iminungkahing konstitusyonal na susog ay nangangailangan ng dalawang-tird na karamihan ng parehong mga silid.
- [Veto Override: Ang pag- overriding ng isang Presidential veto ay nangangailangan ng botong two-thirds ng parehong Bahay at Senado.
Ang "Nucle Option" at ang Pamarunang Pamamahala
Ang "Nuclele Option" ay isang parlamentaryong maneuver na nagpapahintulot sa Senado na baguhin ang mga tuntunin nito sa pamamagitan ng simpleng boto ng nakararami, na nalagpasan ang normal na dalawang-thirds na kahilingan para sa mga pagbabago ng pamamahala. Ito ay ginamit noong 2013 upang alisin ang 60-vote na kahilingan para sa ehekutibo at panghukumang nominasyon (maliban sa Kataas-taasang Hukuman). Ito ay muling ginamit noong 2017 upang alisin ito para sa mga nominasyon ng Korte Suprema. Ang Byrd Rulection[T:0 ay nagbibigay ng 60°NC.[1] Ang isang ⁇ C.[1 ay muling nagbibigay ng isang ⁇ C.[17 ⁇ C.[kailangan ng mga materyal na sanggunian] Para sa mga bayarin sa mga bayarin sa mga bayaring-compostex."
Ang Papel ng Vice President: The 51st Vote
Ang Vice President of the United States ay nagsisilbi bilang [Presidente ng Senado[. [Artikulo I, Seksiyon 3, Clause 4], ang Vice President "ay walang Vote, maliban sa ang mga ito ay mahati-bahagi." Ang mga boto ay bihira ngunit pampulitika.[[Hindi maaaring bumoto ng Pangulo na lumikha ng isang hugnayan; ang isa lamang ay maaaring mag-al ang isa ay maaaring mangahulugan ng walang-Biliw ang Vice President. Ang stances ay maaaring magkaroon ng isang uncinal na boto sa ika-50 na boto sa buong ika-50 na panahon.[50 na pagboto ay na ent."[50 na may ent.[3] Ang mga ent'[50 ay na may ent] Ang mga bid ay na naka-20-20-20-20[[[[kailangan ay hindi maaaring maging ent] Ang mga bid.[kailangan ng isang ent] Ang mga bid ay na
Mga Bote ng Komite: Ang Unang Pintuang - daan
Bago makarating ang anumang panukalang batas o nominasyon sa buong palapag ng Senado, dapat na makaligtas ito sa isang boto ng komite. Ang Senado ay nahahati sa 20 nakatayong komite (e.g., Judiciary, Finance, Foreign Relations, Armed Services). Ang mga Komite ay humahawak ng mga pagdinig at Mga standardup sesyon[up][[kailangan ng sanggunian][kailangan ng sanggunian] Ang mga kasapi ng komite ay nag-uutos ng boto sa mga restorasyon at huling pagpasa ng panukala sa loob ng komite. Kung ang komite ay mag-uulat ng panukalang-batas, ito ay napupunta sa buong halalan (publig pang-batas). Ang isang boto ay karaniwan na nagbibigay ng boto ng boto ng boto ng isang boto ng isang opisyal na mayor ng estado.) ay ang isang boto ng estado.
Konklusyon: Ang Strategikong Tanawin ng Pasiya ng Senado-Paggawa
Ang pag-unawa sa mga boto ng Senado ay nangangailangan ng pagsubaybay sa tatlong mga variables: ang pamamaraan ng pagboto (voice, division, roll call), ang pagsisimula na kinakailangan (simpleng karamihan, tatlong-fifths, dalawang-thirds), at ang procedual konteksto (pag-uuri upang magpatuloy, pamumuo, pangwakas na daanan). Ang Senado ay dinisenyo upang maging ang mas mabagal, mas deliberative chamber. Ang mga tuntunin nito ay nagbibigay kapangyarihan sa partidong minorya at ang indibiduwal na Senador sa isang antas na hindi nakikita sa karamihan ng demokratikong mga indibidwal na mga pwersa. Ang taktasyon ay maaari ring humantong sa o pag-ayon, ngunit ito ay maaaring humantong sa delibersal.
Ang patuloy na debate na nakapaligid sa filibuster, pagboto ng mga karapatang tagapagbatas, at paggamit ng nuclear opsiyon ay nagtatampok na ang mga tuntunin ng Senado ay hindi mga static na batas kundi isang nabubuhay na pampulitikang larangan.Ang panonood ng boto ng Senado ay ang panonood ng isang 200-year-old procedual chess na laban na nangyayari.